開展政治監(jiān)督“面對面” 壓實第一責任人責任
來源：河北日報發(fā)布時間：2023-02-10 17:00:00
為推動政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，推動黨中央重大決策部署落地見效，2022年以來，秦皇島市紀委監(jiān)委探索開展政治監(jiān)督“面對面”，采取“述—問—督”方式，突出對“一把手”監(jiān)督，壓實黨委書記第一責任人責任。截至目前，該市已開展4期政治監(jiān)督“面對面”，共選取81名黨委（黨組）書記現(xiàn)場述責或書面交流，發(fā)現(xiàn)并督促解決問題153個，取得較好效果。
明確監(jiān)督“著力點”
實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋
“‘一把手’在黨內(nèi)監(jiān)督工作中是如何靠前主抓的？”“其他班子成員在抓分管領(lǐng)域和部門黨風廉政建設(shè)方面，是如何履行‘一崗雙責’的？”……前不久，在政治監(jiān)督“面對面”第二期活動現(xiàn)場，秦皇島市海港區(qū)區(qū)委“一把手”面對面向市紀委監(jiān)委述責，該市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員、與會“兩代表一委員”、特約監(jiān)察員代表等“點對點”問情況、評成果、測效果，并當場指出存在的問題，提出加強和改進的意見，共同發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題。
如何實現(xiàn)監(jiān)督對象全覆蓋？秦皇島市紀委監(jiān)委把9個縣區(qū)黨委、黨工委以及72個市直單位黨委（黨組）書記分批分期納入政治監(jiān)督“面對面”，通過述責壓實責任，通過發(fā)現(xiàn)問題傳導壓力，以“關(guān)鍵少數(shù)”管住“大多數(shù)”，推動政治監(jiān)督向基層延伸。
在實際工作中，該市紀委監(jiān)委聚焦“兩個維護”，緊緊圍繞黨中央重大決策部署和省委、市委重點工作安排，制定年度政治監(jiān)督清單，明確監(jiān)督重點內(nèi)容，督促各級黨委（黨組）及時梳理主要任務(wù)，建立清單和工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。對照重點任務(wù)，該市各縣（區(qū)）紀委監(jiān)委結(jié)合自身職責和被監(jiān)督地區(qū)、單位政治生態(tài)實際，對清單進行細化，進一步增強了政治監(jiān)督的針對性、精準性、實效性。
秦皇島市紀委監(jiān)委通過政治監(jiān)督“面對面”這一鮮活載體，整合監(jiān)督力量，推動形成黨內(nèi)監(jiān)督合力。政治監(jiān)督“面對面”每月開展一次，每期都邀請市紀委委員、市監(jiān)委委員、特約監(jiān)察員、“兩代表一委員”和基層代表、律師以及宣傳工作者等社會各界代表全程參加，推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通融合。
創(chuàng)新方式方法
推動政治監(jiān)督落細落實
“北戴河區(qū)在推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做出了很多有益的探索和成效，在這方面，‘一把手’是如何落實主體責任，進一步發(fā)展本地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的？”近日，在對北戴河區(qū)進行政治監(jiān)督“面對面”問題設(shè)置時，秦皇島市紀委監(jiān)委緊盯責任主體、壓實主體責任，結(jié)合區(qū)域特點詢問產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，衡量“一把手”政治責任是否履行到位。
一個個具體問題在“面對面”中找到答案、明確責任、逐步解決。不僅要現(xiàn)場“述”，還要當面“提”，秦皇島市紀委監(jiān)委督促各級各單位“一把手”始終繃緊履行主體責任，堅決杜絕政治監(jiān)督大而化之、流于形式、做表面文章，公開談工作、亮成績、找不足、提建議，讓紅臉出汗成為常態(tài)，讓“嚴”的工作導向更加明確。
以“面對面”推動政治監(jiān)督落小落細落實、做精做準做實，秦皇島市紀委監(jiān)委緊緊圍繞忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”進行全面嚴格檢視，突出“五個看”：一看對習近平總書記重要指示精神是否做到底數(shù)清、情況明、領(lǐng)悟好、研究透；二看是否同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差；三看是否結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門實際制定具體的領(lǐng)導責任、工作推進、考核評價、督導問責體系；四看是否取得看得見、摸得著的實際成效；五看是否做到政治責任履行到位，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)，激發(fā)奮發(fā)進取的擔當精神。
此外，根據(jù)不同階段和節(jié)點，秦皇島市紀委監(jiān)委不斷完善政治監(jiān)督“面對面”的形式、方法和內(nèi)容，采用實地看、拍攝暗訪片等方式，到項目工地、礦山企業(yè)、農(nóng)村基層實地探訪，進一步拓展社會各界和基層群眾的參與度，以政治監(jiān)督“面對面”貫通監(jiān)督脈絡(luò)，打通基層治理“神經(jīng)末梢”。
強化監(jiān)督檢查
提升政治監(jiān)督質(zhì)效
“加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，制定19個方面、127條穩(wěn)經(jīng)濟運行的若干措施，2022年，盧龍縣總投資134億元的10個項目成功簽約，23個項目納入省市重點建設(shè)項目……”近日，盧龍縣相關(guān)負責人進行現(xiàn)場“面對面”述責，該述責內(nèi)容以及問題整改情況將作為政治生態(tài)整體評價的主要內(nèi)容，納入政治生態(tài)分析報告。
為推動問題整改落實到位，秦皇島市紀委監(jiān)委通過建立問題清單、強化監(jiān)督檢查，市縣（區(qū)）紀委監(jiān)委常態(tài)化跟進、監(jiān)督整改落實，協(xié)助相關(guān)黨組織分析問題成因，堵塞漏洞，形成推動工作落實的長效機制。其中，針對“12345”政務(wù)服務(wù)熱線接通率低問題，及時督促市行政審批局增加話務(wù)員、加快智慧化建設(shè)，問題得到有效解決。
此外，該市紀委監(jiān)委精準規(guī)范用好問責利器，突出加強對黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人落實情況的監(jiān)督，對虛假整改、應(yīng)付整改等形式主義、官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起，依規(guī)依紀依法追責問責。
“要發(fā)揮政治監(jiān)督‘面對面’督促調(diào)度作用，推動黨委（黨組）貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委部署要求有臺賬、有分工、有目標，做到任務(wù)清、責任明、措施實。”秦皇島市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示，下一步將堅持以問題為導向，重點在政治監(jiān)督“面對面”中發(fā)現(xiàn)問題，建立整改臺賬，實行動態(tài)管理，逐項對賬銷號，對工作中的好經(jīng)驗、好做法，加以宣傳推廣。（記者 趙澤眾 通訊員 楊大偉）