
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2022-08-16 16:45:22
根據省委部署,2021年9月2日至9月30日,省委第十三巡視組對邢臺市進行了巡視“回頭看”。11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,把省委巡視整改“后半篇文章”作為全市政治任務抓緊抓好
對邢臺市的巡視“回頭看”是政治巡視、政治監督,是對邢臺市全面從嚴治黨和黨風廉政建設的強有力促進。邢臺市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把巡視整改作為全市政治任務,立足實際、守正創新,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡視要求,不折不扣地抓好整改落實工作。
(一)深化思想認識,著力提高巡視整改政治自覺。巡視“回頭看”反饋意見以來,市委共召開4次常委會、2次巡視整改工作領導小組會,結合開展黨史學習教育和理論中心組“政治學習一刻鐘”“周一夜學”等制度,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要論述和省委巡視工作有關要求,研究《省委第十三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作方案》(以下簡稱《方案》),把旗幟鮮明講政治作為巡視整改工作的根本原則,認真謀劃部署整改落實工作,全市上下進一步增強了嚴肅抓好巡視整改的政治自覺。2022年1月8日召開市委常委民主生活會,市委常委班子和各常委圍繞整改任務落實、主體責任落實、監督責任落實三個方面,對巡視“回頭看”反饋問題深入查擺存在的突出問題,深刻剖析問題產生的思想根源,進一步明確整改方向,提出整改措施。牢固樹立以人民為中心的發展思想,暢通人民群眾反映問題的渠道,不回避、不推脫、不遮掩問題,始終保持“求真求實求準”的定力,精準聚焦群眾煩心事、揪心事、操心事,靶向發力,真改實改,杜絕形式主義和弄虛作假,以實實在在的整改成效贏得老百姓的認可。
(二)強化組織領導,壓緊壓實巡視整改政治責任。邢臺市委切實擔負起抓好巡視整改的主體責任,成立了巡視反饋意見整改落實工作領導小組,由市委書記任組長,市委副書記、市政府市長擔任第一副組長,市委副書記擔任常務副組長兼任辦公室主任,領導小組下設三個專項整改小組,分別負責省委反饋的3個方面問題的整改工作,市委主要領導多次主持召開市委常委會會議和巡視整改工作領導小組專題會議研究推進巡視整改工作。各項整改工作分別由相關市委常委牽頭,強化責任分工,切實將主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任落到實處。市委整改辦嚴格履行綜合協調、督導落實職責,5次召開整改辦會議推動整改工作。全市各級各部門迅速行動,自覺負起整改直接責任,進一步健全責任體系,建立由主要領導掛帥的工作專班,對照市委《方案》細化措施,樹牢“事爭一流”的工作標準,實施掛圖作戰,形成了上下聯動抓整改、齊心協力促落實的良好局面。
(三)精心組織實施,細化落實巡視整改工作舉措。制定了覆蓋各縣(市、區)、市直各單位的整改方案體系,形成了橫向到邊、縱向到底的整改方案體系。堅持具體問題具體分析,做到精準施策,對能夠即知即改、立行立改的問題,迅速采取措施,抓緊整改落實;對缺少制度規定的問題,堅持標本兼治,及時建章立制,從根本上解決問題;對確實需要一定時間才能完成整改的問題,明確階段性節點目標,跟蹤問效,鍥而不舍,提升了整改落實的精準性和有效性。實施整改工作閉環管理,建立了清單化調度、驗收銷號主要負責同志簽字等推進機制,形成了調度對接、通報督辦、明察暗訪、驗收銷號、約談追責的工作閉環,全程跟進反饋事項的辦理情況,及時對已完成整改的問題進行復核,確保問題整改不折不扣、到底到邊。市委每半月通報反饋問題整改進度,專門出臺了《考核辦法》,每月對領導組織推進、落實整改進度、取得實際成效等方面進行考核排隊。各級紀檢監察機關、組織部門把督促整改作為日常監督的有力抓手,依據同級整改工作方案,制定監督落實方案,建立監督臺賬,緊盯任務要求和時間節點,持續跟蹤督辦,確保巡視整改進展到哪里,監督檢查就跟進到哪里,對措施落實不到位、進度明顯滯后、表面整改、虛假整改的,依紀依規嚴肅處理。
(四)抓好全面統籌,有力推動巡視整改提質增效。邢臺市委將巡視整改作為解決重點難點問題、推動經濟社會發展實現突破的重要契機,堅定不移推動整改融入經濟發展、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,推動黨中央重大決策部署、省委工作要求在邢臺落地落細落實。堅持以“三六八九”工作思路為遵循,以“三重四創五優化”活動為載體,深入實施“一三五十”經濟社會發展總體思路,統籌常態化疫情防控和經濟社會發展,全市各項工作實現穩中求進、難中求成、成中求好,項目建設、生態治理、民生實事取得全面進步,實現了經濟社會發展“十四五”良好開局。持續推進黨史學習教育走深走實,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,強化鮮明導向,緊扣風氣、觀念、作風、標準、責任、規矩等關鍵點持續發力,要求所有工作都要落實目標任務、牽頭領導和責任單位、完成標準、完成時限、獎懲措施“五要件”要求,堅持“以實績論英雄”,各級干部“保五爭三拼第一”的進取精神更加振奮,大抓落實、大干實事的氛圍更加濃厚。
二、聚焦突出問題動真碰硬整改,確保省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實到位
邢臺市委堅持目標導向、問題導向、結果導向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
(一)關于巡視整改任務落實方面
1.關于“個別問題整改不到位”問題。
(1)針對“個別干部身份存疑”問題。
一是開展了干部人事檔案審核專項行動。市委組織部制定印發了《省委巡視“回頭看”反饋意見整改干部人事檔案審核專項行動檢查抽查工作方案》,抽調骨干力量進行了檔案抽查檢查工作。二是建立了“日常審核+專項審核+任前審核”的常態化審核機制。嚴把關口,堅持標準,鞏固和拓展專項審核成果。以檔案審核專項全覆蓋工作為契機,持續加強檔案內容建設。三是堅持聚焦重點,加大對新錄用公務員和參加“擂臺賽”“座談會”人員的檔案審核力度,保障市委科學選人用人。堅持把管檔精力放在平時,持續健全檔案管理制度機制,在嚴格檔案管理流程、提升管檔人員素質等方面持續用力,切實為全面從嚴治黨、從嚴管理干部提供有力服務保障。
2.關于“舉一反三不夠到位”問題。
(2)針對“‘干部經商辦企業和執行個人事項報告制度’問題,只進行了點對點整改,未放大綜合效應”問題。
一是“干部經商辦企業”問題。①建立“干部經商辦企業”整治長效機制。市委組織部印發了《邢臺市干部選拔任用監督工作協調機制》,進一步加強與市公安局、市住房和城鄉建設局、市市場監督管理局等部門溝通協調,形成監督合力。市委組織部制定了《關于新進入公務員違規從事或參與營利性活動專項整治工作細則(試行)》,進一步明確了市委組織部、市紀委監委機關、市市場監督管理局工作職責,形成信息溝通聯查通報機制。②開展違規從事或參與營利性活動專項整治。市委組織部聯合市紀委監委機關、市市場監督管理局印發有關專項整治工作實施方案,對全市縣鄉黨政班子成員和近年來新進入的公務員開展違規從事或參與營利性活動專項整治,對違規從事或參與營利性活動的人員作出相應處理。③按照省統一安排,組織開展了公務員違規從事或參與營利性活動專項整治,對涉嫌違規從事或參與營利性活動的公務員,已按照干部管理權限,由組織人事部門將有關問題線索移交同級紀檢監察機關,依法依規依紀處理。二是“個人事項報告制度不嚴格”問題。①市委組織部印發了《關于建立領導干部及時報告個人有關事項月提醒制度的通知》,制作領導干部及時報告個人有關事項月提醒流程圖,每月定期提醒領導干部進行自查。②健全完善領導干部個人有關事項填報聯絡輔導員制度,建立了由各縣(市、區)、市直單位組織(人事)部門組成的政治素質好、業務水平高的個人事項填報業務指導隊伍,專門負責本地本單位領導干部填報指導服務工作,并以視頻會議形式對聯絡輔導員進行了專題培訓。③嚴把“首次填報關+年度集中填報關”。用好《首次填報明白紙》《“十個不予采信的理由”告知函》等填報須知,通過“一對一”“面對面”輔導,防止簡單問題重復犯錯。下發提醒函,要求有關單位黨組(黨委)對2021年度本單位填報不一致的人員進行談話提醒。④嚴格查核處理。2020年、2021年較2019年查核一致率逐年提升。整改工作期間,共查核200人,完成比對200人。其中,192人查核一致、8人查核不一致,嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》要求,對4人給予誡勉處理,4人責令檢查。
(3)針對“對反饋非法集資問題整治力度不夠,非法集資陳案未化解到位”問題。
一是全面落實《防范和處置非法集資條例》,每月開展常態化防范非法集資宣傳教育活動和隱患排查;每季度對綜合體或商圈開展拉網式專項排查整治,形成防患于未然的強大防護墻。二是加強組織領導。成立市非法集資問題專項整改工作領導小組及工作專班,負責專項整改工作的組織指導和協調推動。每周連續不斷對責任縣區、責任部門開展督辦,督促加快整改工作。三是加大對非法集資陳案處置力度。7個陳案6個已完成司法判決。其中,4個案件正在歸集涉案資金,對集資參與人進行清退;2個案件全部處理完畢;1個正在司法審判中。
(4)針對“招投標領域問題整改不深入”問題。
一是成立市招投標領域突出問題專項整治工作專班,建立聯席會議機制,召開專項整治動員部署會議。印發《邢臺市招標投標運行機制工作方案》,指導各縣(市、區)紀委監委,充分發揮聯席會議辦公室領導作用,召開轄區招投標領域突出問題專項整治會議。二是制作市本級政府采購工作流程圖、市公共資源交易電子化流程圖,規范采購招標工作。三是分類歸納2019年以來市本級招投標項目臺賬、線索臺賬、問題臺賬,指導各縣(市、區)、市直有關單位建立招投標項目辦理臺賬、招投標領域突出問題線索臺賬、招投標領域突出問題專項整治臺賬、招投標領域突出問題專項整治匯總表“三賬一表”。四是開展集中整治活動。開展招投標領域突出問題專項整治工作以來,在全市范圍內查處招投標領域典型案件5起。目前已立案8人,給予黨紀政務處分5人,移送司法機關4人。五是印發《招投標領域突出問題專項整治考核辦法》,對縣(市、區)、市直部門招投標突出問題專項整治工作進行量化考核。起草《邢臺市加強和改進招標投標工作的實施意見》《邢臺市政府投資項目招標投標問責暫行辦法》,推動長效常治。
(5)針對“對反饋‘四風’不容忽視問題整改抓拓展延伸不夠”問題。
一是著力解決“四風”問題。緊扣風氣、觀念、作風、標準、責任、規矩等關鍵點持續發力,嚴格落實《關于進一步強化擔當改進作風大抓落實的20條措施》,專題開展了“作風建設看基層”“模范機關”創建和“電視+網絡問政”和群眾滿意度測評活動,進一步強化縣(市、區)和市直部門實績考查,完善考核指標體系,全市各級干部“保五爭三拼第一”的進取精神更加振奮,大抓落實、大干實事的氛圍更加濃厚。二是著眼常態長效,開展深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,設立深化重點工作大督查、深化作風紀律整治、深化政法隊伍教育整頓、深化正風肅紀4個專項小組,持續在深化上下功夫,不斷提高工作的廣度、深度、精度。
(6)針對“個別縣汽車城項目遺留問題久拖不決”問題。
一是相關縣委、縣政府多次召開專題會和調度會進行研究部署,成立“汽車城項目問題處置工作專班”,按照“一企一策”原則,制定了15個專項攻堅方案,集中攻堅推進協調解決問題。截至2022年1月26日,汽車城項目涉及15家企業已全部退出,縣政府已全部足額撥付15家企業墊付資金及利息。二是經2022年1月11日縣政府常務會研究決定,原汽車城項目地塊調整為教育用地,用于建設縣職教學校,職教搬遷項目于1月17日已立項。三是為防止再次出現類似問題,相關縣出臺了《縣招商選資項目準入評審機制及簽約流程》等政策性文件,從項目洽談對接、開工建設、竣工投產、投產運營等方面進行了規范,確保項目快落地、快投產、快達效。
(7)針對“‘四風’問題仍屢禁不止”問題。
一是開展糾治“四風”監督檢查。市委市政府督查部門、紀檢監察機關牽頭,嚴肅查處黨員干部在貫徹落實黨中央決策部署、省委工作要求和市委、市政府決策決議以及重點工作推進中不擔當、不作為、亂作為問題,加大查處力度。印發了《邢臺市紀委監委關于開展糾治“四風”專項監督檢查的工作方案》,集中一個月時間,圍繞違規吃喝、違規收送禮金禮品消費卡、違規操辦婚喪喜慶事宜等違反中央八項規定精神問題,在全市持續開展監督檢查,截至目前,全市紀檢監察機關(機構)累計開展監督檢查2789次,監督檢查6681個地方和單位。共發現問題62個,黨紀政務處分23人,誡勉談話10人,組織處理39人。二是緊盯元旦、春節等重要節點,向黨委(黨組)發放提示函,強化教育、重申紀律要求;聚焦節日期間容易發生的違規收送禮品禮金、違規吃喝等問題,深入縣(市、區)開展監督檢查,發現問題嚴查快處。元旦以來,市紀委監委共查處違規吃喝、違規收送禮品禮金消費卡等問題線索13件,給予黨紀政務處分12人,誡勉1人。截至目前,市紀委監委公開通報8起違反中央八項規定精神典型案例,下發《元旦春節期間正風肅紀工作提示》,錄制新年廉潔寄語視頻,教育提醒廣大黨員干部堅決落實中央八項規定精神,嚴守紀律規矩,確保務實節儉、文明廉潔過節。三是充分發揮群眾監督和輿論監督作用,對群眾和媒體反映、監督檢查中發現的“四風”問題線索優先處置、快查快辦。四是對2021年以來發生61起違規收送禮品禮金問題做出嚴肅處理。五是深化正風肅紀專項整治。按照市委安排部署,制定實施方案,成立專項小組,統籌全市紀檢監察力量采取“室組地”聯動監督和機動式抽查等方式,對違規吃喝、違規收送禮品禮金等問題開展高頻次監督檢查,倒逼責任落實。成立核查組,對全市黨政機關、國有企事業單位私車公養情況進行明察暗訪,通過多種手段,深挖問題線索。
3.關于“群眾對巡視整改滿意度不高”問題。
一是扎實做好巡視“雙公開”工作。制定了《邢臺市巡視整改情況社會公開宣傳報道方案》,及時做好巡視整改情況社會公開工作,在新聞媒體上公開發布巡視整改公告、聯系電話、地址、郵箱等,接受來自社會各界的監督。同時充分發揮新聞輿論監督作用,對整改迅速,群眾滿意的給予正面宣傳報道,對于整改落實緩慢,整改不力的在新聞媒體上進行曝光。按照市委統一安排部署,重要稿件分別在邢臺市人民政府網站、邢臺網、邢臺市紀委監委網站刊發,進一步加強干部群眾在巡視整改工作中的參與監督作用。二是充分發揮市縣各級新聞媒體作用,用好新聞督查、問政邢臺、民聲問政、網絡問政和行風熱線等節目、平臺,及時回應社會關切。三是大力解決房地產領域信訪問題。市政府主管副市長多次對巡視整改信訪問題進行專題調度,召開省巡視涉房地產領域信訪問題整改動員會議,部署房地產領域信訪案件整改工作。市委、市政府辦聯合印發《關于進一步嚴格落實主體責任促進房地產市場平穩健康發展的工作方案》,進一步強化市場準入、預售審批、資金監管、組織保障等方面的監管調控力度,確保實現源頭防控。聯合印發《關于建立房地產市場客訴問題行業調解機制的通知》,截至目前,共有99個項目、54家開發企業、38家中介機構參與,實際解決問題103個。制定了《房地產領域信訪問題整改工作方案》,重點解決群眾反映強烈的延期交房、違規預售、購房糾紛、非法集資、虛假宣傳等房地產領域問題,全面化解房地產領域矛盾隱患,進一步規范市場秩序。常態化開展涉及房地產領域等信訪問題“回頭看”,建立臺賬,實行屬地“掛賬督辦”,逐一化解銷號,防止問題反彈。創新開展“購房置業、律師同行”法律咨詢公益行動活動,首批公益律師“進駐”房地產企業、房地產項目和中介經紀機構門店,點對點免費為購房群眾提供咨詢服務。
(二)關于巡視整改主體責任落實方面
1.關于“市委履行整改主體責任還有不足”問題。
(8)針對“對巡視整改部署不到位”問題。
一是堅決落實市委主體責任,切實把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,推動整改常態化長效化。巡視“回頭看”整改期間,市委常委會召開4次會議,專題研究巡視整改工作。為確保會議效果,市委常委會召開前,均將會議議程、重要議題、重大事項、會議資料等提前分發給市委各常委閱研,各常委都進行了充分討論發言。二是充分發揮整改落實工作領導小組協調牽總作用。兩次召開省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組會議,審議有關工作。
(9)針對“落實整改責任主動性不強”問題。
邢臺市委堅決落實全面從嚴治黨主體責任,堅持嚴的主基調不動搖,堅持發揚釘釘子精神加強作風建設,堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風,堅持抓住“關鍵少數”以上率下,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深發展。市委書記嚴格落實第一責任人責任,牽頭抓好整改。一是市委書記主持召開全市黨風廉政建設責任制領導小組會議,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作,推進全面從嚴治黨向縱深發展。二是啟動十屆市委第一輪巡察,共涉及9個縣(市、區)18個鄉鎮(街道)黨(工)委,以政治巡察倒逼各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任,切實形成黨委負總責、書記抓、一級抓一級、上下聯動一起抓的責任格局。三是組織開展高質量民主生活會。2022年1月8日召開市委常委民主生活會,市委常委班子和各常委圍繞整改任務落實、主體責任落實、監督責任落實三個方面,對巡視“回頭看”反饋問題深入查擺存在的突出問題,深刻剖析問題產生的思想根源,進一步明確整改方向,提出整改措施。
(10)針對“解決重難點問題持續發力不夠”問題。
一是對重難點問題集中攻堅、持續發力,多措并舉化解“重化圍城”問題。積極推動重污染企業搬遷。關停焦爐12座。積極推動鋼鐵、平板玻璃等產能出讓。二是加快產業轉型升級步伐,助推經濟高質量趕超發展。持續深化供給側結構性改革,推動產業提質增效。深入實施“畝均論英雄”改革,出臺《支持制造業重點產業鏈高質量發展的實施意見》,優選25條重點產業鏈和51家鏈主企業,實施科技賦能、標準引領、工業設計、品牌賦能等13項賦能助力計劃,以產業鏈集聚推進產業集群發展。強力推進工業企業“四個一批”,傳統產業升級邁出堅實步伐。三是全力做好工業技改投資,實現工業技改投資力度逐月加大,投資增速逐月回升向好。加強督導調度,市委、市政府多次調度投資工作,深入企業督導產業升級和投資工作;實施項目“雙進雙產”行動,每月召開項目“雙進雙產”工作例會,每月通報項目投資進展情況;強化項目包聯服務,緊盯在庫工業和技改項目,尤其是5億元以上重大項目,加強督導調度和包聯服務,爭取更多實物工作量,充分釋放投資潛力;強化項目謀劃,邢臺市制造強市建設領導小組辦公室印發《關于做好2022年工業和技改項目謀劃工作的通知》,確保2022年全市工業和技改投資增速不低于全省目標增速。
2.關于“領導班子成員履行‘一崗雙責’不到位”問題。
(11)針對“2020年部分縣(市、區)和市直部門未按要求落實意識形態工作責任制”問題。
一是壓緊壓實意識形態主體責任。成立市委意識形態有關問題專項整治工作領導小組,市委常委、宣傳部部長擔任組長并印發相關文件,進一步壓實各級黨委(黨組)意識形態主體責任。相繼召開巡視整改動員會、推進會、調度會,全面安排部署,推動整改落實。二是做好意識形態領域相關工作。定期研判意識形態領域情況,2021年市委常委會2次專題研究意識形態工作。做好意識形態工作專題督查、年度考核工作。會同市委巡察辦,組織開展了十屆市委第一輪意識形態工作責任制專項檢查工作。三是2020年部分縣(市、區)和市直部門未按要求落實意識形態工作責任制問題,現均已整改完成。
(三)關于巡視整改監督責任落實方面
1.關于“市紀委監委開展整改日常監督不夠有力”問題。
(12)針對“對整改監督重視不夠”問題。
一是印發《邢臺市紀委監委巡視“回頭看”整改監督工作方案》,由市紀委監委領導帶隊,成立9個督導組,對全市20個縣(市、區)巡視整改工作開展督導檢查;各縣(市、區)紀委監委、各派駐紀檢監察組對轄區和派駐單位巡視整改情況開展監督檢查。截至目前,市紀委監委累計開展監督檢查36次,3次深入巡視整改重點縣區加強巡視整改監督;市紀委監委派駐(派出)機構開展監督檢查106次;縣(市、區)紀委監委累計開展監督檢查319次,對所有巡視整改牽頭和責任單位進行了2次以上全覆蓋監督檢查。二是市紀委常委會專題聽取巡視整改監督工作情況匯報,研究部署階段性工作任務,第三專項整改小組專題調度3次;起草研究《加強巡視巡察整改日常監督辦法》。三是落實“室組地”聯動監督機制,采取“室組”聯動督促紀檢組對有關問題線索處置到位。
(13)針對“對生態環保領域問題整改監督不夠”問題。
一是市紀委監委深入學習貫徹習近平生態文明思想,自覺提高政治站位,立足監督執紀問責職責,為打好污染防治攻堅戰提供堅強紀律保障。抓實日常監督,聯合派駐紀檢監察組跟進監督、精準監督,全面開展生態環境領域“室組地”聯動監督工作,目前正在逐步展開。強化執紀問責,持續糾治生態環保領域腐敗和作風問題,辦理了相關案件,作為典型案件在市警示教育大會上通報。推進以案促治,針對全市水污染防治工作滯后被通報等問題,調研并制發了監察建議書,督促健全完善制度。二是對個別縣生態環境突出問題。邢臺市紀委成立追責問責組,在省紀委監委追責問責組領導指導下,駐相關縣全面開展工作,依據省政府調查組調查結論和省紀委指導意見,確定對22人進行追責問責,給予黨紀政務處分14人,誡勉談話4人,批評教育4人。同時,市紀委監委對私挖濫采破壞生態環境問題有關的其他8人違紀違法問題進行處理,給予黨紀政務處分8人,其中1人移送司法。隨后,市紀委監委督導相關縣政府啟動全面修復治理工作,截至目前,已有序開展日常養護工作。三是起底問題線索。梳理2017年以來省委巡視邢臺及相關縣(市、區)反饋的涉砂涉礦問題線索,建立臺賬,掛圖作戰,逐一銷號,對所有問題線索進行全面復查復核。四是堅定不移治污染,生態環境質量顯著提升。大氣污染治理實現歷史性突破。全市空氣質量綜合指數4.73,同比下降18.4%,高質量完成空氣質量綜合指數退出全國倒十目標任務。水生態綜合治理取得明顯成效。大力推進“河河有水”工作,全市21條河道均已通水,形成有水河道920公里、水面面積77平方公里,總蓄水量1.39億立方米,百泉、狗頭泉、黑龍潭等泉眼時隔多年實現復涌。地下水超采綜合治理效果突出,截至2021年12月底,淺層、深層超采區地下水位同比回升3.01米、5.67米,成功創建國家節水型城市。堅決抓好水污染治理,地表水環境質量全國排名較去年同期提升5個位次。生態修復強力推進。持續推進礦山綜合整治,關閉取締礦山24個、完成責任主體滅失礦山跡地綜合治理任務43處。深入開展依法打擊盜采礦石河砂攻堅行動,有效遏制了違法盜采行為。大規模開展國土綠化,完成造林35.97萬畝,超額完成省定任務。
2.關于“市委組織部落實整改日常監督責任有差距”問題。
(14)針對“在統籌抓好巡視整改監督上用力不足。巡視反饋的部分單位黨組成員配備不足問題、縣級換屆后部分縣(市、區)領導班子仍然缺配問題、部分農村發展黨員存在問題等仍未整改徹底”問題。
一是黨組成員配備問題。對市直單位黨組(黨委)成員設置情況進行全面摸底排查,結合單位缺配情況提出配備建議。目前黨組成員不足3名的單位已全部完成整改。市委組織部制定了《市直部門黨組(黨委)成員配備辦法》,常態化做好市直單位黨組(黨委)成員配備工作。二是縣(市、區)領導班子缺配問題。針對反饋的領導班子缺配情況,統籌全市干部隊伍實際,堅持憑實績用干部,領導班子缺配問題已全部整改配備到位。認真貫徹落實《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》,著眼邢臺高質量趕超發展需要,著力用好各年齡段干部,大力發現培養選拔優秀年輕干部,注意選配具有專業能力、專業精神的干部,推動形成領導班子搭配合理、優勢互補的專業結構,不斷增強縣級領導班子的凝聚力和戰斗力。三是農村發展黨員問題。進一步加強農村發展黨員工作,市委組織部印發了《關于建立農村發展黨員預警機制的通知》,指導各縣(市、區)做好農村發展黨員工作。截至目前,有關縣(市、區)已建立臺賬,落實責任,及時掌握發展黨員進度,保證農村發展黨員工作逐步有序推進。
三、持續抓好后續整改,不斷深化鞏固巡視整改效果
下一步我們將深入貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真落實中共中央辦公廳《關于加強巡視整改和成果運用的意見》、省委對巡視整改工作的有關要求,以此次整改工作為契機,堅決扛起黨要管黨、全面從嚴治黨的主體責任,持續深入地抓好巡視反饋問題的整改,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。
一是強化理論學習,堅定正確政治方向。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,不斷推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。堅持把加強黨的政治建設擺在首位,扎實開展黨史學習教育,加強意識形態陣地建設管理,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、主動權,堅決捍衛“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
二是堅持持續發力,著力抓好后續整改。我們將按照《方案》制定的任務書、路線圖和時間表,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,以嚴的標準、實的作風扎扎實實地做好后續整改。堅持把整改著力點放在解決問題上,把整改落腳點放在提高質量上,進一步嚴明整改紀律,加強監督檢查,對整改不力的,嚴肅批評、限期整改、追究責任。對已經完成的整改任務,銷號不銷賬,建立完成事項監督臺賬,適時組織“回頭看”,進行客觀評估,強化鞏固提升,防止問題反彈。對整改效果不好的,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。在深入抓好整改的同時,注重治本與預防,既做實“當下改”的舉措,又完善“長久立”的機制,努力做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞,確保整改成效經得起歷史、實踐和人民群眾的檢驗。
三是落實“兩個責任”,深入推進管黨治黨。緊盯黨中央重大決策部署、省委工作要求、黨內政治生態、疫情防控、“六穩”“六保”、“三大攻堅戰”等領域,借整改之勢,進一步夯實“兩個責任”,嚴格落實黨委主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在領導班子和領導干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊抓在手上,推動黨風持續好轉;嚴格落實紀委監督責任,嚴肅查處腐敗案件,保持對腐敗分子的高壓態勢,促進全市廣大干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態。
四是深化成果運用,努力推動邢臺發展。把做好巡視整改作為改進和推動工作的重要契機,同服務全市工作大局結合起來,與破解工作中的難點和深層次矛盾、與推進改革發展結合起來,在巡視整改中進一步發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅作用。在推進防疫情、穩增長、調結構、促轉型、惠民生工作中抓好巡視整改,找準工作的突破口、發力點,在克難攻堅中實現巡視整改和重點工作兩促進、雙提升,充分運用整改成果,以改促建、以改促治。認真落實省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”經濟社會發展總體思路,把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,立大格局、樹進取心、施非常策、興落實風,使整改的過程成為改進作風、優化環境、推動工作、促進邢臺高質量趕超發展的過程,為開創新時代全面建設經濟強省、美麗河北新局面貢獻邢臺力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0319-3699246;郵政信箱:邢臺市新西街166號市委整改辦;電子郵箱:xtswzgb2022@163.com。
中共邢臺市委
2022年8月16日