來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-07-07 08:43:13
紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)是“治權(quán)之權(quán)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央設(shè)計(jì)的監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系中居于重要位置，必須自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，以事實(shí)為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。
增強(qiáng)法治意識(shí)，以黨的紀(jì)律和國(guó)家法律為準(zhǔn)繩。法治是我們黨治國(guó)理政的基本方式，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為肩負(fù)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察雙重職責(zé)的政治機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)中堅(jiān)決落實(shí)法治要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把法治作為一種思維方式、精神信仰和價(jià)值追求，貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程，養(yǎng)成尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的行為習(xí)慣。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及對(duì)人的評(píng)價(jià)和處理，關(guān)系黨員和公職人員的政治生命，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，是就是是、非就是非，一是一、二是二。要堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持事實(shí)為上、證據(jù)為王，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力邊界。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，遵守程序首先是對(duì)黨負(fù)責(zé)，接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，按照規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)。要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，建立健全請(qǐng)示報(bào)告等制度機(jī)制，從組織形式、決策程序上保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等法規(guī)制度明確的程序、權(quán)限開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，在受理舉報(bào)、線索處置、談話函詢(xún)、初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照法定程序辦理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，做到該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)。嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持集體決策，初核、立案、采取留置措施、作出處分決定等重大事項(xiàng)要經(jīng)過(guò)集體研究后按程序報(bào)批。嚴(yán)格移送程序，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件，認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的，要在法定期限內(nèi)按照程序制作起訴意見(jiàn)書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)一并移送檢察機(jī)關(guān)。
增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。證據(jù)是認(rèn)定案件事實(shí)的基礎(chǔ)，證據(jù)確實(shí)、充分是保證辦案質(zhì)量的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察干部在案件辦理中，必須全面、客觀收集證據(jù)，查清楚違紀(jì)違法事實(shí)。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查各種證據(jù)材料，綜合運(yùn)用物證、書(shū)證、證人證言、被審查調(diào)查人的陳述供述和辯解、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)檢查筆錄、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等，做到所有違紀(jì)違法事實(shí)都有證據(jù)支持，所有證據(jù)都通過(guò)合法程序取得，確保事實(shí)清楚、證據(jù)充分。要嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)法適用關(guān)，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件敢于說(shuō)“不”、善于說(shuō)“不”。堅(jiān)持非法證據(jù)排除，防止出現(xiàn)重證據(jù)的客觀性、輕取證過(guò)程的合法性，嚴(yán)防非法證據(jù)，謹(jǐn)慎對(duì)待孤證，對(duì)取證行為和證據(jù)本身存在瑕疵的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充調(diào)查、予以完善，對(duì)以非法方式收集證據(jù)的，必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 尹健）