增強紀法雙施雙守本領
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2022-07-11 08:48:19
“移送審查起訴是職務犯罪案件從監(jiān)察調查進入刑事訴訟程序的重要節(jié)點，要精確把握移送標準，存在多個涉案主體的還要統(tǒng)籌好移送時機和順序，確保案件質量。”近日，在浙江省開化縣紀委監(jiān)委“一月一專題”紀法實訓課程中，主講人結合監(jiān)察法實施條例有關規(guī)定，對一起經(jīng)辦案件抽絲剝繭進行分析，臺下130余名紀檢監(jiān)察干部凝神細聽。
十九屆中央紀委六次全會要求，推動全系統(tǒng)認真學習并嚴格執(zhí)行監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)。貫徹落實全會部署，各地紀檢監(jiān)察機關認真學習宣傳、嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)察法律法規(guī)，堅持依規(guī)依紀依法履職，增強紀法雙施雙守本領，提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
圍繞加強干部隊伍能力建設，貴州省貴陽市花溪區(qū)紀委監(jiān)委把監(jiān)察法、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實施條例等納入全員培訓必修課程，注重用好用活業(yè)務骨干和拔尖人才，組織16名省紀委監(jiān)委“雙千工程”（千人左右青年業(yè)務骨干及千人左右拔尖人才庫）成員結合案例講授知識經(jīng)驗，推動全區(qū)紀檢監(jiān)察干部深化對監(jiān)察法律法規(guī)的研究、理解、運用。同時通過開展案件質量評查，及時檢驗學習成果運用轉化情況，針對評查發(fā)現(xiàn)問題開設“審理小課堂”，通過“回爐再訓”有針對性強化內功。
聚焦實戰(zhàn)實訓，推動學用結合。福建省泉州市洛江區(qū)紀委監(jiān)委探索運用“視頻旁聽庭審＋專家分析釋法”的形式，定期組織該區(qū)紀檢監(jiān)察干部集中觀看庭審現(xiàn)場錄像，隨后安排專家學者“趁熱打鐵”、登臺授課，結合實例對監(jiān)察法律法規(guī)進行深入講解，引導干部強化法治意識、法治思維。江西省萬載縣紀委監(jiān)委針對監(jiān)督執(zhí)法實踐中遇到的難點疑點問題，成立答疑小組動態(tài)收集、匯總有關情況，并根據(jù)問題是否典型、提問是否集中等采取講臺集中公開和“一對一”方式進行答疑釋惑。截至目前，共收集問題40余條，通過講臺集中公開答疑4次，“一對一”答疑10余次。
監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，既為監(jiān)察機關正確行使權力提供了重要遵循，也是進一步完善監(jiān)察權運行機制，推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設的重要制度保障。各地紀委監(jiān)委以貫徹執(zhí)行監(jiān)察法律法規(guī)為抓手，從嚴管好用好監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力，確保監(jiān)察權在法治軌道上規(guī)范運行。
吉林省長春市紀委監(jiān)委著眼明確紀檢監(jiān)察工作權力和責任邊界，組織市縣兩級紀委監(jiān)委結合現(xiàn)有法律法規(guī)和制度規(guī)定，進行崗位職責梳理、編制工作手冊、繪制業(yè)務流程圖等，推動依規(guī)依紀依法履職盡責。目前已匯編完成機關和內設機構工作手冊29冊，匯總整理機關內部制度35項，制作工作流程圖284張。
在嚴格內控機制方面，長春市紀委監(jiān)委堅持加強案件審理形式審核，進一步規(guī)范移送案件材料要求，將涉案財物報告、同步錄音錄像資料及自查報告等作為審查重點，不符合受理條件的堅決不予受理。規(guī)范退補程序，明確重新審查調查及補充審查調查的條件、程序和審批權限，要求提出審理補證建議的同時要突出釋法論理，充分體現(xiàn)說理性、闡明必要性、提出可行性。
“請盡快整改在調取措施使用中文書使用不規(guī)范的問題。”近期，山東省青島市李滄區(qū)紀委監(jiān)委就審查調查措施使用情況進行專項檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題向承辦部門發(fā)出提醒整改函。該區(qū)紀委監(jiān)委強化審查調查措施使用監(jiān)管，形成“臺賬登記、備案核查、專項檢查、工作提醒、季度通報”常態(tài)化督查機制，推動規(guī)范使用各項審查調查措施，堅決防止越界濫用。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇）