來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-07-24 08:51:41
小朋友在河北省承德市雙橋區一處“口袋公園”內玩耍。王立群 攝
城市綠化是城市品質的一張名片，事關美麗中國建設以及人民群眾生活的幸福指數。習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。
在城市綠化中，有一種規模較小、形態各異的“口袋公園”。相較于大型公園，口袋公園不僅“身段小巧”，而且開放性更高、更貼近市民生活，在寸土寸金的城市空間中，發揮著點綴城市風景、美化人居環境的重要作用。根據國家林草局發布的數據，黨的十八大以來，各地加快推進城市森林公園、郊野公園、口袋公園及綠道建設，“推門見綠、出門入園”在許多城市逐步成為現實。截至2022年底，全國城市“口袋公園”總數已達3520個，今年將有更多“口袋公園”持續“上新”。
見縫插綠 城市“邊角地”化身“便民綠島”
7月18日下午，在北京市西城區“西單體育游園”的籃球場內，李女士正帶著女兒練習投籃。“孩子放假了，下午沒事就帶她來這邊進行一下體育鍛煉。”李女士說，“這里離家近，走路不到10分鐘就能到，環境也好。以前沒有這個小公園，我們只能去更遠的體育場，現在方便多了。”
西單體育游園是2021年底建成的一座“口袋公園”，位于城市主干道的邊上，整體呈“L型”，占地面積大約2300平方米。公園的承建方北京綠美園林工程有限責任公司副經理馬常旭介紹，這片臨街區域原本是一些餐飲商店，屬于歷史遺留的違章建筑，2020年，西城區西長安街街道將其納入違建臺賬，啟動拆除。此后，經相關部門批準，征求各方意見，將這片區域改建為一座便民公園。
俗話說：“麻雀雖小，五臟俱全。”西單體育游園的面積雖小，卻不是一處簡單的綠地。園內按照季節特點，交錯種植了楓樹、銀杏、翠竹、松樹以及月季等多種植物，建設了籃球場，還設置了許多人工智能設施。公園入口處的智能分類垃圾桶“聽覺敏銳”，扔垃圾的時候如果不知道該扔在哪個類別的桶里，只需問問垃圾桶，它就會根據垃圾類型打開相對應的垃圾桶蓋。園內的智能互動大屏里有許多體育游戲，游客可以通過參加這些游戲項目獲得運動積分，而這些積分可以用來兌換成使用籃球場的時長。智能燈桿設有感應器，當有人走近時燈就會亮起來，人離燈越近，燈光越亮。
“現在大家對公園的期待值很高，我們在公園設計之初，邀請了居委會和附近的居民代表一起對設計方案進行了多次討論，參考了大家的意見，也融入了智慧、低碳等先進理念。”馬常旭表示，西單體育游園的位置緊鄰西單商業街，土地資源緊張，建設大規模公園并不現實，這種迷你型的口袋公園、街頭綠地可以把城市空間的“邊角地”利用起來，通過一個個小微綠地實現“以點帶面”，輻射周邊。記者在公園內看到，除了周邊居民，還有一些在附近上班的年輕人在園內運動。其中一位附近銀行的職員告訴記者，以前一出公司門就是大馬路，現在有了這個小公園，中午休息或者下班之后終于有了一個鍛煉散步的地方。
北京市西城區西單體育游園內的智能健身設備。中央紀委國家監委網站 王雅婧 攝
推開窗就能望見綠樹成蔭，吃完飯在家門口就能鍛煉……在林立的高樓大廈和密集的道路車流之中，口袋公園在城區街巷“見縫插綠”，不僅提升了城市的顏值，也提高了附近居民的生活品質。
北京市園林綠化局城鎮綠化處副處長曹睿表示，“口袋公園”屬于小微綠地的一種典型形式，主要是利用城市代征綠地、拆遷騰退地和邊角地、廢棄地、閑置地，結合周邊情況因地制宜開展的綠化建設，用以補充完善全市綠地系統布局，實現百姓身邊增綠，提升公園綠地500米服務半徑覆蓋率。2015年，北京市園林綠化局正式啟動“口袋公園”建設，截至目前已新建小微綠地、“口袋公園”560余處。
保留鄉土味 不僅要望得見山、看得見水還要記得住鄉愁
在福建省廈門市思明區的白鷺洲路，有一座名為“袁厝小游園”的“口袋公園”。園內有一株有著200多年歷史的老榕樹，雖歷經百年風雨，卻依舊枝繁葉茂、生機盎然。當初，公園在建設改造時，因地制宜以古榕樹為地標進行了設計，不僅對古榕樹進行了保護，四周鋪設了透氣性木塊，還建設了涼亭、石凳等，形成以“古榕”為主題的小游園。
古樹是大自然的精華，也是良好生態的綠色衛士。然而，一段時間以來，在城市化建設過程中，有一些古樹名木因建設需要被砍伐，十分可惜。廈門市作為“國家森林城市”，古樹名木眾多。近年來，該市大力推行“一樹一園”，各區園林部門積極利用區域內的古樹資源打造以古樹為主題的休憩區和小公園，讓古樹得到保護，也讓更多人享受到古樹帶來的“綠色福利”。
事實上，隨著全國各地“口袋公園”數量的增多，公園怎么規劃設計，如何避免“千園一面”的問題也得到更多的關注。去年，住房和城鄉建設部對外發布關于推動“口袋公園”建設的通知，通知中特別強調：“在設計和建設上，要注重保護原有地形地貌和大樹老樹，優先選用鄉土植物。”不少業內人士也表示，在“口袋公園”建設中，既要保持山水生態的“土生土長”，也要保持原有歷史文化風貌，其實就是因地制宜，保留鄉土味。
福建省廈門市集美區葉厝社區的古榕公園。福建省廈門市集美區市政園林局 供圖
城鎮建設要依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁；要融入現代元素，更要保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈。
除了以當地古樹為依托的古樹公園，在“口袋公園”建設中，還有不少以歷史文化為依托的文化公園。在福建省泉州市古榕巷，有一座小小的街角公園，綠樹、紅花與紅磚組成一幅美麗的畫卷。公園所在的地方原來是5棟破舊的石頭房，存在嚴重的安全隱患。在改造過程中，公園承建方把閩南常見的舊清水磚等閩南建筑文化保留了下來，用舊石頭、舊物件與綠植相搭配，讓原有的古城氣質得到了保留。
古厝大門、照壁、石鼓、古井……在泉州市，有不少這樣充滿著濃濃古樸氣息的“口袋公園”，泉州市城市管理局有關工作人員表示，這些公園的主體建筑是由閩南古建筑非遺傳承人班組進行施工的，采用的材料也是老舊材料，讓公園呈現出古樸的閩南古民居小埕院的特色。而這種建設方式，不僅讓當地的民眾能夠“望得見山、看得見水”，也能“記得住鄉愁”。
三分建七分養 “市民園長”破解公園養護管理難題
盛夏時節，山東省青島市城陽區寧城路“口袋公園”鮮花盛放，吸引了不少周邊居民前來觀賞游玩。在人群中，一位工作人員來回走動，一邊觀察花草樹木的生長情況，一邊不忘提醒游客：“請大家文明賞花，不要采摘花草……”
工作人員名叫周公濤，是這座公園的“市民園長”。所謂“市民園長”，是青島市為了實現公園的多方位監管而探索的新舉措——面向社會公眾聘請公園監督員，來彌補公園養護人手有限的問題。
周公濤本身是青島市城陽區公用事業服務中心的一名職員，家就住在寧城路“口袋公園”附近。“我起得早，反正也要來公園遛彎。”周公濤說，自己干了十幾年園林管理工作，也積累了一些專業知識，做好“市民園長”工作，他有信心。
“口袋公園”不僅要建好，更要管好，才能保持“常綠”。家門口的公園占地面積雖小，但垃圾處理、設施維修、綠化管護……每一項都離不開精細養護。如今，在青島市，已有不少“市民園長”上崗。青島市市北區城市管理局綠化科負責人于純表示，“口袋公園”要“三分建七分養”。目前，“口袋公園”都有專業的養護單位實施管理，但畢竟人手有限，再加上公園點多、量大、分布廣，難免出現管理缺位。為破解難題，自2021年起，市北區采取公開招募的方式在轄區內聘請“市民園長”，開展志愿服務。“市民園長”上任后，承擔收集和反映居民的意見、建議，倡導文明游園，維護園內秩序，監督養護單位日常工作等責任，現在市北區已經有69名“市民園長”上任。
不僅僅是青島，如今，國內不少城市都探索實施了“市民園長”制度。江蘇省揚州市住建局聯合揚州市民觀察員協會組建了“城市公園‘啄木鳥’”公園志愿者隊伍，作為公眾參與公園管理的代表，每季度開展一次公園管理社會巡查，并進行市民對公園管理情況的滿意度調查，及時將收集的信息提交給住建部門。
揚州市住建局公園建設與管理處處長曾麗菡表示，3年來，“市民觀察員”共提出涉及公園建設和管理的意見建議3000余條，收回滿意度調查表9000余份，揚州市住建局“會診”這些意見，以問題為導向，以需求為目標，通過完善管護標準、培訓管理人員、制定獎懲制度、豐富園事活動等措施，不斷提高城市公園的管理效能和服務品質，讓市民游客在“好地方”樂享“好生活”。
除了“市民觀察員”，一些“口袋公園”還推出了園內植物花卉認養業務。揚州市廣陵區泰州路的設計瑰谷“口袋公園”，于2018年建成后，陸續有多位當地花友認養了公園內的樹木與花卉。出于對花草樹木的熱愛，這些“認養人”作為志愿者主動參與到公園的日常養護中，讓公園得到更好的維護。（中央紀委國家監委網站 王雅婧）