來源：河北省紀委監委網站發布時間：2022-06-30 09:56:27
根據省委部署，2021年9月2日至9月30日，省委第五巡視組對石家莊市開展了巡視“回頭看”，11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、堅持旗幟鮮明講政治，以高度的政治自覺和強烈的政治擔當，不折不扣抓好巡視整改工作
市委堅持把抓好省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實作為堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實踐檢驗，作為檢驗落實“兩個責任”的重要標尺，作為貫徹以人民為中心發展思想的重要舉措，作為落實省委、省政府大力支持省會建設和高質量發展政策措施的實際行動，作為加快建設現代化、國際化美麗省會城市的堅強保障，堅持從政治和全局的高度深刻認識這次巡視“回頭看”的重要意義，認真履行巡視整改主體責任，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣抓好巡視整改工作。
（一）堅持政治高站位，突出領導帶頭，以強烈的政治擔當抓好巡視反饋意見整改
市委高度重視巡視整改工作，堅持把巡視整改作為政治責任。2021年11月14日，召開市委常委擴大會議，傳達學習省委書記在省委書記專題會上的講話精神和九屆省委第十一輪巡視視頻集中反饋會精神，傳達巡視反饋意見，對巡視整改工作進行安排部署。2021年11月17日，印發了《關于河北省委第五巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改落實方案》（以下簡稱《整改落實方案》），明確了整改原則、整改任務及保障措施，要求突出政治站位、突出領導帶頭、突出問題導向、突出標本兼治、突出成果轉化，并列明了整改工作任務責任清單。2021年11月19日，召開全市省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作動員部署會，全面部署全市整改落實工作。2021年12月27日、2022年1月4日，2次召開市委常委會會議，聽取巡視整改進展情況，對下一步巡視整改工作作出安排部署。2022年1月6日，市委常委班子召開市委常委黨史學習教育專題民主生活會，市委各常委緊扣民主生活會主題，全面查擺問題，深刻剖析根源，明確整改措施。集中整改期間，市委主要領導多次主持召開市委常委會會議，對省委巡視“回頭看”反饋意見涉及的社會治理、規范津貼補貼、“爛尾樓”項目整治、加快構建新發展格局等方面問題進行部署調度，研究推進措施，明確標準要求和責任分工，推動工作提質增效；多次主持召開專題會議，就正定空港區域發展規劃、城市水系及水系空間總體規劃、電動車治理、東垣古城遺址公園規劃編制和建設發展、復興大街市政化改造等方面工作進行了專題研究調度；多次開展實地調研，就經濟指標、項目建設、城市更新、鄉村振興、人才工作等方面事項進行實地調研指導；就大氣污染防治、產業發展、城市建設、掃黑除惡等方面工作作出專門指示批示，為全市作出了示范表率。市委各常委認真履行“一崗雙責”，以上率下、親力親為，組織抓好分管單位和領域的整改落實工作，對市委常委會議定事項，強化跟蹤督導、定期要賬，確保整改工作有力有序推進。各級黨委（黨組）主要負責同志堅決落實整改主體責任，高度負責的態度和務實過硬的舉措，確保各項整改任務落地落實。
（二）堅持統籌推進，突出協同攻堅，以科學的運行機制有序推進各項整改任務
一是建立組織機構。成立石家莊市省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作領導小組，統籌協調巡視整改重大問題，切實履行整改政治責任，指導推動省委巡視“回頭看”反饋意見落實。領導小組下設辦公室，同時設立8個整改工作專班，分別由市委常委牽頭負責，構建起“1辦＋8專班”工作架構。各縣（市、區）黨委、市直各單位黨組（黨委）也成立相應機構，上下聯動，密切配合，形成推動整改工作的強大合力。二是規范工作章法。市整改辦結合工作實際，建立科學順暢的工作制度機制，對整改工作進展一周一匯總一梳理；對整改任務實施臺賬管理，實行對賬銷號制度，每辦結一項報一項、每建立一個制度報備一個制度；對各類整改落實工作報告、臺賬等內容，建立文字檔案和電子檔案，及時歸檔、定期維護。三是加強統籌協調。堅持定期調度制度，市整改辦工作專班每周召開工作調度會，聽取整改工作進展，研究部署下周工作，切實抓好巡視整改的組織協調推進。堅持溝通聯系制度，各整改工作專班、各縣（市、區）、市直各單位分別明確一名科級干部擔任整改工作聯絡員，及時溝通聯絡。
（三）堅持問題導向，突出分類施策，以務實的工作舉措確保反饋問題整改到位
一是細化整改舉措。全面對照省委巡視反饋的4個方面內容和21項具體問題，逐條制定整改措施，細化工作舉措，明確整改原則及保障措施，并列明整改工作任務責任清單，明確責任分工和完成時限，確保整改事項可量化、可檢查，件件有著落、事事有回音。二是壓實整改責任。各工作專班和各級各部門按照《整改落實方案》的安排部署，進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務，列出問題清單、任務清單、責任清單、整改落實清單等4個清單，明確各項整改任務的牽頭領導、責任科室和責任人，確保每項任務都有人抓、有人盯、有人管。三是分類組織推進。將整改事項細化為立行立改事項和長期推進事項，精準施策、分類推進。對于能夠立即解決的問題，馬上整改，立竿見影；對于需要一段時間解決的問題，倒排工期、“掛圖作戰”，認真研究，扎實整改；對于需要長期堅持的整改事項，持之以恒地抓，鍥而不舍地改，全力推進、務求實效。將此次省委巡視“回頭看”反饋意見與上次省委巡視反饋問題正在推進事項一體推進整改，確保整改任務清零見底。
（四）堅持監督執紀，突出常態長效，以嚴格的考核問責增強整改的內生動力
認真履行巡視整改日常監督責任，主動監督、靠前監督，加強巡視整改檢查督導和監督執紀，綜合運用提示函、督辦函等方式，對敷衍整改、整改不力的，嚴肅批評、追責問責。市紀委監委針對省委巡視反饋問題，建立專項問題臺賬、納入監督檢查工作重點，組成若干監督小組，由市紀委監委領導班子成員帶隊，采取明察暗訪、隨機抽查、聯合督查等形式，深入開展巡視巡察整改專項督導，緊盯“不整改的事”，嚴查“不整改的人”，對省委巡視“回頭看”反饋問題持續跟蹤督辦，以強有力的監督問責倒逼整改落實，把檢查督導、監督執紀貫穿整改工作全過程，做到無縫隙、全覆蓋。市委組織部把巡視反饋意見整改納入全市重點工作大督查和各級領導班子年度考核內容，充分發揮好考核指揮棒作用，激勵干部作風轉變。市委巡察辦將以往巡視巡察反饋問題整改情況納入每輪市委巡察監督內容，在巡察工作方案中予以明確，制定《政治巡察具體化需要關注問題清單》，納入6項涉及巡視巡察整改落實情況的具體問題。市委市政府督查室、市大督查辦等部門制定專項方案，加大督導力度，著力推動反饋意見整改落實。
（五）堅持知行合一，突出成果轉化，以優異的整改實效推動省會建設和高質量發展
堅持把巡視整改作為“推進改革、促進發展”的重要契機，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層延伸，把巡視整改成果轉化為推動省會建設和高質量發展的強大動能，為建設現代化、國際化美麗省會城市提供了堅強政治保障。一是與持續用力加強黨的思想政治建設相結合。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決落實黨中央重大決策和省委部署要求，全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示精神，結合開展黨史學習教育、“四史”宣傳教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，大力傳承弘揚西柏坡精神和習近平總書記在正定工作時留下的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果，嚴格落實意識形態工作責任制，筑牢全面從嚴治黨的思想根基。二是與全面落實新時代黨的組織路線相結合。堅持正確選人用人導向，嚴把干部選拔任用關，認真落實好干部標準和中央“五個過硬、五個大力選拔、五個堅決不用”用人要求。加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，深入開展“三基”建設年活動，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平，夯實黨執政的組織基礎。三是與持續加快省會建設和高質量發展相結合。認真落實以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹新發展理念，積極構建和融入新發展格局，著力增強綜合實力，著力提高發展質量，著力提升城市品質，著力改善生態環境，著力保障改善民生，著力解決房地產領域遺留問題，著力提升化解金融風險能力，以扎實推進“七個大躍升”、深入開展“6＋1”專項行動為契機，營造了“石家莊在行動”的濃厚氛圍，切實發揮了省會城市改革開放、高質量發展的排頭兵、領頭雁作用。四是與持之以恒抓好干部作風建設相結合。堅持以永遠在路上的韌勁鍥而不舍抓好作風建設，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，深入開展思想作風紀律整頓專項行動，對貫徹落實黨中央決策部署、落實省委和市委重點工作做選擇、搞變通、打折扣的，嚴肅問責、精準施治，馳而不息糾正“四風”問題。持續正風肅紀反腐，堅持嚴的主基調，突出重點消減存量，“零容忍”遏制增量，鍥而不舍營造風清氣正的良好政治生態。
二、堅決落實整改主體責任，以高度負責的態度和務實過硬的舉措，推動各項整改任務落地落實
（一）巡視整改任務落實方面
1．落實全面整改還有差距
（1）關于“部分問題整改效果不明顯。綜合經濟實力依然不夠強，產業結構仍然不夠合理”問題。
市委常委會專題學習習近平總書記關于新發展理念的重要講話，舉辦多期習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班。市、縣兩級完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動對標學習先進地區經驗做法，推動各項工作增比進位。一是推動省會高質量發展，大力提升綜合經濟實力。認真落實省委、省政府大力支持省會建設和高質量發展政策措施，積極融入京津冀協同發展大局，制定《關于推動高質量發展確保實現經濟總量過萬億行動計劃》，瞄準經濟總量過萬億目標，舉全市之力，統籌協調土地、資金、人力等各種資源，保障重大戰略合作事項落地，推動重大戰略部署落實，與央企、名企開展多領域戰略合作。2021年省委、省政府支持我市建設和高質量發展的30項重大政策全部落地落實，2021年全市地區生產總值達到6490．3億元，增長6．6％，高于全省平均增速；一般公共預算支出1096億元，實現全省唯一正增長。二是加快構建優勢明顯、競爭力強的現代產業體系。著力做優傳統產業，發展鋼鐵、石化、紡織服裝等傳統產業，支持企業向高端化、綠色化、智能化轉型；著力做強主導產業，制定實施新一代信息技術、生物醫藥、現代食品、商貿物流、裝備制造五大產業規劃，培育打造5個千億級產業集群；著力做大新興產業，加快戰略性新興產業擴規模、上檔次；著力發展現代服務業，發展現代物流、文化創意等生產性服務業，旅游、體育等生活性服務業，為調整優化產業結構、提升經濟實力提供堅實基礎。設立了200億元的主導產業發展基金和每年10億元的主導產業專項資金，對新一代電子信息、生物醫藥產業111個項目發放獎補資金1．1億元。2021年三次產業結構占比，第二產業增加值同比“十三五”末增長3．1％。三是牢固樹立“項目為王”理念。圍繞“兩重一新”和未來重點發展產業，加大項目招引力度，謀劃建設一批具有戰略性、帶動性的重大項目，帶動固定資產投資有效增長。高標準建設重大項目庫。2021年固定資產投資同比下降6％，較上半年提高31．4個百分點，降幅收窄。
（2）關于“解決重點領域、難點問題缺乏實招硬招。城市規劃不夠科學，國際化開放程度不高，房地產領域‘解遺’推進緩慢”等問題。
一是科學編制國土空間規劃。編制起草了《石家莊市國土空間總體規劃（2035年）》，已通過省自然資源廳4輪技術審查，待國家、省級國土空間總體規劃出臺后，按時高質量完成規劃編制任務。精準劃定“三條控制線”，合理布局生產、生活、生態空間，有序推進省會建設，促進大中小城市和小城鎮協調聯動、特色化發展，確保2～3年城鄉面貌實現徹底改善、5年內在全國的影響力大幅增強。二是優化發展布局。圍繞構建“一主四輔兩帶”的城市空間格局，在二環內做“減法”，啟動石煤機地塊等8個城中村改造項目控規動態維護工作，公益性設施用地及綠地維護總用地增加約1625畝，商業用地維護后用地減少約1034畝，住宅開發量減少約55萬平方米，還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務于社會；在二環外做“乘法”，深入實施擁河發展戰略，打造高水平滹沱河經濟帶，拉開城市發展框架，占地8300畝的太平河城市片區設計方案國際征集工作2月13日完成終審，全力打造擁河發展的起步區、示范區、引領區。擴展城市發展空間，102公里三環輔道全線貫通，省屬單位2992畝搬遷后騰退土地全部簽訂了收儲協議，已交地1521．7畝。三是高標準推進城市建設。全方位補齊城市功能短板，把城市作為一個完整的藝術品精雕細琢。實行建筑風貌和容積率掛鉤管理，制定了居住區建筑風貌與容積率聯動創新辦法，在全國首次提出建筑風貌容積率的概念。積極落實國家棚戶區改造工作安排，繼續穩步推進棚戶區改造，2021年我市開工5989套，完成省下達年度任務的100．03％；基本建成12141套，完成省下達年度任務的104．5％。有序推進老舊小區改造工作，2021年改造完成658個老舊小區，超額完成年度老舊小區改造任務。成立正縣級城市更新促進中心，設立了100億元的城市更新基金，分兩批集中開工了總投資1687億元的42個城市更新項目，高鐵商務區、火車北站規劃建設等重點項目加速推進。完成了“四橫五縱一環”主街主路景觀全面提升工程和裕華路示范樣板街景觀提升工程，269棟建筑夜景景觀大幅提升；軌道交通3號線一期東段及二期工程開通運營，地鐵通車里程達到78．2公里；全面加快規劃道路建設，“8＋2”互聯互通工程順利推進，京廣東街北地道等20條規劃路已全部實現了貫通。實施了總投資12億元的東垣古城遺址公園項目，打造省會高質量發展城市文化綠心，群眾休閑好去處。堅持以人民為中心的發展思想，省20項民生工程和市10件惠民實事全面完成。四是高標準推進城市管理。強力開展拆違整治，拆除私搭亂建、違章建筑5萬多處、1000多萬平方米。1123條小街小巷面貌煥然一新，打造了東風路等63條精品街道；打通了54處堵點，建設完成34．5公里民心步道，實現了路通；精心實施民心河沿岸整治提升工程，建成柔性滲水步道34．5公里；升級改造公廁470座，建設全民健身設施1000余處；保潔民心河水面120萬平方米，城區黑臭水體全面消除。大力糾治各類城市發展頑疾，開展電動車綜合治理，嚴格糾正處罰逆行、闖紅燈、亂停亂放等違反交通秩序行為。五是積極擴大對外開放。制定出臺了推進更高水平對外開放的意見，充分利用中國國際數字經濟博覽會、通用航空博覽會、旅發大會等會展平臺，全方位、多角度開展城市宣傳推介和綜合營銷，大力吸引國內外先進企業、高端要素和國際化品牌在石家莊落地生根。承接北京非首都功能疏解項目28個，全年引進億元以上外資項目558個，自貿試驗區正定片區藥品進口口岸通過國家評估，國際陸港開通10條國際線路，常態化開行中歐班列212列，貨值39．64億元，規模和效益均實現了翻番。積極開展國際交流活動，組織市級引智項目50個，向省科技廳推薦并獲批20個。通過引進技術、推介項目和人才合作等方式，開展活動15場次，邀請國（境）外專家68人次，推介技術（項目）209個，簽約23項，引進高層次人才39名。通過組織實施“千企百展”貿促計劃、“海外石家莊”計劃，用好RCEP等貿易協定優惠政策，深耕數字展會、電商平臺、社交媒體等拓展新渠道，擴大與歐美、東盟、日韓、新澳等伙伴國家經貿合作規模。2021年進出口總值、實際利用外資分別增長9．2％、5．2％。六是大力推進房地產領域“解遺”。積極穩妥解決“辦證難”“入住難”等群眾的急難愁盼問題，采取行政、司法等多種手段和措施，強力推進容缺手續完善和稅費追繳等工作。
（3）關于“部分問題整改不夠徹底。依法行政有缺失，違法占地問題多發問題整改緩慢”問題
一是不斷提升依法行政能力水平。嚴格落實領導干部學法制度，組織全市廳級及以上領導干部參加了第13次全省領導干部憲法法律知識考試。2021年11月出臺實施《石家莊市人民政府領導干部學法考法制度》《石家莊市領導干部學法清單制度》，明確黨委理論學習中心組學法、政府常務會會前學法、單位領導班子會會前學法、決策前專題學法，并將依法決策、依法管理、依法辦事能力和個人遵守黨紀國法情況納入領導干部年終綜合考評和平時考察干部的重要內容。二是進一步加強行政執法監督。全面推行行政執法“三項制度”，全面提升各行政執法部門的執法水平和能力，深化鄉鎮和街道綜合行政執法改革，嚴格執行《石家莊市行政執法公示辦法》《石家莊市行政執法公示網上巡查制度》等規定，規范行政執法行為。2021年12月，印發《關于開展行政執法公示網上巡查的通知》，要求相關部門報送執法工作臺賬，開展網上巡查。三是科學有序推進行政立法。完成《石家莊滹沱河保護條例（草案）》的組織起草、審修論證、征求意見等工作，市政府常務會已研究通過；研究起草《石家莊市城鄉網格化服務管理條例（草案）》，并結合專家論證會意見做進一步審修。制定實施《石家莊市人大常委會關于加強電動車規范管理的決定》《石家莊市人大常委會關于加強新建居住項目容積率管控的決定》。市人大常委會審議通過《石家莊市養犬管理條例（修訂草案）》并提請省人大常委會審議。四是扎實開展違法用地整改。目前我市剩余14宗整改項目中，1宗已完成整改并辦理合法用地手續；11宗項目已納入全市農村亂占耕地建房專項整治行動并處罰到位，待國家出臺整治農村亂占耕地建房政策后，嚴格依法依規抓好整改；剩余2宗為同一項目，已完成組卷工作并處罰到位，并安排城鄉建設用地增減掛鉤指標，待征地預公告公示結束后補辦用地手續。
2．長效機制缺乏剛性，邊改邊犯現象時有發生
（4）關于“違反中央八項規定精神現象仍然高發多發”問題。
一是嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。制發《關于做好2022年元旦春節期間正風肅紀工作的通知》，緊盯“兩節”等重要時間節點，加大明察暗訪力度，嚴肅查處違規吃喝送禮、餐飲浪費等問題，持續釋放執紀必嚴的強烈信號，堅決防止“四風”反彈回潮。二是進一步健全各項制度機制。對反復出現、普遍發生的問題，研究分析癥結所在，制發《關于進一步支持企業改革發展推動構建親清政商關系的若干措施（試行）》《關于進一步加強縣鄉領導干部作風建設 防止和杜絕“走讀”問題的通知》《關于開展正風肅紀專項監督檢查工作方案》《全市教育系統思想作風紀律整頓工作方案》等一系列政策文件，對嚴禁領導干部接受企業禮金及宴請活動、加強縣鄉領導干部作風建設等提出明確要求，健全制度機制，優化治理。三是強化警示教育。堅持“以身邊事教育身邊人”，梳理匯總典型案例，先后2次召開全市思想作風紀律警示教育大會，播放警示教育片，集中通報反面典型案例，為全市各級干部敲響警示鐘、打好預防針。全市各系統、各縣（市、區）共開展政治性警示教育520場，強化警示教育，通報典型案例，以案說法，充分發揮警示震懾和教育引導作用。
（5）關于“集中整治基層突出問題工作抓得不夠實”問題。
一是持續加大民生領域監督力度。啟動十一屆市委首次巡察，派出1個市委巡察組，組建17個縣級統籌巡察組，對糧食購銷系統開展專項巡察。深入糾治教育醫療、養老社保、安全生產、食品藥品安全、執法司法、供熱、農民工工資等領域腐敗和不正之風，共開展監督檢查2969次，發現并督促整改問題538個。二是進一步拓寬問題線索受理渠道。統籌利用信、訪、網、電“四位一體”舉報平臺，梳理不同監督渠道發現的重點問題，建立問題和線索臺賬，對信訪舉報數據進行統計分析。對疫情類信訪舉報開通綠色通道，專項檢查督辦，限期反饋結果，及時消除影響。同時，結合開展“我為群眾辦實事”活動，從受理群眾信訪舉報中篩選涉及群眾切身利益的問題，督導各責任單位認真開展問題化解，幫助群眾解決急難愁盼問題。三是建立健全問題線索快查快處機制。對群眾反映強烈突出問題優先查辦，對漠視群眾利益問題嚴肅處理。
3．有的問題群眾滿意度不夠高
（6）關于“目前仍有一些村拆遷改造項目長期推進解決緩慢”問題。
一是加快歷史遺留城中村改造項目拆遷和回遷樓建設進度。按照省委、省政府的決策部署和省城改辦的具體要求，列入省三年行動計劃的194個村，133個村基本完成回遷樓安置任務，剩余61個村將按照省城中村改造實施方案要求，2023年底前完成回遷樓建設任務，其中，2022年將完成并交付使用16個回遷安置房項目。積極探索城中村改造政府主導、多渠道融資的新模式，破解城中村改造實施過程中資金和拆遷難的問題，確保圓滿完成省定任務目標。二是加快推進9個城中村改造試點先行先試。徹底斷開“土地市場一二級聯動”，以立法形式加強對新建住宅容積率2．0的剛性管控。9個項目均已完成安置補償方案的備案和實施主體確定，目前正在辦理回遷樓開工前的各類手續。按照市委、市政府出臺的《關于落實〈省委省政府關于大力支持省會建設和高質量發展的意見〉的實施方案》相關精神，增加相應公共配套設施，并通過實踐摸索經驗、完善政策，避免再出現拆遷難和回遷樓居住品質不高等問題。
（二）巡視整改主體責任落實方面
落實巡視整改主體責任壓得不夠實
（7）關于“推動長期整改力度不夠，對反饋的難點、重點問題缺少針對性研究部署，少數長期推進、基本完成等問題持續整改效果不夠明顯”問題。
一是對重點、難點問題開展針對性研究部署。整改工作開展以來，市委常委會對省委巡視“回頭看”反饋意見涉及的社會治理、干部交流選拔、規范津貼補貼等方面問題進行了專題研究部署，就全市經濟工作、城市規劃建設管理等方面有關工作專題研究調度。二是一體推進各項巡視整改工作任務。市整改辦下發通知要求各責任單位同步推進長期推進、基本完成問題整改；針對有關問題，制定措施、建立臺賬，與巡視整改工作一體推進，確保整改落地落實。上次巡視反饋的持續整改問題均已取得顯著成效，將長期推進抓好整改落實。三是進一步加強巡視整改監督檢查。市紀委監委針對省委巡視反饋問題，建立專項問題臺賬、納入監督檢查工作重點。組織開展監督檢查340次，發現并督促整改問題38個。市委巡察辦將以往巡視巡察反饋問題整改情況納入每輪市委巡察監督內容，在巡察工作方案中予以明確；制定《政治巡察具體化需要關注問題清單》，納入6項涉及巡視巡察整改落實情況的具體問題。同時，為進一步做好全市巡察工作，制定出臺了《石家莊市委巡察工作領導小組季度例會制度（試行）》《石家莊市對縣（市、區）重要部門（單位）統籌巡察實施辦法（試行）》等制度。
（三）巡視整改監督責任落實方面
強化以案促改、以案促建、以案促治上還有差距
（8）關于“九屆省委巡視移交問題線索，目前還有個別的沒有辦結。未針對工程項目建設領域問題多發情況，組織開展專項治理”問題。
一是認真辦理巡視移交線索。2021年12月2日，九屆省委巡視移交市紀委監委的問題線索已全部辦結。二是開展工程招投標領域專項治理活動。對市域在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目全面排查，組織各縣（市、區）對全市近三年來所有招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行“回頭看”全面摸排。排查出投訴問題線索18條，均已處理完畢。三是通過技術手段全面遏制違法違規行為。全面推行全流程電子招投標。截至目前，共監管全流程電子招投標項目834個，未發現問題線索。探索實行招投標“雙盲”評審，最大程度減少了行政執法自由裁量權。全面推行評定分離制度改革，通過綜合定標法、票決定標法、集體議事法或招標文件規定的其它定標方法對評標委員會確定的合格中標候選人進行綜合評價，擇優確定中標人。嚴把招標公告發布和招標文件服務性審閱關，發現問題線索13條，均已責令糾正。實行“雙隨機 一公開”抽查制度，對縣（市、區）監督招標工作抽查10％，目前已經抽查項目240項，未發現違法違規問題。四是強化從業人員監管。對招標代理機構及分支機構進行企業信息錄入，并委托河北省建設工程招投標協會對從事工程類招標代理業務的代理人員進行免費培訓、考試。共注冊企業378家，參加培訓167家，從業人員報考2032人，通過1840人，通過率97．62％。同時在各縣（市、區）建設行政主管部門都建立了舉報信箱、公布舉報電話，接受群眾監督投訴。
（四）發現的新問題
1．完整準確全面貫徹落實新發展理念力度不足，效果不好
（9）關于“2021年上半年固定資產投資同比下降”問題。
一是壓實項目建設全鏈條管理工作責任。嚴格落實《進一步壓實固定資產投資工作責任加強項目建設全鏈條管理的若干措施》，進一步壓實項目建設全鏈條管理工作責任，每日對縣（市、區）當日投資完成情況進行監測，督促縣（市、區）加快施工進度，及時協調解決項目施工中存在的各種問題。2021年固定資產投資降幅收窄。二是持續推進投資促進和工業提升專項攻堅行動。嚴格執行《石家莊市投資促進和工業提升專項攻堅行動方案》，加大行業項目推進力度，力促行業投資持續增長。三是推動一批項目盡快開工建設。2021年共組織4次集中開工活動，總投資2698．5億元的1534個項目開工建設，掀起了項目建設高潮。組織開展了2022年一季度項目集中開工活動，中益鑫新能源環衛車、深國際智慧港等469個項目參加，總投資1001．7億元，當年計劃投資354．2億元。嚴格落實生態環境監管正面清單制度，加快在建項目施工進度，力爭形成更多實物工程量。四是搞好項目建設服務。定期組織項目觀摩，印發領導包聯省、市重點項目方案，推動領導包聯幫扶常態化、服務保障精細化、督促指導經?；?，全面提升項目的核準落戶率、開工竣工率和投產達效率。
（10）關于“主導產業競爭力不強，引培強市立市的戰略支撐大項目、大企業、大品牌成效不佳”問題。
一是實施產業集群培育行動。啟動了占地2．4萬畝的石家莊國際生物醫藥園、占地2．6萬畝的新一代電子信息產業園，分別引進了總投資160億元的26個項目、總投資140億元的8個項目。持續貫徹落實《關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破若干措施（試行）》，全方位支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破，培育龍頭企業，打造千億級產業集群，提升產業競爭力。二是支持企業做大做強。對大企業、龍頭企業實行“一企一策”，在生產要素方面進行重點傾斜、重點扶持，努力打造更多產值超百億、超千億的重量級“企業軍團”；積極扶持發展一批市場前景好、發展速度快的中小企業；出臺《關于鼓勵工業企業技術改造的若干措施（試行）》《關于支持培育（引進）規上工業企業的若干措施》等文件，支持主導產業發展。在支持新一代電子信息產業方面，以嶺藥業、河北省惠信大數據科技有限公司和中國移動集團河北分公司3家企業通過DCMM評估獲省工信廳資金支持；在支持生物醫藥產業方面，省工信廳對石藥集團歐意藥業有限公司推動藥品國際化項目下達專項資金107．5萬元，支持企業開展藥品國際化認證。河北循證醫療、渡康醫療、眾幫生物等醫療器械生產企業入圍首批“河北消費品工業網上年貨節”重點工業企業名單。三是制定推動措施和保障機制。圍繞省支持我市的政策措施以及高標準打造滹沱河生態經濟帶、建設空港臨空經濟區、推進三環內市政化改造暨片區綜合開發、建設國際一流陸港以及城市更新行動等戰略舉措，制定推動措施和保障機制，引進培育一批大企業大項目。
2．省會城市首位度不高，輻射帶動作用不夠強，發揮排頭兵作用有差距
（11）關于“在全國省會城市排位靠后”問題。
一是加大產業和項目謀劃建設力度。抓好《推動高質量發展確保實現經濟總量過萬億行動計劃》的落實，推動經濟實現整體提升。2021年全年地區生產總值達到6490．3億元，增長6．6％，高于全省平均增速，2022年一季度預計全市地區生產總值可實現較快增長。積極開展“項目建設年”活動，今年全市共安排省市重點項目462項，其中計劃開工項目271項，已有169個項目開工建設。二是抓緊落實產業發展規劃。認真落實《關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施（試行）》以及新一代電子信息、生物醫藥、現代食品等五大千億級產業發展規劃，推動重大戰略部署全面落地見效，力促我市經濟總量不斷跨越趕超。三是充分發揮消費拉動作用。以滿足居民個性化、差異化、高質量消費需求為目標，大力促進傳統實物消費提檔升級。組織開展石家莊購物節品牌促消費活動，發放石家莊消費券，舉辦家電、汽車大宗商品促銷活動。加快直播電商發展，發揮石家莊網紅人才與產業帶優勢，推動華北網紅供應鏈直播基地、蜂巢云際直播基地、河北直播品牌館等項目建設。支持現代商貿物流產業做大做強，引進打造知名商貿品牌、培育商貿新業態，加快推進民族路、火車頭、勒泰莊里街等國家、省級試點（示范）商業街改造提升。四是支持外貿新動能持續成長。推動進出口持續保持增長，充分發揮中歐班列集貨、拼貨功能，做大做強外貿轉型升級示范基地，增強外貿產業基礎。大力推進外貿倍增計劃，重點打造1～2個市級跨境電商標桿示范園區、3個以上市級服務貿易聚集區和特色基地。
3．大氣污染治理缺乏科學、精準、有效、創新舉措
（12）關于“污染源較多，空氣質量綜合指數在全國排名靠后”問題。
嚴格落實國家企業分級分類生產管控措施；強化重點行業深度治理；完成規上工業煤炭壓減任務；集中開展排查整治行動。據省站監測數據統計，2021年，我市綜合指數4．89，摘掉了空氣質量全國后十的“黑帽子”。
4．城鄉居民收入較低，民生問題還有欠賬
（13）關于“居民收入增幅不夠高，2020年居民人均可支配收入增長低于全省平均水平”問題。
2021年我市居民人均可支配收入達到33555元，同比增長8．4％，比全省平均水平高0．1％。一是不斷提高城鎮居民收入水平。市人力資源社會保障局開展了增收入專項行動，采取三提高、兩保障措施，落實機關事業單位工資政策，實施職業技能提升行動，逐步提高退休人員養老金水平，落實援企穩崗政策。突出抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等群體就業創業，新增城鎮就業13．89萬人。二是穩步提升農村居民收入水平。按照“有規模、有賬目、有制度、有規范、有品牌”要求，引導家庭農場、農民專業合作社規范健康發展，全市新注冊家庭農場416家，新認定縣級示范家庭農場103家；國家、省、市、縣級農民專業合作社示范社分別達到37家、139家、425家、860家；托管服務組織達到3000家，服務面積達到2155萬畝次。積極推動高標準蔬菜水果示范園創建，在全市開展市級高端蔬菜示范基地和優質水果示范基地創建活動，著力推進特色產業發展；做好畜牧產業發展工作，推進新上大型養殖場建設，正在建設的大型養殖項目共有23家，其中大型生豬養殖場14家。三是落實各項補貼資金。對全市建檔立卡貧困人員和低保、特困人員進行審核，為符合條件的人員（16至59周歲）14．88萬人代繳城鄉居民養老保險費5012萬元。下達中央、省、市財政對城鄉居民養老保險補助資金16．2億元，確保城鄉居民養老保險待遇按時足額發放。落實耕地地力保護補貼資金5．49億元，落實中央農機購置補貼資金1．34億元，下達漁業成品油價格改革補貼資金785．2萬元。
（14）關于“公共服務配套設施有短板，市內停車位缺口仍然較大；社區居家養老服務體系建設標準低，推進慢”問題。
一是彌補市內停車位缺口。制定出臺《石家莊市停車場管理辦法》，2021年全市新建公共停車場205個、公共停車位41168個，完成年度目標任務的112．4％，有效促進了停車場管理的規范有序。印發《關于支持立體停車設施建設資金補助的意見》，對長安區、橋西區、新華區、裕華區由社會資本投資建設的立體停車場設施給予財政資金補助，為城市公共停車設施建設高質量發展提供動能。二是加快社區居家養老服務體系建設。制發《關于市級財政支持養老服務體系建設高質量發展的實施意見》，將社區和居民養老服務列入“十四五”期間重點支持范圍，出臺基本養老服務清單，建立社區日間照料基本服務網格管理機制，對推進全市社區和居家養老服務提供了工作指引和資金支持。全市849個城市社區日間照料站點已實現全覆蓋，并經省民政廳驗收通過。三是統籌推進縣域公共服務設施建設。大力實施縣城建設提質升級三年行動，18個縣（市、區）494個市政和公共服務設施項目全部開工，完成投資257億元。
5．全面從嚴治黨力度不足，社會治理缺乏創新務實舉措
（15）關于“房地產領域監管缺失、公安系統內控不嚴，社會問題多發，群眾反映強烈”問題。
一是進一步加強社會治理。深化以“撣塵”“清污”“鏟垢”為主要內容的“金盾風暴”嚴打整治行動，截至2022年2月11日，全市累計破獲各類案件6200余起，打處8000余人，追贓挽損5．27億元。刑事案件同比下降9．9％，八類主要案件、侵財案件、電詐警情和治安案件同比分別下降34．6％、24．7％、18％和21．7％。開展電動車綜合治理，集中整改期間，累計查處非機動車違法56萬人次，查處違法電動車4．2萬輛。深入化解金融、房地產等重點領域風險，向社會公示了44個“爛尾樓”項目的解決方案和責任領導、責任人，大幅提升了爛尾難題的解決速度和質量。二是加強房地產領域監管。市住房城鄉建設局通過媒體向社會發布了《關于加強我市房地產開發項目監管的公告》《關于調整我市商品房項目預售許可形象進度的公告》，調整預售審批條件，公示各縣（市、區）違規銷售投訴舉報電話，做好群眾購房引導和投訴舉報處置工作。出臺了《關于進一步加強房地產開發經營監督管理工作的實施意見》，對我市正在執行的房地產開發相關制度規定進行了修改完善。三是全面凈化公安系統政治生態。2021年11月23日，市公安局召開全市公安機關紀律作風整頓動員部署會，要求堅決打好這場重塑公安隊伍、凈化政治生態的“破襲戰”“攻堅戰”“持久戰”。2021年12月14日，市公安局召開全市公安機關紀律作風整頓凈化政治生態大督察動員會，組成12個巡回指導組對整頓情況進行巡回督察。12月15日至31日，12個巡回指導組緊緊圍繞第一、二環節重點工作，對全市公安機關60個部門單位紀律作風整頓開展情況開展了兩輪巡回檢查，指出問題4大類23項問題不足，全部進行了現場整改。制發《關于全市政法系統進一步厚植為民情懷增強執法司法三個效果的若干措施》，深化政法隊伍教育整頓成果。四是嚴格落實領導干部包聯接訪工作機制。市信訪局堅持定期排查與專項排查、重點排查相結合，重要政治敏感期實行“日排查、日報告”制度。對排查出的信訪隱患苗頭，建立臺賬，明確包案領導、責任單位和責任人，切實做好化解和穩控工作，確保穩定在當地。2021年組織兩批市級領導包聯化解信訪事項工作，共575件，辦結575件，辦結率100％；全市各級各部門共排查出信訪矛盾隱患4345件，已化解4132件，化解率達95．1％。
（五）省委巡視組移交的上次巡視反饋問題正在推進事項清單整改進展方面
1．關于石家莊市“依法行政有缺失，違法占地問題多發”問題。
一是不斷提升依法行政能力水平。嚴格落實領導干部學法制度，組織全市廳級及以上領導干部參加了第13次全省領導干部憲法法律知識考試。2021年11月出臺實施《石家莊市人民政府領導干部學法考法制度》《石家莊市領導干部學法清單制度》，明確黨委理論學習中心組學法、政府常務會會前學法、單位領導班子會會前學法、決策前專題學法，并將依法決策、依法管理、依法辦事能力和個人遵守黨紀國法的情況納入領導干部年終綜合考評和平時考察干部的重要內容。二是進一步加強行政執法監督。全面推行行政執法“三項制度”，全面提升各行政執法部門的執法水平和能力，深化鄉鎮和街道綜合行政執法改革，嚴格執行《石家莊市行政執法公示辦法》《石家莊市行政執法公示網上巡查制度》等規定，規范行政執法行為。2021年12月，印發《關于開展行政執法公示網上巡查的通知》，要求相關部門報送執法工作臺賬，開展網上巡查。三是科學有序推進行政立法。完成《石家莊滹沱河保護條例（草案）》的組織起草、審修論證、征求意見等工作，市政府常務會已研究通過；研究起草《石家莊市城鄉網格化服務管理條例（草案）》，并結合專家論證會意見做進一步審修。制定實施《石家莊市人大常委會關于加強電動車規范管理的決定》《石家莊市人大常委會關于加強新建居住項目容積率管控的決定》。市人大常委會審議通過《石家莊市養犬管理條例（修訂草案）》并提請省人大常委會審議。四是扎實開展違法用地整改。目前我市剩余14宗整改項目中，1宗已完成整改并辦理合法用地手續；11宗項目已納入全市農村亂占耕地建房專項整治行動并處罰到位，待國家出臺農村亂占耕地建房政策后，嚴格依法依規和按照農村亂占耕地建房政策抓好整改；剩余2宗為同一項目，已完成組卷工作并處罰到位，并安排城鄉建設用地增減掛鉤指標，待征地預公告公示結束后補辦用地手續。
2．關于無極縣“縣域內部分道路破損嚴重，群眾出行難”問題。
一是實施了郭陳線高頭至郝莊段改建工程。該項目全長2．5千米，2021年4月28日完工，有效改善了兩個鄉鎮及周邊農村交通出行現狀。二是實施了東小線與羊曲線交口至定州界大修工程。該項目全長3．5千米，2021年12月8日完工通車。三是建立農村公路養護長效機制。按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的原則，建立了全縣農村道路管護和考核長效機制，深入實行農村公路三級“路長制”。對全縣道路開展摸底調查，登記健全了農村道路養護臺賬和農村公路安全隱患排查臺賬，完善道路兩側安全提示牌60塊，維修道路護欄55米，縣內415條縣鄉村道路全部設置安裝了“路長制信息公示牌”，并對各鄉鎮農村公路管理工作進行了督導考核，進一步強化了各級公路管護職責，提升了農村公路管理和服務水平。
3．關于石家莊市長安區“‘部分村鎮基礎設施建設比較薄弱’，集中供水等問題8年未解決”問題。
一是積極與市城管綜合行政執法局、市供水集團等部門溝通協調，加快推動市政供水管道向東北部鎮村延伸。截至目前，和睦路、十里鋪街（北二環－荷園路）等7條道路的市政供水管網已鋪設完成，沿線部分村鎮辦理手續后可接入市政水。同時，針對暫時無法接入市政供水管網的區域，加強對自備井供水單位的巡查和監督，各供水單位實行日巡查維護制度，至少每半年進行一次水箱消毒和水質檢測，確保集中供水前居民用水安全。二是加快推進東北部區域“一廠八街”建設，持續完善基礎設施。截至目前，8條道路已全部列入市城建計劃，秦嶺北街主路已通車，剩余道路已經全部進場施工。東部新城地下再生水廠及地上公園已完成招標，并發布中標公告，預計建設工期為2年。三是謀劃實施城中村改造“三年行動計劃”，力爭三年內將符合城市規劃的城中村全部改造完成。全區39個城中村中17個村改造已基本完成，實現回遷樓竣工入??；14個已完成拆遷；剩余8個正在謀劃中。店上、西莊屯城中村改造高品質示范區項目征遷工作基本完成，近期實現開工建設。
4．關于石家莊市長安區“‘去、調、促’工作緩慢，大氣污染治理不力”問題。
“去、調、促”工作：一是摸清土地情況，為積極對接客商奠定基礎。已完成焦化廠廠區土壤的鑒定，待做土壤修復；目前市自然資源和規劃局正在擬定騰退土地規劃條件，待政策出臺后繼續推進工作。二是積極開展招商引資活動。按照和平東路新舊動能轉換帶的定位，華藥地塊擬建香格里拉綜合體項目；石鋼南地塊擬建設石鋼康養基地，棉一地塊擬對現有老廠房創意改造，以創新賦能工業遺存新價值，推動產業升級。元泰中心已吸引百余家企業入駐。
大氣污染治理工作：印發了《2021年長安區國控點位高值預警管控方案》《長安區國控點位精細化管控實施細則》等系列文件，對“513”范圍內的污染源建立臺賬，明確責任，確保做好精細化管控工作。2021年，區黨政主要負責同志主持調度大氣污染治理工作會議20余次，組織召開區級各類大氣污染防治會議百余次。對全區16個街鎮170個社區（村居）逐一明確責任人（三級網格員）。
5．關于石家莊市長安區“機構編制‘三超兩亂’問題較多”問題。
2020年7月，通過職務調整的方式，對7個區直部門黨組第一書記職務進行整改，完成了“職務名稱設置不規范，機構改革后在7個區直單位設置黨組第一書記職務長達兩年”的整改。通過核增領導職數、領導職務轉任職級、干部調整交流、退休免職等措施，2021年11月完成了其他有關問題的整改工作。
6．關于石家莊市裕華區“執行干部選任制度不夠嚴格”問題。
對2018年省委巡視以來提拔或進一步使用干部的學歷及其他任職資格條件等方面情況進行全面自查；嚴格落實“凡提四必”和預審備案相關要求，認真開展政治素質測評，及時為相關單位配齊黨組成員，截至2022年2月11日，裕華區各黨組織黨組成員配備均已符合黨組工作條例相關規定。
7．關于石家莊市裕華區“城區建設管理還有欠缺”問題。
一是不斷加大路網建設力度。認真梳理二環外斷頭路情況，根據上級要求和安排部署，科學規劃南二環外路網建設，打通斷頭路。2021年先后打通了賈商路、趙卜街等多條斷頭路，居民出行更加便捷。二是大力開展二環外公園游園建設，提升城市“美化、綠化”品質。已完成眾美綠地游園、南焦綠地游園兩個精品星級游園的改造提升，配合市園林局推進的民俗公園、體育公園二期、師大桃李園建設項目已建成并投入使用，裕翔街萬米祥和綠道建設已初具規模，轄區居民的生活環境得到大幅改善。三是切實做好居民用水保障工作。由區農業農村局、區城管局牽頭，積極協調市城管綜合行政執法局、市水務集團加大市政管網建設力度，已完成2021年度38眼自備井關停任務，38個小區和單位實現了水源置換，居民用水接入市政管網。繼續協調市城管綜合行政執法局、市水務集團加大市政管網建設力度，科學制定2022年度自備井關停計劃，有序推進，確保居民用水安全。
8．關于石家莊市橋西區“基礎設施建設有短板”問題。
目前，玉西街已通車，北杜街等4條已完成招標，預計2022年底完成建設；紅濱路維明大街－民心河護欄已建成通車，護欄－民心河橋2022年完成建設；東三教大街為民房占用村中道路屬于高鐵商務區范圍，待商務區一并建設；工農路等10條道路屬市級建設，其中，2條已列入2021年市級城建計劃，其余8條爭取早日列入市級建設計劃；制定兩年內自備井關停計劃，全區計劃2021年關停的53眼自備井，已全部完成，2021年已完成18182戶接入供水管網工作；目前第二批點式供氣替代任務涉及19433戶，已完成替代；大力推進公共停車場項目建設，謀劃在居民小區內建設立體停車場，2021年已完成新增4376個停車位任務。
9．關于石家莊市橋西區“公共服務有短板”問題。
加快玉村等4所配套小學建設步伐。玉村配建學校行政辦公樓、圖書館已完工，教學樓、食堂主體已封頂，二次結構和內、外墻抹灰已完成；東五里配建學校已于2021年8月28日交付使用；孔寨配建學校已進場施工，預計2022年12月竣工；塔談小學擴建教學樓已建成并交付使用，新建西校區地塊正加快辦理土地移交手續。2021年，已統一公開招聘6名社區衛生服務專業技術人員，平均年齡31歲，目前已全部在崗在位；目前，橋西區137個社區實現了日間照料服務站全覆蓋，已備案15家養老院，入住老人1116人，入住率達到了54％，2021年新增機構養老床位500張、改造提升康復護理床位77張，為社區老年人提供膳食供應、個人照料、保健康復、文化休閑等服務。
10．關于石家莊市橋西區“消除安全生產隱患不到位”問題。
積極推進點式供氣替代工程，將其納入“我為群眾辦實事”活動中，加大推進力度。一是成立燃氣點式供氣替代工作領導小組，將承擔的任務和責任進行細化梳理、層層分解，協調督導，確保按照進度和目標要求，做好替代實施等環節的各項工作。二是研究制定《橋西區點式供氣企業替代工作實施方案》，各成員單位為點式替代工作設立綠色工作通道，壓縮工作時限，加快工作進度；各相關街道根據工作實際制定實施方案，明確責任人和時間節點，科學安排、合理調度；施工單位強化工程質量和安全管理，及時解決施工過程中矛盾和糾紛，確保改造工程按期完工。三是由區城管局牽頭，區應急局、區市監局、區消防大隊、區住建局及各街道辦事處協調配合，加強燃氣行業各個領域的經營及安全監管工作，確保轄區不增加新的使用無經營資質點式供氣企業供氣的用戶，對有違法行為的依法依規加大處罰和打擊力度。目前第二批點式供氣替代任務涉及19433戶，均已完成替代。
11．關于石家莊市橋西區“城市管理水平還不夠高”問題。
加快老舊小區改造進程，剩余233個老舊小區已列入2021－2023年計劃，2021年計劃改造的125個小區已全部完成；將近400條沒有納入財政保潔的城中村小街巷全部納入，增加保潔人員300余人，實現道路清掃保潔全覆蓋、無死角，特別是下大力對彭前街、四中路等小街巷進行垃圾清理、違建拆除、清掃保潔、美化亮化等綜合整治。
12．關于深澤縣“服務群眾服務企業的觀念樹得不夠牢，對群眾關心關注的重點難點問題解決不夠有力”問題。
一是加大道路等基礎設施建設投入，打通“斷頭路”，進一步改善城區交通環境?？h委主要負責同志深入一線，解剖城建短板，制定了《深澤縣縣城建設提質升級三年攻堅行動實施方案（2021—2023）》，對市政基礎設施和公共設施進行提升。截至目前，振興路東延已完成90％；向陽街北段改造提升已建成通車；國道G230通武線（濱河路－深澤湖水上公園）品質提升工程已完工。二是不斷優化改造路網結構，著力改善縣鄉路域環境，積極籌措整合資金，全力以赴對縣道實施養護灌縫和小修挖補。制定《深澤縣深化農村公路管理養護體制改革的實施方案》，進一步加大對農村公路的養護力度，全面實施道路提升改造工程，全縣12條縣鄉破損道路全部整改完成。2022年實施人居環境提升行動及通村公路品質提升工程、“回字型”農村公路建設工程，正在積極推進“羊曲線”（高速連接線至無極界段）新建工程，最大程度便利群眾出行。三是加快污水處理廠建設，督促運營方加快建設進度，確保污水得到有效處理，達標排放。對第三污水處理廠進行全面提升整改，目前正在抓緊設備安裝、調試。
三、持續發力，久久為功，以巡視整改為契機，扎實推動中央重大決策和省委部署要求在省會落地落實
（一）提高政治站位，繼續把巡視整改作為政治任務和政治責任。市委將進一步提高思想認識，增強內生動力，堅決扛起主體責任，把巡視整改工作作為政治任務抓在手上、扛在肩上，增強抓好全面整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以實際行動堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。市委主要領導主動靠前指揮，持續推動整改。市委各常委認真履行“一崗雙責”，各負其責，密切配合，抓好分管領域整改工作，層層傳導壓力，在抓落實上見真章、動真格、求實效。各級黨委（黨組）以“釘釘子”精神全面深入地抓好整改落實，以整改落實引領和促進全市改革發展，以改革發展的實際成效彰顯巡視整改的強大力量，努力向省委和全市人民交出一份合格答卷。
（二）堅持問題導向，全面徹底抓好巡視整改任務，持續鞏固拓展整改成效。聚焦省委巡視“回頭看”反饋意見，持續抓好抓實巡視整改工作。對需要長期堅持的問題，納入市委常委會議事議程，各牽頭市領導定期調度，持續用力、久久為功，抓細抓常、常態化推進，確保全面徹底整改到位。對尚未完成和正在推進事項，盯住不放、一抓到底，確保全面徹底整改到位。對點上的問題，由點到面、由此及彼，推動問題整改舉一反三、觸類旁通；對面上問題，深入開展專項治理、系統整治，認真研究治本對策；聚焦有關問題，進一步細化整改舉措，明確整改責任人和完成時限，確保整改問題一個不落，全面徹底整改到位。
（三）深化整改成果，不斷加快現代化、國際化美麗省會城市建設步伐。立足新發展階段，加大完整準確全面貫徹新發展理念的力度，不斷推進省會高質量發展。把巡視整改作為推動和改進工作的契機，與日常工作有機結合起來，真正把巡視整改成果轉化為推動省會高質量發展的新成效。借力巡視整改，加強統籌結合，聚焦省第十次黨代會提出的加快建設“六個現代化河北”和省委十屆一次全會精神，深刻領會省委決策部署，不斷完善省會發展思路。聚焦省委對我市的定位和市第十一次黨代會確定的“七個大躍升”的奮斗目標，用心用力用情辦好省20項民生工程和市10件民生實事，積極開展“6＋1”專項行動，持續完善省會發展思路，大力營造“石家莊在行動”的濃厚氛圍。以扎實開展“三統籌三擴大四創建”活動為載體，突出重點，攻克難點，狠抓招商引資和項目建設，扶持科技創新和民營經濟，扎實推進城市和縣城建設，突出抓好大氣污染治理，深入推進生態環境綜合整治，高質量推進鄉村全面振興，確保各項工作與省委要求同頻共振。堅決打好營商環境突出問題整治、房地產領域違規違紀違法現象整治、涉眾型非法集資處置“三場硬仗”，打出聲威、打出成效、打出公心，以堅如磐石的決心清除省會建設發展道路上的“攔路虎”“絆腳石”，用巡視整改的實際成效加快現代化、國際化美麗省會城市建設步伐，當好全面建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁。
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中共石家莊市委
2022年6月30日