來源：河北省紀委監委網站發布時間：2022-08-16 16:45:21
根據省委部署，2021年9月1日至9月30日，省委第二巡視組對省國資委黨委進行了巡視“回頭看”。11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
省國資委黨委堅持把整改落實作為對黨絕對忠誠、堅決捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體檢驗，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最有力的舉措、最扎實的作風，聚焦反饋問題，狠抓整改落實。
（一）深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述，深刻認識抓好巡視整改工作的極端重要性、嚴肅性、緊迫性。省國資委黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于巡視工作重要論述，深入學習省委巡視組對委黨委整改工作提出的各項要求，深刻認識到，抓好巡視整改是擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，是解決國資國企改革發展突出問題、推動高質量發展的重大契機，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的具體體現，進一步堅定了真改實改、全面整改、一改到底的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）加強組織領導、精心謀劃部署，堅決扛起巡視整改政治責任，以強烈的政治責任感和使命感抓好整改落實。第一時間召開黨委擴大會議，成立省國資委黨委落實省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作領導小組，領導小組下設整改綜合協調工作組和整改督辦落實工作組，省國資委兩位黨委副書記牽頭負責整改日常工作；領導小組辦公室設在黨委辦公室，統籌各方集中整改。制定省國資委黨委關于省委第二巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改工作方案，對巡視反饋問題進行細化分解，制定了具體整改措施84項，逐一明確了責任領導、責任處室和整改目標、整改時限。
（三）加強督導調度、持續傳導壓力，強力推動各項整改任務落實落地。省國資委黨委主要領導高度重視巡視整改工作，先后兩次主持召開巡視整改領導小組會議，聽取巡視整改各項任務進展情況匯報和下一步工作謀劃，指出存在的問題，對下一步工作提出要求。建立巡視集中整改“旬調度、月總結”工作機制，每10天調度一次、每月聽取一次進展情況匯報，研究部署推動巡視整改工作，確保按時高質量完成整改任務。組建了3個監督檢查組，對12家委監管企業、4所委屬學校落實省委巡視整改情況進行實地檢查，下發督導通知、提示函6份，推動全委系統上下聯動，一體推進。
（四）堅持舉一反三抓整改、建章立制抓整改、精準問責抓整改，全面放大巡視整改的綜合效應。堅持舉一反三，開展以“以案為鑒，查問題、防風險、促整改”為主題的專項整治行動，進一步規范內控管理體系、健全內部監督機制。把解決突出問題與完善治理體系、提升治理能力結合起來，共制定修訂國企黨建、國資監管、規劃發展、風險防控等方面制度文件16個，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（五）把巡視整改作為牽動工作全局的重要抓手，以整改求突破，以整改活全局，以高質量整改推動國資國企高質量發展。一是以巡視整改推動完整準確全面貫徹新發展理念。截至2021年底，省國資委監管企業（19戶）資產總額12597億元，同比增長4．5％，實現營業收入8409億元，同比增長11．5％，利潤總額192．8億元，同比增長34．4％ ，凈利潤105．76億元，同比增長21．3％。上繳稅費340 億元，同比增長21．7％，主要指標創歷史新高。二是以巡視整改推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強領導班子和委機關干部隊伍建設，壓實委系統基層黨建責任，強化監督執紀問責。2021年9月1日以來，駐委紀檢監察組和委系統各級紀委受理信訪舉報432件次，處理處分174人。三是以巡視整改推動服務國家戰略和全省工作大局。主動服務三件大事，積極優化鋼鐵產能布局，全力支持能源保供，圓滿完成年度40項目標任務，有力彰顯了國資國企責任擔當，實現了“十四五”良好開局。
二、整改落實的成效
通過三個月集中整改，取得了突出成效：習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述、中央決策部署和省委工作要求在省國資委系統進一步落實落地；黨的領導黨的建設進一步加強，全面從嚴治黨向縱深推進，國資監管效能持續提升；完整準確全面貫徹新發展理念進一步走深走實，國企改革三年行動超額完成年度目標任務，多項重點難點改革任務取得突破性進展，守住了不發生系統性風險的底線，國有經濟發展質量效益進一步提升，主要指標創歷史新高。
（一）巡視整改任務落實方面
1．關于“推進全面整改不力”問題
（1）針對“‘委屬5個后勤服務中心領導班子缺配’‘3所學校沒有配備黨委書記’問題整改不徹底”問題
一是巡視“回頭看”以來，委黨委主要領導多次聽取委屬事業單位干部配備工作情況匯報，謀劃部署，分管委領導調度，制定了《河北省國資委委屬事業單位處級領導崗位推薦工作方案》，完成了5個后勤服務中心班子正職和一個高級技工學校黨委書記配備工作。二是對委屬5個后勤服務中心9名副職崗位進行民主推薦和談話調研推薦。下一步將按照領導干部相關任免程序加大力度積極推進。
2．關于“推動重點難點問題整改用力不夠，深化國有企業改革嚴重滯后”問題
（2）針對“推進企業轉型升級成效不明顯”問題
一是高度重視。2021年9月1日以來，共召開4次黨委會、4次主任辦公會，研究部署企業轉型升級工作，審議企業轉型升級投資項目。推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，加速新舊動能轉化，積極布局新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業，培育新增長點。二是加強學習培訓。先后邀請省科技廳、省工信廳主要領導就我省科技發展和制造業高質量發展“十四五”規劃進行了專題講座，為加快科技創新步伐、改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、加速發展高潛產業、前瞻布局未來產業拓寬了工作思路。三是加強轉型升級頂層設計。制定監管企業“十四五”發展規劃綱要（指引）和“十四五”省國資系統國有資本布局優化和結構調整規劃，以規劃為引領指導監管企業加大轉型升級力度；印發《省國資委監管企業實施中長期激勵指導意見》，激發企業轉型升級活力和動力。四是優化產業區域布局，分梯次推進城市鋼廠退城搬遷工作。河鋼石鋼退城搬遷轉型升級項目、河鋼唐鋼退城搬遷新區建設項目、宣鋼轉型升級“三大基地”建設項目和邯鋼老區退城搬遷涉縣新基地項目等取得新突破。河鋼石鋼把新區建設打造成了短流程綠色制造和高端特鋼企業典范，受到了省委主要領導的充分肯定。五是重新核定監管企業主業。啟動企業主業初步核定，加快推進企業清理非主業、非優勢資產業務，強化戰略性新興產業投資導向。六是充分發揮投資帶動作用。在企業年度投資計劃審核中，要求戰略性新興產業、現代服務業和技改投資項目的投資額占年度投資總額的比例達到30％以上。截至2021年底，“一鋼兩煤”三家企業資產總額、營業收入占監管企業總資產和總收入比重較2020年分別下降2．18和1．64個百分點，比重偏大的問題得到進一步改善。七是宣鋼轉型升級工作取得階段性成效。宣鋼800萬噸鋼鐵產能全部關停。指導河鋼集團編制了河鋼宣鋼綠色轉型規劃，加快推進宣鋼轉型升級“三大基地”建設。截止到2021年底，項目“三大基地”累計完成投資40億元，已經有8個項目陸續投產，河北寶宣數據科技有限公司寶之云華北基地IDC數據中心項目已經具備開工條件。高端裝備核心零部件制造、氫能開發和利用工程示范項目兩個項目的產能核準手續已經致函省工信廳，力爭盡快獲得項目核準手續。通過集中整改，“一鋼兩煤”三家企業資產總額、營業收入占比進一步下降，國有資本布局進一步優化，新舊動能轉換步伐進一步加快，轉型升級取得階段性成效。
（3）針對“推動監管企業混合所有制改革主動作為不夠。研究不夠深透，執行力不夠強”問題
一是加大混改工作推進力度。召開黨委會，要求進一步落實鞏固上輪省委巡視整改成效，推動混改企業深度轉換經營機制。對標北京、上海、安徽、山東等先進省市，學習經驗做法，深入分析研究，總結有益啟示，借鑒指導工作。對委系統內混改企業開展“回頭看”，全面總結混改工作成效、經驗做法和存在問題，逐企分析混改方式、路徑、財務狀況、治理情況等，提高研究的深透性和工作的針對性。組織召開了委監管企業混改工作調度會，總結交流混改經驗，落實巡視整改工作要求，對集團層面推進混改工作進行調度，對引資本、轉機制等工作進行部署。二是省糧產集團完成對省內部分糧食企業整合重組工作，股權多元化改革順利完成，為進一步做強做優龍頭糧企奠定了堅實基礎。三是加快解決歷史遺留問題，為推進集團混改創造條件。按照省委、省政府有關要求正加快解決制約監管企業混改的歷史遺留問題，確?；旄馁Y產范圍清晰和完整，最大程度提升企業估值水平，為實現高質量混改奠定基礎。四是充分發揮混改典型案例作用。結合企業職能定位，對各企業混改進行充分論證評估，確定了分類別、有計劃的推進思路。重點聚焦“七個一批”實現混改的好經驗、好做法，開展了混改典型案例收集整理，匯編成《混改30例》，組織監管企業學習借鑒經驗做法，為推進集團層面混改積累經驗。五是每月召開委黨委會議研究國企改革三年行動有關工作，將三年行動推進情況納入省屬國有企業年度考核和省委深改辦對各市考核，組織監管企業和各市國資監管機構對改革相關情況進行自評，強力推動國企改革三年行動。六是加大重點改革任務推進力度。印發《河北省國資委監管企業外部董事管理辦法》、《河北省國資委監管企業外部董事選拔任用工作辦法》、《河北省國資委監管企業外部董事考核評價辦法》、《河北省國資委監管企業董事會和董事評價辦法》，強化外部董事選聘管理。加大與其他省直部門溝通協調力度，加快經營性國有資產集中統一監管步伐。通過集中整改，混改研究不斷深化、執行力明顯提升，監管企業集團層面混改取得實質性突破，國企改革三年行動取得顯著成效。截至2021年底，委監管企業國企改革三年行動整體完成率91．27％，超額完成國家規定整體完成率70％的既定目標，高于全國地方國有企業84．5％的整體進度水平。監管企業集團及子企業層面外部董事占多數、子企業經理層任期制和契約化管理均超額完成年度目標任務，外部董事選聘管理制度進一步健全，經營性國有資產集中統一監管、剝離辦社會職能基本完成，國企改革“雙百行動”取得顯著成效，國控資本經驗做法得到劉鶴副總理肯定。
（4）針對“落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力，黨的建設存在短板弱項”問題
一是委黨委會傳達學習了2021年第18期《求是》雜志刊發的習近平總書記《毫不動搖堅持和加強黨的全面領導》、國務院國資委黨委《堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的根和魂》重要文章。委黨委理論學習中心組組織學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，進一步增強落實全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是修訂完成省國資委黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單，進一步明確了委黨委主體責任、委黨委書記第一責任人責任和委黨委領導班子其他成員“一崗雙責”。每年制定全面從嚴治黨年度任務安排，明確責任分工，納入省國資委工作要點，一并安排落實，進一步壓緊壓實責任，推動主體責任清單落實落地。三是集中1個月時間開展徹底肅清張杰輝、李謙等人惡劣影響進一步優化政治生態教育，進一步優化政治生態。召開巡視“回頭看”反饋意見整改落實專題民主生活會，以案為鑒，深刻剖析，強化整改，堅定不移擔負起全面從嚴治黨主體責任；各監管企業黨委通過召開黨委專題會、理論學習中心組研討等，深刻汲取教訓，強化紀法意識，專題研究全面從嚴治黨工作，提出加強和改進的工作措施；委機關各黨支部、各委屬事業單位黨組織和監管企業所屬黨組織，通過觀看警示教育片、到省警示教育基地接受教育、開展以案說紀、以案說法、以案說理學習討論等多種方式，強化黨的創新理論武裝，堅定理想信念，嚴守紀律規矩，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。四是強化述職評議。組織召開監管企業黨委書記抓基層黨建述職評議會議，委黨委主要領導逐一進行點評，突出問題導向，指出關鍵癥結，明確整改方向，進一步傳導管黨治黨責任壓力，推動基層黨建工作升級加力、提質增效。五是推動主體責任和監督責任協調貫通。完善與駐委紀檢監察組定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、黨員處分等工作機制，推動主體責任和監督責任協調貫通、形成合力，不斷提高全面從嚴治黨工作的質量和水平。六是加強對監管企業“一把手”和領導班子監督。認真貫徹《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，加強對監管企業領導班子特別是主要負責人監督。在企業領導人員選拔任用工作中堅持“凡提必核”，對監管企業領導人員個人事項進行核查。2021年9月1日以來，對15名企業領導人員個人事項報告進行了重點核查，對2人進行了批評教育。嚴格審批監管企業領導人員兼職事項。印發《國資監管責任約談工作規則》，強化責任追究。制定監管企業董事會工作規則，規范董事會工作。2021年9月1日以來，駐委紀檢監察組和委系統各級紀委受理信訪舉報432件次，處理處分174人。其中，各級企業領導班子成員39人（含一把手15人），反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發展。七是完善國資監管機制。印發《省國資委監管企業境外國有資產監督管理辦法》，進一步加強境外國有資產監管。通過集中整改，擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺進一步堅定，全面從嚴治黨責任進一步壓緊壓實，拒腐防變的思想防線進一步筑牢，風清氣正、干事創業的政治生態進一步凈化優化。
（5）針對“推動監管企業落實‘十個嚴禁’要求不到位，仍有3家企業存在違反‘十個嚴禁’的情況”問題
一是委黨委高度重視推動監管企業落實“十個嚴禁”工作，主要領導多次就督導整改工作作出指示，分管領導先后7次就整改追責工作作出批示。對3家存在違反“十個嚴禁”情況的企業認真督導，確保整改追責到位。2021年9月1日，省國資委分別下達通知，責成3家企業對違反“十個嚴禁”問題的整改追責情況進行全面自查，厘清問題事實、列明整改及追責問責情況，并對3家企業整改追責情況進行了核查。目前，3家企業均已整改到位。二是建立長效機制，強化日常監督，確保監管企業落實“十個嚴禁”要求到位。將監管企業落實“十個嚴禁”情況納入企業負責人經營業績任期考核，與企業負責人薪酬掛鉤。組織制定省國資委黨委巡察規劃（2022－2026），將監管企業黨組織落實“十個嚴禁”情況列入黨委巡察工作范圍。印發《國資監管責任約談工作規則》，強化“十個嚴禁”督導問責，確保不再發生類似問題。通過集中整改，推動3家企業對違反“十個嚴禁”有關責任人員追責到位，進一步加強了對監管企業落實國有企業投資經營“十個嚴禁”的監督。
3．關于“舉一反三不到位”問題
（6）針對“‘下屬學校工程招投標、濫發津補助’問題，整改就事論事”問題
一是按照《河北省國資委監管企業工資總額管理辦法》，對企業2020年工資總額預算執行情況進行了清算，逐戶完成批復，并進一步加強監督檢查，防止問題發生。二是先后下發了《關于開展監管企業工程建設領域招標投標活動專項排查工作的通知》和《關于切實做好工程建設領域招標投標專項排查工作的通知》，督促監管企業對2019年以來的工程建設領域招標投標項目全面排查清理，對排查發現的化整為零等方式規避招投標、“明招暗投”、違規組建評標委員會、違規定標、違規變更招標結果及合同等違法違規問題立行立改。三是認真落實《省國資委關于貫徹落實提升招標投標活動質量若干措施的實施方案》，督促監管企業建立健全招標活動內部控制機制，取得了顯著成效。通過集中整改，黨委班子成員進一步深化了對政治巡視的理解，堅定了全面整改、一改到底的責任感和使命感，并舉一反三，對委屬事業單位和監管企業開展了全面排查清理專項整治，委系統工作紀律、財經紀律進一步嚴格，招標投標內控機制進一步健全。
4．關于“群眾對巡視整改滿意度不高”問題
（7）針對“群眾對巡視整改滿意度不高”問題
一是委黨委高度重視機關事業單位干部配備工作，黨委主要領導到任后，多次聽取干部配備工作匯報，謀劃部署干部配備工作，分管委領導積極指導制定干部調配方案，分批次完成機關事業單位干部配備工作。二是召開落實省委巡視“回頭看”整改督導推進會，對委系統落實省委巡視“回頭看”整改情況進行了通報，提升整改工作透明度。
（二）巡視整改主體責任落實方面
1．關于“黨委履行整改主體責任有欠缺”問題
（8）針對“重視程度不夠高”問題
一是省國資委黨委理論學習中心組集體學習了習近平總書記關于巡視工作重要論述，進一步深化了對政治巡視的理解，提高了對巡視整改工作極端重要性、嚴肅性、緊迫性的認識。召開了落實省委巡視“回頭看”反饋意見專題民主生活會，與會人員聚焦巡視整改工作和承擔的巡視整改任務，開展了深刻的批評和自我批評。二是召開黨委擴大會議，全文傳達省委巡視組巡視反饋意見。將省委巡視反饋意見印發省國資委監管企業黨委、委機關各黨支部、委屬事業單位黨組織。三是召開委巡視整改工作領導小組，對巡視整改工作方案特別是整改措施逐條、逐段、逐行、逐句進行了認真研究并修改完善。召開委巡視整改領導小組月例會，聽取了整改任務進展情況匯報，指出了整改落實中存在的問題和不足，對下一步工作提出了明確要求。召開落實省委巡視“回頭看”整改督導推進會，逐一聽取各項整改任務進展情況匯報和省糧產集團落實省委專項巡視整改情況匯報，對整改任務進展情況進行調度。召開黨委會，研究通過了委黨委關于省委巡視“回頭看”反饋意見整改進展情況的報告和委黨委書記關于組織落實省委巡視反饋意見整改情況的報告。四是強化考核監督，把巡視整改落實情況納入監管企業、委屬事業單位領導班子和領導干部2021年度考核重要內容，充分發揮考核“指揮棒”作用。通過集中整改，省國資委黨委進一步深化了對政治巡視的理解，堅定了全面整改、一改到底的責任感和使命感，嚴格落實巡視整改政治責任，嚴格履行整改程序，將巡視整改作為政治任務，以嚴的標準、嚴的紀律、嚴的舉措，扎實做好巡視整改“后半篇”文章，確保巡視反饋意見全面整改落地見效。
（9）針對“整改機制不健全”問題
一是制定完善整改方案。委第41次黨委會審議通過整改工作方案，明確成立委黨委巡視整改工作領導小組，負責日常溝通協調工作。整改方案明確要求結合上次巡視5家省管企業指出的問題及省國資委黨委主題教育檢視問題統籌謀劃，認真分析梳理，一體推進整改。同時，方案將巡視反饋的4方面問題全部分解細化，列明了問題清單、任務清單、責任清單，逐條制定了針對性操作性強、可量化可檢查可問責的具體整改措施，逐一明確了責任領導、責任處室和整改目標、整改時限。二是結合黨史學習教育查擺問題一體推進整改。三是結合省委專項巡視省糧產集團發現問題一體推進整改。組織召開落實省委巡視“回頭看”整改督導推進會，督促省糧產集團黨委壓實責任、總結經驗、發現問題，把整改工作做實做細做到位。通過集中整改，巡視整改方案更加健全完善，更注重統籌謀劃推進整改，組織領導切實加強，壓力層層傳導，責任層層落實，形成了整改落實常態長效機制。
（10）針對“持續推進用力不夠”問題
一是將“巡視整改持續用力不夠”作為重要議題，開展了深刻的批評和自我批評，指出這反映了省國資委黨委黨性錘煉不夠到位，作風建設不夠有力的問題根源，提出要進一步提高政治站位，增強抓好巡視整改的責任感和使命感，深入整治抓整改過程中的形式主義，壓緊壓實責任，持續推動整改落實。二是組建3個監督檢查組，利用10天左右的時間，對12家委監管企業、4所委屬學校落實省委巡視整改情況進行實地檢查，及時下發督導通知、提示函6份，切實推動全委系統上下聯動，一體推進。三是對集中整改階段結束后尚未完成的正在推進事項，委黨委將盯住不放、一抓到底。通過集中整改，省國資委黨委抓好巡視整改的責任感和使命感進一步增強，作風建設進一步加強，堅定了持續用力、全面整改、一改到底的決心，建立了持續整改的有效機制。
2．關于“班子成員履行‘一崗雙責’不夠到位”問題
（11）針對“關于‘整改責任擔得不夠’”問題
一是省國資委黨委理論學習中心組集體學習習近平總書記關于巡視工作重要論述，進一步深化對政治巡視的理解，深刻認識巡視整改工作的極端重要性、嚴肅性、緊迫性。二是在省委巡視“回頭看”反饋意見專題民主生活會上，每位班子成員都堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，聚焦病灶、深挖根源、對癥下藥，聚焦巡視整改工作和承擔的巡視整改任務，認真開展批評和自我批評，從4個方面深入查擺了存在的11項具體差距和不足，深刻剖析了在政治學習、黨性錘煉、國資監管等6個方面存在的短板、弱項。針對班子對照檢查發現的問題，明確了8條努力方向和工作措施；針對個人查擺出的問題和批評意見，主動認賬領賬，逐條逐項明確整改措施，委領導班子成員共查擺出問題55個，提出整改措施48條，有力促進了巡視整改落實。三是委領導班子成員認真落實巡視整改“一崗雙責”，加強對分管處室、分管領域巡視整改的指導督促，研究解決巡視整改中的重點難點問題，真正擔起整改責任，抓實整改任務。四是各委領導班子成員將分管工作的整改情況全部納入2021年度述職報告，并在省國資委內網公示。通過集中整改，班子成員積極推動分管的巡視整改任務，“一崗雙責”進一步壓緊壓實。
（12）針對“整改任務抓得不實”問題
一是成立委黨委巡視整改工作領導小組。將巡視反饋意見梳理分解，列明了問題清單、任務清單、責任清單，逐條制定了針對性操作性強、可量化可檢查可問責的具體整改措施，逐一明確了責任領導、責任處室和整改目標、整改時限，壓實了各分管領導和有關處室責任。二是建立了巡視集中整改“旬調度、月總結”工作機制，確保按時高質量完成整改任務。三是巡視反饋意見以來，共召開15次黨委會、4次主任辦公會，研究部署推動巡視整改工作，研究解決委屬事業單位領導班子建設、外部董事配備、企業轉型升級、風險防范化解等巡視整改重點難點問題，切實抓實抓牢整改任務。四是對指出的整改完成狀態界定不準確、整改措施不具體的7個問題，分管委領導認真組織調度，深入推進整改，均已整改到位。通過集中整改，委黨委班子成員對政治巡視的理解進一步深化，落實全面從嚴治黨責任的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強，巡視整改任務進一步抓緊抓實。
（三）巡視整改監督責任落實方面
1．關于“駐委紀檢監察組履行監督職責助推巡視整改還有不足”問題
（13）針對“發揮政治監督作用不夠充分”問題
一是通過集中學習討論、成立專班逐條研究等方式，深入學習習近平總書記關于國資國企改革的重要指示精神，強化對標對表，準確把握黨中央和省委省政府對國企改革的部署要求，為精準有效監督打下基礎。二是協調省國資委9個處室，梳理匯總黨中央、省委省政府關于國資國企的決策部署和要求，以及省國資委履行職責、工作進展等情況，進一步督促工作落實。三是把監督推動國企改革三年行動作為政治監督的切入點著力點，將監督助推巡視整改與助推國企改革相結合，根據《關于對省國資委監管企業落實國企改革三年行動開展跟進監督的工作方案》和監督臺賬，全年組織開展了3個輪次的監督檢查。向省國資委黨委制發了《工作提示函》，從完善工作臺賬、定期溝通聯系、強化檢查評估等7個方面提出了意見建議。省國資委黨委高度重視，針對提示問題研究部署改進措施，并編發《河北省國企改革三年行動簡報》，向企業黨委、紀委印發情況通報，推動經驗互相借鑒，問題舉一反三，整體提升質效。四是在部署2022年度紀檢監察專項工作時，進一步強調把政治監督突出出來，推進制度化、常態化、清單化。印發《駐省國資委紀檢監察組2022年紀檢監察工作要點》《駐省國資委紀檢監察組監督清單》，使政治監督更加落細落實。通過集中整改，駐委紀檢監察組政治監督作用有效發揮、更加充分。
（14）針對“融入日常監督不夠有力”問題
一是用好室組聯動機制，與省紀委監委相關監督檢查室加強了日常溝通，定期報告情況，共同分析研究問題，探索實踐日常監督的有效措施。二是通過參加會議、定期溝通、共同研究等方式及時跟進，動態掌握省國資委黨委巡視整改工作進展，強化全過程監督。三是完善省國資委黨委與駐委紀檢監察組定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、黨員處分等工作機制。深入開展調查研究，監督推動整改落實。四是對指出的上一輪巡視整改不到位的問題，與省國資委相關處室溝通，進行了多次監督推動。通過集中整改，實現了駐委紀檢監察組日常監督規范化、制度化、常態化、清單化，進一步把日常監督做實做細做到位。
2．關于“問題線索處置還有差距”問題
（15）針對“問題線索處置還有差距”問題
一是巡視指出的問題線索都已辦結。同時，督促相關企業紀委對查辦的違規違紀案件進行總結分析。在此基礎上，指導企業梳理排查生產經營中的風險，查找廉潔風險點，制定了廉潔風險防控手冊，進一步細化防控措施，健全制度機制，堵塞管理漏洞，扎實做好查辦案件“后半篇文章”。在2022年省國資委系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議上通報了10個典型案件，充分發揮以案促改、以案促治作用。二是堅持每周集體學習制度，不斷提高依規依紀依法履職水平。三是修訂完善了駐委紀檢監察組受理檢舉控告和處置問題線索工作辦法。通過集中整改，問題線索處置到位，問題線索的管理和處置流程進一步規范，規范性精準性進一步提高。
（四）發現的新問題
（16）針對“領導班子自身建設還有薄弱環節”問題
一是省國資委黨委認真查擺了領導班子在履職盡責能力、管黨治黨水平自身建設存在的問題。并從6個方面深入剖析了存在問題的根源，明確了8條努力方向和措施。二是組織制定《省國資委關于開展監管能力提升三年專項行動（2022—2024）工作方案》，明確大學習、大培訓、大調研等重點任務。三是扎實推進監管企業境外腐敗治理和糧食購銷領域腐敗專項整治，完善工作機制，組建工作專班，強化監督檢查，織密了廉潔風險防控網。四是落實黨史學習教育要求，推進“我為群眾辦實事”活動。截至2021年底，研究確定的9項為民實事全部完成。監管企業共實施198個項目，累計投資27．1億，惠及職工群眾306萬，組織黨員為身邊群眾辦實事10515次。通過集中整改，省國資委黨委領導班子把方向、管大局、保落實的領導作用進一步發揮，落實全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強，省國資委機關干部隊伍和監管企業管理人員能力素質進一步提升，凝聚了職工群眾跟黨走的堅定信心。2021年度省國資委領導班子綜合考核為良好等次，績效考核為B類，排名大幅提升。
三、下一步打算和措施
省國資委黨委將按照省委巡視工作領導小組要求，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，以“釘釘子”精神持續全面深入抓好整改落實，以整改實際成效推動國資國企高質量發展。
（一）繼續深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述，持續推進常態化整改。從堅決捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，進一步深化對政治巡視的理解，持續推進常態化整改，不斷鞏固拓展整改成效。對巡視發現問題已整改完成的，認真開展“回頭看”，堅決防止問題反彈。對階段性任務已辦結、需長期推進的事項，持續用力、久久為功，推動整改落實不斷取得新成效；對集中整改階段結束后尚未完成的正在推進事項，將盯住不放、一抓到底，確保全面徹底整改到位。
（二）進一步強化管黨治黨政治責任，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等，進一步壓緊壓實“兩個責任”。強化重點領域、關鍵環節監督，完善優化國資國企在線監管系統，著力構建國資監管大格局。鞏固國企反腐敗工作成果，深化政治巡察，常態化開展警示教育，拓展糧食購銷領域、境外腐敗治理專項整治成效，持續優化凈化政治生態。
（三）認真貫徹落實新時代黨的組織路線，打造忠誠干凈擔當的國資國企干部隊伍。深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實民主集中制，嚴肅黨內政治生活，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。按照權限選優配強企業領導班子，大膽選用優秀年輕干部，暢通機關、事業單位、監管企業干部人才雙向交流渠道，開展監管能力提升專項行動，努力鍛造高素質專業化干部人才隊伍。組織實施“黨組織設置與企業組織架構運行有機統一”專項行動，強化黨的建設“四同步、四對接”、強化排查整頓軟弱渙散基層黨組織、強化黨支部標準化規范化建設、強化基層黨建與生產經營深度融合，不斷提升基層黨建工作質量。
（四）完整準確全面貫徹新發展理念，服務融入新發展格局，推動國資國企高質量發展。認真貫徹落實中央經濟工作會議和省第十次黨代會、省“兩會”、全省經濟工作會議精神，堅持穩中求進總基調，以決戰決勝國企改革三年行動為抓手，大力實施科技創新，著力推進結構調整、轉型升級，加大風險防范化解力度，推動省國資委“1156”工作思路和各項重點任務落地落實，不斷做強做優做大國有資本和國有企業，為加快建設現代化經濟強省、美麗河北貢獻國資國企力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0311－87906635；郵政信箱：石家莊市裕華東路45號河北省國資委黨委辦公室（收），郵政編碼：050019；電子郵箱：bgs＠hbsa.gov.cn。
中共河北省人民政府國資委委員會
2022年8月16日