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中共河北醫(yī)科大學(xué)委員會關(guān)于省委巡視“回頭看”整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2022-06-30 09:56:27

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2021年9月1日至9月30日,省委第七巡視組對河北醫(yī)科大學(xué)開展了巡視“回頭看”,11月11日反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓

學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加快推進(jìn)特色鮮明高水平醫(yī)科大學(xué)建設(shè)的重大舉措,圍繞巡視“回頭看”指出的4個方面的問題,深挖問題根源,強(qiáng)化整改措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,緊盯問題不松手,整改落實(shí)不放松,不折不扣抓好整改落實(shí)工作。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校黨委第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)巡視“回頭看”反饋意見,部署整改工作,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和省委工作要求上來。學(xué)校黨委成立了由黨委書記任組長的落實(shí)省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了關(guān)于落實(shí)省委巡視“回頭看”反饋意見的整改方案,并要求各單位、各部門務(wù)必把巡視“回頭看”整改工作作為學(xué)校一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。學(xué)校黨委召開了巡視“回頭看”整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照巡視“回頭看”反饋意見深入查擺問題,主動認(rèn)領(lǐng),積極擔(dān)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)了巡視“回頭看”整改工作。期間,多次召開整改推進(jìn)會、專題調(diào)度會等對巡視“回頭看”整改再動員再部署,堅(jiān)決把整改工作落到實(shí)處。

(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任,深入推進(jìn)整改

學(xué)校黨委嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真組織研究、謀劃部署、督促落實(shí)、層層壓實(shí),推動巡視“回頭看”整改工作扎實(shí)深入開展。制定了《巡視“回頭看”整改問題、責(zé)任清單》,逐一明確各項(xiàng)整改任務(wù)的牽頭校領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門和整改期限,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,制定詳細(xì)的工作推進(jìn)方案,做到一一認(rèn)領(lǐng),集中整改,層層落實(shí),確保發(fā)現(xiàn)問題件件有著落、事事有回應(yīng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到巡視“回頭看”整改工作與深化黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動相結(jié)合,與推進(jìn)學(xué)校重點(diǎn)改革任務(wù)、確?!笆奈濉遍_好局起好步相結(jié)合,與校內(nèi)巡察相結(jié)合,做到聯(lián)動發(fā)力,既改存在的問題,又注重舉一反三、標(biāo)本兼治,從體制機(jī)制找短板,從監(jiān)督管理找原因,著力建立健全工作制度、配套機(jī)制和工作流程。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保取得實(shí)效

學(xué)校黨委注重加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的指導(dǎo)和督查,實(shí)行全程跟蹤督導(dǎo)檢查,先后召開4次黨委常委會、5次調(diào)度會,研究重點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督辦重要事項(xiàng)。黨委書記多次聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),部署整改工作,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),切實(shí)做到緊盯不放、一著不讓。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員靠前指揮,結(jié)合分管工作,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促落實(shí)。學(xué)校紀(jì)委制定了巡視“回頭看”整改專項(xiàng)督查工作方案,進(jìn)行了多次督導(dǎo),對已完成的及時銷號,對個別進(jìn)展緩慢的進(jìn)行催辦、督促,確保不留死角、不拖后腿。

二、整改落實(shí)的成效

(一)巡視整改任務(wù)落實(shí)方面

1.關(guān)于“全面整改不夠徹底”問題

(1)關(guān)于“立德樹人問題整改不深入。上次巡視指出的‘落實(shí)思政課建設(shè)要求不到位’問題,整改成效不夠明顯”的問題

一是全面落實(shí)好思政課建設(shè)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,從“思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”的高度,深刻落實(shí)“八個相統(tǒng)一”“六要”要求,推動思政課改革創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化集體備課,逐章逐節(jié)逐專題精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法;注重能力提升,通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式深化思政課教師教育培訓(xùn);加強(qiáng)課程建設(shè),集中力量,統(tǒng)籌資源,培養(yǎng)思政教學(xué)“名師”,打造思政“金課”。二是進(jìn)一步提升思政課吸引力感染力。通過建立多媒體教學(xué)資源庫,搭建微信、微視頻等多媒體教學(xué)平臺,不斷提高思政課的到課率、抬頭率和點(diǎn)頭率。通過加強(qiáng)思政課教學(xué)基地建設(shè),用好藁城梅花慘案紀(jì)念館等教學(xué)基地,強(qiáng)化沉浸式現(xiàn)場教學(xué)模式運(yùn)用。通過將思政教學(xué)與專業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合,如利用醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)、遺體與器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)開展全校師生同上一堂思政課活動,打造醫(yī)大思政大講堂精品課程。三是拓展基于故事和案例的思政學(xué)習(xí)。按照“會講故事、講好故事”的要求,精心編寫案例,講好醫(yī)大抗疫故事。進(jìn)一步挖掘我校校史資源,深化運(yùn)用校史話劇《殷殷赤子心》,促進(jìn)醫(yī)大情、赤子情和民族情相統(tǒng)一。

2.關(guān)于“整改舉一反三不夠”問題

(2)關(guān)于“以點(diǎn)帶面,放大整改綜合效應(yīng)不夠”的問題

一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過多種形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療核心制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識、風(fēng)險防范意識和質(zhì)量管理能力。二是不斷完善醫(yī)院質(zhì)量管理和監(jiān)督體系。督促各直屬醫(yī)院修訂完善醫(yī)療質(zhì)量有關(guān)制度及質(zhì)控指標(biāo),壓實(shí)院科兩級管理責(zé)任,圍繞醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全領(lǐng)域常態(tài)化開展自查自糾和專項(xiàng)檢查,加大醫(yī)療核心制度、處方點(diǎn)評等質(zhì)控指標(biāo)的考核力度。三是強(qiáng)化合理用藥管理。定期開展不合理用藥專項(xiàng)點(diǎn)評檢查活動,加大對臨床藥物尤其是抗菌藥物使用的監(jiān)管力度,對不合理用藥情況進(jìn)行公示、約談、處罰。四是加強(qiáng)病歷質(zhì)量監(jiān)管。綜合運(yùn)用自查、抽查、點(diǎn)評、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,完善病歷書寫標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化病歷書寫培訓(xùn),多方面嚴(yán)格病歷質(zhì)控,健全獎懲制度,構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。五是抓實(shí)手術(shù)安全管理。醫(yī)院有關(guān)部門不定期對手術(shù)室、麻醉科等重點(diǎn)科室落實(shí)手術(shù)安全核查和術(shù)前討論制度情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,督促整改到位。六是強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)和以案示警。針對巡視組指出的不合格病歷問題,對相關(guān)責(zé)任醫(yī)師進(jìn)行了處理。認(rèn)真組織開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育活動,加大通報(bào)曝光力度,并舉一反三,組織開展自查自糾活動,切實(shí)提高廣大醫(yī)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度的思想自覺和行動自覺。

3.關(guān)于“長效機(jī)制建設(shè)不完善”問題

(3)關(guān)于“‘雙一流建設(shè)有差距’,推動科研水平提升有差距”的問題

一是認(rèn)真查找問題根源。由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過實(shí)地走訪、組織座談等形式廣泛征求學(xué)校、醫(yī)院專家學(xué)者和科研工作者的意見建議;主動與省內(nèi)外7所同類院校對接,走訪取經(jīng),查找不足,明確了推動我??蒲兴教嵘耐黄泣c(diǎn)和努力方向,制定了提升臨床科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)基礎(chǔ)和臨床有機(jī)融合的舉措,并將其列入學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃。二是舉全校之力,著力抓好“雙一流”建設(shè)。深度對接國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,優(yōu)化學(xué)科建設(shè)專業(yè)布局和經(jīng)費(fèi)配置,加快創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),深化臨床與基礎(chǔ)的交叉融合,組建各學(xué)科建設(shè)專家指導(dǎo)委員會,聘任校內(nèi)外知名專家教授擔(dān)任戰(zhàn)略科學(xué)家,引領(lǐng)和推動各學(xué)科建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,狠抓“雙一流”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。三是持續(xù)提升科技服務(wù)能力和水平。深化過程管理,發(fā)揮精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)聯(lián)合基金重點(diǎn)項(xiàng)目對基礎(chǔ)和臨床融合的促進(jìn)作用;建立“科研MDT”、“臨床科研門診”、高水平專家對基金申報(bào)“一對一”輔導(dǎo)機(jī)制,定期開展學(xué)術(shù)研討;設(shè)置開放課題,鼓勵和支持高水平科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)重大科研任務(wù);加強(qiáng)科研平臺內(nèi)涵建設(shè),加大學(xué)校大型儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動物平臺等共建共享力度;定期舉辦“國家自然青年基金項(xiàng)目報(bào)告會”和“青年學(xué)術(shù)論壇”,落實(shí)好“春雨計(jì)劃”“托舉計(jì)劃”,并逐步將其擴(kuò)展至學(xué)校各直屬醫(yī)院。通過不懈努力,學(xué)校“雙一流”建設(shè)取得新進(jìn)展,在校友會2022中國大學(xué)一流專業(yè)排名中,我校位列河北省大學(xué)一流專業(yè)排名(研究型)第三名;科研水平有了明顯提升,在近日召開的河北省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,我校共計(jì)23個項(xiàng)目榮獲河北省科學(xué)技術(shù)獎,其中一等獎獲獎數(shù)和總獲獎數(shù)居全省報(bào)獎單位第一。

(4)關(guān)于“人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。2016年以來直屬醫(yī)院存在人才流失現(xiàn)象”的問題

一是加強(qiáng)學(xué)校對醫(yī)院人才招聘和人才引進(jìn)的宏觀指導(dǎo)。加大學(xué)校對直屬醫(yī)院人才招聘審核力度,注重從國內(nèi)外高水平大學(xué)中招收吸納人才,增加招聘中博士占比。二是持續(xù)加大直屬醫(yī)院人才支持力度。設(shè)立人才引進(jìn)基金,加大吸引高層次人才的力度。結(jié)合醫(yī)學(xué)院校實(shí)際情況,學(xué)校單列事業(yè)編制專門用于解決直屬醫(yī)院新招聘博士無編制問題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)博士后流動站建設(shè)。充分發(fā)揮好博士后流動站的平臺作用,加大在科研經(jīng)費(fèi)、平臺建設(shè)、導(dǎo)師配備等方面支持力度,把博士后流動站建設(shè)成為直屬醫(yī)院人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基地。四是進(jìn)一步發(fā)揮好職稱評審的政策導(dǎo)向作用。在職稱評審中完善科研條件要求,充分調(diào)動基礎(chǔ)和臨床專業(yè)教師科研工作的積極性,更好地引領(lǐng)科研人才成長。

(5)關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有欠缺。直屬醫(yī)院‘人、財(cái)、物’監(jiān)管制度體系不完善”的問題

一是持續(xù)加大對直屬醫(yī)院監(jiān)督管理力度。學(xué)校黨委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬醫(yī)院工作的意見》,完善學(xué)校對直屬醫(yī)院的管理,特別是在加強(qiáng)醫(yī)院黨建和思想政治工作、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、深入推進(jìn)醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨等方面進(jìn)一步明確了舉措,強(qiáng)化了監(jiān)督。二是組建專職醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)。成立了醫(yī)院工作咨詢委員會,指導(dǎo)直屬醫(yī)院規(guī)范發(fā)展。同時設(shè)立黨委醫(yī)院工作部(醫(yī)院管理處),對醫(yī)院重要事務(wù)進(jìn)行審查論證、溝通協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督。三是加強(qiáng)直屬醫(yī)院干部管理。制定《直屬醫(yī)院中層黨政管理人員任用暫行辦法》,規(guī)范醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用、考核評價、教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機(jī)制,加大學(xué)校與醫(yī)院、醫(yī)院之間的干部交流輪崗力度,抓緊為直屬醫(yī)院配齊配強(qiáng)總會計(jì)師,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,提高全面預(yù)算管理水平。

(二)巡視整改主體責(zé)任落實(shí)方面

1. 關(guān)于“黨委落實(shí)整改主體責(zé)任有欠缺”的問題

(6)關(guān)于“對巡視整改的艱巨性認(rèn)識不深”的問題

一是提高思想認(rèn)識。學(xué)校黨委不斷深化對抓好巡視整改工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大對新校區(qū)建設(shè)、直屬醫(yī)院監(jiān)管、高層次人才引進(jìn)等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)的研究謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)檢查力度。二是持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。組織職工觀看反腐專題片,認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,開展正、反兩方面典型教育,用身邊事教育身邊人,切實(shí)提升廉潔意識,自覺抵制不正之風(fēng)。三是從嚴(yán)做好采購管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家藥品耗材集中帶量采購要求,嚴(yán)格做到應(yīng)采盡采、應(yīng)用盡用;加強(qiáng)醫(yī)用耗材出入庫制度建設(shè),通過實(shí)施醫(yī)用耗材二級庫管理、耗材出入庫信息化管理、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等手段對耗材進(jìn)行精細(xì)化管理;完善招標(biāo)采購內(nèi)部監(jiān)管制度,建立相互制約、相互監(jiān)督的工作體系,防范潛在廉政風(fēng)險。四是常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)持靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督報(bào)備管理辦法(暫行)》,定期組織醫(yī)院財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等部門對設(shè)備、耗材采購項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)查;每年定期開展設(shè)備耗材管理專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持嚴(yán)查快結(jié),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(7)關(guān)于“對制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題缺少攻堅(jiān)克難和釘釘子精神”的問題

一是堅(jiān)決克服“過關(guān)”思想,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校黨委主體責(zé)任。以對黨的事業(yè)和學(xué)校發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到即知即改、立行立改、全面整改。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,不斷革新思維方式,進(jìn)一步深化二級學(xué)院綜合改革、科技創(chuàng)新能力提升、人才隊(duì)伍建設(shè)、直屬醫(yī)院管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,推動巡視整改常態(tài)長效。充分發(fā)揮巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立健全“四責(zé)協(xié)同”整改機(jī)制。將推進(jìn)巡視整改落實(shí)與謀劃實(shí)施學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,把巡視整改要求融入學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展舉措,促進(jìn)巡視整改見行見效、常態(tài)長效,以巡視整改成效推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。三是凝聚工作合力,構(gòu)建齊抓共改工作格局。成立專門機(jī)構(gòu),主動與省衛(wèi)生健康委業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系,及時掌握各直屬醫(yī)院在規(guī)范診療行為、項(xiàng)目招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面的情況,研究解決實(shí)際問題,推動建立充分協(xié)商、密切配合、信息共享、行動協(xié)調(diào)、互聯(lián)互通的工作格局,凝聚持續(xù)推進(jìn)直屬醫(yī)院發(fā)展的合力。

(8)關(guān)于“整改專題民主生活會辣味不足,咬耳扯袖、紅臉出汗、促進(jìn)工作的效果還不明顯”的問題

嚴(yán)格按照上級要求,精心制定學(xué)校巡視“回頭看”整改專題民主生活會方案,充分做好準(zhǔn)備工作。會前,黨委班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上重要講話精神,廣泛征求意見建議,相互溝通思想,切實(shí)把問題談透,把改進(jìn)方向談清。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真準(zhǔn)備書面批評意見,報(bào)黨委書記審閱把關(guān)。召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員直截了當(dāng),真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,辣味足、質(zhì)量高,真正達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗、促進(jìn)工作的效果。

2.關(guān)于“黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)有不足”問題

(9)關(guān)于“校黨委書記抓整改用力不均衡”的問題

一是進(jìn)一步落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。堅(jiān)持黨委書記負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),直接領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)全校巡視整改工作,到二級單位、部門進(jìn)行座談、督導(dǎo),做到全程緊盯、全程指導(dǎo)、全程協(xié)調(diào)、全程督辦。持續(xù)傳導(dǎo)整改壓力,逐級壓實(shí)責(zé)任。通過進(jìn)一步細(xì)化各責(zé)任單位整改任務(wù),做到一一認(rèn)領(lǐng)、層層落實(shí)、件件抓實(shí),有效解決上熱、中溫、下冷問題。二是加強(qiáng)對直屬醫(yī)院“一把手”和班子成員的監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,完善與直屬醫(yī)院班子成員談心談話制度,堅(jiān)持定期與直屬醫(yī)院黨委書記談心談話,強(qiáng)化述責(zé)述廉評議,進(jìn)一步壓實(shí)直屬醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條。對直屬醫(yī)院巡視“回頭看”專題民主生活會進(jìn)行審核把關(guān),督促深入檢視問題、深刻剖析根源、明晰職責(zé)要求、細(xì)化改進(jìn)舉措。三是有力推進(jìn)直屬醫(yī)院巡視整改任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化對直屬醫(yī)院重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,對設(shè)備管控、項(xiàng)目招投標(biāo)等復(fù)雜問題、多發(fā)問題嚴(yán)抓嚴(yán)管,對制約直屬醫(yī)院發(fā)展的瓶頸問題、機(jī)制問題,如人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力等深入思考、認(rèn)真研究,以有力舉措、有效整改推進(jìn)直屬醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

3.關(guān)于“班子成員落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位”問題

(10)關(guān)于“校黨委班子成員在推動分管領(lǐng)域整改工作中,帶著問題聽整改匯報(bào)少,責(zé)任壓得不緊不實(shí)。對直屬醫(yī)院重點(diǎn)領(lǐng)域問題整改檢查督導(dǎo)缺位”的問題

一是筑牢責(zé)任意識。學(xué)校黨委書記、紀(jì)委書記分別同領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了談心談話,督促其進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”;班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、帶頭落實(shí)整改,扎實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的整改工作,并將巡視整改落實(shí)情況作為述職述廉和民主生活會重要內(nèi)容。二是加快推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)工作。發(fā)揚(yáng)奮力拼搏、攻堅(jiān)克難的精神,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和溝通協(xié)調(diào),努力拓寬工作思路,集思廣益、多措并舉,全力推進(jìn)新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè),目前已協(xié)調(diào)地方政府完成了項(xiàng)目土地規(guī)劃調(diào)整,正在有序推進(jìn)土地征用、新校區(qū)設(shè)計(jì)、土地勘察等工作。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推進(jìn)整改進(jìn)度。學(xué)校黨委班子成員通過聽取匯報(bào)、調(diào)研走訪、實(shí)地督查等方式對醫(yī)院巡視整改工作跟進(jìn)監(jiān)督,嚴(yán)格審核把關(guān)整改措施,及時了解掌握醫(yī)院整改進(jìn)展,結(jié)合“高校四個領(lǐng)域腐敗風(fēng)險專項(xiàng)清理整頓”工作,對突出共性問題開展集中整治、專項(xiàng)治理,推動醫(yī)院整改工作走深走實(shí)。

(三)巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面

關(guān)于“履行整改監(jiān)督責(zé)任有差距”問題

(11)關(guān)于“警示教育問題整改動真碰硬不夠”的問題

一是加大處置力度。依規(guī)依紀(jì)依法優(yōu)先處置巡視“回頭看”移交問題線索,及時研究提出處置意見,敢于動真碰硬,嚴(yán)查嚴(yán)處,形成有力震懾。二是嚴(yán)肅開展以案示警。對查處的問題線索進(jìn)行梳理,挑選具有典型性和代表性的案例在學(xué)校全面從嚴(yán)治黨大會或警示教育大會上進(jìn)行通報(bào)曝光,充分發(fā)揮身邊人身邊事的鏡鑒作用,進(jìn)一步提升警示教育效果。三是深化以案促改。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書、督辦函、提醒函,推動有關(guān)部門和單位建章立制、堵塞漏洞,充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。

(12)關(guān)于“主動發(fā)現(xiàn)問題的能力不足,‘探頭’作用發(fā)揮不明顯”的問題

一是拓寬問題線索渠道。進(jìn)一步優(yōu)化“來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)”四位一體的信訪舉報(bào)平臺,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題線索“主渠道”作用;加強(qiáng)問題線索外信息報(bào)送工作,注重從三甲醫(yī)院復(fù)審、大型醫(yī)院巡查、專項(xiàng)工作審計(jì)反饋意見中發(fā)現(xiàn)問題線索。二是主動下沉發(fā)現(xiàn)問題。加大對二級學(xué)院和醫(yī)院的調(diào)研走訪力度,從師生患者反映和訴求中查找線索,進(jìn)一步健全學(xué)校紀(jì)委委員聯(lián)系基層制度,推動紀(jì)委委員深入基層發(fā)現(xiàn)問題。三是完善溝通機(jī)制。健全學(xué)校反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)會議,溝通監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,充分發(fā)揮組織、人事、信訪、審計(jì)等部門監(jiān)督作用。四是深化校內(nèi)巡察工作。在完成學(xué)校首輪巡察的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn),制定年度巡察計(jì)劃,全面推動巡察工作,力爭實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督屆內(nèi)全覆蓋。

(13)關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題

一是健全完善制度。學(xué)校黨委印發(fā)了直屬醫(yī)院中層黨政管理人員任用暫行辦法,對直屬醫(yī)院中層黨政管理人員的任職條件、任職資格、選任程序、任期和管理監(jiān)督等予以明確。對醫(yī)院干部實(shí)行任免備案制度,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨委對直屬醫(yī)院選人用人工作的指導(dǎo)監(jiān)督。目前,各醫(yī)院黨委已嚴(yán)格按照文件要求開展干部選拔任用工作。二是推行“一報(bào)告兩評議”制度。在各醫(yī)院黨委每年年底對本單位選人用人工作進(jìn)行回顧自查,形成專題報(bào)告的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨委進(jìn)行民主評議,深入了解選人用人情況,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,責(zé)令限期整改。

(14)關(guān)于“基層黨建問題整改質(zhì)量不高”的問題

一是出臺了基層黨支部工作細(xì)則。結(jié)合學(xué)校和直屬醫(yī)院實(shí)際,對設(shè)立黨支部、選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記和嚴(yán)格執(zhí)行黨支部組織生活特別是“三會一課”制度、談心談話制度、黨支部工作手冊填寫等進(jìn)行了規(guī)范。二是加強(qiáng)對基層黨支部的督導(dǎo)檢查。學(xué)校黨委先后對21個二級單位黨組織累計(jì)70余個黨支部開展了督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活要求,有效促進(jìn)了黨支部規(guī)范化建設(shè)。三是不斷加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)好“黨員活動日”制度,創(chuàng)新“三會一課”和黨員志愿者先鋒隊(duì)服務(wù)活動,強(qiáng)化黨性教育和理想信念教育。啟動“一單位一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建工作,深入挖掘?qū)W校黨建工作亮點(diǎn),形成具有特色、富有代表性、領(lǐng)域齊全、互為補(bǔ)充的黨建品牌,推動學(xué)?;鶎狱h建質(zhì)量全面提升。

(四)發(fā)現(xiàn)的新問題方面

1.關(guān)于“雙重管理溝通機(jī)制不順暢”問題

(15)關(guān)于“省衛(wèi)生健康委與河北醫(yī)科大學(xué)常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不完善”的問題

學(xué)校黨委成立醫(yī)院工作咨詢委員會,成立黨委醫(yī)院工作部(醫(yī)院管理處),作為專門工作機(jī)構(gòu),主動對接省衛(wèi)生健康委,探索建立常態(tài)化信息共享和溝通會商機(jī)制。及時掌握直屬醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)、績效考核、醫(yī)院等級評審及大型醫(yī)院巡查等情況,對發(fā)現(xiàn)問題加大督辦整改力度,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。

2.關(guān)于“直屬醫(yī)院疫情防控存在死角”問題

(16)關(guān)于“個別直屬醫(yī)院疫情防控部分指標(biāo)不合格”的問題

一是加強(qiáng)工作調(diào)度。學(xué)校黨委把抓好學(xué)校疫情防控特別是直屬醫(yī)院疫情防控工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),定期召開疫情防控工作調(diào)度會議進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào),學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入各醫(yī)院就疫情防控工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。二是開展專項(xiàng)督查。學(xué)校紀(jì)委會同疫情防控辦對各直屬醫(yī)院疫情防控工作開展了專項(xiàng)督查,并根據(jù)檢查情況發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各醫(yī)院疫情防控責(zé)任,抓緊抓實(shí)問題整改。三是深化常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持定期督查、交叉互查、明察暗訪等方式并舉,建立周報(bào)告、零報(bào)告制度,要求各醫(yī)院紀(jì)委每周將監(jiān)督工作情況向?qū)W校紀(jì)委報(bào)告,重要情況隨時報(bào)告。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。對落實(shí)疫情防控工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍應(yīng)付、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光,推動醫(yī)院全力筑牢安全防控屏障。

(五)省委巡視組移交的上次巡視反饋問題正在推進(jìn)事項(xiàng)清單整改進(jìn)展方面

針對省委巡視組上次巡視反饋我校問題正在推進(jìn)事項(xiàng),截至目前整改進(jìn)展情況分別如下:

針對“用新發(fā)展理念推動學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的前瞻性不強(qiáng)”的問題,學(xué)校加快新校區(qū)建設(shè)的步伐。一是積極協(xié)調(diào)土地規(guī)劃調(diào)整,配合市直相關(guān)部門及早進(jìn)行研究,目前正定新區(qū)河北醫(yī)科大學(xué)項(xiàng)目地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃動態(tài)維護(hù)方案已在政府網(wǎng)站完成公示。二是積極籌措過渡資金,向省直有關(guān)部門申請專項(xiàng)建設(shè)資金,新校區(qū)公共教學(xué)樓項(xiàng)目已獲批,并納入“十四五”教育強(qiáng)國推進(jìn)工程項(xiàng)目;向有關(guān)部門申請了2022年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和專項(xiàng)債券;統(tǒng)籌學(xué)校自有資金、拆借籌集資金、校辦企業(yè)出讓協(xié)議余額收入等,投入新校區(qū)建設(shè)。三是完成了新校區(qū)設(shè)計(jì)、工程勘察招標(biāo)工作,確定了新校區(qū)(一期)項(xiàng)目規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)單位和工程勘察單位,后續(xù)工作正在抓緊開展。

針對“上次巡視指出的‘個別直屬醫(yī)院臨時周轉(zhuǎn)用房無審批手續(xù)’等問題至今未整改到位”問題,學(xué)校黨委責(zé)成該醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)整改要求,結(jié)合臨床救治和疫情防控任務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)整改。下一步,我校將根據(jù)巡視整改要求和疫情變化情況,將項(xiàng)目拆除與國家區(qū)域醫(yī)療中心(呼吸專業(yè))、國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃。

三、下一步打算和措施

學(xué)校黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求,認(rèn)真履行巡視“回頭看”整改主體責(zé)任,鍥而不舍抓好深化整改工作,一體推進(jìn)學(xué)黨史、抓整改、促發(fā)展,進(jìn)一步鞏固拓展整改成效,為建設(shè)特色鮮明高水平醫(yī)科大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改政治引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為政治任務(wù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,自覺把學(xué)校工作放到“兩個大局”中思考、審視和謀劃,做到對“國之大者”心中有數(shù),持續(xù)推動習(xí)近平總書記關(guān)于教育、醫(yī)藥衛(wèi)生重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落地生根見效。強(qiáng)化“整改不落實(shí)就是對黨不忠誠”的鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”,使巡視整改的過程成為推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化治理的過程,以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

二是進(jìn)一步深化巡視整改后續(xù)舉措。堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡視整改的責(zé)任感和使命感,克服“交卷”思想和“過關(guān)”心態(tài),堅(jiān)持把每一個整改問題的標(biāo)準(zhǔn)要求到位,把每一條具體舉措落實(shí)到位,把每一項(xiàng)制度機(jī)制執(zhí)行到位,切實(shí)把后續(xù)整改工作抓緊抓實(shí)抓好。對于已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固已取得的整改成效,堅(jiān)決防止問題反彈;對于還沒有徹底解決的問題緊盯不放,制定目標(biāo)、嚴(yán)格時限,加大工作力度,確保整改到位;對于需要長期解決的問題,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,及時督查工作進(jìn)展,堅(jiān)持一抓到底,務(wù)求取得實(shí)效。

三是進(jìn)一步完善巡視整改長效機(jī)制。在深入抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,既集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的主要矛盾、突出問題,又透過現(xiàn)象看本質(zhì),補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。針對一些深層次的問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把“治當(dāng)下”與“立長久”結(jié)合起來,著力在舉一反三、建章立制上下功夫,把解決方案固化為制度成果,加快研究出臺一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度,扎緊織密制度籠子,確保既能立竿見影,更能正本清源。強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,最大程度發(fā)揮制度的效力,對已經(jīng)制定的規(guī)章制度和形成的工作機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保落實(shí)到位、執(zhí)行到位,全面提升各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,有力推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

四是進(jìn)一步推動巡視整改成果運(yùn)用。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和全省發(fā)展大局,聚焦學(xué)校重點(diǎn)工作,把巡視整改的主線與謀劃發(fā)展的路線合二為一,以整改促發(fā)展,以發(fā)展固整改。深刻把握和運(yùn)用巡視“回頭看”取得的成果,積極將認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果運(yùn)用到學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地落實(shí),運(yùn)用到學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù),運(yùn)用到人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、醫(yī)療服務(wù)等各個方面,進(jìn)一步激發(fā)全校各級黨組織、黨員干部、師生員工拼搏進(jìn)取的奮斗精神和干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神,用學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的成績體現(xiàn)巡視整改的成效,為河北省教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

河北醫(yī)科大學(xué)黨委將切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的政治責(zé)任,進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,以整改的實(shí)際成效推動學(xué)?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對我校巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0311-86265544;郵政信箱:石家莊市中山東路361號河北醫(yī)科大學(xué);郵政編碼:050017;電子郵箱:ydjw@hebmu.edu.cn。

中共河北醫(yī)科大學(xué)委員會

2022年6月30日

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