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中共河北經貿大學委員會關于省委巡視“回頭看”整改進展情況的通報

來源:河北省紀委監委網站發布時間:2022-06-30 09:56:27

根據省委部署,2021年9月1日至9月30日,省委第七巡視組對河北經貿大學進行了巡視“回頭看”。2021年11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、把整改落實作為一項政治任務來抓

(一)提高政治站位,堅持旗幟鮮明講政治

開展巡視“回頭看”,是省委對學校黨委貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求的一次“政治體檢”,是進一步推動學校加快改革發展的一次重要機遇。2021年11月11日,省委第七巡視組書面反饋巡視意見后,學校黨委高度重視,立即召開黨委常委會專題會議,深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和省委工作要求,原原本本傳達學習巡視反饋意見。學校黨委堅決承擔起巡視整改落實的政治責任,把巡視整改作為學校當前和今后一個時期的重要政治任務,堅持把巡視整改融入日常工作、深化改革、全面從嚴治黨和班子隊伍建設中,堅決貫徹落實黨中央決策部署要求,全面落實立德樹人根本任務,扎實推進學校高質量內涵式發展。

(二)落實主體責任,層層傳導落實巡視整改壓力

學校黨委切實擔負起巡視整改主體責任,全面領導和統籌推進整改落實工作。校黨委常委會召開專題會議,認真對照巡視組提出的四個方面問題,經過反復研究,制定了《關于落實省委第七巡視組巡視反饋意見的整改方案》和《整改任務分解表》,把巡視反饋意見梳理、細化為4大類,12個方面,29項任務和41個具體問題,明確了各項整改措施的責任校領導、牽頭部門、責任部門和完成時限,堅持問題導向,突出精準發力,逐項細化分解,層層壓實責任,確保巡視整改沒有遺漏、全面覆蓋、高效落實。成立了巡視整改工作領導小組,黨委副書記、校長作為第一責任人,擔任組長,其他班子成員落實“一崗雙責”為副組長。領導小組下設辦公室,成立4個工作組。巡視反饋以來,共召開校黨委常委會15次,研究巡視整改相關議題。校黨委副書記、校長對巡視全面整改負首責、負總責,在黨委常委會上調度、研究巡視整改問題45項。各位校黨委領導班子成員認真履行“一崗雙責”,就各自分管領域都召開了整改工作調度推進會議,定期向黨委常委會和巡視整改工作領導小組匯報進度。校紀委強化監督責任,監督黨委履行主體責任,深入巡視整改相關責任部門開展督導指導。2021年12月20日,學校黨委領導班子召開了巡視整改專題民主生活會,在會前精心開展專題學習、廣泛征求意見、深入談心談話的基礎上,從嚴從實查擺問題,對問題不回避、不遮掩,逐條對照檢查,深入剖析根源,主動認領責任,明確整改方向。會上,校黨委領導班子成員逐一對照檢查,相互之間開展了坦誠、深刻的批評和自我批評,共提出相互批評意見74條,達到了紅臉出汗、增進團結、凝聚力量,以專題民主生活會成效提升整改質效的目的,為進一步做好巡視整改“后半篇文章”奠定了堅實的思想基礎。

(三)堅持統籌推進,著力構建巡視整改長效機制

學校黨委堅持把巡視整改與開展黨史學習教育、實施學校“十四五”發展規劃、加快“雙一流”建設、全面深化改革、全面從嚴治黨有機結合起來,做到立行立改、即知即改、真改實改,全面整改。既抓細抓準巡視反饋的具體問題整改,拿出“當下改”的務實舉措;更抓緊抓實思想整改、制度整改,透過現象看本質,舉一反三、深化改革、補齊短板、完善制度,形成“長久立”的機制。在整改過程中,先后制定、修訂了制度24項。對正在推進整改事項,巡視整改第一責任人盯住不放、一抓到底;對長期整改事項,堅持“久久為功”,把整改向縱深推進。切實做到通過落實巡視整改任務,進一步凝聚學校發展共識、激發內生動力、補齊管理短板,以整改實際成效加快推動國內知名的高水平財經大學建設進程。

二、整改落實的成效

學校黨委扎實履行巡視整改主體責任,壓緊壓實整改任務,堅持舉一反三、標本兼治,著力健全巡視整改長效機制,整改工作取得階段性成效。

(一)關于“巡視整改任務落實”方面

1.關于“全面整改不徹底”問題

(1)針對“上輪巡視暗訪發現問題整改不到位”問題

一是10名違反工作紀律人員中,除2名人員已調離我校外,其余8人均作出深刻書面檢查,告知其要嚴格遵守所在單位的工作紀律以及各項規章制度。違反工作紀律人員對所犯錯誤有了深刻認識,并進行了深刻反思和檢討。

二是2021年12月2日,主管校領導與紀委負責人對所在單位班子成員全部進行了約談。相關單位表態要引以為戒,加強對教職工的教育和管理,強化工作作風建設。

三是全校教職工工作紀律監督檢查實現常態化。

(2)針對“推動難點問題整改不到位”問題

一是2022年1月14日學校黨委常委會研究通過了《河北經貿大學臨聘人員定崗定編方案》,核定學校(校本部)臨時聘用人員編制人數,并要求各單位不得超出學校核定的編制數聘用臨時人員,確保臨時聘用人員總量只減不增。

二是待教育部批復經濟管理學院舉辦者及法人變更申請后,對經濟管理學院(獨立學院)臨聘人員進行剝離。

(3)針對“思想政治工作整改有差距”問題

2021年12月13日,校黨委常委會專題研究審議通過了《河北經貿大學思想政治理論課質量提升工程工作方案》,通過持續深化思政課改革,系統推進教學內容、教學方法、教學管理、教學評價和教師隊伍等方面的改革創新,不斷提升思政課程質量,提高教學實效,為全面提升學生思想政治理論素養奠定了制度基礎。今后,校黨委常委會將嚴格落實每學期至少召開1次會議專題研究思政課建設要求。

(4)針對“馬克思主義學院師資隊伍年齡老化”問題

一是整合優化校內資源,將6名具有相關專業背景且愿意從事教學工作的年輕博士,由行政、教輔人員轉為馬克思主義學院專職教師。

二是在做好疫情防護下,積極走出去,前往國內知名高水平院校與相關專業應往屆博士畢業生進行接洽,引進1名博士為馬克思主義學院專職教師。

三是充分利用融媒體、學術交流會、校友力量,加大相關專業人才引進宣傳力度。目前學校專職思政課教師數量由原來的50人增加為57人;年齡結構進一步優化。

2.關于“舉一反三有欠缺”問題

(5)針對“整改就事論事,未將整改融入干部隊伍建設”問題

一是深入貫徹落實新時代黨的組織路線和黨的十九屆六中全會精神,將巡視整改與干部隊伍制度建設緊密結合,注重從戰略和全局高度加強干部隊伍建設尤其是年輕干部工作,立足長遠規劃建章立制。2021年12月出臺了《關于培養選拔優秀年輕干部的意見》,為加強和規范年輕干部選拔、培養、管理和使用工作,大力發現培養選拔優秀年輕干部,加快推進解決干部老齡化問題,進一步優化干部隊伍結構提供了制度保證。

二是按照《處級干部任期調整工作方案》“新老銜接、分期分批、逐步到位,成熟一批調整選拔一批”的原則要求,加快推進空缺崗位干部選任工作,新提任了一批處級干部。

三是待學校黨委書記配備到位后,按計劃統籌推進干部年輕化和空缺崗位干部選任工作,用好各年齡段干部,選優配強處級領導班子,進一步優化干部隊伍結構。

(6)針對“軍事理論教師配備不足”問題

一是充分發掘校內資源,擇優選配優秀教師充實到軍事理論師資隊伍。信息技術學院和宣傳部各1名符合條件的教師調任軍事理論課專職教師。

二是公共管理學院1名教師長期講授軍事理論課程,學生處國防教育科科長系軍事理論教研室主任,納入軍事理論課兼職教師隊伍。目前,學校軍事理論課教師隊伍已達5人,滿足配備要求,其中專職教師3人(原1人),兼職教師2人。

3.關于“長效機制建設不健全”問題

(7)針對“制度以舊代新”問題

一是根據習近平總書記關于教育的重要論述和全國高校思想政治工作會議精神,重新修訂出臺了《習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦工作實施方案》。修訂后的《方案》指導思想、目標任務更加明確,工作任務更加細化,責任分工更加具體,有利于全面落實立德樹人根本任務,用黨的創新理論最新成果武裝大學生頭腦,進一步落實落細“三進”工作。

二是廢止《后勤服務中心臨時聘用人員薪酬及福利待遇管理辦法》,出臺并實施了《后勤服務中心臨時聘用人員管理實施細則》。

三是廢止《河北經貿大學關于進一步做好物資設備采購的相關規定》,出臺了《河北經貿大學關于簡化科研儀器設備采購流程的補充規定》,并嚴格抓好落實。

(8)針對“國有資產出租管理混亂問題邊改邊犯”問題

一是完善經濟管理學院固定資產出租出借管理制度。2021年12月25日印發了《河北經貿大學經濟管理學院固定資產出租、出借管理辦法》,進一步加強出租收入預算管理。成立了學院固定資產管理工作領導小組,統一領導全院固定資產管理工作。

二是加大出租合同執行督查工作力度。經濟管理學院追繳商鋪出租欠款并按要求上繳財政。

(9)針對“有的單位固定資產管理仍有賬實不符”問題

一是認真梳理了巡視組反饋的4個單位固定資產管理方面存在的問題,對存在的由于人員崗位變化未及時辦理交接手續、資產存放地點變更登記不及時、固定資產存放保管不規范等問題一一進行了徹底整改。

二是在重點整改的基礎上,堅持舉一反三,印發《河北經貿大學關于開展2021年固定資產盤點工作的通知》,在全校范圍部署開展全面資產盤查和整改。2021年11月24日至12月28日,在全校范圍內組織實施2021年度固定資產盤點工作,通過資產盤點,及時完善資產登記變動1760余條,調劑4個處級單位之間閑置設備6臺(件),打印粘貼脫落資產標簽460余份,進一步加強了學校國有資產管理。

(10)針對“心理健康專業教師配備不足問題改了又犯”問題

一是加大人才招聘、引進力度,已于2021年12月9日面向全國發布招聘公告,公開招聘2名心理學類專業教師,已完成報名,因疫情原因考試延期。招聘后將有3名專職心理教師。

二是發掘校內資源潛力,將有心理學專業背景且愿意從事心理學教學工作的教職工充實到心理健康師資隊伍,外國語學院、財政稅務學院各1名教師長期講授大學生心理健康教育課程,學生處心理健康指導中心主任系心理健康教育教研室主任,均納入心理健康教育教師隊伍。

三是嚴格落實《河北經貿大學學生心理輔導追蹤回訪制度》,積極做好因心理健康問題導致休學等學生的教育引導工作。積極關注學生心理健康狀況,及時提供心理輔導。學院領導及輔導員與學生家長保持密切聯系,及時掌握學生的心理情況變化,督促學生按醫囑進行治療。協助學生辦理請假、休學、復學等相關手續,學生返校后著重關注學生心理狀態,積極開展追蹤回訪工作120余次。建立班級互助學習小組,從學習和生活上給予關愛和照顧,引導學生積極參與校園生活。

四是為避免“改了又犯”或類似現象的發生,2022年4月11日,校黨委常委會研究通過了《河北經貿大學關于進一步加強思想政治理論課教師、心理健康教育專職教師等隊伍建設的指導意見》,進一步完善了加強思政課教師隊伍、心理健康教師隊伍、軍事理論課教師隊伍、輔導員隊伍建設的機制,限定空崗時間不得超過一年。

(二)關于“巡視整改主體責任落實”方面

1.關于“黨委落實整改主體責任有差距”問題

(11)針對“整改認賬反思不夠,專題民主生活會辣味不足”問題

一是按照省委巡視辦要求,2021年12月20日我校召開了領導班子巡視整改專題民主生活會。學校領導班子和班子成員嚴格落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,緊扣會議主題,全面深刻查擺問題,深入剖析原因根源,提出具體整改措施,認真開展批評和自我批評,共提出相互批評意見74條,經歷了一場嚴肅的黨內政治生活洗禮。

二是學校黨委高度重視專題民主生活會組織領導工作,科學制定實施方案,安排專人負責會議記錄并嚴格會議資料存檔保管。

(12)針對“人才培養整改措施不實”問題

一是為進一步調動教職工多出高層次成果的積極性,學校啟動了第二輪年薪制申報,經過個人申報、部門推薦、組織評議、比較篩選和校黨委常委會研究,確定學校第二批年薪制人員25人,對激勵廣大教職工多出高層次成果,重點培養有潛力后備人選、形成梯隊,沖擊國家級人才項目起到了積極的促進作用。

二是充分利用融媒體、學術交流會、校友力量,積極宣傳新修訂的高層次人才引進與管理辦法,持續加大人才引進宣傳力度。

三是以新的《河北經貿大學高層次人才引進及管理辦法》實施為契機,充分發揮二級單位的積極性,積極鼓勵和支持二級單位參加線上線下高層次人才招聘會。巡視整改以來,已引進19名具有博士學位的專任教師和13名具有博士學位的行政工作人員。

四是加強科研政策支持。校內科研基金重點支持青年博士開展研究,發布河北經貿大學科學研究與發展計劃項目申報通知,指南中設置青年項目,并打通青年博士申報重點項目的通道,為青年博士申報國家及省級項目打下堅實基礎。為青年博士搭建學術交流平臺,共舉辦10期“青稞工程”、11期“青椒論壇”。2022年4月,確定新培育青年拔尖團隊2個。改善科研條件,為11支青年科研團隊和13個在研國家級課題負責人提供獨立工作室。

(13)針對“師生比仍未達到新增博士學位授權單位申請基本條件要求”問題

一是加大新修訂的《河北經貿大學高層次人才引進及管理辦法》宣傳力度,積極開展專職教師招聘引進工作。巡視整改以來,已引進19名具有博士學位的專任教師。目前正在與30多名相關專業應往屆博士畢業生進行接洽。

二是優化調整學科專業結構,壓縮本科生招生規模,從2021年開始縮減本科生招生880人,今后本科生招生規模將穩定在4000人左右。截至2021年底,學校生師比為16.7:1,略高于16:1的申博條件要求,預計2022年9月底達到申博條件要求。

(14)針對“生均經費仍未達到新增博士學位授權單位申請基本條件要求”問題

一是認真梳理業務,將學校所有收入納入預算管理,包括省級財政撥款收入、中央財政撥款、國有資產有償使用收入、學宿費收入、單位資金收入、結余結轉收入。

二是積極爭取各類財政資金投入,包括2022年度“雙一流”資金、中央支持地方高校改革發展資金等。

三是努力做好2022-2023學年度的學宿費收繳工作。匯總全部預算收入并經省財政廳批復,生均經費可以達到新增博士學位授權單位申請基本條件要求。

(15)針對“對問題多發領域開展專項整治不夠”問題

一是成立了紀委副書記、紀委辦主任牽頭的專項督查小組,制定了《關于物資采購、后勤管理領域的專項整治方案》。

二是督查小組于2021年11月29日至12月3日到資產管理處督導檢查2019年以來大宗物資招標采購情況和資產管理賬實不符問題,除巡視組發現的賬實不符問題并整改完成外,未發現新的問題。

三是督查小組于2021年12月26日至28日,到后勤服務中心督導檢查維修項目安排情況和臨時工管理情況,經抽查維修項目臺賬未發現項目安排和資金使用存在問題。

四是督查小組于2022年1月4日和6日,兩次到資產管理處督導《河北經貿大學關于進一步做好物資設備采購的相關規定》修訂工作。

五是在有關部門建立健全體制機制、堵塞管理漏洞的基礎上,繼續加大對重點領域和關鍵環節的監督檢查力度,督促巡視整改相關工作的落實,有效防范廉政風險。

2.關于“黨委書記履行整改第一責任人職責存在薄弱環節”問題

(16)針對“整改工作跟進指揮不及時”問題

一是2021年12月20日,校黨委常委會研究通過了對學校黨風廉政建設工作領導小組人員的調整安排,進一步加強了黨委對黨風廉政建設工作的組織領導。

二是學校黨風廉政建設領導小組召開會議,研究了《2021年下半年學校黨風廉政建設專題分析報告》,要求進一步深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,持續推進學校黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展。

三是校紀委將進一步落實好二級單位黨風廉政情況分析會制度,根據信訪舉報和實際調研,及時掌握廉政風險點,分類梳理、分析研判,每學期向校黨委提交黨風廉政情況分析報告,督促校黨風廉政建設領導小組每半年專題研究黨風廉政建設工作,加強廉政風險防范。

(17)針對“整改持續用力不夠”問題

學校主要負責人扎實履行巡視整改第一責任人職責,認真督促校領導班子成員對分管領域和聯系部門落實巡視整改任務。2021年12月6日校黨委常委會上,聽取了校領導班子成員對各自分管領域巡視整改進展情況的匯報,并逐一指導、督促班子成員對每一項整改措施落實到位。校紀委書記專門與黨委主要負責人和班子成員溝通交流,督促班子成員結合本次巡視反饋意見和2018年巡視整改報告落實情況開展分管領域自查,并要求按照任務分解表按時保質完成任務。

3.關于“領導班子成員履行‘一崗雙責’不到位”問題

(18)針對“抓巡視整改用力不均衡”問題

根據巡視組反饋意見和《中共河北經貿大學委員會關于落實省委第七巡視組巡視反饋意見的整改方案》要求,全體校領導認真履行巡視整改“一崗雙責”,一手抓主管領域整改任務落實,一手抓好聯系二級學院整改任務落實,先后赴二級學院督導調研16人次,有效壓緊壓實了整改政治責任,推動了整改措施落實到位。

(三)關于“巡視整改監督責任落實”方面

1.關于“紀委履行整改日常監督不到位”問題

(19)針對“監督黨委整改主體責任有差距”問題

在2021年校紀委工作總結和2022年工作要點中,增加了監督校黨委落實巡視整改任務的內容,進一步強化了紀委對黨委的監督。

(20)針對“‘三轉’不徹底問題依然存在”問題

校紀委持續深化“三轉”,提升監督效能,推動紀檢工作高質量發展,從2021年9月底已不再參與校內各類招生考試的具體監督工作。2021年校內舉辦的河北省音樂類專業統考,研究生專業課出題、考試等工作中,學校紀委不再進行具體業務監督。

(21)針對“督導二級單位‘兩個責任’清單落實不夠”問題

一是根據《處級單位黨風廉政建設主體責任清單和二級單位紀檢委員監督責任清單》相關要求,校紀委組織力量于2021年11月對所有二級學院進行了督導,查閱近兩年的“三重一大”記錄本和黨政聯席會議記錄,與部分教師和輔導員座談了解了紀檢委員監督責任落實情況。今后校紀委將每學期對二級單位“兩個責任”清單落實情況進行一次督導檢查活動,確保將“兩個責任”清單落到實處。

二是校紀委制定了《中共河北經貿大學紀律檢查委員會學習制度》,2021年12月召開了由校紀委委員、各二級單位紀檢委員及紀委辦全體人員參加的學習培訓會,集體學習了河北省第九屆紀律檢查委員會向河北省第十次黨代會提交的工作報告,并對紀委委員、紀檢委員更好地履職盡責提出了要求。2022年春季學期開始嚴格按照《中共河北經貿大學紀律檢查委員會學習制度》,組織開展紀檢委員專題培訓學習等。

2.關于“組織部日常監督力度欠缺”問題

(22)針對“推動干部隊伍建設整改不到位”問題

一是加強干部隊伍建設尤其是年輕干部工作,立足長遠規劃建章立制,2021年12月出臺了《關于培養選拔優秀年輕干部的意見》,為大力發現培養選拔優秀年輕干部,加快推進解決干部老齡化問題,進一步優化干部隊伍結構提供了制度保證。

二是結合干部隊伍建設規劃,在廣泛深入基層調研、征求基層黨組織意見的基礎上,建立了年輕干部后備人才庫,同時著手推進干部管理信息系統立項建設。

三是適應疫情防控常態化新形勢,積極利用河北干部網絡學院平臺開設黨史學習教育和十九屆六中全會線上培訓專班,提高黨員干部政治素質和能力水平。2021年10月新選派一批駐村干部共9名同志在鄉村振興崗位上鍛煉成長、建功立業。

四是巡視以來,學校黨委強力推進干部調整工作,一批優秀年輕干部從教學管理一線脫穎而出,新提任了一批處級干部,加速推進了干部年輕化進程。堅持人崗相適、選優配強,選任了14名科級干部,一批優秀年輕干部充實到科級崗位上經受歷練,保證了干部隊伍后繼有人。

五是待學校黨委書記配備到位后,分期分批選拔優秀的年輕干部,力爭40歲以下干部數量再有明顯增長,35歲以下干部數量再有新突破。

(23)針對“選人用人、基層黨建方面問題整改有弱項”問題

一是2021年12月,對任滿兩任的中層干部免職1人;其他5人的交流調整工作,待學校黨委書記配備到位后,及時調整到位。

二是認真落實黨中央和省委加強院系黨建工作要求和巡視整改反饋意見,規范專職組織員制度建設。2021年12月,出臺了《專職組織員管理辦法》,進一步壓實院系黨建工作主體責任,加強專職組織員選任工作和規范管理,17個學院(含2021年秋季開始招生的國際教育學院)均配備了1名科級專職組織員,為加強基層學院黨建工作提供了力量保證。

3.關于“線索處置不夠規范”問題

(24)針對“發現問題線索能力不強問題整改不到位”問題

一是出臺了《中共河北經貿大學紀律檢查委員會關于加強深入重點領域和二級學院走訪調研的實施辦法(試行)》。校紀委于2021年11月和12月上旬,分別到所有二級學院、資產管理處、財務處、人事處、校園規劃處、后勤服務中心等進行了走訪調研,同時對巡視整改任務落實情況進行了檢查。今后按照制度要求紀檢干部定期深入重點領域和二級學院調研及走訪,主動發現問題線索。

二是堅持好《河北經貿大學紀委委員聯系二級學院和重點部門制度》,校紀委委員每學期至少到所聯系二級單位和重點部門調研一次,及時將發現的問題反饋至校紀委。2021年11月和12月,校紀委辦安排各位校紀委委員分別到各自聯系單位進行走訪調研,未發現問題。

(25)針對“移交問題線索處置時間長”問題

制定了《中共河北經貿大學紀律檢查委員會紀檢監察機構線索管理及處置辦法(試行)》和《中共河北經貿大學紀律檢查委員會巡視移交問題線索處置管理辦法》。今后,校紀委將嚴格按照《監督執紀工作規則》的要求進行線索處置,及時規范處置問題線索,依規依紀依法開展工作。同時還將安排專人負責監督問題線索處置程序推動加快辦理,優先、及時處置巡視移交問題線索。

(四)關于“發現的新問題”方面

1.關于“落實立德樹人根本任務有薄弱環節”問題

(26)針對“課程思政全覆蓋有差距”問題

一是積極培育校級課程思政教學研究示范中心。2021年底,經各教學單位推薦申報,學校培育建設18個校級課程思政教學研究示范中心,各中心結合自身學科專業特色,著力開展課程思政教學研究,持續挖掘專業課程中思政元素,切實提高課程思政的教學水平和育人實效。擬于2022年上半年對上述研究示范中心進行驗收,對建設成效顯著的,認定為校級課程思政教學研究中心。

二是加強課程思政示范課建設。對100門校級課程思政示范課,于2021年10月進行了課程大綱和課程設計方案的全面修訂,對課程思政的內容進行了規范,提高了課程思政建設質量和水平。學校獲批河北省課程思政示范課10門,培養了一批課程思政教學名師和教學團隊。

三是積極組織課程思政的培訓與交流。2021年10月至12月,教師參加各級各類課程思政培訓1044人次,參加《傳統學科課程思政建設初探》等教學沙龍589人次,參加“全國財經類高校課程思政聯盟2021年年會”等會議94人次,參加“高校教師課程思政教學能力培訓”等進修活動394人次,參加“高校課程思政建設的實施路徑——《高等學校課程思政建設指導綱要》解讀”等網絡培訓12人次,廣大教師對課程思政的理念得到更新,對課程思政的教學方法理解更加深刻,課程思政育人能力得到普遍提升。

(27)針對“陣地建設虛化弱化”問題

加強對二級教學單位網站的管理和監督,并將其作為意識形態工作專項督查重要內容之一。對二級教學單位網站內容更新情況進行檢查督導和限期整改。17個二級教學單位均已及時對本單位網站各模塊設計進行了優化,對網站各模塊信息及時進行更新。

2.關于“推動學校內涵式發展改革力度不夠”問題

(28)關于“‘新財經’教育改革內生動力不足”問題

一是全面梳理我校與教育部原教育發展研究中心合作協議履行情況。2021年12月6日,舉行了新財經教育改革委托課題成果專題匯報會,聽取了學校新財經教育改革研究團隊的研究成果匯報,并對下一階段的研究工作進行了安排部署。

二是2022年2月10日校黨委常委會研究通過了《河北經貿大學新財經本科教育“十四五”發展規劃》。

三是不斷深化新財經教育改革實踐,有效落實《河北經貿大學2021級新財經人才培養改革實驗班管理辦法》等一系列文件,不斷優化新財經教育改革人才培養模式。

四是持續深化新財經教育改革理論探索。校領導率先垂范,帶頭加強新財經教育改革理論研究,2021年9月在《新文科教育研究》等刊物發表了新財經理論研究文章。目前,我校新財經教育改革相關論文已發表20余篇,取得一批有決策參考價值的研究成果。

五是學校終止與教育部原教育發展研究中心的新財經本科教育實驗項目原有合作模式。相關專家將以個人身份加入河北經貿大學新財經教育改革領導小組,為河北經貿大學的新財經教育改革提供指導、咨詢以及專項課題研究服務。

(29)針對“新財經實驗班建設存在薄弱環節”的問題

一是加強教師教學能力培訓、跨學科整合和復合型師資團隊建設。實驗班所在學院結合實驗班學科專業特色,開展理論研修、經驗交流、教學觀摩等活動35次,參加教師近1200人次。積極開展復合型教學團隊建設,金融學院與信息技術學院、數統學院教師組成金融科技教學團隊,法學院與信息技術學院教師組成人工智能法學教學團隊,學科交叉、專業融合的師資團隊初步形成。

二是積極推動實驗班課程與教材建設。組織開展了實驗班必修課課程標準建設工作,2021年10月,6個新財經實驗班首批108門課程建設標準已經完成,對教學內容、教學設計、教學方法等進行了明確要求。截至2021年底,學校立項的25部新財經教育改革教材現在已交稿8部,預計2022年正式出版,其余教材正在加緊撰稿。

三是組織開展新財經實驗班教學運行評估。2021年10月22日,學校邀請校外3位專家和校內4位專家組成評估組對6個新財經實驗班的教學運行狀況進行綜合評估。專家組認為新財經實驗班學校政策支持到位,創新舉措多,教學改革成績突出。同時,專家組也在優化培養方案、課程開發、優質教學資源利用及教學規范等方面提出了意見和建議,為進一步優化新財經實驗班的運行指明了方向。

(30)針對“‘雙一流’建設有短板”問題

一是印發了《河北經貿大學加快推進“雙一流”建設“十四五”行動方案》,強調發揮校黨委領導作用,明確了“十四五”期間“雙一流”建設目標,把“雙一流”建設各項任務壓實到每個單位、每個部門,持續推進“雙一流”建設的工作機制更加完善。

二是加強師資隊伍建設。我校“高校思想政治理論課教師團隊”入選第二批全國高校黃大年式教學團隊,管理科學和旅游管理2個教學團隊獲河北省優秀教學團隊。1人榮獲河北省政府特殊津貼專家稱號,2人被評為河北省教學名師。

三是圍繞提高論文質量和國家級課題申報質量,積極邀請業界領軍人才和校內專家進行學術指導,開展71場“雙百”論壇,87場學術講座,為高質量成果產出提供了有力保障。

四是積極謀劃國家級重大重點項目申報工作,目前已獲批2021年度國家社科重點項目1項,組織申報2021、2022年度國家社會科學基金重大項目3項,啟動申報2022年度國家社科基金重點項目。2022年1月14日,出臺《河北經貿大學“雙一流”建設重大成果資助與獎勵辦法》,有效地調動了教師申報重大項目的積極性。

五是拓展學科建設發展平臺。整合組織經、管、法、信優勢學科團隊,持續推進“新農村發展研究中心”高水平學科團隊建設。新成立“法治河北的歷史溯源與當代發展團隊”,通過交叉融合和示范引領,實現學科建設新突破。新獲批河北省城鄉融合發展協同創新中心(省級)、河北經貿大學長城文化經濟帶綠色發展研究中心(省級)、河北經貿大學近代發票與商業文化研究中心(省級)。為進一步推動科研創新和社會服務工作,巡視整改以來成立了河北經貿大學區域與產業發展研究中心、河北經貿大學習近平法治思想研究中心等12個非實體研究機構。2022年1月15日出臺《河北經貿大學非實體研究機構管理辦法》。

六是加強科研經費管理。出臺《河北經貿大學科研經費管理辦法(2021版)》《河北經貿大學橫向課題管理辦法(2021版)》,深化“放、管、服”改革力度。

(31)針對“績效工資改革激勵作用不明顯”問題

修訂完善了2021年二級單位績效考核指標體系,要求二級單位按照學校績效工資改革實施方案要求的“按勞分配、多勞多得、優績優酬”原則做好2021年末績效工資額度調節和創收獎勵額度分配工作。從各二級單位上報績效工資額度調節分配情況來看,各二級單位績效考核指標體系逐步完善。學校將把更多的績效工資項目額度下撥由二級單位根據教職工實際貢獻進行分配,進一步增加二級單位績效工資分配自主權。

3.關于“依法依規辦學治校能力建設有差距”問題

(32)針對“對重點項目調研不實、監管不力”的問題。

一是為加強風險防范,完善內部管理,2022年2月10日校黨委常委會研究通過了新修訂的《河北經貿大學合同管理辦法》,進一步明確加強基建項目建設前的調研、論證、合同簽訂的合法性審查等方面的規定。

二是進一步加強對重點項目的監管,修訂了《河北經貿大學基本建設工程管理辦法(試行)》,從管理機構、招標管理、現場管理、資金管理、監督管理、責任追究等方面進行了科學規范和嚴格要求,保證學校基本建設項目建設全過程依法依規和科學合理。

三是2022年4月11日校黨委常委會研究決定,責令相關單位領導班子向學校黨委作出深刻檢討,對項目建設相關責任人員進行約談,并提出批評教育。

(33)針對“推動獨立學院轉設力度不夠”問題

2021年11月23日,學校與新合作方簽署了《合作舉辦河北經貿大學經濟管理學院協議》,并于2021年11月29日,將河北經貿大學經濟管理學院舉辦者變更申報材料上報了教育廳。2021年12月8日,省教育廳將舉辦者變更申報材料報送教育部審批。2022年3月,教育部發展規劃司要求我校提供相關補充材料。目前,我校已將材料補充完整,即將上報。后續將根據教育部審批結果繼續推進轉設工作。

(34)關于“對師生切身利益關注不夠,辦學用房嚴重不足”問題

一是學校正在修繕校內閑置房屋,為二級學院拓展辦學空間。

二是學校積極推進校園總體規劃和項目建設規劃謀劃實施工作,將校園規劃與石家莊市政府滹沱河區域規劃推進密切結合起來,申報了國家發改委“十四五”教育強國推進工程中央預算內投資項目,計劃建設“數字經濟教學科研樓”,目前已通過省發改委答辯,預計2022年國家發改委批復。

三、下一步打算和措施

(一)強化理論武裝,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

深入學習貫徹習近平總書記關于高等教育的重要論述和黨中央決策部署和省委工作要求,持續加強班子政治理論學習。教育引導全校各級黨組織把落實巡視整改任務作為踐行“兩個維護”的具體行動,堅持聚焦主責主業,把立德樹人作為根本任務,牢牢抓住新財經教育改革這個學校全面綜合改革的總抓手,全力提升人才培養質量,努力為建設現代化經濟強省美麗河北提供智力支持和人才支撐。

(二)強化責任落實,從嚴管黨治黨,確保為學校各項事業發展提供堅強保障

深入貫徹黨中央關于全面從嚴治黨決策部署和省委有關要求,堅持嚴的主基調,加強對“一把手”和班子成員的監督,加大對招生招聘、采購招標、基建后勤等問題多發的領域、環節、崗位的監督檢查力度,健全制度,堵塞漏洞,加強風險管控。嚴肅執紀問責,開展常態化警示教育,不留死角、不留盲區,在全校營造風清氣正、干干凈凈的改革發展和干事創業環境。

(三)強化宗旨意識,踐行群眾路線,全力保障師生共享學校改革發展成果

牢固樹立全心全意為師生服務的宗旨意識,把關注師生切身利益擺在更加突出的位置,積極協調各方資源,主動創造有利條件,不斷滿足師生的所需、所盼,讓師生與學校共成長、共發展,不斷增強獲得感、歸屬感、幸福感,讓師生更多更好地共享學校改革發展成果。

(四)強化全面整改,促進標本兼治,以整改成效推動學校事業發展

針對巡視反饋的問題,學校黨委一定層層壓實整改責任,進行全面整改。對完成整改的任務,進一步持續鞏固整改成效;對需要長期整改的任務,分階段拿出時間表、施工圖,常態化推進,以“釘釘子”精神抓好落實;對反復出現、具有共性的問題,堅持從制度機制上查找原因,深化標本兼治,推動改革、促進發展。堅持系統思維、底線思維,不斷增強防范化解風險隱患的能力。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0311-87655580;郵政信箱:石家莊市新華區學府路47號河北經貿大學辦公室;電子郵箱:hbjmxszg@163.com。

中共河北經貿大學委員會

2022年6月30日

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