來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2022-08-16 16:45:22
根據(jù)省委部署，2021年9月1日至9月30日，省委第十巡視組對(duì)望都縣開(kāi)展了巡視“回頭看”，11月11日反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓
巡視整改是政治責(zé)任、政治任務(wù)、政治紀(jì)律，充分發(fā)揮縣委和縣委班子成員的領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨委（黨組）擔(dān)當(dāng)意識(shí)，聚焦省委巡視反饋問(wèn)題，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深入對(duì)照，深刻反思，務(wù)求實(shí)效。
一是迅速部署，高位推動(dòng)。巡視反饋意見(jiàn)后，縣委立即召開(kāi)專題會(huì)議安排部署整改工作。成立以縣委書記為組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)5個(gè)工作組負(fù)責(zé)日常整改工作，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織推動(dòng)和督導(dǎo)落實(shí)。出臺(tái)《省委第十巡視組對(duì)望都巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作方案》，將“回頭看”反饋問(wèn)題和上一輪巡視正在推進(jìn)事項(xiàng)，逐一明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議研究巡視整改工作。2022年1月7日，望都縣召開(kāi)了縣委常委黨史學(xué)習(xí)教育和巡視整改專題民主生活會(huì)。
二是壓實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)治理、綜合施策的方針，以上率下抓整改，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的巡視整改責(zé)任體系，建立整改落實(shí)臺(tái)賬，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，分類處置、動(dòng)態(tài)更新、掛賬銷號(hào)。縣委常委會(huì)及時(shí)跟進(jìn)研究整改工作，確保件件有著落、事事有回音。加強(qiáng)日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查和工作調(diào)度，持續(xù)跟進(jìn)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題，及時(shí)處理推進(jìn)過(guò)程中的各類問(wèn)題。
三是鞏固成果，注重長(zhǎng)效。縣委把巡視整改工作作為常態(tài)工作來(lái)抓，把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，查找制度機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)本兼治、創(chuàng)新提升。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，健全完善制度，著力構(gòu)建整改落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，建立良好的政治生態(tài)。
二、整改落實(shí)的成效
縣委緊盯巡視反饋意見(jiàn)，不避重就輕、不搞變通、不打折扣，堅(jiān)決以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題的有效解決和干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
（一）關(guān)于“巡視整改任務(wù)落實(shí)方面”
1． 關(guān)于“全面整改存有差距”問(wèn)題
（1）針對(duì)“部分違法占地未完成整改”問(wèn)題
一是成立由主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作專班，進(jìn)行專題研究部署，建立了整改工作臺(tái)賬。二是上報(bào)用地需求計(jì)劃，待國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)，安排年度用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)后，按照村民“一戶一宅”政策予以供地并依法辦理宅基地手續(xù)。三是出臺(tái)了《望都縣土地執(zhí)法網(wǎng)格化制度》，進(jìn)一步強(qiáng)化日常巡查，強(qiáng)化共同監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合。
（2）針對(duì)“黨組織議事規(guī)則不健全執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題
一是目前縣委已制定了“三重一大”決策制度，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用進(jìn)行了細(xì)化。二是督促被抽查單位召開(kāi)專題黨委（黨組）會(huì)議，制定“三重一大”決策制度。全縣各級(jí)黨委（黨組）深入自查，修訂完善黨組織議事規(guī)則和“三重一大”決策制度。三是縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)存疑事項(xiàng)及時(shí)約談提醒和督促整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是縣委巡察辦將“三重一大”制度制定、執(zhí)行情況納入巡察內(nèi)容。
（3）針對(duì)“部分未批先建、批少建多的違法房地產(chǎn)項(xiàng)目未處罰到位，手續(xù)不全”問(wèn)題
一是印發(fā)《關(guān)于成立土地出讓金補(bǔ)繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確項(xiàng)目的土地出讓金收繳工作，并建立整改工作臺(tái)賬。二是針對(duì)未補(bǔ)繳出讓價(jià)款的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，已通過(guò)法院提起訴訟，限期全部補(bǔ)繳完畢。三是定期對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格查處、處罰到位，逐項(xiàng)銷號(hào)。
2． 關(guān)于“堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制不到位”問(wèn)題
（1）針對(duì)“部分單位借調(diào)人員整改不到位”問(wèn)題
一是嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于嚴(yán)格干部借調(diào)工作的通知》要求，建立違規(guī)借調(diào)人員臺(tái)賬，明確清退分流單位，目前已完成違規(guī)借調(diào)人員清理清退工作。二是舉一反三，對(duì)全縣人員借調(diào)問(wèn)題進(jìn)行了再調(diào)查再摸底，經(jīng)梳理排查，未發(fā)現(xiàn)其它違規(guī)借調(diào)情況。
（2）針對(duì)“部分項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金存在未繳緩繳”問(wèn)題
印發(fā)《進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳存制度》的通知，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目單位下發(fā)限期整改通知書，截至目前已全部補(bǔ)繳完成。
3． 關(guān)于“向社會(huì)公開(kāi)巡視整改情況流于形式”問(wèn)題
一是制定了《關(guān)于做好巡視巡察整改情況公開(kāi)工作的方案》，對(duì)巡視巡察整改公開(kāi)工作方式、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間及相關(guān)要求進(jìn)行了明確，切實(shí)做到舉一反三，進(jìn)一步提升巡視巡察公開(kāi)工作規(guī)范化水平。二是巡視整改情況在望都發(fā)布、網(wǎng)信望都、望都廣播電視臺(tái)等全縣權(quán)威公眾號(hào)公開(kāi)公示，并在縣政府官方網(wǎng)站公開(kāi)通報(bào)，縣紀(jì)委監(jiān)委信息公開(kāi)平臺(tái)同步轉(zhuǎn)發(fā)。三是設(shè)置公開(kāi)電話、郵箱，安排專人收集干部群眾對(duì)整改情況的意見(jiàn)建議，建立臺(tái)賬，重要問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)、妥善處理，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（二）關(guān)于“巡視整改主體責(zé)任落實(shí)方面”
1． 關(guān)于“第一責(zé)任人責(zé)任扛得不夠牢。在對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)雄安新區(qū)等方面，項(xiàng)目引進(jìn)行動(dòng)慢”問(wèn)題
一是立足對(duì)望都縣功能定位，圍繞中央廚房示范區(qū)、調(diào)味品產(chǎn)業(yè)基地主動(dòng)謀劃、積極作為、加快推進(jìn)。目前，調(diào)味品產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，入駐企業(yè)8家。中央廚房示范區(qū)已完成占地489畝規(guī)劃，共洽談中央廚房類企業(yè)30余家，與有關(guān)企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議。二是加大對(duì)接京津，打造承接平臺(tái)。目前，與北京對(duì)接合作項(xiàng)目41個(gè)，與天津?qū)雍献黜?xiàng)目7個(gè)。三是實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地＋一鏈辦”改革，建立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金直達(dá)企業(yè)科研的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)了《政銀企金融服務(wù)超市工作方案》《望都縣招商引資高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，為望都招商引資、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障。
2． 關(guān)于“持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)不夠”問(wèn)題
一是縣委常委會(huì)多次聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊及重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，推動(dòng)大氣污染防治工作順利開(kāi)展。制定印發(fā)了《望都縣空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)分包工作方案》，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行分組分包。二是2021年9月份以來(lái)，先后開(kāi)展揚(yáng)塵整治專項(xiàng)行動(dòng)、揚(yáng)塵精細(xì)化管控行動(dòng)、重型柴油貨車尾氣排放達(dá)標(biāo)整治等一系列行動(dòng)，多措并舉推進(jìn)大氣污染綜合治理，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量。三是2022年1月份以來(lái)，開(kāi)展了煙花爆竹禁燃禁放、秸稈垃圾禁燒專項(xiàng)行動(dòng)，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。
（三）關(guān)于“巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面”
1． 關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任有差距”問(wèn)題
一是縣紀(jì)委監(jiān)委專題研究部署省委巡視整改工作。建立《縣本級(jí)上次巡視整改正在推進(jìn)事項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任清單》，認(rèn)真制定監(jiān)督工作方案。二是印發(fā)《中共望都縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展2021年廉政談話的通知》，對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直各單位黨組（黨委）2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作的意見(jiàn)的通知》。
2． 關(guān)于“縣委組織部整改監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠”問(wèn)題
（1）針對(duì)“部分巡視整改工作不到位”問(wèn)題
縣委組織部督促相關(guān)單位撤銷銀行賬戶，建立固定資產(chǎn)登記賬，完成房屋及其構(gòu)建物等固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。目前，反饋指出問(wèn)題已整改到位。
（2）針對(duì)“落實(shí)督促檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課不到位”問(wèn)題
一是進(jìn)一步完善《關(guān)于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的意見(jiàn)》，明確程序步驟、內(nèi)容要求，各相關(guān)黨委（黨組）書記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是深入貫徹有關(guān)要求，組織部每半年對(duì)講黨課進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)聯(lián)查互看，提高質(zhì)量，組織開(kāi)展全縣落實(shí)講黨課制度督查專項(xiàng)行動(dòng)。三是將“講黨課”情況列入縣委巡察內(nèi)容，結(jié)合縣委巡察工作安排部署，對(duì)黨課講稿質(zhì)量、落實(shí)情況同步巡察。
3． 關(guān)于“問(wèn)題線索處置不到位”問(wèn)題
一是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違規(guī)辦案專項(xiàng)教育整頓工作方案》，紀(jì)委結(jié)合違規(guī)辦案專項(xiàng)教育整頓進(jìn)行自查自糾，對(duì)所辦理案件進(jìn)行回頭看，認(rèn)真整改。二是印發(fā)《縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核辦法（試行）》，將案件辦理情況納入年度考核中，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核結(jié)果。三是印發(fā)了《望都縣紀(jì)委監(jiān)委案件清單化管理制度》，實(shí)行清單化管理，加大督辦力度，并定期通報(bào)。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分析查擺問(wèn)題根源，對(duì)辦理周期較長(zhǎng)的問(wèn)題、長(zhǎng)期未辦結(jié)的案件，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，做到增量隨清、存量清零。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步，望都縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示要求，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，繼續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”。
（一）堅(jiān)定信念，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)和政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，省第十次黨代會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)縣委和縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，在重大原則問(wèn)題和大是大非面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，形成政治自覺(jué)。
（二）嚴(yán)格紀(jì)律，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，縣委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以身作則、以上率下，同時(shí)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。進(jìn)一步扎緊制度籠子，制定完善縣委“三重一大”決策制度，嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、述責(zé)述廉等黨內(nèi)生活制度，增強(qiáng)全縣各級(jí)履行管黨治黨政治責(zé)任的意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真核查巡視移交的問(wèn)題線索，鍥而不舍落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化標(biāo)本兼治。
（三）善作善成，不斷鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。始終從政治的高度把巡視整改工作擺上更加突出位置，做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不斷把巡視整改工作引向深入。堅(jiān)持分類推進(jìn)，對(duì)照整改落實(shí)方案，逐條逐項(xiàng)往深里抓、往實(shí)處抓，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處，常抓不懈、久久為功，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。綜合運(yùn)用巡視整改成果，把巡視整改和當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌安排、一體推進(jìn)，以整改促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以整改促工作落實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0312－7827015；郵政信箱：望都縣慶都西路9號(hào)行政服務(wù)中心602房間（收）；電子郵箱：xwbdcs6001＠163.com。
中共望都縣委
2022年8月16日