來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2022-04-07 09:00:27
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重要原則和科學(xué)方法論。十九屆中央紀(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。審查調(diào)查工作要堅持穩(wěn)準(zhǔn)快的辦案理念，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
穩(wěn)準(zhǔn)快，蘊(yùn)含著馬克思主義唯物辯證法，體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想方法和科學(xué)態(tài)度。穩(wěn)準(zhǔn)快辯證統(tǒng)一、內(nèi)在一致。穩(wěn)是基調(diào)，是準(zhǔn)和快的基礎(chǔ)和前提；準(zhǔn)是堅持實(shí)事求是，是穩(wěn)和快的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)；快是高效快速處置案件，是穩(wěn)和準(zhǔn)的必然結(jié)果，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。穩(wěn)準(zhǔn)快抓住了矛盾的主要方面，運(yùn)用穩(wěn)準(zhǔn)快的辦案理念，能夠高效地處置問題線索，是當(dāng)前減存量遏增量的有效方法和手段。
堅持依規(guī)依紀(jì)依法，守住底線。審查調(diào)查工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，必須堅持首先從政治上看。要堅持依規(guī)依紀(jì)依法，不能為了片面追求辦案速度，而忽視了黨紀(jì)國法的規(guī)定。要堅持實(shí)事求是，是就是是，非就是非，一是一，二是二，做到不枉不縱。在審查調(diào)查過程中，辦案人員要始終保持清醒頭腦，做到實(shí)事求是。要牢牢守住辦案安全的底線。安全是審查調(diào)查的生命線，要做好預(yù)案，以充分的準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
進(jìn)行精準(zhǔn)初核，敢于亮劍。在審查調(diào)查過程中，要堅持運(yùn)用精準(zhǔn)思維，進(jìn)行精細(xì)化初核，把初核做扎實(shí)。這既有利于突破案件，也有利于辦案安全。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，梳理出被核查人可疑的違紀(jì)違法問題，把其涉嫌違紀(jì)違法問題做實(shí)做細(xì)。通過分析其簡歷、任職經(jīng)歷和職責(zé)情況，梳理出發(fā)生違紀(jì)違法的問題時間節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)把握好其利用職權(quán)謀利的案發(fā)時間，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞切入點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘，在掌握了重大違紀(jì)違法問題的證據(jù)后，及時予以亮劍，對其立案并采取留置措施。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)，高效取證。高效快速推進(jìn)審查調(diào)查工作，要在穩(wěn)、準(zhǔn)的基礎(chǔ)上謀定而動，做好被審查調(diào)查人的思想政治工作，用組織的關(guān)懷和真誠感化被審查調(diào)查人，使其主動全面交代問題。對于外圍核查取證，要講究方法策略，通過加大組織協(xié)調(diào)力度，提高工作效率。對涉案人員眾多、涉案事項(xiàng)多等問題，要采取先易后難的原則。比如，對一些涉案資金小、事項(xiàng)單一的先采取談話核實(shí)；對涉及金額大、涉案深的則及時采取留置措施等。要注重“內(nèi)外聯(lián)動”，外查組與內(nèi)審組、綜合組密切溝通，做到被審查調(diào)查人的供述與外圍的私營企業(yè)主和證人形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈條，確保高效完成各項(xiàng)取證工作。（作者：余健明 單位：吉林大學(xué)法學(xué)院）