來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2022-08-16 16:45:21
根據(jù)省委部署，2021年9月1日至9月30日，省委第十巡視組對定興縣開展了巡視“回頭看”。11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務(wù)來抓
（一）深化思想認識，提高政治站位。堅持將巡視整改作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治任務(wù)，作為凈化修復(fù)政治生態(tài)、加快全面振興的有力抓手，認真學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，形成了真認賬、真反思、真整改、真負責的強烈共識。
（二）主動擔當作為，抓好整改落實。堅持以上率下，全面推動整改。每項整改任務(wù)列出問題清單、責任清單、任務(wù)清單，整改到位一項、銷號一項，確保巡視反饋問題一個不落、見底清零。
（三）強化督查問效，務(wù)求標本兼治。靈活采取召開調(diào)度會、座談會、實地調(diào)研、一線督導(dǎo)等方式，加速推進整改工作，進一步完善各項規(guī)章制度，做到堵塞漏洞、長效管理。
二、整改落實的成效
（一）巡視整改任務(wù)落實方面
1．關(guān)于“巡視整改任務(wù)完成不夠全面”的問題。
（1）針對“推動重大民生工程整改不到位”問題。
一是開展“三大片區(qū)”改造項目攻堅行動，成立縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任政委的征遷工作專班，依法依規(guī)推進征遷工作。二是嘉會莊片區(qū)、壓縮機廠家屬院改造項目回遷安置區(qū)現(xiàn)正加速動工建設(shè)。
（2）針對“推進農(nóng)村污水管網(wǎng)整改緩慢”問題。
按照保定市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進一步提升2021年度全市農(nóng)村生活污水整體治理率的實施意見》要求，定興縣把農(nóng)村污水治理工作與農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來，51個治理村分別采取納入污水管網(wǎng)、分村集中治理、分村分戶治理等方式，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理，已完成整改工作任務(wù)。同時，持續(xù)加大宣傳力度，積極倡導(dǎo)生活污水源頭消納、重復(fù)利用，加大日常巡查維護力度，確保治理取得實效。
2．關(guān)于“建立健全長效機制有差距”的問題。
（3）針對“對農(nóng)村‘兩委’干部教育管理不到位”問題。
一是持續(xù)加強村干部教育培訓力度，制發(fā)《關(guān)于對全體村（社區(qū)）“兩委”干部開展兜底培訓的通知》，就加強黨風廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作進行授課培訓，培訓1600余人次，進一步提高村（社區(qū)）“兩委”干部紀律意識、法律意識和廉潔意識。二是向全縣村“兩委”干部發(fā)放《紀律提醒函》，要求牢固樹立“四個意識”，嚴格遵守紀律規(guī)定，時刻約束自身言行。三是嚴格落實村干部管理工作制度，加強對村干部的考核，將考核結(jié)果與績效補貼掛鉤，倒逼村干部抓責任落實。四是健全村干部管理機制，進一步完善《定興縣村（社區(qū)）“兩委”班子及成員千分制考核辦法》，將村級班子和成員考核分為平時考核、專項考核和集中考核，健全完善考核指標體系，設(shè)置6大項110小項內(nèi)容，科學確定考核分值，持續(xù)提升村干部管理制度化建設(shè)水平。
（4）針對“強化治本抓重點領(lǐng)域整改不到位”問題。
一是強化問題處置，按照定興縣《關(guān)于深化打擊河道非法采砂常態(tài)長效工作機制的實施意見》，在全縣域內(nèi)進行常態(tài)化巡查。二是細化工作舉措，抓好問題整改。加強宣傳，拍攝專題片倡導(dǎo)全縣人民守護美麗河道，舉報私挖亂采行為；加強培訓，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊就行政處罰等工作進行系統(tǒng)培訓，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)；抓好巡河，2021年全縣各級河長共巡河2．5萬余人次；強化技防，在全縣主行洪河道新安裝監(jiān)控設(shè)備23套。三是健全長效機制，制發(fā)《定興縣河道非法采砂專項整治行動工作方案》，健全完善采砂管理、聯(lián)防聯(lián)控等長效機制。
3．關(guān)于“向社會公開巡視整改情況流于形式”的問題。
（5）針對“對巡視整改情況社會公開不夠重視”問題。
制發(fā)《關(guān)于做好巡視巡察整改情況公開工作的規(guī)定》，對巡視巡察整改公開工作方式、公開內(nèi)容、公開時間及相關(guān)要求進行了明確，切實做到舉一反三，進一步提升巡視巡察公開工作規(guī)范化水平。安排專人收集干部群眾對整改情況的意見建議，建立臺賬，重要問題及時回應(yīng)、妥善處理，切實回應(yīng)社會關(guān)切。
（二）巡視整改主體責任落實方面
4．關(guān)于“履行整改主體責任不到位”的問題。
（6）針對“對巡視整改工作重視程度不夠”問題。
一是認真整改，制發(fā)《定興縣規(guī)范巡視整改報告起草程序的規(guī)定》，確保整改工作規(guī)范化、程序化。召開縣委常委會對巡視整改報告專題研究，推動整改工作有序開展。二是抓好提升，嚴格落實《中共定興縣委辦公室關(guān)于進一步規(guī)范縣委常委會會議題申報工作的通知》要求，定期收集各單位上常委會議題，提高縣委常委會議事效能。
（7）針對“專題民主生活會效果不好”問題。
一是制定縣委常委民主生活會方案，對集中學習研討和開展談心談話、撰寫對照檢查材料、批評和自我批評等方面細化實施步驟，提出具體要求和時限。二是加強工作提醒，縣委組織部及時向縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)放工作提示卡，提示民主生活會各環(huán)節(jié)的具體要求。三是扎實做好會前準備工作，組織縣委常委做好會前學習研討；廣泛征求意見建議，收到意見建議326條；縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和各縣委常委緊密結(jié)合省委反饋問題和思想、工作、作風實際，深入剖析問題。召開縣委理論學習中心組會議進行專題研討，召開縣委常委會研究對照檢查材料。四是高質(zhì)量召開縣委常委黨史學習教育暨巡視整改專題民主生活會，縣委班子成員深入查擺問題，深刻剖析原因，主動認領(lǐng)責任，開展了嚴肅認真的批評和自我批評。
5．關(guān)于“履行第一責任人責任有欠缺”的問題。
（8）針對“在推動解決上輪巡視反饋問題過程中，‘敢啃硬骨頭’用力不夠”問題。
強化調(diào)度，迅速整改，全力推進黨校項目建設(shè)。積極開展干部培訓、輪訓工作，建立固城地調(diào)五處和定興昌利賓館兩個培訓基地，對黨員干部開展培訓輪訓，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，筑牢思想根基。
6．關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責’有差距”的問題。
（9）針對“對巡視反饋的‘反腐敗協(xié)調(diào)小組機制運行不暢’問題重視不夠”問題。
一是加大反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位之間的溝通，調(diào)整縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員，每個成員單位均明確專人負責相關(guān)案件和問題線索的日常溝通協(xié)調(diào)工作，召開縣委第三次反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，研究部署當前重點工作。二是制定相關(guān)文件，印發(fā)反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位。三是完善審計委員會工作運行機制，進一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提升審計監(jiān)督的整體效能。
（10）針對“對巡視反饋的‘開展掃黑除惡斗爭不夠深入’問題重視不夠”問題。
一是出臺方案，成立專班。制發(fā)相關(guān)文件，扎實推進整改工作。二是強化調(diào)度，壓實責任。縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開省委巡視“回頭看”反饋問題整改工作專題會議，傳達省委巡視整改“回頭看”工作要求，交辦重點整改任務(wù)，研判分析工作形勢，研究具體落實意見。三是開展整治，深入整改。對重點領(lǐng)域開展專項整治，常態(tài)化推進掃黑除惡工作。四是聚焦重點，緊盯不放。針對未化解的案件，成立由縣公安局局長牽頭負責的工作專班，實行周調(diào)度制度，加快解決存在問題。
（三）巡視整改監(jiān)督責任落實方面
7．關(guān)于“縣紀委履行整改監(jiān)督責任不夠有力”的問題。
（11）針對“日常監(jiān)督方式方法單一”問題。
一是縣紀委印發(fā)工作方案，成立縣紀委監(jiān)委巡視整改日常監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加大監(jiān)督力度，明確監(jiān)督重點，做到即知即改、立行立改。二是召開全縣巡視整改工作集體約談會議，確保巡視整改各項工作有序高效開展。
（12）針對“對重點領(lǐng)域開展專項治理不夠有力”問題。
一是制發(fā)包聯(lián)監(jiān)督工作清單，結(jié)合優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動開展專項監(jiān)督，著力整治干部作風、資金管理使用等方面的問題。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專項行動進行梳理總結(jié)，形成工作記錄手冊。二是以多種形式開展警示教育活動，強化村干部紀律觀念和規(guī)矩意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委定期對村干部工作情況進行明察暗訪，助推村級各項工作提質(zhì)增效。三是梳理出村級權(quán)力清單20條，采取“流程圖＋操作說明”的方式，編寫《定興縣規(guī)范村級權(quán)力運行工作手冊》，明確村干部工作崗位職責，確保村級權(quán)力運行有章可循。
8．關(guān)于“縣委組織部履行日常監(jiān)督整改責任有差距”的問題。
（13）針對“落實以考促改結(jié)合不到位”問題。
一是制發(fā)《中共定興縣委組織部關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚∪L效機制，堵塞制度漏洞。二是嚴格按照《定興縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》要求開展考核，將巡視整改落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核的重要內(nèi)容，做到同部署、同考核，推動巡視整改工作深入開展。
（四）發(fā)現(xiàn)的新問題
9．關(guān)于“立足定興服務(wù)雄安有差距”的問題。
（14）針對“主動對接雄安發(fā)力不夠”問題。
一是建立定興縣對接雄安溝通聯(lián)絡(luò)機制，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的定興縣對接雄安溝通聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全月會商、季考察對接機制，高標準推進與雄安新區(qū)的日常溝通對接工作；積極落實與容城縣簽訂的戰(zhàn)略合作備忘錄，深化產(chǎn)業(yè)對接合作。二是加快構(gòu)建與雄安新區(qū)互聯(lián)互通路網(wǎng)體系，目前容易線已建成通車，容固路修改造工程已進場施工，227省道已經(jīng)完成規(guī)劃方案和可研等前期手續(xù)。三是安排多層次、多形式對接考察，進一步確定白洋淀流域綜合治理、交通路網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)雍献魇马棥?/p>
（15）針對“區(qū)位交通資源沒有得到充分利用”問題。
一是推進重點項目，與中國郵政河北分公司簽約，合力打造雄安新區(qū)智慧物流園。二是規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，出臺定興縣《規(guī)范貨運物流市場專項整治實施方案》并建立“三檢合一”（一次上線、一次檢測、一次收費）機制，促進了貨運物流企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
三、下一步打算和措施
一是堅定不移講政治，把穩(wěn)巡視整改正確方向。持續(xù)提高政治站位，牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，以對黨絕對忠誠的實際行動做好巡視整改“后半篇文章”。
二是堅定不移抓整改，持續(xù)用力推進后續(xù)整改。繼續(xù)以強烈的政治擔當，打好打贏巡視整改攻堅戰(zhàn)，做到各項要求落實到位，任務(wù)整改到位。建立健全各項規(guī)章制度，做好資料收集工作，做到整改事項一事一檔案，事畢歸檔。
三是堅定不移促發(fā)展，加快推動定興跨越崛起。堅持把抓好巡視整改與推動全縣工作結(jié)合起來，以巡視整改為契機解決發(fā)展問題，助推各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0312－6929093（工作時間）；郵政信箱：定興縣通興東路120號；郵政編碼：072650；電子郵箱：dingxingxunchaban＠163.com。
中共定興縣委
2022年8月16日