來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-06-01 09:01:42
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創性的工作。理解健全全面從嚴治黨體系的目標任務，把握新時代全面從嚴治黨的實踐需求，對于新時代長期堅持不斷推進黨的自我革命，具有重要意義。
系統觀念是健全全面從嚴治黨體系基本立場觀點方法
科學的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。作為馬克思主義哲學重要的認識論和方法論，系統觀念強調認識解決問題的整體性、關聯性和系統性，其內涵包括系統邊界、系統結構、系統環境、系統過程和系統目標等方面。運用系統觀念可以更好地把握系統本質，分析和解決復雜問題，推動系統優化和創新發展，從而實現全面協調發展目標。
把系統觀念融入治國理政新理念新思想新戰略是黨領導各方開展工作的重要經驗。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。比如，在經濟社會領域，十九屆五中全會將堅持系統觀念與堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放一同列為“十四五”時期經濟社會發展必須堅持的原則。在提出貫徹新發展理念時，強調必須堅持系統觀念來統籌國內國際兩個大局，統籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，通過全局性謀劃來實現整體性推進。
健全全面從嚴治黨體系需要用系統觀念來統籌規劃。新時代十年，我們黨不斷深化對自我革命規律的認識，不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新，初步構建起全面從嚴治黨體系。同時，我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，黨的自我革命需要完備的制度和配套的手段來應對各種風險和挑戰。健全全面從嚴治黨體系，需要戰略謀劃、系統設計，堅持制度治黨、依規治黨，更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。
全面從嚴治黨體系是統一協調的系統工程
全面從嚴治黨體系統攬黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭，涉及管黨治黨全過程各方面，是內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。
確立全面從嚴治黨基礎結構。黨中央出臺一系列嚴明政治紀律和政治規矩的黨內法規和制度規定，通過加強政治建設推動全面從嚴治黨向縱深發展。同時，充分發揮思想建設作為黨的基礎性建設作用，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等黨內集中教育，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣，把對黨和人民的忠誠落實到行動上。
探索全面從嚴治黨有效途徑。推進紀律建設和作風建設，以嚴明的紀律整飭作風，從制定和落實中央八項規定開局破題，持之以恒糾治“四風”，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨心民心更加凝聚，黨在革命性鍛造中更加堅強。
鞏固全面從嚴治黨組織保障。全面推進黨組織建設，持續整頓軟弱渙散黨組織，確保各級黨組織成為領導核心和堅強戰斗堡壘。從嚴從實加強年輕干部教育管理監督，使年輕干部牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題。在對廣大黨員提出普遍性要求基礎上，對“關鍵少數”特別是“一把手”提出更高標準、進行更嚴監督。
完善全面從嚴治黨制度體系。黨的十八大以來，我們黨不斷健全黨內監督體系，一體深化推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察機制改革、紀檢監察機構改革，堅持以黨內監督帶動其他監督。通過制定修訂一批標志性、關鍵性、基礎性的黨內法規，形成了比較完善的黨內法規體系，構建了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障。
以系統觀念推進全面從嚴治黨體系化發展
全面從嚴治黨體系是由相互聯系、相互作用的若干要素組成的有機整體，各要素既通過自身運行發揮管黨治黨功能，又憑借結構耦合與密切協作，促進實現體系化穩序運行、效能提升的發展目標。運用系統觀念健全全面從嚴治黨體系，可以更好地把握全局性和系統性，提高針對性、實效性和可持續性。
系統把握全面從嚴治黨體系范圍。健全全面從嚴治黨體系，要堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。全面從嚴治黨的基礎在全面，要將全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面，實現內容全涵蓋；堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，實現對象全覆蓋；壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，實現責任全鏈條；推進基礎性制度、程序性制度、執行性制度建設，實現制度全貫通。
優化全面從嚴治黨體系系統結構。要從黨的領導、黨員隊伍建設、黨內監督、反腐敗斗爭等方面出發，完善全面從嚴治黨體系的系統構成，把握好思想建黨和制度治黨相統一、抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一、行使權力和擔當責任相統一、嚴格管理和關心信任相統一、黨內監督和其他監督相統一的系統協同要求，通過系統整合與積極協調，確保全面從嚴治黨體系發揮最大效能。
明確全面從嚴治黨體系的系統目標和評價體系。要確立全面從嚴治黨體系的系統目標，為各項工作開展和落實提供方向指引，對照目標定位不斷調整系統構成的優化組合。同時，要基于系統思維建立全面從嚴治黨評價體系，對系統運行進行量化、細化、分解，制定科學合理的評價標準。（張坤 作者單位：西南政法大學全面依法治國研究院）