來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-03-31 08:42:27
形式主義、官僚主義是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的大敵，必須深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實效。二十屆中央紀(jì)委二次全會對重點糾治形式主義、官僚主義作出重要部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，把整治形式主義、為基層減負(fù)工作擺在更加突出位置，持續(xù)加大工作力度，使基層減負(fù)成果更好惠及干部群眾。
加強(qiáng)統(tǒng)籌 傳導(dǎo)壓力
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把整治形式主義為基層減負(fù)作為重大政治任務(wù)，充分履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，以糾治形式主義突出問題為突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，力促干部擔(dān)當(dāng)作為，助推基層提升治理效能。
精心部署、有序推進(jìn)。福建省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的工作措施》，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，持續(xù)糾治文山會海、“指尖上的形式主義”等問題，保障廣大干部有更多的時間和精力抓落實。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于為基層減負(fù)系列重要講話精神和中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署要求，對規(guī)定明確的任務(wù)，系統(tǒng)梳理，動態(tài)列入重點工作臺賬，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，部門承辦，定期督辦；對硬性要求，摘要下發(fā)市州紀(jì)委監(jiān)委和派駐機(jī)構(gòu)，并督導(dǎo)落實；對印發(fā)的做法經(jīng)驗，要求相關(guān)部門單位充分學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實際探索實踐；對點出的問題，無論是哪個方面、哪個地方的，都反觀對照，有則改之、無則加勉。
督促推動各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任。四川省紀(jì)委監(jiān)委圍繞基層減負(fù)減什么、怎么減等問題，深挖根源、找準(zhǔn)“病灶”，抓重點、抓典型、抓整改，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對發(fā)文、開會、督查、考核中變相加重基層負(fù)擔(dān)的問題，研究提出行之有效的解決辦法和措施，把為基層減負(fù)落在實處。2022年，四川省級層面督查檢查考核事項壓減至39項、精簡發(fā)文1980件、減少會議498次。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委把反對形式主義為基層減負(fù)情況納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容，發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用，推動基層減負(fù)任務(wù)落實落地。
找準(zhǔn)癥結(jié) 精準(zhǔn)施策
加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級有不同的表現(xiàn)，必須精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、靶向糾治、有效解決。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入調(diào)研分析，拿出實招、硬招為基層松綁減負(fù)。
加強(qiáng)調(diào)查研究，在精準(zhǔn)監(jiān)督上下功夫。福建省紀(jì)委監(jiān)委用好用活全省192個基層“前哨崗”，及時掌握基層“負(fù)擔(dān)”情況。福建省晉江市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委督查室、市政府督查室、統(tǒng)計局等部門，依托“為基層減負(fù)”觀測點，通過隨機(jī)走訪、主動征集、專題調(diào)研等方式，動態(tài)分析各觀測點收文、迎檢、材料報送等情況，找準(zhǔn)減負(fù)痛點。
統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、法律監(jiān)督等各類監(jiān)督力量整合，形成監(jiān)督合力。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委將糾治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察范圍，制定“三看九是否”的對照標(biāo)準(zhǔn)，著力監(jiān)督被巡視黨組織在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)源頭治理、健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制等方面存在的重形式輕實效、過度留痕等問題，發(fā)現(xiàn)問題均得到整改落實。
運用科技手段賦能。以解決多頭監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督問題為導(dǎo)向，四川省綿陽市游仙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在“清風(fēng)游仙·陽光監(jiān)督平臺”中打造貫通監(jiān)督子系統(tǒng)。通過統(tǒng)籌整合區(qū)委名義督辦檢查事項，以及人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計和巡察各類監(jiān)督，劃分專項檢查、日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督三個項目，分類統(tǒng)一錄入貫通監(jiān)督子系統(tǒng)，“一個口子”規(guī)范管理，讓基層干部輕松了不少。
激勵擔(dān)當(dāng) 減負(fù)增效
減負(fù)不等于減責(zé)任。為基層減負(fù)，是為了讓廣大基層干部更好地解難題、辦實事、求實效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在減去基層干部負(fù)擔(dān)的同時，推動黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，把減負(fù)帶來的獲得感更多轉(zhuǎn)化到務(wù)實為民、盡職盡責(zé)的行動之中，真正推動基層工作提質(zhì)增效。
堅決整治“躺平”、庸懶等行為。四川省資陽市針對“上推下卸、坐等退休、得過且過、眼高手低、屢教不改”等問題開展專項整治，通過結(jié)合個人自評、同事互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，確定262名重點整改對象，推動分管領(lǐng)導(dǎo)開展“一對一”談心談話，落實評先評優(yōu)、工會慰問等關(guān)心激勵措施，對整改情況開展暗查暗訪，全市點名道姓通報曝光反面典型，督促干部各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)，讓庸懶、“躺平”者沒了“擋箭牌”。
激勵擔(dān)當(dāng)作為。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門落實中央和省委激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的政策措施，在為基層放權(quán)賦能上下更大氣力，幫助基層干部不斷提升管理公共事務(wù)、化解矛盾、應(yīng)急處突的能力和水平。四川省自貢市紀(jì)委監(jiān)委出臺意見，將“出于公心、符合程序、未謀私利”具體化，綜合看動機(jī)目的、看決策程序、看后果影響、看廉潔自律、看一貫表現(xiàn)，全面、客觀、公正甄別問題。
強(qiáng)化正向引領(lǐng)。福建省以“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”為主題，深入開展時代新風(fēng)宣傳教育，組織“崗位踐新風(fēng)”活動，建立新風(fēng)正氣福建名片教育示范點，拍攝“新風(fēng)正氣大家談”系列視頻，廣泛宣傳報道身邊事例和先進(jìn)典型，弘揚務(wù)實高效、擔(dān)當(dāng)作為等新風(fēng)正氣，以新成效新氣象激發(fā)斗志、鼓舞人心。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)）