
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2022-06-30 09:56:27
根據省委巡視工作統一部署,2021年9月2日至9月30日,省委第五巡視組對平山縣開展了巡視“回頭看”,11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
省委巡視組反饋意見后,縣委堅持把問題整改作為一項政治任務,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力以赴做好巡視整改“后半篇文章”。一是強化政治擔當,迅速安排部署。11月11日,省委巡視組巡視意見反饋會議之后,縣委迅速召開常委會會議,認真梳理巡視反饋意見,研究部署整改落實工作,要求各級各部門嚴格按照巡視組的整改要求,真抓真改、立行立改、即知即改,為整改工作順利有序推進奠定了堅實的思想基礎。二是堅持高位擺布,嚴密組織實施。成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣委副書記任常務副組長、其他縣級干部任副組長的巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作領導小組。印發了《整改方案》,將巡視組反饋的4個方面14項問題細化分解為26個,逐一明確牽頭領導、責任部門、整改措施和完成時限,確保整改工作有據可循、穩步開展。三是層層傳導壓力,狠抓整改落實。12月11日,縣委召開動員部署會,對巡視整改工作提出明確具體要求,確保責任層層壓實,問題全面整改到位。1月11日,縣委常委班子召開民主生活會,通過深刻剖析、對照檢查,找準了問題根源,明確了整改方向。期間,縣委先后3次召開常委會會議,研究巡視整改進展情況,有力推動了問題整改落實。四是強化監督執紀,確保取得實效。成立了巡視整改監督執紀工作專班,制定了《專項監督檢查實施方案》,圍繞巡視組反饋問題,派出12個監督檢查組,開展監督檢查3輪次,對18個縣直部門和23個鄉鎮進行了監督檢查,發現問題及時通報,督促立行立改,確保了責任壓實、鏈條砸實、整改落實。
二、整改落實的成效
縣委堅持目標導向、問題導向、結果導向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
(一)關于“巡視整改任務落實”方面
1.關于“全面落實整改有差距”問題
(1)針對“踐行西柏坡精神有差距,挖掘和弘揚西柏坡精神用力不夠,沒有真正達到讓干部群眾內化于心、外化于行的效果”問題
一是堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記參觀西柏坡重要講話精神作為重要政治任務,與學習宣傳習近平總書記給西柏坡鎮北莊村全體黨員的重要回信精神相結合,列入縣委理論學習中心組學習內容。1月11日,縣委常委班子民主生活會前深入學習了《人民日報》發布的“中國共產黨精神譜系”:《牢記“兩個務必”,傳承西柏坡精神》文章,以及《人民日報》評論員文章《弘揚西柏坡精神,不斷從勝利走向新的勝利》,縣委各常委圍繞弘揚西柏坡精神開展學習研討,不斷深化思想認識。二是用好“重走趕考路”“團結就是力量”等黨性教育品牌,組織宣傳、組織、黨校等部門專家力量,組建挖掘西柏坡精神課題專班,研究推出“西柏坡精神”專題黨課。2021年12月14—18日,組織舉辦了平山縣優秀年輕干部綜合素質提升專題培訓班,其中縣委黨校講師圍繞“西柏坡精神”進行了講授。結合黨史學習教育,進一步建好用好“新中國從這里走來”“真理之歌 統戰故里”“共和國雛形 人民之聲”三條黨史學習教育精品路線,不斷弘揚西柏坡精神。三是組建黨史學習教育專題宣講團,結合宣傳黨的十九屆六中全會精神,深入學習宣傳西柏坡精神的主要內容。2021年12月31日,邀請市委“走基層”宣講團成員到我縣新時代文明實踐中心開展黨的十九屆六中全會精神宣講,其中以“弘揚西柏坡精神”為切入點進行了深入淺出的講授,進一步推進了西柏坡精神深入人心。四是強化西柏坡精神的轉化落實,2月7日,在習近平總書記回信一周年之際,西柏坡鎮北莊村召開黨建工作年會,就落實習近平總書記重要回信精神、弘揚優良傳統提出要求,引導廣大黨員干部把思想和精力集中到抓工作上,凝聚起高質量發展的強大合力。
(2)針對“在對接京津冀中挖掘老區資源不夠,對接上級扶持革命老區發展成效不明顯”問題
一是加強組織領導和隊伍建設,充分發揮“平山縣推進京津冀協同發展領導小組”作用,確保工作任務件件有著落、事事有成效。二是加大與國家、省、市協同溝通對接力度,積極向上問計,充分把控國家資金投資方向,為京津冀項目爭取資金支持。2021年共計引進京津冀項目12個,實際簽約資金53.4億元。已到位資金12.74億元,11個項目開工建設。積極爭取中央支持革命老區資金,2021年11月25日爭取2022年革命老區轉移支付資金633萬元,目前資金已下達,正在組織項目實施。三是加強產業轉移協作,落實《關于進一步做好承接北京非首都功能疏解轉移工作更好支持服務京津轉移合作企業和項目發展的通知》要求,抓好省級重點平臺建設,完善基礎設施和公共服務配套。配合省、市探索完善資質互認、標準協同等政策措施,落實好上級利益分享政策,積極承接京津產業轉移,加快資源要素向我縣聚集。研究梳理京津主要產業鏈條,借助北京科技創新優勢帶動我縣傳統行業改造升級,鞏固推動產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融合。四是借助北京服貿會、天津智能大會、廊坊“5·18”國際經貿洽談會、中國國際數字經濟博覽會等平臺機遇,大力宣傳推介我縣營商環境;用好老促會、各大商會、友好縣市及平山籍在外人員等各類招商資源,加強委托招商、異地招商,及時獲取項目信息,拓寬招商領域,推動我縣與京津冀協同發展。
(3)針對“一些干部思想上‘散、懶、軟’問題沒有明顯好轉,引起群眾不滿”問題
一是對2021年思想作風紀律整頓專項行動中,各單位在全面查找問題階段自查自糾發現的問題,責成相關單位立行立改,目前已全部整改完成。二是持續深入推進思想作風紀律整頓,制定《思想作風紀律整頓專項工作督導檢查方案》,12月16日至20日,思想作風紀律整頓專項工作領導小組督導檢查專班、思想作風專班、紀律整頓專班聯合政府督查室,對各鄉鎮和縣直單位進行了聯合督查,共發現問題18個,督促其立行立改。巡視整改期間,呈報思想作風紀律整頓督查專報16期、專項工作動態2期,辦結并反饋群眾舉報問題12件。三是開設電視問政欄目,暢通縣委書記熱線、網絡問政平臺,解答群眾關心關注的熱點難點,接收群眾監督。巡視整改期間,對縣供熱辦、縣司法局、縣招商服務中心就縣重點工作開展電視問政3期。四是強化警示教育,1月8日,全縣黨建工作暨政治性警示教育大會召開,縣委書記出席會議并講話,要求各級黨組織和黨員領導干部要認真汲取違紀違法案件的深刻教訓,強化正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,持之以恒推進黨的各項建設,切實筑牢拒腐防變的思想防線。五是組織開展“政風行風評議”,制定并印發行風評議工作方案,召開行風評議座談會,聽取相關企業家、政協委員、人大代表等對行風建設的意見建議;進行問卷調查,了解群眾對行風建設的意見建議。按照評議結果,扎實做好查找問題及整改落實工作。建立政風行風評議長效機制,每年7月份和12月份,分別組織展開上半年和下半年的政風行風評議活動,持續營造良好政治生態。
(4)針對“鞏固脫貧攻堅成果用力不足,持續培育引進扶貧產業大項目較少”問題
一是委托省農林科學院編制了《平山縣農業特色產業“十四五”發展規劃》,重點發展山地蘋果、設施蔬菜、道地中藥材、現代畜牧水產業、生態休閑農業等5大特色主導產業,提高項目實施的科學性。二是與省農林科學院簽訂《農業科技合作與服務框架協議》,由省農林科學院提供科技服務支撐,推動各產業項目科學布局實施。三是加大項目建設力度。2021年,投資5909萬元,實施了財政銜接推進鄉村振興產業項目44個。四是制定《平山縣扶貧項目資產資本管理制度》,加強扶貧項目資產后續管理,明確了各方主體權利責任,建立起產權明晰、權責明確、管理科學、運營高效、分配合理、處置合規、監管到位的扶貧項目資產管理機制。
2.關于“舉一反三抓整改有差距”問題
(5)針對“開展各類安全隱患排查不夠及時有力”問題
一是成立了縣安全工作領導小組,制定了《平山縣黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》,全力防范和化解風險隱患。將安全生產納入黨委議事日程,縣委常委會先后3次研究部署安全有關工作,推動責任落實。二是制定《2021年重大涉穩風險排查化解專項行動工作方案》《平山縣“防風險、除隱患、保安全”安全生產大排查大整治行動有關重點行業領域專項方案》,深入開展“兩個排查”活動,最大限度把各類矛盾隱患和風險問題吸附在當地、化解在基層、解決在萌芽狀態,努力為全縣經濟社會健康發展營造穩定的社會環境。三是嚴格落實領導干部包聯接訪工作機制,進一步發揮多元化解機制作用,持續開展信訪矛盾隱患排查化解工作,切實解決群眾反映的信訪突出問題。
(6)針對“2020年3月18日蛟潭莊鎮發生森林山火,被省委、省政府主要領導批評”問題
一是強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。2021年秋冬季防火期發放護林防火宣傳責任書7.6萬份、明白紙4萬份,設置“防火檢查站操作流程牌”80塊,全縣289輛出租車滾動播放防火宣傳標語,68輛進山大巴車內張貼防火標語。縣電視臺、融媒體公眾號對森林草原防火工作進行專題報道,不斷提高群眾知曉度。嚴厲打擊野外用火等違法行為,利用視頻監控系統,聯合公安、市場監督部門加大打擊燃放煙花爆竹違法行為力度。二是強化排查整治,嚴防火災隱患。嚴格落實火險防范措施和隱患排查處置制度,加大野外用火巡查力度,對重點路段、重點區域和重點時段進行嚴防死守,開展了“清林邊、清地邊、清路邊、清礦邊、清隔離帶、清墳邊、清電力線路設施周邊、清光伏發電區域及周邊”為主要內容的“八清”行動。組織各鄉鎮各部門開展橫向到邊、縱向到底的森林火災隱患大排查、大整改活動,尤其是針對林區周邊電線、變壓器等電力隱患進行了重點排查。同時進一步加強對野外作業、放牧、煙民等重點人群的看護管理,最大可能消除人為火災隱患。三是強化隊伍建設,提高實戰技能。秋冬季防火期間,森林消防大隊及鄉鎮半專業隊伍、檢查站、瞭望哨、護林員處于臨戰狀態,全員在崗、嚴陣以待,確保“打早、打小、打了”。對全縣16個防火重點鄉鎮210名半專業隊員開展業務技能暨火場避險培訓23場,提高了鄉鎮“四支隊伍”的專業化、規范化水平。森林消防大隊加強應急演練、物資儲備,完善戰術戰法,及時補充、檢修各類撲火機具和車輛,提升隊伍處置早期火情及火場避險能力。四是汲取歷史教訓,完善應急預案。印發《應對極端天氣條件下森林草原火災專項預案》,健全“一小時一報平安”制度,明確大風等極端天氣部門聯合防范、對林區電力線路采取拉閘停電等措施,確保防火安全。
(7)針對“巡視反饋指出的‘黨內政治生活不嚴格’問題,未能就普遍性、多發性問題開展全面整改”問題
一是嚴格規范和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等相關制度。巡視整改期間,每月印發《關于做好“三會一課”和主題黨日有關活動的通知》,規范學習內容,明確學習主題;今年1月份,印發《關于開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》《關于開好2021年度鄉科級單位領導班子黨史學習教育專題民主生活會的通知》,順利召開了縣處級和鄉科級民主生活會;印發《關于召開2021年度基層組織生活會和開展民主評議黨員的通知》,對不同類型、不同領域基層黨組織提出具體要求,進一步規范基層黨組織生活。二是加強督導檢查,對黨委(黨組)會議記錄、“三會一課”落實、黨費收繳等工作開展督導檢查,確保基層黨建重點工作落到實處。三是向全縣各級黨組織發放《黨支部工作手冊規范填寫參考樣式》《行政辦公會議記錄》《黨委會記錄》和《黨組會記錄》等,進一步明確了黨組織生活開展和記錄相關標準要求。四是加強黨員黨性教育,通過主題黨日、黨員自學、組織黨員重溫入黨誓詞等多種形式,建設合格黨員隊伍。
3.關于“制度執行缺乏剛性,還存在邊改邊犯”的問題
(8)針對“審計工作仍然存在移送線索成案率不高”問題
一是加大審計監督力度,根據《中華人民共和國審計法》、石家莊市《審計項目計劃管理辦法》等法律法規規定,結合我縣實際,制定了縣本級審計項目計劃。二是加強審計質量檢查,對2021年完成的審計項目全部開展審計項目交叉審理,嚴格執照上級審計機關下發的評分標準,逐級對照打分,對評選出的優秀審計項目推薦到上級審計機關。加強審計項目調度,實施跟蹤審理,從制發審計通知書到出具正式審計報告文書,加強全過程質量控制,引導廣大審計人員認真履職,查深查透問題,及時發現大案要案線索,推動被審計單位加強整改,建章立制。三是全面提升審計監督科學化、制度化、規范化水平,2021年12月3日,組織審計業務人員學習新修訂的《中華人民共和國審計法》,切實提高依法審計水平;12月30日,邀請市審計局相關業務人員進行審計質量培訓,在審計方式、證據底稿、問題定性等方面進行了業務指導;今年1月7日,邀請軟件公司技術人員舉行大數據審計培訓班,在自然資源審計方面運用大數據分析進行了培訓。四是加強廉政回訪,嚴格執行“審前承諾、進點公示、審中檢查、審后回訪”廉政監督管理模式,對2021年審計項目進行了廉政回訪,營造了風清氣正的審計環境。五是創新審計監督方式,嚴格執行《石家莊市審計機關案件線索移送管理辦法(試行)》,規范審計發現問題移送行為,提高審計案件線索移送質量。制定了《關于建立縣委巡察機構與縣審計局工作協調機制的意見》,推動縣委巡察辦積極發揮在審計監督中的作用,提高依法審計水平。
4.關于“有些問題群眾滿意度還不夠高”問題
(9)針對“基層‘微腐敗’及‘四風’問題依舊存在”問題
一是巡視整改期間,開展違反中央八項規定精神及“四風”問題專項監督檢查3輪(次),分別組成13個監督檢查組對全縣67個縣直單位、23個鄉鎮開展全覆蓋監督檢查,堅決防止“四風”反彈回潮。二是“元旦”“春節”期間,印發《關于貫徹落實中央八項規定精神糾治“四風”問題的工作方案》,重點對公款旅游、公車私用、公款吃喝、違規收送禮品禮金等問題開展監督檢查,向全縣1387名科級以上干部發送廉政短信6000余條,督促各級黨員干部嚴守中央八項規定精神,清正廉潔過節。三是充分發揮“廉潔平山”微信公眾號和縣紀委監委信息公開平臺作用,強化黨風廉政宣傳教育,對典型的群眾身邊腐敗和作風問題、違反中央八項規定精神問題及問責情況等及時通報曝光,強化震懾作用。
(二)關于“巡視整改主體責任落實”方面
5.關于“落實巡視整改主體責任壓得不實”問題
(10)針對“缺乏后續持續整改的韌勁”問題
一是縣委常委會把整改工作列入重要議題,巡視整改期間,先后召開3次縣委常委會會議,傳達學習上級關于巡視整改工作的部署要求,聽取整改進展情況匯報,研究解決重點難點問題,安排部署整改相關工作,推動整改工作持續有力開展。二是通過發放提醒函的方式,壓實牽頭縣領導和牽頭單位整改責任,督促抓好巡視反饋問題整改,不斷鞏固和深化整改成果。三是把巡視未整改到位問題和需長期推進整改任務列入巡察監督重點內容,全面舉一反三,梳理十屆縣委巡察整改問題,建立監督工作臺賬,增強整改落實韌勁。
(11)針對“‘反腐敗協調小組工作制度落實不到位’‘陣地建設有差距’等問題整改措施不夠具體”問題
一是“反腐敗協調小組工作制度落實不到位”方面,制定了《反腐敗協調小組工作規則》和《關于進一步規范執法機關司法機關向紀檢監察機關移送問題線索和通報案件工作的通知》,進一步規范反腐敗協調小組日常工作機制,形成了協調聯動的良好工作鏈條。巡視整改期間,召開反腐敗協調小組會議2次,縣紀委監委就部分涉法涉訴問題與縣公安局、縣檢察院、縣法院等部門進行了會商,就下一步的線索查辦、移交司法等提出了有效處置措施。二是“陣地建設有差距”方面,依托我縣國防教育基地、愛國主義教育基地和革命舊址、紅色景區景點等,拍攝系列短視頻14個并在縣內新媒體發布。舉辦紅色故事代代傳暨“小小紅色講解員”優秀作品展播活動,講好平山紅色故事。深入推進“紅色太行 英雄平山”平山縣革命歷史圖片巡回展進企業、進軍營、進基地、進學校、進農村活動,教育引導廣大黨員干部群眾傳承紅色基因、賡續精神血脈。利用流動圖書車送書下鄉,在城區設置24小時自助書柜圖書服務點,擴大愛國主義教育圖書覆蓋面。創排的紅色音樂劇《團結就是力量》在北莊村公演并通過網絡平臺發布。
6.關于“縣委書記履行第一責任人責任有差距”問題
(12)針對“巡視反饋整改以來,時任縣委書記對整改不到位或長期推進整改的問題納入縣委常委會研究部署、調度落實不夠”問題
縣委書記堅持“新官理舊賬”,認真履行“第一責任人”責任,巡視整改期間,先后主持召開3次縣委常委會會議,8次專題會議,傳達學習上級關于巡視整改工作的部署要求,聽取整改進展情況匯報,研究解決重點難點問題,安排部署整改相關工作;作出批示18次,帶頭推動問題整改落到實處。
7.關于“領導班子成員履行整改‘一崗雙責’責任不到位”問題
(13)針對“抓部門整改責任意識不高,有的班子成員對分管部門或領域的巡視反饋整改工作任務責任不清楚,后續長期堅持韌勁不足”問題
一是班子成員按照整改方案責任分工,積極認領牽頭任務,制定專項整改方案,召集責任部門研究細化整改措施,推動各項任務按時按質整改到位。二是12月14日,縣巡視整改工作領導小組辦公室向各牽頭縣領導印發《提醒函》,提醒縣領導加強對分管部門及領域巡視整改工作的督促指導。三是將巡視反饋問題及整改落實情況納入監督檢查重點,制定《專項監督檢查實施方案》,對18個縣直部門和23個鄉鎮開展了監督檢查,有關情況及時向牽頭縣領導反饋,督促立即整改。12月9日,以監督執紀工作專班名義向12名縣領導印發《提醒函》,督促推動領導班子成員落實“一崗雙責”,抓好巡視整改落實工作。四是參照中央巡視辦《關于加強巡視整改和成果運用的意見》(征求意見稿),制定了我縣《關于加強巡視巡察整改和成果運用的實施意見》草案,增強后續長期堅持整改的韌勁。
(三)關于“巡視整改監督責任落實”方面
8.關于“落實整改日常監督責任不到位”問題
(14)針對“上輪巡視反饋指出干部選拔使用管理中存在的‘三超兩違’突出問題整改中,沒有達到‘問責一個、警醒一片’的效果。目前仍然存在干部使用管理不規范現象”問題
一是對照《干部任用條例》對干部選拔任用工作全過程進行全面自查,堅持嚴格按照條例規定選拔使用干部,嚴格落實科級干部選拔任用“凡提四必”。巡視整改期間,著重加強對擬提拔人選任職資格條件和干部人事檔案審核,重點審核干部檔案中“三齡兩歷一身份”,堅決防止“帶病提拔”。共核查干部檔案27本,規范散材料1015份,進一步提高了選人用人工作科學化、規范化水平。同時,樹牢了勇于擔當、善于作為、注重實績的鮮明導向,推動選人用人風氣持續好轉。二是將選人用人工作業務培訓列入縣委組織部“組工大講堂”課程內容,組織開展系統性的集中業務培訓,提高全體組工干部業務能力。三是加強干部日常監督,縣委組織部、縣委巡察辦、縣紀委監委通過列席巡視整改專題民主生活會,認真聽取班子成員間的批評與自我批評,加大組織督導力度,進一步強化黨內監督。加強日常監督檢查,第一時間向被巡視單位黨組提出明確整改要求,及時跟蹤督辦,壓實主體責任。組織開展領導干部個人有關事項填報工作,完成了43名領導干部個人有關事項填報工作。開展“一人多證”和違規獲得外國身份專項清理整治,對全縣填報范圍內人員進行專項整治。
9.關于“巡視移交線索的案件辦理遲緩”問題
(15)針對“移交問題線索處理時間過長”問題
一是加大案件查辦力度,成立省委巡視反饋問題線索處置領導小組,制定《關于巡視巡察交辦問題線索處置暫行辦法》,抽調精干力量組成專班,集中處置省委巡視反饋的問題線索。二是實行掛賬督辦,對省委巡視“回頭看”轉交的信訪件,逐件登記、建立臺賬,對線索辦理情況實行臺賬化管理,明確責任領導、承辦單位、辦結時限,全程跟蹤督辦,每日一統計,一周一督促,直至辦結銷號。對于復雜疑難問題線索,采取審理室提前介入或問計省市紀委監委等方法,提高辦案質效。三是對辦理情況定期調度,每周五召開專題會議調度問題線索處置情況,研究解決遇到的困難和問題,加快辦理進度和質量。
(四)關于“發現的新問題”方面
10.關于“把西柏坡紅色資源轉化為發展動能與發展資源力度不大,成效不優”問題
(16)針對“沒有就持續弘揚西柏坡精神作出專門具體部署,系統性地細化措施、部署落實不夠有力”問題
一是持續深化對西柏坡精神的認識,1月11日,縣委常委班子民主生活會前深入學習了《人民日報》發布的“中國共產黨精神譜系”:《牢記“兩個務必”,傳承西柏坡精神》文章,以及《人民日報》評論員文章《弘揚西柏坡精神,不斷從勝利走向新的勝利》,縣委各常委圍繞弘揚西柏坡精神開展學習研討,不斷深化思想認識。二是制定《關于大力弘揚西柏坡精神鞏固黨史學習教育成果的實施意見》,圍繞領會西柏坡精神的重要意義、大力弘揚西柏坡精神、用好豐富的紅色資源、走好新時代“趕考路”等方面提出具體指導措施,推動革命精神代代相傳,加快老區高質量發展。三是組建黨史學習教育專題宣講團,結合宣傳黨的十九屆六中全會精神,深入學習宣傳西柏坡精神的主要內容。縣委書記帶頭在全縣召開宣講報告會,深入平山鎮進行宣講,縣級黨員領導深入分包鄉鎮和分管縣直單位開展宣講。2021年12月31日,邀請市委“走基層”宣講團到我縣新時代文明實踐中心開展黨的十九屆六中全會精神宣講,進一步推進了西柏坡精神深入人心。
(17)針對“把西柏坡紅色資源轉化為發展資源成效不夠顯著,里莊村人民日報社舊址管理維護不善,設施陳舊,利用率不夠高”問題
一是加強對紅色資源的管理利用,加強華北人民政府舊址、人民日報社舊址和曹火星紀念館的日常管理、環境整治和常態化疫情防控工作;申請將人民日報社舊址列為中央和國家機關第二批黨性教育活動場所。制定了《羅漢坪軍工烈士紀念塔保護修繕工程設計方案》,完成了全縣紅色文物資源信息調查、登記,對排查出的紅色革命文物資源安全隱患進行全面整治,為加強革命文物保護發展、助推紅色旅游奠定了數據基礎。結合平山縣村莊考黨史、革命史修訂審定工作,挖掘了《中組部在南莊軼事》等革命故事和《平山籍革命前輩簡歷》等歷史資料,進一步豐富了黨史資料。二是加強對紅色資源的宣傳推介,充分發揮平山紅色資源優勢,推出以西柏坡、北莊村、中央統戰部舊址等紅色資源為核心的8條紅色旅游線路,入選石家莊市紅色旅游主題線路,省市多家媒體進行了宣傳報道,在“‘冬游石家莊 助力冬奧會’2021年冬游石家莊活動啟動儀式”上發布“勝利之聲 信仰高地”主題線路。利用“圣地平山”“平山縣融媒體中心”“暢游平山”等新媒體資源,加強對紅色文化的宣傳推廣,推出系列專題《再讀西柏坡》等。三是加強紅色資源周邊環境治理,完善平山全域旅游地圖大型宣傳牌、景物介紹牌及導視導覽牌,重點對通往西柏坡、李家莊、北莊等重點景區旅游路,增設旅游指示牌及景物介紹牌17塊,更新更換全域旅游地圖及平山旅游基本情況介紹展示牌21塊,營造良好宣傳氛圍。四是編寫完成人民日報社舊址改陳大綱,縣財政加強支持保障,列入預算資金,加強人民日報社舊址建設。
11.關于“推動全縣經濟結構調整優化不夠明顯”問題
(18)針對“鋼鐵產業比重較大、非鋼產業項目投產較少”問題
一是加強重點工業企業培育,建立重點企業培育庫,做好幫扶指導,優化規上工業企業產業結構,巡視整改期間,平鉆金剛石、天虹料業、扶農光伏、帶路科技等4家工業企業實現“小升規”,冀川安防1家企業新建投產,并達到規上工業企業標準成功入統,形成了鋼鐵電力、精密鑄造、機械制造、精細化工、光伏光電、新型建材等多個特色經濟板塊。2021年9個省市重點新開工、續建、保投產項目年度完成投資86億元,全市排名第一。二是加大項目建設力度,2021年9個省市重點新開工、續建、保投產項目中非鋼項目7個,總投資83.29億元。全力做好項目要素保障,加快項目建設。三是加大招商引資力度,2021年引進項目24個,其中簽約中公教育中公未來科技城、澤宏電子大廈、紅星美凱龍平山購物公園、河北默然民安農業開發股份有限公司養殖、阿特斯平山縣3GW高效光伏組件綠色裝備等億元以上項目23個,總投資103.3億元,為全縣經濟社會發展提供強力支撐。
12.關于“解決民生關注問題不夠扎實”問題
(19)針對“農村居民收入水平較低”問題
一是利用新型電商項目銷售等形式,拓寬農民工就業渠道,促進農民工增加收入,2021年全縣農村居民人均可支配收入同比增加12.9%,增速排名位居全市第三。通過實施農村廁所改造、涉農整合資金項目等農村基礎設施建設,引導農民工就近務工,2021年轉移農村勞動力5005人。二是實行村集體產業“政府引導、村委主導、村集體合作社實施”的方式,村支書帶頭創辦農民專業合作社,建立“一領辦三參與”的利益聯結機制,大力支持農村集體領辦、創辦、入股農民專業合作社、土地股份合作社等新型合作組織。同時,向村“兩委”班子提供智力支持和技術指導,科學規范合作社生產運營,增加集體經濟收入。2021年新培育農民合作社5家、家庭農場118家,成功申報2022年全省扶持村集體經濟發展示范區項目。三是委托省農林科學院編制了《平山縣農業特色產業“十四五”發展規劃》,重點發展山地蘋果、設施蔬菜、道地中藥材、現代畜牧水產業、生態休閑農業等5大特色主導產業,加快形成“一鄉一業、一村一品”的發展格局。
(20)針對“農廁改造存在‘拆快建慢’”問題
一是組織各鄉鎮開展全面摸排,進一步摸清拆除戶外廁底數、拆后需新建未建等廁所底數,并按照整改要求,實行掛圖作戰、銷號管理。二是開展不間斷督導,安排7個督導組深入鄉鎮經常性督導,對發現的建設進度慢、建設質量差問題,以督辦函形式反饋鄉鎮,督促整改到位。三是實行一天一統計、一天一通報制度,推動各鄉鎮加快整改進度,確保建一座、成一座、用一座。2021年,全縣農村廁所改造累計完工27388座,已完成縣級驗收;拆后需新建而未建的廁所全部清零。
13.關于“高標準嚴要求抓安全生產工作有差距”問題
一是召開大排查大整治集中攻堅行動暨第四季度例會,安排部署四季度重點工作,組織開展大排查大整治集中攻堅行動,統籌協調各鄉鎮、各有關部門抓好各個重點時段工作,確保工作有序推進、取得實效。二是2021年12月10日,召開省委巡視反饋安全生產問題整改暨工作部署會,要求安委會成員單位、鄉鎮開展安全生產工作“回頭看”,進一步提升安全監管水平,有效管控風險隱患,堅決遏制各類事故發生。三是縣安委會制發《關于切實做好冬季和歲末年初安全生產的通知》《關于做好歲末年初全縣安全生產工作的提示函》《關于做好寒潮冰凍惡劣天氣安全生產工作的緊急通知》《關于汲取事故教訓做好春節和冬奧會期間安全生產工作的通知》,督促各鄉鎮、各有關部門認真貫徹落實全縣工作部署,全面管控風險,著力消除隱患,確保全縣安全生產形勢穩定。四是持續加大安全生產打非治違力度,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執法措施,保持全縣安全生產高壓態勢。
(五)關于“省委巡視組移交的上次巡視反饋問題正在推進事項清單整改進展”方面
14.關于“豐厚的紅色文化資源還需進一步挖掘、利用”問題
一是加強紅色資源的保護利用。加強華北人民政府舊址、人民日報社舊址和曹火星紀念館的日常管理、環境整治和常態化疫情防控工作;申請將人民日報社舊址列為中央和國家機關第二批黨性教育活動場所。制定了《羅漢坪軍工烈士紀念塔保護修繕工程設計方案》,編寫完成人民日報社舊址改陳大綱,完成了全縣紅色文物資源信息調查、登記,對排查出的紅色革命文物資源安全隱患進行全面整治,為加強革命文物保護發展、助推紅色旅游奠定了數據基礎。二是加強紅色資源的傳承。依托我縣國防教育基地、愛國主義教育基地和革命舊址、紅色景區景點等,拍攝系列短視頻14個并在縣內新媒體刊發。舉辦紅色故事代代傳暨“小小紅色講解員”優秀作品展播活動,講好平山紅色故事。深入推進“紅色太行 英雄平山”平山縣革命歷史圖片巡回展進企業、進軍營、進基地、進學校、進農村活動,教育引導廣大黨員干部群眾傳承紅色基因、賡續精神血脈。利用流動圖書車送書下鄉,在城區設置24小時自助書柜圖書服務點,擴大愛國主義教育圖書覆蓋面。創排的紅色音樂劇《團結就是力量》在北莊村公演并通過網絡平臺發布。三是加強紅色資源的宣傳推介。結合學習宣傳黨的十九屆六中全會精神,縣級領導干部組成縣委宣傳團,縣委書記帶頭在全縣召開宣講報告會,深入平山鎮開展宣講,縣級黨員領導深入分包鄉鎮和分管縣直單位開展宣講。2021年12月31日,邀請市委“走基層”宣講團到我縣新時代文明實踐中心開展黨的十九屆六中全會精神宣講。充分發揮平山紅色資源優勢,推出以西柏坡、北莊村、中央統戰部舊址等紅色資源為核心的8條紅色旅游線路,入選石家莊市紅色旅游主題線路。
三、下一步打算和措施
(一)加強思想建設,堅決做到對黨忠誠。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,牢記習近平總書記到西柏坡調研時的諄諄教誨,進一步深入學習領會習近平總書記給西柏坡鎮北莊村全體黨員的重要回信精神,不斷傳承紅色基因,大力弘揚西柏坡精神,始終保持對黨絕對忠誠。認真學習習近平總書記系列重要講話精神,深學深悟、常學常新,切實提升黨員干部運用新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力,努力做到以知促行、以行促知、知行合一。
(二)全面從嚴治黨,打造優良政治生態。嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”、民主生活會等制度,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。樹立正確用人導向,真正把對黨絕對忠誠、干凈擔當實干的干部選出來、用起來。不斷深化思想作風紀律整頓,打造“講團結、講規矩、講實干、講廉潔”的干部隊伍,推動形成“千帆競發、百舸爭流”的良好態勢。認真履行兩個責任,緊盯重點領域,嚴肅查處頂風違紀、違反財經紀律等突出問題,以“零容忍”的態度懲治腐敗。
(三)用好巡視成果,不斷提升履職能力。堅持把巡視整改作為推進改革、促進發展的重要契機,與經濟社會高質量發展緊密結合,堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,緊扣招商引資、項目建設、縣城建設、鄉村振興、基層黨組織建設等各項重點任務,不斷強化巡視結果運用,把整改成果轉化為推動工作的強大動力,加快平山高質量發展步伐,讓老區群眾享受更多民生福祉。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0311-82900011;郵政信箱:平山縣冶河西路79號(縣委辦公室);電子郵箱:psxszgggyx@163.com。
中共平山縣委
2022年6月30日