來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2022-08-16 16:45:22
根據(jù)省委部署，2021年9月1日至30日，省委第十巡視組對(duì)保定市開(kāi)展巡視“回頭看”，并于11月11日反饋了巡視情況。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓
保定市委堅(jiān)持把抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為政治任務(wù)和政治責(zé)任，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，以敬畏之心擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，以務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)反饋問(wèn)題整改落地。
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任。反饋意見(jiàn)后，立即召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行安排部署。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市政府主要負(fù)責(zé)同志和市委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各市委常委為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門(mén)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)。2022年1月6日，召開(kāi)了市委常委黨史學(xué)習(xí)教育和巡視整改專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了紅臉出汗的效果，有力推動(dòng)了整改落實(shí)。市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，多次主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署巡視整改工作，直接抓推動(dòng)、督落實(shí)；市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，對(duì)具體整改事項(xiàng)逐個(gè)審核審簽，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和牽頭事項(xiàng)的整改落實(shí)；全市各級(jí)黨委（黨組）對(duì)共性問(wèn)題舉一反三，對(duì)個(gè)性問(wèn)題集中整改，形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局。
（二）壓實(shí)整改責(zé)任，高效有序推動(dòng)整改落地落實(shí)。市委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促作用，制定了《關(guān)于省委第十巡視組對(duì)保定市巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作方案》，建立任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。以召開(kāi)全市巡視整改調(diào)度會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)、組織會(huì)商、個(gè)案調(diào)度等形式，逐問(wèn)題分析研判，逐單位指導(dǎo)調(diào)度，確保高質(zhì)高效整改。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，持續(xù)鞏固拓展整改成效。堅(jiān)持把巡視整改作為牽動(dòng)全局工作的重要抓手，與貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十次黨代會(huì)精神相結(jié)合，與落實(shí)市第十二次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)和工作要求相結(jié)合，借勢(shì)推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持改當(dāng)下和改長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、解問(wèn)題和建制度相結(jié)合、追責(zé)任和改思想相結(jié)合，確保整改標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效。
二、整改落實(shí)的成效
保定市委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)整改事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)更新、掛賬銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)，強(qiáng)化建章立制，堵塞漏洞，完善制度，抓好長(zhǎng)期落實(shí)。
（一）巡視整改任務(wù)落實(shí)方面
1．關(guān)于“臨街宅基地違建整改不到位”問(wèn)題。
以開(kāi)展聚焦城市管理“新顏值”行動(dòng)為契機(jī)，將競(jìng)秀區(qū)六戶聯(lián)建違法建筑定為拆除重點(diǎn)，并加大政策宣傳力度，取得群眾理解、幫助村民搬遷。目前全部完成了拆除作業(yè)。同時(shí)，舉一反三，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，自2021年10月20日以來(lái)，重點(diǎn)把握“拆、改、建、管、亮、綠”6字訣，持續(xù)發(fā)力，不斷推進(jìn)工作進(jìn)程。
2．關(guān)于“有的整改任務(wù)推進(jìn)緩慢。曲陽(yáng)縣東環(huán)路南延工程，因解決拆遷糾紛不到位，致使0．26公里連線，至今未完工”問(wèn)題。
曲陽(yáng)縣東環(huán)路南延工程，設(shè)計(jì)長(zhǎng)度714米，因?yàn)椴疬w困難，項(xiàng)目剩余260米未能按照設(shè)計(jì)要求完成。巡視指出問(wèn)題后，縣委攻堅(jiān)克難、立行立改。目前，該項(xiàng)目已驗(yàn)收合格并通車(chē)。
3．關(guān)于“市市場(chǎng)辦管理體制整改不徹底”問(wèn)題。
一是市編辦為相關(guān)工勤人員辦理了編制使用核準(zhǔn)，下發(fā)了《編制使用通知單》《編制使用卡》，完成人員劃轉(zhuǎn)工作。二是經(jīng)請(qǐng)示省委編辦，報(bào)市委編委同意，于2021年12月21日完成了市市場(chǎng)建設(shè)管理辦公室機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)工作。同時(shí)，舉一反三，對(duì)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職責(zé)履行等情況進(jìn)行全面核查，推動(dòng)形成“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的行政管理體制。
4．關(guān)于“九屆省委巡視反饋的土地違法案件居高不下，至今仍有21件未辦結(jié)”問(wèn)題。
針對(duì)未辦結(jié)的21件違法案件，相關(guān)縣對(duì)工礦商服類(lèi)違法占地加大處置力度，已依法處置到位或拆除完畢；對(duì)公益事業(yè)用地及設(shè)施農(nóng)用地已納入正在編制的縣國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃以及村莊規(guī)劃，并進(jìn)一步按照自然資源部和國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，待規(guī)劃批準(zhǔn)后實(shí)施，完善用地手續(xù)。同時(shí)，針對(duì)土地違法案件居高不下問(wèn)題，保定市高度重視，舉一反三，自2021年11月份開(kāi)始，將全市22個(gè)縣（市、區(qū)）土地違法問(wèn)題整改工作納入到縣（市、區(qū)）委書(shū)記動(dòng)態(tài)考核月點(diǎn)評(píng)，以點(diǎn)評(píng)促整改，使縣級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)違法占地整改的思想認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，全面推動(dòng)了全市違法占地問(wèn)題整改工作。
5．關(guān)于“對(duì)巡視反饋‘非法采砂’的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整改后，舉一反三抓類(lèi)似問(wèn)題整改落實(shí)不夠有力”問(wèn)題。
一是組織多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。成立9個(gè)航拍檢查組，12架無(wú)人機(jī)，對(duì)全市流域面積50平方公里以上146條河道開(kāi)展了河湖“四亂”和非法采砂專項(xiàng)檢查行動(dòng)。二是開(kāi)展“利劍斬污（2021－2022）”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“私挖亂采”非法采砂等違法犯罪行為，針對(duì)拒馬河（含白溝引河）、潴龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、瀑河、萍河等白洋淀上游河流流域，重點(diǎn)打擊5類(lèi)非法采砂犯罪行為。通過(guò)高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)打擊，形成了強(qiáng)大震懾力，全市河道采砂管理形勢(shì)更加規(guī)范、穩(wěn)定，大規(guī)模機(jī)械式河道非法采砂已經(jīng)絕跡。三是舉一反三健全監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、舉一反三，全面強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)等自然資源執(zhí)法工作。督促各級(jí)政府落實(shí)好屬地責(zé)任，公安、水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違法占地、非法采礦等行為，采取及時(shí)報(bào)告、實(shí)時(shí)調(diào)度、定期通報(bào)、跟蹤督導(dǎo)等多種工作形式，對(duì)問(wèn)題突出的縣和重大典型問(wèn)題實(shí)行重點(diǎn)盯辦，全面強(qiáng)化執(zhí)法效能；進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。同時(shí)，要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)照整改方案，對(duì)共性問(wèn)題舉一反三、堵塞漏洞，特別是開(kāi)展了大氣污染綜合治理、白洋淀上流流域生態(tài)環(huán)境治理、金融領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大了整治效果。
6．關(guān)于“整改情況公開(kāi)流于形式。群眾參與度不高”問(wèn)題。
嚴(yán)格工作要求，做好巡視整改向社會(huì)公開(kāi)工作。在保定市政府官方網(wǎng)站、保定日?qǐng)?bào)、保定電視臺(tái)公開(kāi)通報(bào)。進(jìn)一步暢通收集干部群眾意見(jiàn)建議渠道，安排專人收集意見(jiàn)建議，建立臺(tái)賬，及時(shí)回應(yīng)。認(rèn)真做好十一屆市委第十輪巡察公開(kāi)工作，組織被巡察單位黨組織將整改落實(shí)情況及時(shí)公開(kāi)通報(bào)。
7．關(guān)于“開(kāi)展信訪回訪工作不扎實(shí)”問(wèn)題。
一是下達(dá)督辦函，督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照省市信訪工作要求，對(duì)省委巡視組提出的未回訪信訪件逐一進(jìn)行回訪，做到“事事有回音”。二是堅(jiān)持建章立制抓整改，督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步完善信訪回訪工作制度，強(qiáng)化信訪回訪工作責(zé)任制，放大巡視整改綜合效應(yīng)，優(yōu)化工作機(jī)制，提高工作成效。對(duì)回訪原則、回訪內(nèi)容、回訪方式、回訪責(zé)任人、回訪結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步完善細(xì)化省委巡視組交辦信訪案件辦理流程。對(duì)12368服務(wù)熱線涉訪處置工作進(jìn)行了規(guī)范。三是堅(jiān)持舉一反三抓整改。汲取教訓(xùn)，在完成整改任務(wù)的同時(shí)，對(duì)省委巡視“回頭看”新轉(zhuǎn)的信訪件，嚴(yán)格進(jìn)行信訪回訪，放大巡視整改綜合效應(yīng)，確保不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。
（二）巡視整改主體責(zé)任落實(shí)方面
1．關(guān)于“對(duì)巡視整改工作重視不夠。鞏固巡視整改成果和日常工作結(jié)合不夠緊密”問(wèn)題。
市委常委會(huì)及時(shí)研究巡視整改工作。嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把巡視整改成果與貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省黨代會(huì)精神相結(jié)合，與推進(jìn)市第十二次黨代會(huì)精神落地落實(shí)相結(jié)合，與做好當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合，做好巡視整改“后半篇文章”。2021年11月以來(lái)，市委常委會(huì)專題研究巡視整改工作4次，市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度，牽頭和包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)分別指導(dǎo)督促整改落實(shí)。2022年1月6日，召開(kāi)了市委班子巡視整改專題民主生活會(huì)，正視問(wèn)題、深刻剖析、舉一反三、強(qiáng)化整改。
2．關(guān)于“對(duì)巡視反饋的‘反映城市建設(shè)和民生領(lǐng)域問(wèn)題較多’整改有不足”問(wèn)題。
一是及時(shí)發(fā)函交辦，協(xié)調(diào)調(diào)度督辦。二是及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)攻堅(jiān)。三是深入開(kāi)展信訪事項(xiàng)辦理情況回訪工作，做到事事有回音。
（三）巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面
1．關(guān)于“抓整改日常監(jiān)督用力不夠。堅(jiān)持把日常監(jiān)督挺在前面、關(guān)口前移有差距”問(wèn)題。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯易發(fā)多發(fā)和隱形變異問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善規(guī)章制度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。自2021年11月開(kāi)始，大力開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及破壞營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)，采取“四不兩直”的方式進(jìn)行明察暗訪，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)予以處理。同時(shí)，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委2022年元旦、春節(jié)期間糾治“四風(fēng)”工作提示要求，在全市組織開(kāi)展“兩節(jié)”期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”問(wèn)題的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。
2．關(guān)于“對(duì)日常整改監(jiān)督重視不夠”問(wèn)題。
一是建立健全監(jiān)督工作機(jī)制。結(jié)合十二屆市委第一輪巡察工作，開(kāi)展了十二屆市委第一輪巡察選人用人專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)市管干部因私出國(guó)（境）日常監(jiān)督管理，制定了《市管干部因私出國(guó)（境）管理工作實(shí)施辦法》。二是抓好落實(shí)整改動(dòng)態(tài)管理。在日常整改監(jiān)督過(guò)程中，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行全程監(jiān)督，動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)十一屆市委第十輪巡察選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況，加大整改問(wèn)題的督導(dǎo)力度，直至見(jiàn)底清零。三是列入考核評(píng)價(jià)目標(biāo)體系。在年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí)，把巡視巡察整改結(jié)果列入單位績(jī)效考核目標(biāo)體系，作為單位考核等級(jí)評(píng)定和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。
3．關(guān)于“日常監(jiān)督教育管理有待加強(qiáng)。對(duì)干部教育管理監(jiān)督有欠缺，抓整改主動(dòng)跟蹤問(wèn)效有差距”問(wèn)題。
一是完善填報(bào)制度。通過(guò)將兩項(xiàng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)政策列入黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容，2021年12月23日對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)；完善個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告聯(lián)絡(luò)輔導(dǎo)員制度；對(duì)科級(jí)干部首次填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范全市領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。二是壓實(shí)填報(bào)責(zé)任。重點(diǎn)強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”：黨委（黨組）的主體責(zé)任，組織（人事）部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任，報(bào)告對(duì)象的直接責(zé)任。三是突出填報(bào)重點(diǎn)。在報(bào)告材料把關(guān)審核時(shí)，將填報(bào)內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)干部提供的證件、合同、賬戶、執(zhí)照等相關(guān)查詢結(jié)果逐一進(jìn)行對(duì)照，對(duì)錯(cuò)填、漏填、不規(guī)范、不完整等問(wèn)題及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行糾正。
4．關(guān)于“有的問(wèn)題線索辦理周期較長(zhǎng)”問(wèn)題。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)于辦理周期較長(zhǎng)的問(wèn)題線索，明確辦理時(shí)限質(zhì)量要求，逐一進(jìn)行督辦。二是堅(jiān)持舉一反三。對(duì)以巡視交辦為主的其他各類(lèi)未結(jié)問(wèn)題線索進(jìn)行清理，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限定辦結(jié)時(shí)限。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。認(rèn)真分析查找問(wèn)題根源，進(jìn)行專題研究，并就提高問(wèn)題線索處置和案件辦理質(zhì)效提出具體舉措。
（四）發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題
1．關(guān)于“有的行政管理政出多門(mén)、審批監(jiān)督管理亂”問(wèn)題。
為理順燃?xì)獍踩芾眢w制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一歸口管理，2021年12月2日市政府進(jìn)行專題研究，議定“將燃?xì)獍踩O(jiān)管職能統(tǒng)一劃歸住建部門(mén)行使”。12月18日，市委編委辦印發(fā)《通知》，明確了“將市城市管理綜合行政執(zhí)法局承擔(dān)的城市燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局”，徹底理順了“行政管理政出多門(mén)、審批監(jiān)督管理亂問(wèn)題”的工作機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合2021年在全省開(kāi)展的機(jī)構(gòu)編制核查工作，以在全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大核查、大研討”行動(dòng)為抓手，周密安排部署，對(duì)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職責(zé)履行等情況進(jìn)行全面核查，推動(dòng)形成“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的行政管理體制，避免了“行政管理政出多門(mén)、審批監(jiān)督管理亂”的現(xiàn)象。
2．關(guān)于“個(gè)別地方行政審批推諉扯皮、辦事效能低。如有的擴(kuò)建項(xiàng)目，立項(xiàng)3年仍未開(kāi)工建設(shè)”問(wèn)題。
一是成立工作專班，建立了每周定期調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，全力為項(xiàng)目建設(shè)清障除礙，有效解決疫情防控形勢(shì)下圖紙線上會(huì)審、施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾清運(yùn)等工作困難，制作項(xiàng)目進(jìn)度圖和項(xiàng)目保障圖，按圖研究、按圖指揮、按圖推進(jìn)、按圖督辦，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。目前，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2022年7月底完工，9月份投入使用。二是進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批、簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦、強(qiáng)化政務(wù)保障、提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步深化“接訴即辦”改革工作的意見(jiàn)》，依托“一窗通”和“云窗辦照”等一網(wǎng)通辦平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升辦事效率。三是全面推進(jìn)“好差評(píng)”應(yīng)用，構(gòu)建線上線下全融合的多角度評(píng)價(jià)體系，全力推進(jìn)所有“差評(píng)”及時(shí)整改回復(fù)，實(shí)現(xiàn)差評(píng)信息的“全整改”和“零留存”。
（五）市本級(jí)正在推進(jìn)事項(xiàng)方面
1．關(guān)于“個(gè)別談話反映城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、教育醫(yī)療等方面的問(wèn)題比較集中”問(wèn)題。
一是全面提升城市建管水平。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展主城區(qū)聚焦城市管理“新顏值”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)主城區(qū)城市容貌、城市功能、城市品質(zhì)等方面存在的短板弱項(xiàng)，著力開(kāi)展綜合性、系統(tǒng)性、持續(xù)性、長(zhǎng)效性治理，實(shí)現(xiàn)城市容貌秩序和現(xiàn)代化品質(zhì)功能全面提升；推進(jìn)主城區(qū)交通優(yōu)化提升三年行動(dòng)，聚焦市民出行難問(wèn)題，著力整治了道路交通秩序，完成保師附校、高開(kāi)區(qū)小學(xué)等“安全上學(xué)路”示范校區(qū)建設(shè)；有序推進(jìn)道路系統(tǒng)建設(shè)，消除瓶頸路段，京港澳高速保定南互通改造拓寬項(xiàng)目順利完工；推進(jìn)公交專用道施劃和公交場(chǎng)站建設(shè)，完成了11條路段單程長(zhǎng)度74．6公里的公交專用道設(shè)置；強(qiáng)化停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)與管理，新增38條道路4275個(gè)停車(chē)泊位，增設(shè)13條夜間臨時(shí)停車(chē)路段，解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，讓市民百姓感受到實(shí)實(shí)在在的城市變化。實(shí)施城市“四化”工程，塑造城市形象，取得示范效果。二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。開(kāi)展為期三年的專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。2021年11月15日成立了工作專班，明確了各部門(mén)分工，強(qiáng)化了部門(mén)協(xié)同作用，建立了排查整治信息直報(bào)系統(tǒng)，違法行為查處情況堅(jiān)持月報(bào)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，規(guī)范和加強(qiáng)主城區(qū)房屋買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約備案，提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能，維護(hù)交易雙方合法權(quán)益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是全面提升教育質(zhì)量。聚焦辦學(xué)條件改善，全力推進(jìn)教育設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)容工程，59所已全部開(kāi)工，其中12所投入使用。積極推進(jìn)城中村改造規(guī)劃中小學(xué)校配套建設(shè)工作。2021年計(jì)劃開(kāi)工的7所學(xué)校中，6所已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工。聚焦教育教學(xué)質(zhì)量提高，全力推進(jìn)1530工程。成立的創(chuàng)新人才教育研究會(huì)振興縣域教育保定實(shí)驗(yàn)基地和22個(gè)縣（市、區(qū)）分實(shí)驗(yàn)基地，為對(duì)口合作名校建立名校長(zhǎng)、名師工作室，全市共遴選170余所學(xué)校、1180余名學(xué)員進(jìn)入名校長(zhǎng)、名師工作室學(xué)習(xí)。聚焦職教市域試點(diǎn)，全力推進(jìn)職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃12月23日召開(kāi)了保定市職業(yè)教育大會(huì)，國(guó)家職業(yè)教育改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城提供人才支撐。聚焦辦人民滿意的教育，全力推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校整治行動(dòng)。以教師為著力點(diǎn)提高教學(xué)質(zhì)量，在全市基礎(chǔ)教育階段開(kāi)展了大比武活動(dòng)，深入32所省級(jí)示范性高中開(kāi)展了“走進(jìn)課堂聽(tīng)課評(píng)課”活動(dòng)，深入縣市17所“全面提高教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”開(kāi)展“學(xué)名師 訪名校”活動(dòng)。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”工作在全省率先完成，有效緩解了廣大家長(zhǎng)的教育焦慮。課后服務(wù)工作全面開(kāi)展，基本做到了有需求學(xué)生的全覆蓋。四是不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)10個(gè)常態(tài)化30條措施，全市疫情防控整體平穩(wěn)可控。統(tǒng)籌各醫(yī)療衛(wèi)生單位主動(dòng)對(duì)接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，市兒童醫(yī)院和市第一中醫(yī)院的創(chuàng)建目標(biāo)通過(guò)了國(guó)家初步審核。深入推進(jìn)健康中國(guó)·保定行動(dòng)實(shí)施，每季度對(duì)22個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。實(shí)施“三名”工程，完成了新建、改造、提升10所三級(jí)醫(yī)院，引進(jìn)名院5家、名醫(yī)10名，培育名診所15個(gè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率91．2％；村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率98％。
2．關(guān)于“承接北京非首都功能疏解和京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移思路不寬、辦法不多”問(wèn)題。
一是強(qiáng)化組織推動(dòng)。市委高度重視，加大組織推動(dòng)力度，先后多次召開(kāi)或舉辦專題研討、工作座談深入研究，推進(jìn)非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作。2021年11月，按照省文件要求成立非首都功能疏解專項(xiàng)工作專班，作為推動(dòng)承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要機(jī)構(gòu)定期召開(kāi)專班會(huì)議指導(dǎo)各項(xiàng)工作。市委常委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，集中學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展工作決策部署和省委、省政府工作要求，研究討論“十四五”期間加快培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)央視涿州基地項(xiàng)目、華僑城未來(lái)創(chuàng)想城項(xiàng)目、古動(dòng)物館項(xiàng)目建設(shè)，做好中醫(yī)腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心和兒童醫(yī)院醫(yī)療基地前期工作，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家職業(yè)教育改革市域試點(diǎn)工作等協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)工作。2022年1月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集中拜訪國(guó)防科工局和11家央企，就國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化落地、先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入交流。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，提出“2＋N”承接布局，明確推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、承接非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工和具體推進(jìn)措施。三是開(kāi)展京津保合作系列活動(dòng)。加強(qiáng)面向北京的保定推介，2021年9月在中關(guān)村展示中心舉辦的“京津冀協(xié)同發(fā)展成效展”上，大力宣傳推介保定。提升展會(huì)招商效能，10月份在中國(guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)上與京津合作項(xiàng)目2個(gè)，11月份新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流會(huì)與京津企業(yè)簽署5項(xiàng)合作協(xié)議。四是指導(dǎo)各地各部門(mén)開(kāi)展承接工作。2021年11月以來(lái)，對(duì)各縣（市、區(qū)）與京津?qū)忧闆r，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)幫扶，全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作和重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)保障。圍繞京津項(xiàng)目推進(jìn)階段，分類(lèi)制訂相關(guān)政策，聘請(qǐng)京津企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員；對(duì)在建項(xiàng)目和合作事項(xiàng)給與政策支持和保障；對(duì)前期和簽約項(xiàng)目，明確盯辦人員，確保項(xiàng)目盡快落地。
三、下一步打算和措施
目前，保定市巡視反饋問(wèn)題整改工作成效還是階段性的，下一步我們將以此次巡視整改為契機(jī)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，以高度的政治責(zé)任感和政治使命感，做好保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為奮力推動(dòng)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城綻放新顏值、跑出加速度提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)好工作要求，確保令行禁止、政令暢通。旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大巡察力度，加強(qiáng)案件查辦，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查各類(lèi)違紀(jì)行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（二）保持力度不減，做好巡視“后半篇文章”。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，堅(jiān)塊摒棄“過(guò)關(guān)收?qǐng)觥⑼晔麓蠹钡男膽B(tài)，把巡視整改工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，以“釘釘子”精神抓好后續(xù)整改工作。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，緊盯不放，持之以恒地抓緊抓好、抓出實(shí)效。
（三）突出整改實(shí)效，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。注重從制度層面鞏固和拓展整改成效，把整改落實(shí)與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，在標(biāo)本兼治上形成長(zhǎng)效機(jī)制，以整改轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振士氣、激活全局，切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)保定高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)全市工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0312－5059226；郵政信箱：保定市蓮池區(qū)蓮池北大街50號(hào)市委東院7號(hào)樓市委巡察辦；電子信箱：baodingxunshiban＠126．com。
中共保定市委
2022年8月16日