來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2022-12-07 08:48:51
紀檢監察機關緊盯銜接資金撥付使用進度和效益
精準監督助力鄉村產業振興
“駐在單位要堅持客觀公正原則，突出重點人群、重點任務和重點區域，把‘銜接資金’真正用在‘刀刃’上。”近日，在河南省鄉村振興局召開的研究中央財政銜接推進鄉村振興補助資金初步分配的黨組會議上，省紀委監委駐省農業農村廳紀檢監察組有關負責人強調，要充分發揮“銜接資金”的經濟效益和社會效益，提升脫貧群眾增收效果。
中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（以下簡稱“銜接資金”）是鞏固拓展脫貧攻堅成果的有力支撐和全面推進鄉村振興的重要保障。日前，財政部提前下達2023年“銜接資金”1485億元，并強調要聚焦產業發展，直達基層，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。各級紀檢監察機關聚焦“銜接資金”直達基層進度、助力鄉村振興產業等關鍵環節，強化監督執紀問責，督促職能部門加強資金使用管理，提升資金使用效益。
河南省紀委監委駐省農業農村廳紀檢監察組將“銜接資金”支出進度情況列入工作臺賬，堅持“一月一督辦”，督促省鄉村振興局建立資金支出和項目實施推進督辦機制，加強對各縣資金項目進展情況的監測調度和分析研判，強化進度管理。同時，緊盯關鍵少數，把“銜接資金”使用管理情況列入對“一把手”和領導班子成員監督的重點內容，通過列席班子會、面對面溝通、談心談話、定期會商、督導調研等方式，督促綜合監督單位黨組（黨委）切實扛穩推進鄉村振興戰略政治責任，發揮好牽頭抓總、統籌協調作用。
聚焦“銜接資金”直達基層撥付進度，江蘇省淮安市洪澤區紀委監委采取“室組地”“區鎮村”聯動等方式，通過查看臺賬資料、走訪項目現場、約談提醒等，著力發現補助資金發放過程中存在的問題，推動解決群眾“急難愁盼”。同時，通過鄉村振興在線監管平臺對“銜接資金”使用情況進行定期督查，對使用不及時、進度較慢的，及時進行提醒、督辦。該區紀委監委還對扶貧項目收益分配情況進行跟蹤監督，確保已脫貧建檔立卡低收入農戶收到合理收益，保障基本生活資金，不斷鞏固脫貧攻堅成果。
浙江省建德市大塢山腳，座座大棚鱗次櫛比，農戶正在棚內忙碌耕種。草莓是建德市推動鄉村振興的重要產業之一。該市紀委監委圍繞“銜接資金”、涉農統籌資金等使用情況，對幫扶產業“大起底、大排查、大督查”，做到底數清、情況實、數字準。通過督查梳理發現當前扶貧產業項目建設領域存在的3大類14個突出問題和薄弱環節，全部及時落實整改。同時，對排查出的問題進行全方位、全過程跟蹤監管督促，梳理共性問題，推動出臺聯鄉結村項目管理辦法等制度，促進項目資金投入精準有效、使用安全規范、效益全面發揮。
為確保資金及時為產業發展“補血”，黑龍江省雞西市紀委監委強化紀審協作，將鄉村振興資金項目審計列為重點關注內容，精準排查資金分配、項目審批、招標投標等環節是否存在暗箱操作、權錢交易、違規違紀向“銜接資金”“伸黑手”等腐敗問題。今年以來，對轄區內農業綠色發展、農村人居環境整治、培育新型農業經營主體等方面的政策落實和鄉村振興主要產業開展紀審協作監督18次，發現并督促整改違規違法及管理不規范問題76個，及時移交問題線索。
“監督‘銜接資金’高效廉潔使用，做實‘后半篇文章’是關鍵。”重慶市長壽區紀委監委有關負責人介紹，該區紀檢監察機關針對“銜接資金”在助力糧食生產安全、項目建設等方面存在的腐敗和作風問題，督促區農業農村委完善耕地撂荒排查整治利用、村組集體經濟組織財務管理等制度，督促區財政局搭建財政補貼資金“一卡通”發放管理一體化系統，將補貼資金直接撥付到個人“一卡通”賬戶，減少補貼資金發放中間環節，實現“一人一卡發放資金”“一張清單管制度”“一個平臺管發放”。截至目前，該區精準定向發放“銜接資金”2383萬元，支付進度達92%。
江蘇省連云港市贛榆區紀委監委結合農業農村局兩例“銜接資金”管理使用典型腐敗案件，深挖問題根源，提出整改建議。針對財務、管理等方面存在的制度漏洞，推動優化項目管理流程圖，在建立健全項目資金公示制、專家評審制、第三方驗收制等工作機制的基礎上，依托小微權力智慧監管平臺，增加鄉村振興資金管理模塊，緊盯項目招投標、監督管理、工程驗收、資金撥付等關鍵環節，實現全過程信息化監督，從源頭防控資金風險，防止暗箱操作。截至目前，已推動涉農職能部門完善農業項目和資金管理辦法等4個相關制度。（中央紀委國家監委網站 文子玉）