來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2022-06-30 09:56:27
根據(jù)省委部署，2021年9月1日至9月30日，省委第六巡視組對陽原縣進(jìn)行了巡視“回頭看”。11月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務(wù)來抓
縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把整改落實作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大機遇，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、立行立改的工作作風(fēng)、堅定自覺的實際行動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
（一）迅速動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識。接到省委第六巡視組的反饋意見后，縣委立即召開縣委常委會會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于巡視工作的講話精神，深入研究討論省委巡視組反饋意見，對巡視整改工作進(jìn)行了安排部署。2022年1月9日，召開了縣委常委會巡視“回頭看”整改專題民主生活會，縣委書記代表班子并就個人，對照巡視反饋意見，聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析原因，提出了具體整改措施，帶頭整改落實。其他縣委常委自覺把自己擺進(jìn)去，對照分管領(lǐng)域和分管部門存在的問題，深刻查擺剖析，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，明確努力方向。通過一系列的學(xué)習(xí)、研討和對照檢查，縣委常委班子進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，找準(zhǔn)了原因癥結(jié)，明確了整改方向。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。縣委成立了省委第六巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)整改日常工作。針對巡視組指出的具體問題，組建了10個專項整改工作小組，精準(zhǔn)確定牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和工作職責(zé)。縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后主持召開6次縣委常委會會議、4次巡視“回頭看”整改工作專題會，主動認(rèn)領(lǐng)問題集中攻堅。其他縣委常委、縣政府副縣長，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域問題，分別擔(dān)任各專項整改工作小組的組長或副組長，累計召開11次專班會議，持續(xù)推進(jìn)整改工作。縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部壓實巡視整改監(jiān)督責(zé)任，分別成立了縣委整改工作監(jiān)督組，制定了監(jiān)督方案，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。同時，縣委堅持把督促檢查作為整改落實的重要抓手，成立4個督導(dǎo)組，深入責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明察暗訪，動態(tài)掌握整改工作進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，確保各項整改任務(wù)高質(zhì)量完成。
（三）細(xì)化舉措，明確目標(biāo)任務(wù)。按照《省委第六巡視組關(guān)于陽原縣巡視“回頭看”的反饋意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好巡視整改工作的通知》要求，縣委常委會認(rèn)真研究整改落實工作，制定下發(fā)了《關(guān)于省委第六巡視組對陽原縣巡視“回頭看”反饋意見的整改落實方案》，對省委第六巡視組反饋的四個方面問題進(jìn)行梳理，細(xì)化為32個具體問題，明確了18名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、20個牽頭單位、42個責(zé)任部門，逐級分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，確保巡視“回頭看”整改落實工作沒有盲區(qū)、不留死角。同時，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”“我與群眾心連心”實踐活動，加大民生領(lǐng)域問題整改力度，辦好民生實事，全力抓好常態(tài)化疫情防控、安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解風(fēng)險等重點工作，扎實推動各項工作向縱深發(fā)展。
（四）健全制度，確保整改成效。堅持把建章立制作為治本之策，用制度思維和制度方式補短板、堵漏洞、固根本，形成以制度約束、以制度管理的良好生態(tài)，不斷鞏固和提升巡視“回頭看”整改工作成效。嚴(yán)格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，完善落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，健全考核辦法，抓好壓力傳導(dǎo)，不斷壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部監(jiān)督責(zé)任。在人事動議、重大事項決策等方面嚴(yán)格執(zhí)行《陽原縣落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法（試行）》，確保重大事項決策及落實符合黨中央決策部署及省委、市委要求，符合群眾利益，符合基層實際，符合法律法規(guī)政策及決策程序。同時，在營商環(huán)境、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、為民服務(wù)、政治監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、污染防治、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為等方面建立健全了制度機制。截至目前，已建立規(guī)章制度18項。
二、整改落實的成效
縣委認(rèn)真貫徹巡視工作方針，緊盯巡視發(fā)現(xiàn)的問題，逐條逐項落實到位。
（一）巡視整改任務(wù)落實方面。
1．關(guān)于“全面整改進(jìn)展不夠平衡”問題。
（1）針對“縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點項目”問題
縣委、縣政府堅持以開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動為抓手，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照培優(yōu)培強新型能源、文旅康養(yǎng)、高端制造、現(xiàn)代農(nóng)牧“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，集中精力促投資、上項目、抓發(fā)展。2021年10月份以來，累計竣工項目15個，完成投資9．96億元；新開工項目17個，總投資31．84億元；新立項項目44個，總投資達(dá)74．83億元。特別是針對某生物質(zhì)發(fā)電項目進(jìn)展緩慢問題，我們成立專班集中攻堅，目前，項目辦公區(qū)及宿舍樓主體框架即將封頂，預(yù)計10月底完工。
（2）針對“園區(qū)建設(shè)停滯不前，2021年市經(jīng)濟責(zé)任審計指出陽原縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)、建設(shè)、發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后”問題
進(jìn)一步推進(jìn)控制性詳規(guī)、規(guī)劃環(huán)評編制工作，全面加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升承載力，推動產(chǎn)業(yè)項目入園。實施了總投資1．2億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，長4．6公里、寬30米的產(chǎn)業(yè)大道通車，鋪設(shè)9公里供水管網(wǎng)、5．8公里中水回用管網(wǎng)，架設(shè)11．5公里的10KV供電線路，埋設(shè)4公里的天然氣中壓管道，進(jìn)一步完善了水電路氣訊等配套設(shè)施和服務(wù)功能。毛皮循環(huán)經(jīng)濟園PPP項目、平安到家網(wǎng)約車等項目簽約落地。5000噸污水處理廠、14萬平方米孵化器中試車間項目開工建設(shè)。驢乳加工廠主體工程完工，即將試生產(chǎn)。生豬全產(chǎn)業(yè)鏈冷鏈物流、48萬噸飼料加工、小型刮板機、糧食倉儲物流、雜糧深加工等入園項目扎實推進(jìn)，園區(qū)建設(shè)取得了較大突破。
（3）針對“民主集中制執(zhí)行不到位，民主決策機制不完善，一些決策操作性不強”問題，縣委將2017年3月開展的“獻(xiàn)良策、交答卷”建言獻(xiàn)策活動與2018年人大建議、政協(xié)提案作為整改具體措施，用巡前工作和日常性工作代替巡視整改。
一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。在議事與決策過程中，嚴(yán)格落實《中共陽原縣委常委會議事決策規(guī)則》《縣委專題會議議事規(guī)則》《加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實施細(xì)則（試行）》等系列規(guī)章制度。同時，結(jié)合陽原實際，出臺了《陽原縣落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法（試行）》，完善“三重一大”民主決策流程，推動依法決策、民主決策、科學(xué)決策。二是規(guī)范整改工作。各專項整改小組和各牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別研究制定整改方案，并列明問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐一明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，整改措施必須具有針對性、可行性和實效性，縣委4個督查組持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督要結(jié)果。
（4）在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查整改材料中，2020年4月縣委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和推進(jìn)意識形態(tài)工作的實施意見》與2018年12月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作的意見》內(nèi)容一致。
一是自查整改。縣委宣傳部于2020年12月發(fā)現(xiàn)此問題后，進(jìn)一步提高意識形態(tài)工作水平。二是嚴(yán)格制度。縣委宣傳部進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了公文制發(fā)運轉(zhuǎn)程序，確保出臺文件的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。三是強化責(zé)任追究。2022年4月15日，經(jīng)縣委常委會會議研究，給予相關(guān)責(zé)任人全縣通報批評。四是舉一反三。全面優(yōu)化縣委文件簽發(fā)程序，嚴(yán)把前置審核關(guān)口，杜絕上下一般粗、照搬照抄現(xiàn)象，全面提升各類公文的規(guī)范化水平。
（5）針對“巡察監(jiān)督不夠有力，問題線索成案率低”問題
一是充分發(fā)揮會商機制作用，進(jìn)一步提升線索研判質(zhì)量。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索與縣紀(jì)委及時進(jìn)行會商研判，提高成案率。二是進(jìn)一步完善制度。為更好學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省市巡視巡察工作要求，不斷規(guī)范縣委巡察工作，2021年11月對《縣委巡察工作制度匯編》進(jìn)行補充完善，為提高巡察工作質(zhì)量提供制度支撐。三是配強巡察力量。開展縣委巡察工作，優(yōu)先抽調(diào)具有巡察、紀(jì)檢、財政、審計等方面工作經(jīng)驗的干部。2022年初對縣委巡察人才庫進(jìn)行充實，新增具有各類專業(yè)知識的干部57名。同時，加強巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從2021年10月開始，集中培訓(xùn)5輪124人次，著力提升巡察干部能力水平。
2．關(guān)于“問題整改‘舉一反三’不夠”問題。
（6）針對“個別單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼”問題，只點對點查辦處理，沒有在集中整改期內(nèi)開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督工作，以點帶面、放大效應(yīng)、形成震懾做得不夠
一是持續(xù)開展“四風(fēng)”監(jiān)督檢查。緊盯重要時間節(jié)點，縣紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)了《關(guān)于做好2022年元旦、春節(jié)糾治“四風(fēng)”工作的通知》，密切關(guān)注“四風(fēng)”問題動向，將違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、蟹卡、電子卡券以及違規(guī)公款吃喝、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，作為糾正“四風(fēng)”監(jiān)督的重點內(nèi)容，開展“兩節(jié)”期間糾正“四風(fēng)”專項監(jiān)督，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題。二是強化警示教育。2021年12月21日召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會，對2021年查處的5起典型問題進(jìn)行了通報。同時，將巡視反饋指出的違規(guī)發(fā)放津補貼問題，作為違反中央八項規(guī)定精神典型案例進(jìn)行了專門通報，強化警示震懾，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
（7）針對“脫貧攻堅7個問題推進(jìn)不力”問題
2021年10月以來，縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織18個工作專班、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個村上下聯(lián)動，持續(xù)發(fā)力，各項工作有力推進(jìn)。一是持續(xù)強化處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。縣委書記、縣長帶頭到重點鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)鞏固脫貧攻堅成果工作，縣處級領(lǐng)導(dǎo)對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化督導(dǎo)指導(dǎo)。全縣累計組織拉練觀摩4次，縣處級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)98次。從2022年3月開始，推行了縣鄉(xiāng)村三級干部月走訪服務(wù)工作，對2萬余戶脫貧戶和1千余戶防貧監(jiān)測對象開展了走訪。二是強化機制保障。在繼續(xù)推行“調(diào)研推進(jìn)、定期反饋、督導(dǎo)檢查、定期調(diào)度”四項機制的基礎(chǔ)上，又制定了“問題會商、任務(wù)推進(jìn)”兩項機制，累計會商3次，解決問題6個。通過會商解決問題，我們針對提升防貧監(jiān)測精準(zhǔn)度，實現(xiàn)防貧監(jiān)測對象應(yīng)納盡納，出臺了《陽原縣防貧網(wǎng)格監(jiān)測員管理辦法》；針對加強扶貧項目資產(chǎn)管理工作，出臺了《陽原縣扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》《陽原縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興項目實施細(xì)則》，著力提升各項工作水平。三是強化組織推進(jìn)。結(jié)合我縣實際，出臺了《陽原縣金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》《2022年陽原縣防返貧監(jiān)測和幫扶工作專項行動方案》等文件，進(jìn)一步理清工作目標(biāo)和重點，完善政策支撐和組織推進(jìn)體系。2021年11月陽原縣順利通過省鞏固脫貧成果“后評估”驗收。《河北陽原：激活鄉(xiāng)村振興新效能》典型做法在中國鄉(xiāng)村振興網(wǎng)和《中國鄉(xiāng)村振興》雜志上分別刊登。
（8）針對“脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢，鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興深度融合不夠，雖然成立了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興工作專班，但對有關(guān)工作研究不深不透，進(jìn)展遲緩”問題
一是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興工作專班分別制定了具體工作方案，細(xì)化任務(wù)和責(zé)任分工。二是制定了《貫徹落實＜中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法＞責(zé)任清單》《陽原縣一產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)分解》等文件，嚴(yán)格責(zé)任，清單管理，強化工作落實。三是縣委農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開縣委農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，統(tǒng)籌研究鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興深度融合工作，并督導(dǎo)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實責(zé)任，推進(jìn)工作落實。
3．關(guān)于“建立長效機制存在短板，制度執(zhí)行不規(guī)范”問題。
（9）針對“扶貧資金管理使用漏洞多”問題，陽原縣制定了《財政專項扶貧資金監(jiān)督辦法》，但落實環(huán)節(jié)用力不夠。2020年扶貧資金支出進(jìn)度緩慢
針對我縣2020年扶貧資金仍有248．47萬元未撥付問題，加強調(diào)度，加快審核，已于2021年11月30日全部撥付到位。為進(jìn)一步強化扶貧資金管理使用，我們嚴(yán)格落實《陽原縣財政專項扶貧資金監(jiān)督辦法》，建立了常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，全面加強財政銜接資金管理，每年按照計劃開展資金專項檢查不低于兩次，保證資金分配、使用的合理性、規(guī)范性。2021年10月8日，縣財政局與縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)2020年財政專項扶貧及涉農(nóng)整合結(jié)余資金、東西部協(xié)作結(jié)余資金共387．87萬元。2021年11月8日縣政府出臺《關(guān)于2020年度扶貧及整合結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用計劃的通知》，對結(jié)余資金進(jìn)行了重新安排，當(dāng)月全部支出。
（10）針對“2021年光伏扶貧電站收益分配不及時”問題
嚴(yán)格執(zhí)行《陽原縣光伏扶貧收益分配管理辦法》和《陽原縣扶貧公益崗位管理辦法》相關(guān)規(guī)定，及時進(jìn)行收益分配。我縣在巡視“回頭看”期間立行立改，于2021年9月17日將未發(fā)放的209．1萬元光伏電站收益全部發(fā)放到公益崗位人員個人賬戶。2021年11月5日，縣政府出臺《陽原縣村級光伏扶貧電站管理辦法（試行）》，對各方職責(zé)進(jìn)行了明確，確保光伏收益及時足額發(fā)放。
（二）巡視整改主體責(zé)任落實方面。
1．關(guān)于“縣委整改主體責(zé)任履行不夠到位”問題。
（11）針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述存在差距”問題。巡視發(fā)現(xiàn)，理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實際，推進(jìn)整改工作不夠有力，僅作“答題式整改”，沒有舉一反三、深入思考，整改工作質(zhì)量不高。
一是強化理論學(xué)習(xí)。把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)研討，依托“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺強化日常學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、深入思考學(xué)。先后8次召開縣委常委會安排部署巡視巡察工作，聽取巡察工作情況匯報，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級巡視巡察有關(guān)精神，并通過舉辦培訓(xùn)會、座談會等形式，掌握運用其中的立場觀點方法，提高巡察站位和能力，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強大動力。二是扎實推進(jìn)巡視“回頭看”整改工作。先后6次召開整改工作推進(jìn)會，集中調(diào)度各專項整改工作小組和成員單位的整改進(jìn)展情況，完善巡視反饋問題與“舉一反三”問題的整改措施，不斷推動整改工作落實，確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。
（12）針對“對縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢等重大問題研究不深”問題
一是強化思想解放。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊外出考察學(xué)習(xí)遺址保護利用、文化旅游產(chǎn)業(yè)、毛皮產(chǎn)業(yè)、招商引資等工作，引導(dǎo)全縣上下深入研究政策，找準(zhǔn)主攻方向，形成了“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。二是健全工作機制。實行常態(tài)化研究，縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議、經(jīng)濟運行調(diào)度會和各類專題會議定期分析調(diào)度項目建設(shè)和經(jīng)濟工作，明確工作重點、落實推進(jìn)舉措。實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，縣處級領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗四責(zé)”（包聯(lián)項目、招商引資、調(diào)度分析、爭跑對接），定期到包聯(lián)企業(yè)、項目一線開展服務(wù)調(diào)研，現(xiàn)場辦公解決問題。實行專班推進(jìn)，組建成立了項目建設(shè)、“首都兩區(qū)”、五大振興、金融服務(wù)、園區(qū)建設(shè)等工作專班，縣委常委牽頭四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商專班，對各項重點工作一抓到底。三是狠抓“首都兩區(qū)”建設(shè)。縣委常委會每月至少研究一次“首都兩區(qū)”建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)議題，對標(biāo)全市五大綠色發(fā)展體系，建立“建設(shè)規(guī)劃＋實施意見＋推進(jìn)方案＋年度工作要點”的實施體系，對“首都兩區(qū)”建設(shè)涉及政策項目進(jìn)行全面梳理研究，積極爭取省市部門支持，深入謀劃包裝項目。2022年謀劃實施干枯河流創(chuàng)新治理、磚瓦窯爐煙氣深度治理、污水處理廠、礦山修復(fù)治理等生態(tài)環(huán)境重點項目14個。四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“四個不摘”工作要求，嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線，著力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興工作。通過積極爭跑，我縣成功獲批省級鄉(xiāng)村振興示范縣。縣委、縣政府按照省委、市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興的決策部署，對標(biāo)“五大振興”目標(biāo)，明確了“1231”的工作思路：即強化“一個引領(lǐng)”（黨建引領(lǐng)），做到“兩個搶抓”（搶抓“首都兩區(qū)”建設(shè)重大機遇，搶抓京張體育文化旅游帶建設(shè)重大機遇），打造“三個示范區(qū)”（文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新治理示范區(qū)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚富農(nóng)強縣示范區(qū)），建設(shè)“一條示范帶”（桑干河生態(tài)經(jīng)濟示范帶），推動形成“多點輻射、區(qū)域集聚、帶狀發(fā)展、全域振興”的發(fā)展格局。2022年，全縣計劃投入資金6．27億元，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。
（13）關(guān)于“‘縣委抓大事投入精力不夠’等問題依然存在，桑干河流域治理工作進(jìn)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、附加值低、帶動作用不強，全域文化旅游框架尚未形成”問題
實行了縣委常委牽頭四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓投資上項目制度，推行了基層黨建“周要進(jìn)度、月要調(diào)度、季要排名、年度述職”機制，出臺了新的鄉(xiāng)科級干部績效考核辦法，以精準(zhǔn)督導(dǎo)考核區(qū)分優(yōu)劣、傳導(dǎo)壓力、激勵擔(dān)當(dāng)。
針對“桑干河流域治理工作進(jìn)展緩慢”問題，完善了陽原縣永定河流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)工作推進(jìn)機制，持續(xù)推進(jìn)《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》涉及陽原縣桑干河治理項目實施，及時召開會議研究解決承包大戶補償問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地工作提供支持，多次召開項目推進(jìn)會，協(xié)調(diào)、推進(jìn)項目實施。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已交付土地3672畝，完成征地任務(wù)93％，相關(guān)征遷投資已撥付1．58億元；已完成堤防填筑22．3km；巡河路工程已完成23．9km（含堤頂路）；排水涵閘主體完成12座；橋梁主體完成13座。同時，引進(jìn)了干枯河流水資源、水生態(tài)、水環(huán)境與水災(zāi)害協(xié)同治理及配套新能源項目，并于2022年1月17日簽訂了合作協(xié)議，一期投資11．87億元，對桑干河北域7條河流進(jìn)行治理，河道治理總長度55．7公里，可形成水域面積253公頃，將干枯河道治理成為蓄水河、常流河、生態(tài)河、景觀河，打造生態(tài)環(huán)境治理與高質(zhì)量發(fā)展新模式。
針對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、附加值低、帶動作用不強”問題，持續(xù)鞏固壯大“七個精品農(nóng)業(yè)”，以強鏈、延鏈、補鏈為主攻方向，重點扶持?jǐn)U大規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)，因地制宜謀劃實施產(chǎn)業(yè)項目。2021年累計投入資金2．93億元，實施產(chǎn)業(yè)項目149個，年度涉農(nóng)整合資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例達(dá)62．05％，比2020年高出1個百分點。培育壯大了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，多家企業(yè)榮獲省級龍頭企業(yè)、省級加工產(chǎn)業(yè)集群等殊榮。持續(xù)拓展提升脫貧村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，曲長城村、東白馬營村獲得省級“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村稱號，“群園品”建設(shè)邁出堅實步伐。
針對“全域文化旅游框架尚未形成”問題，以泥河灣文化為主線、桑干河為脈絡(luò)，確立了“一園一帶多網(wǎng)、雙核全域”的發(fā)展布局，全面整合水系、山林等自然資源和泥河灣、民俗等文化資源，融入奧運和體育元素，謀劃推進(jìn)文旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。2022年2月4日，陽原縣與某文化發(fā)展公司簽訂了《陽原縣泥河灣文化旅游項目投資開發(fā)合作協(xié)議》，圍繞遺址公園紀(jì)念性園區(qū)及百草園周邊開發(fā)建設(shè)餐飲、高端民宿、文藝演出、考古體驗、農(nóng)耕文化等項目。加快推進(jìn)泥河灣遺址博物館建設(shè)，目前項目前期工作已經(jīng)全部完成，正在進(jìn)行施工招標(biāo)。同時，依托桑干河綜合整治項目正在謀劃建設(shè)沿岸文化旅游長廊，打造桑干河生態(tài)經(jīng)濟示范帶，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方文化、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，全面推進(jìn)京張體育文化旅游帶建設(shè)。
（14）針對“縣委常委會研究制定的巡視整改工作方案，沒有具體的問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。沒有圍繞巡視反饋的問題分領(lǐng)域成立工作專班，涉及多個責(zé)任部門的問題沒有明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門”問題
縣委在制定《關(guān)于省委第六巡視組對陽原縣巡視“回頭看”反饋意見的整改落實方案》過程中，列明問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。針對具體問題，組建了“政治建設(shè)和落實巡視整改主體責(zé)任”“鞏固拓展脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興”“高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展”“民生和信訪領(lǐng)域”“組織建設(shè)和組織監(jiān)督”“紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)委監(jiān)督”“作風(fēng)建設(shè)”“‘政企不分、兼職取酬’問題”“金融風(fēng)險管控”“宗教領(lǐng)域”10個專項整改工作小組，明確由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌成員單位，分領(lǐng)域推進(jìn)整改工作。同時，將巡視反饋問題細(xì)化分解，逐項明確責(zé)任專班、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，并確定了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督辦，深挖根源、一抓到底、全面徹底整改。
（15）針對“整改專題民主生活會沒有開展批評和自我批評，3名班子成員檢視問題結(jié)合分管工作和縣情實際不夠緊密，認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任、反思問題深度不夠到位”問題
一是加強理論學(xué)習(xí)。在召開巡視整改專題民主生活會之前，開展了集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的部署和要求以及省委第六巡視組關(guān)于對陽原縣巡視“回頭看”的反饋意見，增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識。二是深入查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛征求意見，深入聚焦省委第六巡視組指出陽原縣存在的四方面問題以及全市共性問題，立足思想實際，舉一反三，深刻查擺剖析問題根源。三是認(rèn)真開展批評與自我批評。召開專題民主生活會前，深入開展了談心談話，縣委書記親自組織撰寫班子對照檢查材料，嚴(yán)格把關(guān)班子成員對照檢查材料，各位常委材料多次修改完善。會上按照“團結(jié)－批評－團結(jié)”的要求，縣委常委聯(lián)系自身思想、工作、作風(fēng)實際，嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題、剖析根源、自我檢查、相互批評，達(dá)到了相互教育、鼓勁加壓、凝心聚力的效果。
2．關(guān)于“履行第一責(zé)任人責(zé)任存在差距”問題。
（16）針對“巡視反饋的民生領(lǐng)域問題整改成效不大”問題
縣委書記堅決落實巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，抓實抓細(xì)各環(huán)節(jié)整改工作，及時召開整改專題會議，協(xié)調(diào)解決具體問題。一是強化黨建引領(lǐng)。倡導(dǎo)住村“夜談”調(diào)研機制，縣委書記帶頭深入基層，帶動縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線座談入戶走訪，干群一起謀思路、找出路，推動惠民為民政策落實，為群眾解決實際困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部，駐村工作隊和村級防貧網(wǎng)格監(jiān)測員堅持常態(tài)化走訪服務(wù)，把調(diào)查研究、政策宣傳、防貧監(jiān)測排查等工作貫穿于走訪服務(wù)全過程，進(jìn)一步增強了基層群眾的獲得感和滿意度。二是扎實推進(jìn)民生實事。加強民生工作專班統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，加快民生項目建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”“我和群眾心連心”實踐活動，滾動推進(jìn)民生實事，農(nóng)村廁所改造、老舊小區(qū)改造等24項民生工程圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，第五實驗小學(xué)、2所普惠制幼兒園、泥河灣大街西延、新增停車位、縣城小街巷治理等一大批重大民生項目完工。三是大力解決信訪問題。嚴(yán)格落實市委信訪工作機制，制定了陽原縣信訪積案集中化解工作方案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪工作方案等具體方案，2021年9月第二批交辦的26件重復(fù)訪案件于2021年12月全部化解息訴。同時，有效化解歷史遺留30年以上老上訪戶問題4個，20年以上2個，10年以上6個。2018年和2021年縣紀(jì)委分別受理扶貧領(lǐng)域信訪件65件和7件，下降幅度達(dá)89．2％。2021年10月至2022年3月，縣紀(jì)委受理土地、水利等其他民生領(lǐng)域信訪件6件，上年同期受理37件，同比下降83．8％；縣信訪局受理16件，上年同期受理114件，同比下降86％。
（17）針對“時任縣委書記主持召開的4次巡視整改工作專題會（調(diào)度會），涉及整改的部分部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有安排參會”問題
縣委書記認(rèn)真履行責(zé)任，主持召開了4次巡視“回頭看”整改工作專題會，研究解決巡視整改過程中遇到的重點難點問題，并根據(jù)會議內(nèi)容安排涉及整改的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，確保整改工作不走過場、扎實推進(jìn)。2022年1月11日，整改工作進(jìn)入集中整改的關(guān)鍵階段，召開了全縣省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作推進(jìn)會，各專項整改工作小組和成員單位的主要負(fù)責(zé)人參會；1月18日，聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興專項整改關(guān)于巡視“回頭看”反饋“點對點”問題的整改落實情況匯報，并安排財政局、發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等涉及整改的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議。
3．關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不緊不細(xì)”問題。
（18）針對“談話反映，分管領(lǐng)導(dǎo)研究分管領(lǐng)域整改工作表態(tài)發(fā)言多，把任務(wù)和責(zé)任推給部門‘一把手’，習(xí)慣于面上推動，重部署、輕要賬”問題
加強分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域巡視“回頭看”整改工作的調(diào)度，各專班的牽頭領(lǐng)導(dǎo)定期召開小組會議，聽取各成員單位的整改進(jìn)展情況，完善各項反饋問題的整改措施，各位牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)組織召開各類整改調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會31次，確保了各項工作扎實推進(jìn)。
（19）針對“在解決巡視反饋的‘政企不分、兼職取酬’問題過程中，分管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)度、推動解決不夠，致使涉及多個單位的自收自支人員工資發(fā)放問題處置滯后”問題
縣委書記和縣政府縣長親自牽頭推動“政企不分、兼職取酬”問題落實。一是全面摸排，建立臺賬。縣處級領(lǐng)導(dǎo)主動深入分管部門和包聯(lián)企業(yè)調(diào)研，結(jié)合群眾舉報、社會反映情況，對全縣各單位自收自支人員工資發(fā)放、國有企業(yè)財務(wù)管理制度等基本情況進(jìn)行現(xiàn)場核實，一個單位一套整改措施，一本臺賬，確保自收自支人員工資按時足額發(fā)放到位。經(jīng)各單位核查上報和財政局核實，未發(fā)現(xiàn)自收自支人員工資待遇發(fā)放滯后情況。二是完善機制，形成常態(tài)。建立了企業(yè)兼職取酬“回頭看”制度，將全縣公務(wù)員及參公單位所有干部職工全部納入監(jiān)控對象，每年定期審核排查，對拒不執(zhí)行規(guī)定的干部職工，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，形成震懾。
（三）巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實方面。
關(guān)于“履行整改監(jiān)督責(zé)任不夠充分”問題。
（20）針對“對縣委常委會研究巡視整改工作少、整改常態(tài)化不夠的問題”問題
嚴(yán)格落實縣委整改主體責(zé)任和縣委書記第一責(zé)任人責(zé)任，推行常態(tài)化研究巡視整改工作制度。先后召開6次縣委常委會會議，聽取縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組工作進(jìn)展情況，研究解決整改落實過程中的具體問題。全面落實紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督責(zé)任，縣紀(jì)委及時提醒縣委組織召開縣委巡視整改工作專題會議。
（21）針對“縣紀(jì)委沒有就整改工作制定具體監(jiān)督方案，也沒有跟蹤要賬”問題
結(jié)合縣委整改落實方案，縣紀(jì)委制定《關(guān)于省委第六巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實的實施方案》，同時，各專項整改工作小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共制定24份整改落實方案。為推動整改工作，縣紀(jì)委制定《關(guān)于省委第六巡視組對陽原巡視“回頭看”反饋意見整改落實的監(jiān)督工作方案》，通過調(diào)取臺賬、查閱資料、實地查訪等方式，對問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時掌握巡視反饋問題整改情況和存在問題，著力發(fā)現(xiàn)問題整改不到位、不徹底，以及數(shù)字整改、虛假整改等形式主義、官僚主義方面問題。對整改緩慢、成效不明顯的問題及時督促整改。
（22）針對“對違規(guī)違紀(jì)人員問責(zé)不到位”問題
縣紀(jì)委對“規(guī)范扶貧物資發(fā)放行為”專項行動處置情況進(jìn)行“回頭看”，本著懲前毖后、治病救人原則，2021年12月29日，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了提醒函，督促圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)文件政策規(guī)定，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點，完善相關(guān)制度規(guī)定，精準(zhǔn)有力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作深入開展。2022月1日5日，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時任主管扶貧工作副職、扶貧助理，時任扶貧辦主管副職共計22人進(jìn)行了集體約談。
（23）針對“2017年以來，組織部部務(wù)會沒有研究巡視問題整改工作”問題
縣委組織部接到縣委整改落實方案的通知后，組織召開了部務(wù)會，并根據(jù)反饋問題研究討論《關(guān)于落實省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)，全面提升我縣工作水平。制定《中共陽原縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層組織生活的通知》，進(jìn)一步明確黨內(nèi)組織生活總體要求，各類會議召開的時間、頻次，填寫的標(biāo)準(zhǔn)，每月對基層黨支部的組織生活開展情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，對組織生活不嚴(yán)格，《黨支部工作手冊》記錄不規(guī)范，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令整改。同時，推行部務(wù)成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)黨建機制，每名成員分包2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常態(tài)化到基層指導(dǎo)黨建，檢查基層組織生活落實情況，切實做到持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效。
（24）針對“個別村外出務(wù)工黨員未按《指導(dǎo)意見》參加黨組織生活”問題，責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出情況說明，加強對外出務(wù)工黨員監(jiān)管力度。一是實行動態(tài)管理，支部每月適時跟蹤，及時更新管理臺賬，準(zhǔn)確掌握黨員參與流入地黨組織的組織生活情況。二是及時提醒，對未按要求參與組織生活的流動黨員，通過電話提醒，向流入地黨組織發(fā)函，確保流動黨員定期參加黨組織生活。三是強化問責(zé)，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任，對黨員教育管理不到位的問題嚴(yán)肅問責(zé)。
（25）針對“對黨員干部教育、培養(yǎng)、管理、考核、獎懲還缺乏完善的制度體系”問題
一是科學(xué)制定考核辦法。持續(xù)開展農(nóng)村黨員“雙向考核、星級評定”，積極開展“星級支部”創(chuàng)建，激發(fā)基層活力。根據(jù)全縣工作重心轉(zhuǎn)變，及時修訂鄉(xiāng)科級黨政班子和黨員干部考核辦法，實行定量與定性相結(jié)合的方式，細(xì)化考核指標(biāo)、強化考核結(jié)果運用，分級分類進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。出臺了《關(guān)于建立科級干部能上能下綜合評價機制的實施方案（試行）》和《陽原縣鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實施辦法》，對考核對象、分類、內(nèi)容和權(quán)重、方法和程序、得分和計算方法、考核結(jié)果、結(jié)果運用、紀(jì)律與監(jiān)督等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，明確將主體責(zé)任落實、人才培養(yǎng)、干部管理、巡視反饋問題整改、廉政建設(shè)等各項重點工作全部納入考核范圍，明確加減分因素，獎勤罰懶、獎優(yōu)懲劣，客觀公正評價黨政班子和黨員干部。二是加強黨員干部培訓(xùn)。制定年度黨員干部培訓(xùn)計劃，圍繞鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等重大課題，采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式，舉辦專題培訓(xùn)班，依托河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強國等平臺，強化網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升黨員干部的能力水平。三是強化黨員干部管理。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、大膽干事。持續(xù)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織整治，健全完善村“兩委”班子教育培訓(xùn)、規(guī)范運行、監(jiān)督管理、激勵保障等工作機制，激勵基層黨員干部實干擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先。
（四）發(fā)現(xiàn)的新問題方面。
（26）關(guān)于“推進(jìn)首都‘兩區(qū)’建設(shè)創(chuàng)新舉措不多，生態(tài)環(huán)境依然脆弱”問題
圍繞“首都兩區(qū)”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，大力實施干枯河流創(chuàng)新治理、官河河道治理工程、桑干河綜合治理工程以及造林綠化等生態(tài)項目，進(jìn)一步提升河道生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)河道采砂整治，對全縣取締的23處非法采砂點及洗砂點進(jìn)行了“回頭看”，全面核實情況，目前，恢復(fù)治理情況全部到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了本域內(nèi)擅自挖砂行為整頓，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。縣自然資源和規(guī)劃局與水務(wù)局加大對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)，每月不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2021年10月以來，相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合進(jìn)行檢查，共出動車輛20多臺次，人員100多人次，按照“不留死角，不留空白”原則，逐鄉(xiāng)、逐村、逐溝進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，覆蓋率達(dá)100％。進(jìn)一步鞏固了非法采砂集中整治工作成果，防止死灰復(fù)燃。
（27）關(guān)于“建設(shè)京張體育文化旅游帶謀劃不深，進(jìn)展緩慢”問題
一是進(jìn)一步明確思路。京張體育文化旅游帶工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，對資源稟賦、發(fā)展思路進(jìn)行反復(fù)研究，明確了“借勢冬奧會舉辦，依托泥河灣文化資源和桑干河生態(tài)資源，統(tǒng)籌文物保護、環(huán)境保護和旅游開發(fā)，發(fā)展‘一園一帶多網(wǎng)’泥河灣全域旅游格局，打造京張體育文化旅游帶重要節(jié)點”的發(fā)展思路。二是細(xì)化工作措施。著力抓規(guī)劃、抓項目、抓服務(wù)、抓品牌，全面推進(jìn)京張體育文化旅游帶建設(shè)。圍繞國家《京張體育文化旅游帶規(guī)劃》，對縣級專項規(guī)劃進(jìn)行完善，力求以規(guī)劃的精細(xì)化促進(jìn)建設(shè)的品質(zhì)化。加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，圍繞泥河灣遺址公園開發(fā)建設(shè)文旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。借助成熟的開發(fā)模式和先進(jìn)的開發(fā)理念，全方位提升泥河灣文化旅游開發(fā)水平。實施全域旅游服務(wù)設(shè)施提升行動，提高服務(wù)保障能力。借冬奧火炬?zhèn)鬟f之勢，持續(xù)宣傳推介，放大奧運效應(yīng)，叫響泥河灣品牌。三是強化項目支撐。泥河灣文化旅游項目和干枯河流水資源、水生態(tài)、水環(huán)境與水災(zāi)害協(xié)同治理及配套新能源項目正式簽約，泥河灣遺址公園周邊道路、游客集散、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等5個項目已經(jīng)立項。2022年3月22日，河北東方泥河灣景區(qū)、泥河灣遺址博物館、桑干河綜合整治工程、干枯河流創(chuàng)新治理4個京張體育文化旅游帶項目集中開工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
（28）關(guān)于“對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃不深入，園區(qū)建設(shè)滯后”問題
一是全力推進(jìn)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。縣委、縣政府立足縣域資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，明確了新型能源、文旅康養(yǎng)、高端制造、現(xiàn)代農(nóng)牧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，建立了一個產(chǎn)業(yè)、一個專班、一個實施方案的推進(jìn)機制，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建符合陽原實際的綠色產(chǎn)業(yè)體系。二是全力推進(jìn)園區(qū)項目建設(shè)。組織成立陽原縣推進(jìn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部，將指揮部辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)項目工作的組織推進(jìn)。制定印發(fā)了《開發(fā)區(qū)提升能級考核指標(biāo)責(zé)任分解表》《陽原縣重點項目審批會商督辦制度》等系列文件，在縣行政審批局開通開發(fā)區(qū)項目“綠色審批通道”，冷鏈物流、飼料加工等6個入園項目順利推進(jìn)。三是提升招商引資水平和規(guī)模。組織開展了“我是陽原形象，我是營商環(huán)境”踐行活動，有效落實人大營商環(huán)境專項監(jiān)督，制定出臺了《陽原縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施細(xì)則》等文件。圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”成立4支專業(yè)招商團隊，建立“人脈資源庫”和“招商項目庫”，建立企業(yè)需求清單和政府服務(wù)清單，全方位開展精準(zhǔn)招商，2021年10月以來，對接意向企業(yè)60多家，洽談合作項目30個，成功簽約8個，總投資達(dá)93．3億元。
（29）關(guān)于“群眾反映強烈問題未解決到位”問題
組織召開了縣委專題會議，專門研究推進(jìn)事業(yè)單位退役軍人工資等重點難點事項。根據(jù)《退役士兵安置條例》和《退役軍人保障法》，縣退役軍人事務(wù)局會同縣人社局、縣財政局制定了分期支付計劃，有關(guān)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)確核算事業(yè)編制退役軍人的績效工資和住房公積金，縣人社局負(fù)責(zé)對有關(guān)單位報送的人員檔案工資進(jìn)行審核，縣財政局負(fù)責(zé)對有關(guān)人員的實發(fā)工資進(jìn)行審核并籌集所需資金，縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)對退役軍人的身份和是否符合政府安置條件進(jìn)行審核，全力保障退役軍人的合法權(quán)益。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，全面持續(xù)抓好巡視“回頭看”整改落實工作。
（一）提高政治站位，把牢工作方向。堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持絕對忠誠的政治定力，確保黨中央的路線方針政策在陽原落地生根。
（二）落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實黨委（黨組）主體責(zé)任，黨委（黨組）書記切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，加強日常監(jiān)督管理，抓好班子、帶好隊伍、切實做到真抓真管、常抓常管。
（三）堅持舉一反三，構(gòu)建長效機制。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對需要建立的制度抓緊建立，堵塞制度漏洞；對不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步修改規(guī)范完善，通過扎密制度的籠子，切實形成以制度管人、以制度管權(quán)、按制度辦事的制度體系。
（四）抓好“三個結(jié)合”，用好巡視成果。把巡視整改與貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署結(jié)合起來，與破解工作中的難點和深層次矛盾結(jié)合起來，與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接結(jié)合起來，加大對巡視整改成果的轉(zhuǎn)化運用，以整改助發(fā)展、促振興，以習(xí)近平總書記對河北、張家口工作的重要指示批示精神為指引，深入開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動，創(chuàng)新發(fā)展舉措，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實，確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0313－7398019；郵政郵箱：張家口市陽原縣縣委大樓縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（收）；電子郵箱：yyxxszg＠163.com。
中共陽原縣委
2022年6月30日