增強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-01-09 08:32:51
“請您在開展相關(guān)工作時做好相應(yīng)記錄，年底前反饋省紀委監(jiān)委。”近日，吉林省委一名常委翻開桌面上省級領(lǐng)導(dǎo)同志落實全面從嚴治黨主體責任清單及加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督任務(wù)書的“一單一書”，首先進入視線的是一句提示語。他翻到“談心談話記錄”部分，開始認真填寫此前與分管下級“一把手”交流時了解到的情況。
這本冊子折射著吉林在強化“一把手”監(jiān)督方面的新探索。記者了解到，為督促省級領(lǐng)導(dǎo)同志以上率下，帶頭加強對本人所在領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分管地區(qū)、部門（單位）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，吉林省委明確了8方面具體任務(wù)：研究全面從嚴治黨工作、談心談話、任職談話、提醒約談、勤政廉政談話、政治生態(tài)調(diào)研分析、督促問題整改、吸納意見建議。“近期，我們正在加緊收集并全面梳理總結(jié)相關(guān)情況。”吉林省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹。
各級“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，是全面從嚴治黨的對象和重要主體。黨的二十大報告對完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出部署，要求增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮監(jiān)督專責機關(guān)作用，明確監(jiān)督重點，健全制度機制，著力破解不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督難題，為管住用好“關(guān)鍵少數(shù)”提供堅強保障。
“作為主管部門‘一把手’，要注重抓好自上而下的監(jiān)督，尤其對于局屬12家二級機構(gòu)，盡量多深入實地調(diào)研，全面分析潛在風險，不能讓相關(guān)領(lǐng)域民生工作陷入失管狀態(tài)。”近日，在與被巡察黨組織“一把手”開展個別談話時，安徽省阜陽市委第四巡察組一針見血指出存在的問題。
《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》指出，巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題。針對被巡察黨組織體量大、風險點多的情況，阜陽市在新一輪巡察工作中將被巡察黨組織“一把手”作為重點監(jiān)督對象，通過資料調(diào)閱、個別談話、下沉調(diào)研等多種手段，推動“一把手”監(jiān)督具體化。“特別是開展個別談話前，我們會梳理各方面情況，為每位‘一把手’量身定制談話提綱，確保談準問題、談出實效。”阜陽市委第四巡察組組長說。
縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣西壯族自治區(qū)針對縣級“一把手”自治區(qū)監(jiān)督較遠、市級監(jiān)督較弱的問題，推動自治區(qū)紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室與桂林市紀委監(jiān)委聯(lián)動，建立“三委托兩抄告雙簽字”機制，即委托核查、談話、回訪，抄告?zhèn)€人黨風廉政建設(shè)情況、立案情況，函詢回復(fù)市委書記、市紀委書記“雙簽字”，合力破解難題。
“通過這一機制，一方面拓展了市紀委監(jiān)委對縣級‘一把手’的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)；另一方面由市紀委監(jiān)委發(fā)揮距離近、情況熟的優(yōu)勢，深挖縣級‘一把手’問題線索并及時報告。”自治區(qū)紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室相關(guān)負責人表示。
上級對下級的監(jiān)督最管用、最有效。湖南省益陽市紀委監(jiān)委聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)有關(guān)情況，建立紀檢監(jiān)察機關(guān)班子成員包片聯(lián)系制度，推動上級紀委書記常態(tài)化與下級“一把手”聯(lián)系溝通，上級紀委監(jiān)委班子成員按分工定期與下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員聯(lián)系溝通。據(jù)介紹，黨的二十大以來，該市紀委監(jiān)委班子成員已對8個縣市區(qū)、24個市直部門主要負責人開展談心談話。
在湖北武漢，市紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，采取“一對一、面對面”方式持續(xù)做實下級“一把手”談話，既談“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子個人問題，也談所在地區(qū)（單位）存在的普遍性問題；既談履行全面從嚴治黨責任情況，也談履職盡責、改革發(fā)展等方面情況；既嚴肅指出問題不足，也鼓勵自覺接受監(jiān)督、敢于擔當作為。
“為防止‘一談了之’，我們把相關(guān)談話材料歸入談話對象廉政檔案，作為政治生態(tài)分析和干部選拔任用的重要參考。針對指出的問題，要求談話對象分別明確整改措施和完成時限，以清單形式向相關(guān)黨委（黨組）反饋，并定期告知整改進度。”武漢市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人告訴記者。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 左翰嫡）