來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-01-17 07:57:11
二十屆中央紀(jì)委二次全會指出，堅定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動各級黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則，任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致，在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲，決不能荒腔走板、變味走調(diào)。
1847年6月，世界上第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟在倫敦成立。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》里，馬克思恩格斯明確指出，中央委員會作為同盟的權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)地方各級組織和全體盟員；所有盟員“必須宣誓無條件地服從同盟的決議”，并認(rèn)真執(zhí)行完成。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》的內(nèi)容，深刻體現(xiàn)著加強(qiáng)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)的思想。馬克思恩格斯突出“集中”和“權(quán)威”，與當(dāng)時無產(chǎn)階級運動所面臨的問題密不可分。
1848年歐洲革命失敗后，工人運動陷入低潮。在共產(chǎn)主義者同盟內(nèi)部，出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象：某些地方發(fā)生少數(shù)不服從多數(shù)、下級組織不服從上級組織的行為，“個別的區(qū)部和支部開始放松了，甚至漸漸地中止了自己同中央委員會的聯(lián)系”。鑒于這種情況，馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)的重要性。1850年3月，他們在《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會告同盟書》中指出：“革命活動只有在集中的條件下才能發(fā)揮全部力量。”
在無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部，馬克思恩格斯在與以巴枯寧為代表的無政府主義者的斗爭中，不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巴枯寧加入第一國際后，提出要否定任何權(quán)威、任何紀(jì)律，主張絕對自由，甚至單獨建立了一個宗派組織“國際社會主義民主同盟”，其綱領(lǐng)和章程與第一國際的共同綱領(lǐng)和章程背道而馳。馬克思恩格斯對其進(jìn)行了痛斥。1868年12月，馬克思指出：“既在國際工人協(xié)會之內(nèi)，又在該協(xié)會之外進(jìn)行活動的第二個國際性組織的存在，必將使協(xié)會陷于瓦解。”
在對無政府主義者進(jìn)行揭露的同時，馬克思恩格斯深刻闡述了“集中”和“權(quán)威”對無產(chǎn)階級政黨的極端重要性。1871年，恩格斯在一封信中強(qiáng)調(diào)，“沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動”，無產(chǎn)階級政黨如果缺乏必要的權(quán)威，就會淪為一個松散軟弱的組織，勢必難以集中起反對資產(chǎn)階級的共同意志和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。1873年，恩格斯發(fā)表了《論權(quán)威》一文，從社會生產(chǎn)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、社會階級矛盾的對抗性等三個維度，闡釋了無產(chǎn)階級在革命中和勝利后都需要權(quán)威。針對巴黎公社的失敗，恩格斯指出其原因“就是由于缺乏集中和權(quán)威”因此，“必須把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個攻擊點上”。
為強(qiáng)化中央委員會的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，馬克思恩格斯十分重視通過黨的章程規(guī)定對黨員形成嚴(yán)格的紀(jì)律約束。無論是共產(chǎn)主義者同盟的章程規(guī)定所有盟員都必須“無條件地服從同盟的決議”，還是第一國際的共同章程和組織條例明確要求“國際協(xié)會的各個支部不得自行規(guī)定同國際協(xié)會的共同章程和組織條例相抵觸的章程和組織條例”，其出發(fā)點和落腳點都是維護(hù)中央委員會的權(quán)威。為防止黨的章程規(guī)定淪為擺設(shè)，馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)，全體黨員和各級黨組織必須嚴(yán)格遵守黨的章程，不能以任何借口“逃避履行章程和組織條例所規(guī)定的義務(wù)”，也不允許任何“破壞我們章程的行為”，否則予以處理直至開除。
馬克思恩格斯關(guān)于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想，對于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。中國共產(chǎn)黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。實踐表明，重大歷史關(guān)頭，重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。
黨的十八大以來，面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，習(xí)近平總書記指出，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，從根本上關(guān)乎黨和國家前途命運、關(guān)乎人民根本利益”。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。保證全黨服務(wù)中央，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，必須常抓不懈。
馬克思恩格斯始終認(rèn)為，嚴(yán)格黨的紀(jì)律是維護(hù)無產(chǎn)階級政黨權(quán)威和提高黨的戰(zhàn)斗力的重要保證，“這種紀(jì)律是一個有成效的和堅強(qiáng)的組織的首要條件”。新形勢下，我們維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)同樣要嚴(yán)格黨的紀(jì)律。黨員干部必須自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。同時，自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，凝聚全黨意志，激發(fā)全國各族人民充滿信心朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)踔厲奮發(fā)、團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行。（子平）