來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-01-07 08:32:44
把好會(huì)前查、會(huì)中審、會(huì)后看三道關(guān)
督促民主生活會(huì)嚴(yán)起來(lái)實(shí)起來(lái)
“你單位的民主生活會(huì)準(zhǔn)備不充分，沒(méi)有進(jìn)行全面的調(diào)研和談心談話，沒(méi)有廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議，發(fā)言材料是在去年的基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)，創(chuàng)新性、時(shí)代性、針對(duì)性不強(qiáng)，建議暫緩召開(kāi)。”近日，河南省襄城縣第二民主生活會(huì)督導(dǎo)組在聽(tīng)取一單位民主生活會(huì)籌備情況后提出意見(jiàn)建議。
歲末年初，民主生活會(huì)正在各地有序開(kāi)展，這不僅是一次全面的“政治體檢”，更是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠黨組織自身免疫力發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的重要方式。為防止民主生活會(huì)熱度“降溫”、辣度“減弱”，各地黨委組織民主生活會(huì)督導(dǎo)組，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極參與、跟進(jìn)監(jiān)督，以“紅臉出汗”推動(dòng)問(wèn)題整改落到實(shí)處。
如何提前介入，為民主生活會(huì)定下實(shí)事求是的基調(diào)？在年終民主生活會(huì)召開(kāi)前夕，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，黑龍江省大箐山縣紀(jì)委監(jiān)委參加11個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)縣委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子以及相關(guān)單位進(jìn)行督導(dǎo)，深入開(kāi)展會(huì)前“三查三審”：“查”籌備方案是否嚴(yán)謹(jǐn)、專題學(xué)習(xí)是否扎實(shí)、征求意見(jiàn)是否全面；“審”談心談話是否直面問(wèn)題、發(fā)言提綱是否剖析深刻、整改落實(shí)是否切實(shí)具體，確保民主生活會(huì)真材實(shí)料。
2022年12月28日下午，一場(chǎng)民主生活會(huì)正在湖北省宜昌市伍家崗區(qū)民政局召開(kāi)?！斑@次是專題民主生活會(huì)，我們就不提批評(píng)意見(jiàn)了，節(jié)約一下時(shí)間。”面對(duì)這樣的提議，在場(chǎng)的伍家崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出第二紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)嚴(yán)肅指出，“專題民主生活會(huì)就是要把問(wèn)題指出來(lái)，不能簡(jiǎn)化流程?！?/p>
經(jīng)過(guò)這一“叫停”，會(huì)議室里的“辣味”逐漸多了起來(lái)。“我們對(duì)俞某某進(jìn)行了8次廉政談話，但他還是走向了違法犯罪的道路，我非常痛惜”“書(shū)記你要克服不得罪人的心理，嚴(yán)管才是厚愛(ài)”……
對(duì)發(fā)言偏離主題、點(diǎn)問(wèn)題輕描淡寫(xiě)、避重就輕等情形及時(shí)提醒并要求補(bǔ)充說(shuō)明，這樣的“小插曲”在各地民主生活會(huì)上時(shí)有發(fā)生。
嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，前提是在參會(huì)前做足功課，能夠做到“帶著問(wèn)題去參會(huì)”。針對(duì)年終民主生活會(huì)，江蘇省常熟市紀(jì)委監(jiān)委要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)結(jié)合日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)所掌握的情況，提前梳理總結(jié)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不到位、對(duì)工作部署落實(shí)不到位、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不到位、黨組議事規(guī)則不嚴(yán)格、內(nèi)控制度不完善等問(wèn)題，拿著“問(wèn)題清單”參加監(jiān)督單位的民主生活會(huì)，點(diǎn)題要求會(huì)上說(shuō)明原因，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的靶向性和精準(zhǔn)度，防止參會(huì)監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)。
民主生活會(huì)開(kāi)得如何，最終都落實(shí)在“改”字上。會(huì)上的“辣味”變成會(huì)后的“無(wú)味”，這一問(wèn)題并不少見(jiàn)。“我們?cè)诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，一些黨委（黨組）召開(kāi)民主生活會(huì)，在會(huì)前、會(huì)中都準(zhǔn)備得很好，會(huì)后也制定了整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限，但文件印發(fā)后就被束之高閣，沒(méi)有人具體去抓督促落實(shí)?！痹颇鲜∥纳綁炎迕缱遄灾沃菸Ｎ?，州紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任巫運(yùn)康表示。
為避免出現(xiàn)“會(huì)前熱熱鬧鬧、會(huì)后冷冷清清”的形式主義現(xiàn)象，近年來(lái)文山州紀(jì)委監(jiān)委將民主生活會(huì)整改情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，各單位黨委（黨組）班子和班子成員在匯報(bào)主體責(zé)任清單落實(shí)情況、述責(zé)述廉時(shí)，需一并報(bào)告民主生活會(huì)整改落實(shí)情況。州紀(jì)委監(jiān)委還聯(lián)合黨委、政府督查室建立臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題整改實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)管理，形成整改合力，以釘釘子精神推動(dòng)問(wèn)題全面徹底整改。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 沈東方）