
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2022-05-02 08:15:14
4月25日上午9時,北京大興國際機場綜合保稅區,10輛滿載貨物的大型集裝箱車輛駛入河北側3號主卡口海關通道,系統智能識別,道桿自動抬起,車輛快速通過……
隨著首批貨物通關入區,大興機場綜保區正式進入運營階段。作為全國首個跨省市建設的海關特殊監管區域,大興機場綜保區實現了臨空經濟區、自貿試驗區和綜合保稅區在空間和政策上的“三區疊加”,將成為打造開放型經濟新引擎的有力支撐。
“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央總攬戰略全局,堅定維護和推動經濟全球化,踐行開放發展理念,積極構建更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放新格局,有力帶動國民經濟增長,服務構建新發展格局,為世界經濟發展作出重要貢獻。
擴大“一帶一路”朋友圈,打造對外開放新高地
今年是中歐班列司機黃偉在義烏鐵路口岸工作的第十個年頭。4月8日下午2點,滿載著日用百貨、機械設備和小商品等100個標箱的X8020次列車,從義烏鐵路西站出發,駛向13052公里之外的西班牙首都馬德里。
“開的班列次數已經記不清了,從原來的馬德里,到現在的英國、捷克,目的地越來越多,我們也越來越忙,最多的時候一天開行13列。”黃偉介紹,如今“義新歐”中歐班列義烏平臺已經實現17個方向的國際貨運點對點直達班列線路,輻射歐亞大陸50個國家和160多個城市。運送貨物的品類也從原來的小商品、五金建材、紡織用品,迭代升級到汽車配件、機械設備、智能家電等。“把一件件中國智造運往世界各地,讓全球共享發展紅利,這讓我感覺很自豪。”
中歐班列不斷跑出互利共贏“加速度”,背后是共建“一帶一路”倡議的有力指引。
2013年秋,習近平總書記統籌國內國際兩個大局,著眼人類發展未來,提出共建“一帶一路”重大合作理念。截至今年3月底,我國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。自倡議提出以來,有關合作理念和主張先后被寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織等重要國際機制成果文件,已成為各方積極對接的發展平臺。世界銀行報告認為,到2030年,“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
從不斷增加開行“鋼鐵駝隊”,到5年規模增長近10倍的跨境電商;從連續四年在上海成功舉辦的進博會,到即將再次“點燃”海南這片土地的消博會;從先后部署設立21個自由貿易試驗區,到在海南探索建設代表“當今世界最高水平的開放形態”的自由貿易港……
開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地,正逐步成為我國高質量發展的示范者和引領者,成為中國釋放擴大開放的鮮明信號、搭建互利共贏的合作平臺,體現了同世界分享市場機遇、推動世界經濟復蘇增長的真誠愿望。
大幅放寬市場準入,深化境內外資本市場互聯互通
在山東威海海關多模式監管中心,一批來自韓國的跨境電商零售進口商品正在流水線上等待查驗放行。山東泛中物流有限公司電商海運主管邵鵬飛說,與往常不同的是,這批商品還多了三腳架等攝影用品,這是剛剛登上“白名單”的進口商品。
“白名單”指的是跨境電商零售進口商品清單。自3月1日起,該清單迎來又一次優化調整,在原基礎上增加了滑雪用具、家用洗碟機、高爾夫球用具等29項近年來消費需求旺盛的商品,涉及食品、家用電器、運動用品等多類別,清單商品數達到1476個。
嚴峻復雜的外部形勢下,我國一季度外資成績單于近日出爐——全國實際使用外資3798.7億元人民幣,同比增長25.6%,延續兩位數高增長態勢,實現“開門穩”。外商信心何來?
深化管理體制改革,外商投資法和優化營商環境條例正式施行,取消外資逐案審批制,全國和自貿試驗區外資準入負面清單分別壓減至33條和30條;持續優化營商環境,授權全國所有地級及以上城市開展外商投資企業注冊登記,通關便利化水平進一步提升,我國在世界銀行營商環境排名升至第31位……
更寬領域對外開放,是黨的十九大以來中國對外開放的鮮明姿態。中國持續放寬市場準入,更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,為國際社會注入更多正能量,國際投資者和跨國公司正用行動對中國投下信任票。
深入推進高水平制度型開放,深度參與全球新一輪科技革命和產業變革
當前,全球開放的趨勢已經由關稅、投資準入等“邊境上”領域逐漸轉向產業政策、知識產權政策、環境政策等“邊境后”領域。尤其是方興未艾的新一輪科技革命和產業變革,正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。
2020年9月11日,習近平總書記在科學家座談會上指出:“國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創新網絡,在開放合作中提升自身科技創新能力。”
今年3月31日,中國天眼向全球開放已滿一周年。一年前,具有我國自主知識產權的重大科研基礎設施FAST正式向全世界的天文學家發出邀約,征集觀測申請,一同探尋宇宙中更多的脈沖星。目前,已有來自14個國家(不含中國)的27份國際項目獲得批準,并于2021年8月啟動科學觀測。
“FAST向世界全面開放,彰顯了中國與國際科學界充分合作的理念。”中科院國家天文臺有關負責人表示,在開放合作中,中國的科學重器將更好地發揮效能,促進重大成果產出,為全人類探索和認識宇宙作出貢獻。
FAST是讓中國科學家走到人類“視界”最前沿的“中國天眼”,而SKA則是超越國界的“世界巨眼”。SKA是一項全球性的天文學計劃,由多國合資建造世界最大的綜合孔徑射電望遠鏡,以實現平方公里量級的史無前例的超大接收面積。
作為一個宏大的科學項目,SKA不僅需要巨大資金支持,更需要數據和信息的共享。作為SKA的發起者、倡導者和研制者,中國自2012年就已通過廣泛國際合作深度參與SKA的關鍵技術研發、核心設備研制和科學問題研究,充分展現了科技創新能力,在SKA各項事務中發揮了積極作用,兌現了中方參加建設準備階段所作各項承諾。
從首張月背照片到首張黑洞照片,當人類逐步打開觀測宇宙的新窗口,中國科學家在這個探索宇宙奧秘的征程中,不斷貢獻著自己的智慧與力量。
不拒眾流,方為江海。自主創新是開放環境下的創新,要聚四海之氣、借八方之力。黨的十九大以來,我國堅持以更加開放的態度加強國際科技交流,主動融入全球科技創新網絡,擴大科技領域開放合作。
截至目前,我國已與160多個國家和地區建立了科技合作關系,參加國際組織和多邊機制超過200個,有效對接了國際先進生產力和高端要素。在資源能源、氣候變化、人類健康等方面加強科學交流、技術共享,積極參與解決人類面臨的重大挑戰。主動設計和牽頭發起國際大科學計劃和大科學工程,組織全球頂尖科學家與國際科技組織一道加強重大科學問題研究,共同推動世界科技事業進步。
在全球科技治理方面,我國深度參與并積極利用國際創新資源貢獻中國智慧,在實現自身發展的同時惠及更多國家和人民。
北斗衛星導航系統在共建“一帶一路”國家特別是非洲國家落地應用,為當地的智慧農業、礦業開采、數字經濟發展發揮重要作用;中國與埃及合作開展智能灌溉技術研發,促進埃及沙漠農業發展;中國在非洲國家用科學方法選育良種,提高糧食產量;中國與葡萄牙共同創建星海“一帶一路”聯合實驗室,等等。
當下,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,給人類提出了必須嚴肅對待的挑戰,世界各國需要更深的互信、更大的合作和更多的共享。
“不論世界發生什么樣的變化,中國改革開放的信心和意志都不會動搖。”4月21日,習近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發表主旨演講,7次提到“開放”一詞,表達了擴大高水平對外開放的信心和意志。
從擴大金融業、制造業、服務業等領域開放,到擴大跨境投資合作,再到拓展資金、人才、科技等領域國際合作,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國正在對外開放的路上越走越寬廣,推動世界形成更加開放的大市場,共商共建、共享共贏。(中央紀委國家監委網站沈東方)