把嚴的基調(diào)嚴的措施嚴的氛圍長期堅持下去
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-01-10 09:12:43
圖為河南省洛陽市洛龍區(qū)紀檢監(jiān)察干部在值班時觀看電視專題片《永遠吹沖鋒號》。姚兼輝 攝
在二十屆中央紀委二次全會召開之際，由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的四集電視專題片《永遠吹沖鋒號》在央視綜合頻道播出，迅速掀起收視熱潮，成為熱議話題。
一年一度的“反腐大片”，哪些地方令人印象深刻？案發(fā)地方從中汲取了哪些教訓(xùn)，怎樣推進以案促改促治？如何把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去？記者采訪了有關(guān)干部群眾、專家學(xué)者。
專題片釋放了反腐敗斗爭一刻不停、永遠吹沖鋒號的強烈信號
1月8日晚，江西省撫州市南城縣龍湖鎮(zhèn)龍湖村黨支部組織觀看《永遠吹沖鋒號》第二集《政治監(jiān)督》，得到消息的村民梁新民早早趕來。他說：“我對撫州原‘一把手’肖毅案一直關(guān)注，如今他身陷囹圄現(xiàn)身說法，表明搞腐敗不會有好下場。”
同晚，甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣建筑商曹世斌觀看了專題片，片中講述的鎮(zhèn)原縣委原書記李崇暄案令其深受觸動。“必須在提升企業(yè)核心競爭力上下功夫，不走歪門邪道，不搞‘圍獵’那一套。”
《永遠吹沖鋒號》自1月7日播出以來，迅速沖至愛奇藝等視頻網(wǎng)站紀錄片熱播榜榜首，相關(guān)話題頻頻登上熱搜。不少人以“年度大片”形容它，有網(wǎng)友說“開年播反腐大片漸成慣例，釋放了反腐敗斗爭一刻不停、永遠吹沖鋒號的強烈信號”。
“從《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》到《永遠吹沖鋒號》，九部專題片是反腐敗斗爭向縱深推進的‘影像冊’。每部專題片側(cè)重點各不相同，但其政治意義、警示意義、宣傳意義一以貫之。”中國政法大學(xué)國家監(jiān)察研究院副院長李莉稱，反腐大片具有多重效果：從傳播效果看，視頻形式更能滿足信息時代可視化需求，將抽象案例通過真實人物親口述說表現(xiàn)出來，更易于被理解和接受；從廉潔文化建設(shè)看，以案說紀說法、促改促治的形式，有利于廉潔文化教育功能的發(fā)揮。
“印象最深的是涉案人物講述其違紀違法過程，剖析反省自身問題與墮落軌跡。”李莉說，通過片中的細節(jié)，發(fā)揮警示震懾作用，將腐敗案件以專題片形式廣而告之，是充分自信的體現(xiàn)，有助于增強對中國特色反腐敗之路的價值情感認同。
“《永遠吹沖鋒號》緊扣黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出的戰(zhàn)略部署，黨的二十大精神貫穿始終。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說。
湖北省襄陽市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任余世明分析，專題片第一集即以“第二個答案”命名，用三個典型案例生動詮釋了我們黨敢于正視自身問題、堅持刀刃向內(nèi)自我革命的精神與氣魄；黨的二十大報告提出要“堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題”，專題片以典型案例展現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)重拳出擊的生動實踐，如山東省人大常委會原黨組成員、副主任張新起用權(quán)力為資本大開綠燈，與“明天系”搞權(quán)錢交易，海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳對中央環(huán)保督察的整改要求陽奉陰違，被不法商人拉攏腐蝕、成為利益集團代言人，均被嚴肅查處。
推進以案明紀、以案說法、以案促改的活教材
“16萬臺‘礦機’每天運行，一家公司的用電量就占到撫州全市用電總量的10%！”專題片披露，江西省政協(xié)原黨組成員、副主席，撫州市委原書記肖毅落實黨中央重大決策部署出現(xiàn)嚴重偏差，違背新發(fā)展理念，濫用職權(quán)引進和支持企業(yè)從事不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的虛擬貨幣“挖礦”活動。
撫州市委組織全市各級黨組織第一時間收看了專題片。撫州高新區(qū)黨工委書記謝克侵說：“肖毅案給我上了一堂直擊心靈、觸及靈魂的警示教育課。作為撫州高新區(qū)‘一把手’，必須堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅決杜絕新上‘兩高’項目，真正樹牢正確的政績觀、權(quán)力觀、發(fā)展觀。”
專題片中的一句解說詞，讓撫州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任劉玉椿印象深刻：“黨的二十大作出的重大部署，涉及黨和國家的方方面面，每一項都與十四億人民當下和未來的生活緊密相關(guān)，每一項都不是抽象的概念，而是明確具體的工作要求。黨的重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，這是紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)使命。”
劉玉椿說：“我們對肖毅案的反思整改，并沒有停留在通報個人貪腐問題上，而是通過深刻剖析案件的政治危害，引導(dǎo)大家反思在貫徹新發(fā)展理念、貫徹黨中央重大決策部署上存在的差距，不斷糾正政治偏差，不斷校正發(fā)展航向。”
專題片披露的江西省吉水縣委原書記袁守旺相關(guān)案情發(fā)人深省。“吉水縣年財政收入只有10億元左右，袁守旺卻擅自決定投資6.8億元搞形象工程；同時，2020年吉水縣確定的10件民生實事，竟有6件沒有如期完成。”江西省永修縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任陳小平說：“袁守旺掌握的權(quán)力很大，但沒有用在為人民造福上；他渴求的‘面子’很大，但忘記了以人民為中心的‘里子’。他的案例警示我們，千萬不要被權(quán)力沖昏了頭腦，被私利誘離了方向，而忘卻了真正屬于自己的使命、責(zé)任。”
在畸形權(quán)欲驅(qū)使下，全國政協(xié)社會和法制委員會原副主任傅政華醉心于旁門左道，被政治騙子玩弄于股掌；張新起在父親走上革命道路、戰(zhàn)斗流血的地方肆意貪腐，又在給孫子孫女準備的別墅里被帶走，人生幻夢令人唏噓；甘肅慶陽華池、鎮(zhèn)原兩個縣級“一把手”互相關(guān)照對方弟弟，最終雙雙被查處……凡此種種，直觀展現(xiàn)了腐敗毒瘤的巨大危害，也再次揭示了“貪似火，無制則燎原”的樸素道理。
“如果把黨章黨規(guī)黨紀拋在腦后，就會喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么‘紅燈’都敢闖，逐步走上不歸路。”鎮(zhèn)原縣委書記陳磊說，紀律是管黨治黨的戒尺，也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。監(jiān)督是對干部的約束，更是對干部的關(guān)愛。必須牢記紀律規(guī)矩決不能松弛、手中權(quán)力決不能濫用、監(jiān)督約束決不能拒絕，永葆“拒腐蝕永不沾”的政治本色。
既嚴查腐敗問題，又注重問題整改，努力實現(xiàn)由“懲”到“治”、標本兼治的實際成效
觀看專題片，一個頻頻出現(xiàn)的詞匯——“整改”，令人印象深刻。
每一起腐敗案件的發(fā)生，不論對于個人，還是對于黨組織，付出的代價都是沉痛的。代價不能白付，教訓(xùn)必須銘記。紀檢監(jiān)察機關(guān)在實際工作中努力把握好糾正與防范、治標與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既嚴查腐敗問題，又注重問題整改，努力實現(xiàn)由“懲”到“治”、標本兼治的實際成效。
醫(yī)院本是守護人民健康、治病救人的重要場所，但湖南省婁底市中心醫(yī)院卻“見證”了兩任市委書記龔武生、李薦國如何“接力”從醫(yī)院撈取好處。專題片介紹，二人前腐后繼，給當?shù)卣紊鷳B(tài)和營商環(huán)境帶來了嚴重的負面影響。
婁底市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任毛健剛告訴記者，婁底市委深刻汲取教訓(xùn)，針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，出臺《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任任務(wù)和落實措施清單》，定期對政治生態(tài)進行分析研判，精準開展市管干部廉政“畫像”；針對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手工程項目、醫(yī)療物品購銷問題和“提籃子”“打牌子”行為，打出了優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動、工程項目招投標等專項監(jiān)督、專項整治“組合拳”，查處問題322個，給予黨紀政務(wù)處分173人，推動相關(guān)領(lǐng)域建章立制58個；針對選人用人工作，堅持組織選人、開門用人、人崗相適，倡導(dǎo)“不以崗位論高下，要憑貢獻論優(yōu)劣”。目前，婁底政治生態(tài)正逐步修復(fù)。
“撫州市堅持從政治上審視肖毅案的政治危害，全力消除案件對政治生態(tài)、干部狀態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的惡劣影響。”劉玉椿介紹，聚焦該案涉及的大乘汽車“投產(chǎn)即停產(chǎn)”、創(chuàng)世紀公司違法“挖礦”、“尋夢牡丹亭”項目違規(guī)上馬等問題，該市積極盤活“爛攤子”，推動“病企”重生，日產(chǎn)700臺、年產(chǎn)25萬臺的新能源汽車項目建成投產(chǎn)，成為全市首家主營業(yè)務(wù)收入超200億元企業(yè)。2022年全市主要經(jīng)濟指標增速從普遍低于全省增速到反超全省增速，部分進入全省第一方陣，創(chuàng)近年來最好成績。
在國家和甘肅省扶持力度逐年加大、縣域經(jīng)濟發(fā)展加速的時期，重點謀劃的卻是自己和親屬的利益——李崇暄主政鎮(zhèn)原十多年間違法亂紀、損公肥私暴露的問題引人深思。陳磊介紹，鎮(zhèn)原縣委決定在全縣黨員干部中開展紀律作風(fēng)警示教育，要求全縣各級黨組織對個性問題立行立改、共性問題專項整治；督促各級黨組織主要負責(zé)人把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，做到重點工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進到哪里；紀檢監(jiān)察機關(guān)強化督查，對整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的，嚴肅依規(guī)依紀問責(zé)，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進全面從嚴治黨的有力舉措。
必須把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底
《永遠吹沖鋒號》播出以來，在全社會尤其是黨員干部中引發(fā)強烈反響，這反映了人民群眾對全面從嚴治黨成效的認可，更飽含著公眾對持續(xù)深入正風(fēng)肅紀反腐的深切期待。
江蘇省徐州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任王逍霄說：“觀看專題片，一句句意味深長的解說，一幀幀發(fā)人深省的畫面，警示我們：全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，必須把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。”
“黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷主要是兩個方面，一個是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，一個是形勢依然嚴峻復(fù)雜。”余世明說，從片中情節(jié)來看，無論是防范形形色色的利益集團成伙作勢和“圍獵”腐蝕、有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異和翻新升級，還是徹底鏟除腐敗滋生土壤實現(xiàn)海晏河清、清理系統(tǒng)性腐敗化解風(fēng)險隱患，仍然任重道遠。
1月6日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站接連發(fā)布山東省青島市政協(xié)主席汲斌昌，國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華，河北省人大常委會原副主任王雪峰等3名中管干部接受審查調(diào)查信息。開年連打三“虎”，釋放了反腐敗斗爭一刻不停、永遠吹沖鋒號的強烈信號。
“必須更加有力遏制腐敗增量，更加有效清除腐敗存量。”莊德水說，遏制腐敗增量，必須始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，增強協(xié)同性，使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。清除存量，主要靠查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要從思想上對存量問題足夠重視。對于腐敗分子，沒有什么“既往不咎”，腐敗問題一旦發(fā)現(xiàn)就要果斷查處，形成“伸手必被捉”的震懾。
黨的二十大強調(diào)，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。這就要求聚焦黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實，嚴肅查處就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為；緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，強化整治，維護群眾權(quán)益；推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化，深挖細查黑惡案件背后腐敗和“保護傘”，著力維護社會公平正義，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
“決不能讓‘微腐敗’變成啃食群眾利益的‘大禍害’。”陳小平說，作為基層紀檢監(jiān)察干部，我們要把嚴的基調(diào)貫穿工作全過程，把嚴的措施落到執(zhí)紀執(zhí)法全維度，把嚴的氛圍營造到涉及公權(quán)力行使的全方位。要把政治監(jiān)督落到實處，重視“蠅貪”之害，警惕“蟻腐”之禍，防止“要不沒事，要不爆雷”。要通過查辦典型案件，推動主管部門和相關(guān)單位完善內(nèi)部的工作制度、強化外部的監(jiān)督機制，根除產(chǎn)生腐敗的土壤。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 管筱璞）