做深做實政治監督 服務保障京津冀協同發展
來源：河北日報發布時間：2022-11-24 08:33:37
“推進政治監督具體化、精準化、常態化”“推進京津冀協同發展”……連日來，廊坊市各級紀檢監察機關深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞北三縣與北京通州區一體化高質量發展、臨空經濟區建設，持續用力開展政治監督，全力推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列，扎實推動京津冀協同發展各項任務在廊坊落地落實。
■ 監督探頭“亮起來”，方式創新助力新引擎
近日，廊坊市紀委常委會多次召開會議，研究加強監督、保障京津冀協同發展的具體措施，出臺《關于監督落實京津冀協同發展國家戰略的實施意見（試行）》，推動建立廊坊市京津冀協同發展政治監督體系，對加強政治監督作出安排部署，明確監督重點和實踐路徑。
在開展京津冀協同發展政治監督中，廊坊市紀委監委成立北三縣與通州區一體化高質量發展、臨空經濟區建設、中心城市板塊建設、南部縣（市）服務保障雄安新區規劃建設借勢聯動發展4個專項監督小組，細化32項監督重點和31項監督措施，運用“室組地”聯動機制，構建上下聯動+屬地監督+內外協同的監督模式。
依托專項監督小組，廊坊市紀委監委分層級、分區域推動政治監督工作實現信息互通、資源共享、力量整合、成效同促，構建完善內部聯動監督平臺。該市紀委監委協同各類監督，鞏固區域協作，加強與巡視巡察、黨政督查、審計、統計、信訪等部門的對接聯系，適時邀請人大代表、政協委員、行政執法部門參與監督檢查，積極探索外部協同監督平臺，鼓勵新聞媒體和人民群眾參與監督，及時掌握各類監督渠道發現的突出問題，建立臺賬、及時交辦、跟蹤監督，推動問題立行立改、舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，不斷擴大監督成效。
“在落實調研任務中，我們拓寬思路、創新舉措，形成以深入調研促進日常監督的模式。”廊坊市紀委監委第一監督檢查室負責人介紹，4個專項監督小組圍繞“廊坊要在京津冀協同發展上走在全省前列”的目標任務，由班子成員帶隊開展兩輪調研監督。調研監督組采取座談了解、實地考察等形式找問題、查根源、尋對策，發現13個方面51個問題，提出意見建議26條，壓實各級黨委政府主體責任，打通堵點、破除痛點、解決難點。
此外，廊坊市紀委監委還將監督“前哨”設立在項目一線，依托政府投資審計平臺，建立“互聯網+”智慧監督模式，將臨空經濟區在建的46個重點項目全部納入監督范圍，通過大數據看進展、找問題，發現程序不規范等4類238個問題，及時督促整改，形成監督閉環。
■ 監督問責“嚴起來”，整飭作風優化營商環境
“本地免稅政策和對企業扶持力度與江浙地區還有一定差距。”近日，廊坊市紀委監委主要負責同志組織召開企業家座談會，面對面傾聽企業訴求。8家企業的負責人圍繞營商環境問題暢所欲言，原定一個半小時的座談會足足開了將近三個小時。會后，該市紀委監委就7個方面共性問題提出建議對策，為市委、市政府科學決策提供參考。
轉變干部作風是優化營商環境的重要內容，是深度融入、服務京津冀協同發展戰略的助推器。
今年以來，廊坊市紀委監委開展“作風建設深化年”暨抓投資、上項目、優環境、促發展專項監督，從黨群部門、政府窗口部門、鄉鎮村街（社區）基層單位等4個層面，整治29類突出問題，建立市縣兩級紀委監委服務企業聯系點161個，常態化深入一線為企業紓難解困、惠企暖心。截至目前，該市查處破壞營商環境案件23件，給予黨紀政務處分51人。
“我們都是北京老商戶，輾轉考察多地后，最終決定入駐固安，看重的就是這里的營商環境！”從北京搬至固安國際商貿城的商戶陳杰說。
今年以來，固安縣紀委監委把優化營商環境作為承接北京非首都功能疏解的重要抓手，聯合縣審批局等12個部門進駐京津冀·固安國際商貿城服務中心集中辦公，為入駐商戶提供“一站式”審批服務，確保招商引資和廉潔風險防控同推進同落實。目前，該商貿城已承接原北京大紅門等商圈4000多家商戶整體平移入駐。
廊坊市紀委監委緊盯積極承接北京非首都功能疏解開展監督，督促各級紀檢監察機關落實疏解清單、強化要素支撐，圍繞休閑文旅、人工智能、汽車零部件等13大產業鏈開展精準招商，市紀委監委主要負責同志多次赴北京市洽談對接北京首農、北京建工、北京金隅等央企，為地方引進優質項目打通渠道、奠定基礎。
在監督保障京津冀協同發展戰略落實中，廊坊市紀委監委始終秉承“從嚴、常在、常態”原則，堅持把紀律挺在前面、把監督挺在前面，依規依紀依法對喊口號、裝樣子、弄虛作假、推諉扯皮等問題嚴肅問責，精準運用“四種形態”，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早處理，對重視程度不夠、貫徹執行不力的堅決予以查處，形成有力震懾。
■ 監督治理“聯起來”，跨區域協作提升質效
“走，到大運河岸拍照去。”初冬時節，大運河廊坊段兩岸依然色彩斑斕、風光旖旎。在整治大運河廊坊段沿線生態環境中，香河縣紀委監委對所轄航道整治、水環境整治、綠化以及風光帶打造等項目資金、環保督辦事項實施全方位、全過程監督，推動各項目規范有序、廉潔高效運行。
今年以來，廊坊市紀委監委監督推動京津冀生態環境支撐區建設，確定43項重點任務，建立京津冀生態環境支撐區建設工作、監督工作、13項重點工作監督三本臺賬，通過“室組地+市直部門”聯動方式開展“地毯式”排查、全方位監督，推進全市生態環境質量持續改善，筑牢京津冀生態安全屏障。
此外，廊坊市紀委監委監督推動交通路網建設，強化與京津相關部門對接溝通，加快推進交通互聯互通，監督推動重大項目建設。
“天津市薊州區移送給三河市紀委監委的案件已查結，擬運用第一種形態批評教育幫助5人，擬對4人給予黨紀政務處分。”前不久，一起跨三地的案件成功查處。
這得益于三河市紀委監委與平谷、薊州、興隆等周邊縣市區紀委共同簽訂的《“平薊三興玉遵”紀檢監察工作戰略合作框架協議》，該協議就6地紀檢監察機關協同監督、聯合辦案等跨區域合作做出約定，通過案件共查、人員混合編組等形式，對相關問題線索快查快結，縮短了辦案周期，提高了辦案效率。
京津冀協同發展必須緊扣“協同”這個關鍵詞。近年來，廊坊市紀檢監察機關積極探索構建有效、完備的紀檢監察區域合作協調發展機制，以加強廉潔共建、推動項目落地等為著力點，強化聯動、形成合力，變“一域監督”為“一體監督”。
目前，廊坊市與通州、大興、雄安新區紀檢監察機關建立“通興雄廊”跨區域聯合監督機制，著力增強防范廉政風險監督合力，提升政治監督精準度和實效性。香河縣與通州區紀委監委就加強一體化高質量發展政治監督達成共識。大廠回族自治縣主動對接通州區和潞城鎮紀檢監察機關，初步建立溝通協作機制。今年以來，該市共查處相關案件56件，給予黨紀政務處分57人。
“紀檢監察機關的首要職責、第一職責是監督，最根本的是加強政治監督。”廊坊市紀委監委主要負責同志表示，全市各級紀檢監察機關將深入學習貫徹落實黨的二十大精神，以重任在肩的使命感、主動擔當的責任感，繼續做細做深做實政治監督，為京津冀協同發展戰略的深入實施更好保駕護航。（記者 趙澤眾 通訊員 王 娟）