
來(lái)源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2023-08-03 15:13:23
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2022年5月29日至7月20日,省委第一巡視組對(duì)阜平縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。9月17日反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
中共阜平縣委堅(jiān)決把巡視整改作為落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求具體內(nèi)容,堅(jiān)決履行整改主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí),確保整改取得實(shí)效。縣委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,2022年9月17日、9月29日,分別召開(kāi)縣委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)省委第一巡視組巡視阜平情況反饋意見(jiàn)會(huì)議精神、研究討論省委第一巡視組反饋意見(jiàn)系列整改工作方案,成立阜平縣巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2022年10月3日,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于做好巡視整改工作的通知》,2022年10月12日以縣委名義印發(fā)省委第一巡視組反饋意見(jiàn)系列整改工作方案。2022年10月14日,主持召開(kāi)全縣關(guān)于十屆省委第一巡視組反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員會(huì),2022年11月10日,縣委常委會(huì)召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。巡視整改期間,縣委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)行專題調(diào)度、深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,其他縣委班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到巡視問(wèn)題整改與推進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)。
王占祥同志主持縣委工作期間,于2023年4月4日召開(kāi)縣委常委會(huì),傳達(dá)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于巡視整改情況報(bào)告的反饋意見(jiàn),并研究整改工作。2023年4月11日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,及時(shí)調(diào)整阜平縣巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保持持續(xù)抓好巡視整改工作的定力。
二、整改落實(shí)的主要成效
中共阜平縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在效果。
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策以及黨中央重大決策部署和省委工作要求不夠扎實(shí),統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入”問(wèn)題
(1)針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實(shí),有的發(fā)言提綱照抄網(wǎng)絡(luò)文章”問(wèn)題
一是修訂完善了《縣委理論學(xué)習(xí)中心組2022年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,明確全年重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容17項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān)發(fā)言提綱,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕抄襲現(xiàn)象。二是2022年組織縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討21次,制發(fā)自學(xué)提示卡12期,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容把關(guān),確保取得實(shí)效。三是2022年創(chuàng)新開(kāi)展研讀夜校,專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神,共開(kāi)展六期集中學(xué)習(xí)。
(2)針對(duì)“思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)”問(wèn)題
一是唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律,加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握阜平面臨的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)和保定大規(guī)模建設(shè)、“3060”雙碳政策、雄忻高鐵建設(shè)重大歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建“1+6+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造“4+4”系列場(chǎng)景,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在阜平展現(xiàn)美好圖景,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展格局,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年規(guī)上工業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速等3項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市前列。工業(yè)增加值增速全市排名第2,增速11.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入增速全市排名第3,同比增長(zhǎng)8.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速全市排名第7,同比增長(zhǎng)5.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全市排名第3,增速2%;GDP增速全市第8位,增速4.5%,高于全國(guó)平均水平(3.0%)1.5個(gè)百分點(diǎn)。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“一聲號(hào)令跑三棒,跑出加速度,棒棒作樣板”總要求,堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以科技引領(lǐng)為支撐、以干部人才為關(guān)鍵、以鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路,努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在前列,打造“阜平樣板”。2022年10月份,我縣成功入選全國(guó)首批國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,2023年1月12日,入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì)縣名單。三是進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,六大富民產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,四大強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)均有龍頭企業(yè)落地,呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,2022年10月12日,省發(fā)改委批復(fù)同意建設(shè)建設(shè)河北阜平太行山新能源發(fā)展示范基地。2022年對(duì)接新能源項(xiàng)目300余個(gè),簽約新能源裝備制造項(xiàng)目11個(gè),總投資181.7億元,其中已開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè),總投資50億元;已摘牌拿地項(xiàng)目4個(gè),總投資56.7億元,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步形成。四是采取積極有效的政策措施,助力零售、住宿、餐飲、文化旅游等消費(fèi)領(lǐng)域加快恢復(fù)。全面打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、斷點(diǎn),確保重要原料進(jìn)的來(lái)、關(guān)鍵產(chǎn)品出的去;全面梳理重點(diǎn)企業(yè)需求清單,降低運(yùn)輸成本、優(yōu)先支持保障;加強(qiáng)貨物運(yùn)輸車輛智能平臺(tái)上線率監(jiān)管,促進(jìn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的提升。大力培育“四上”企業(yè),做好新增企業(yè)培育、瀕臨退庫(kù)企業(yè)的幫扶,夯實(shí)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)。五是督促各金融機(jī)構(gòu)積極作為,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,主動(dòng)上門對(duì)接服務(wù),創(chuàng)新優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,充分利用各種對(duì)接平臺(tái)提高融資對(duì)接精準(zhǔn)性,切實(shí)提升銀企對(duì)接成效。規(guī)上工業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速處于中游等3項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市前列。
(3)針對(duì)“搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇不夠”問(wèn)題
一是成立了阜平縣承接北京非首都功能疏解專項(xiàng)工作組,加快阜平縣承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,切實(shí)提升工作的時(shí)效性和針對(duì)性。與駐京央企、京企精準(zhǔn)對(duì)接,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接力度,招引項(xiàng)目落戶阜平。二是與駐京央企、京企精準(zhǔn)對(duì)接,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接力度,2022年與駐京央企、京企合作落地項(xiàng)目11個(gè)。三是加快項(xiàng)目建設(shè),2022年項(xiàng)目庫(kù)共有項(xiàng)目229個(gè),總投資約1907.9億元,其中落地項(xiàng)目14個(gè),總投資138.7億元,涉及新能源裝備制造、預(yù)制菜、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。
2.關(guān)于“推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生有差距”問(wèn)題
(1)針對(duì)“推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢”問(wèn)題
一是加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大入統(tǒng)企業(yè)規(guī)模,培育小升規(guī)企業(yè),服務(wù)新建投產(chǎn)企業(yè),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目制度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)科技型中小企業(yè)。2022年從148家中小企業(yè)中篩選出61家,積極申報(bào)省級(jí)科技型中小企業(yè)。三是加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)7家,2022年5月17日,組織軍熙農(nóng)業(yè)公司等5家企業(yè)申報(bào)2022年第一批高新技術(shù)企業(yè)。7月15日,組織光存生物科技公司等2家申報(bào)2022年第二批高新技術(shù)企業(yè)。2022年工業(yè)增加值總量和占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)19.9%;工業(yè)占GDP的比重為13.5%,同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,1家規(guī)上企業(yè)成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。
(2)針對(duì)“督導(dǎo)礦山修復(fù)不到位,個(gè)別采礦場(chǎng)至今未完成修復(fù)任務(wù)”問(wèn)題
一是針對(duì)有的鐵礦生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目修復(fù)不到位問(wèn)題,對(duì)建設(shè)范圍以外和建設(shè)范圍內(nèi)近期不施工且未進(jìn)行補(bǔ)植的破壞區(qū)域,編制生態(tài)恢復(fù)治理方案,對(duì)已批復(fù)設(shè)施農(nóng)用地以外區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)植綠化;采坑周圍設(shè)置防護(hù)網(wǎng),消除安全隱患。二是制定礦山修復(fù)工作實(shí)施方案和礦山修復(fù)考核辦法,加大對(duì)礦山修復(fù)情況的考核監(jiān)管力度,對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)肅追責(zé)。
(3)針對(duì)“保障和改善基本民生有差距,2021年有的民生工程至今未完工;推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)融合不夠”問(wèn)題
一是推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目制度,強(qiáng)化督查調(diào)度,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已完成,于2023年5月份交付使用。二是加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,高質(zhì)量完成剩余部分農(nóng)戶改廁任務(wù)。2021年我縣戶廁改造任務(wù)為9500座,已于2022年11月25日完成。三是利用市衛(wèi)健委保康通信息平臺(tái),于2022年10月完成信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接,12月完成項(xiàng)目驗(yàn)收,2023年3月上線使用,就診信息、公衛(wèi)管理等相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。
3.關(guān)于“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作還有不足”問(wèn)題
(1)針對(duì)“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果還不扎實(shí)”問(wèn)題
一是扎實(shí)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)和幫扶排查工作,按照“應(yīng)納盡納、及時(shí)調(diào)整”的工作要求,有效整合農(nóng)戶申報(bào)、干部走訪排查和職能部門篩查預(yù)警信息,嚴(yán)格履行識(shí)別程序,將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶及時(shí)認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象。二是針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性的幫扶措施,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,及時(shí)落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、兜底保障等幫扶措施。目前,消除風(fēng)險(xiǎn)共計(jì)1395戶3541人,持續(xù)加大幫扶力度,確保不返貧不致貧。
(2)針對(duì)“耕地保護(hù)有短板,還有企業(yè)違法占用少量耕地”問(wèn)題
一是認(rèn)真履職,主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用地建設(shè)的指導(dǎo),及時(shí)整改違法占用耕地。2022年6月,某公司違法占地建智能操作間,2022年7月,某公司提前動(dòng)工違法占地建彩鋼房工棚,自然資源和規(guī)劃局會(huì)同阜平鎮(zhèn)政府、大臺(tái)鄉(xiāng)政府處理,恢復(fù)土地原狀。二是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,壓實(shí)部門責(zé)任,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,確保不新增違法占用耕地。
(3)針對(duì)“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作有差距,對(duì)村集體資產(chǎn)監(jiān)管不到位;農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層治理能力方面還有弱項(xiàng);易地扶貧搬遷小區(qū)基層治理體系還不健全”問(wèn)題
一是加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,持續(xù)深入推進(jìn)清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同工作,將工作開(kāi)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記季點(diǎn)評(píng),倒逼工作落實(shí),法律顧問(wèn)積極提供法律服務(wù)。二是舉辦多種紅色文化活動(dòng),大力傳承弘揚(yáng)紅色文化。加強(qiáng)紅色文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)換。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,培育一批各具特色的文化品牌、民間文化隊(duì)伍及民間鄉(xiāng)土文化人才。持續(xù)提高紅色景區(qū)吸引力。引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),打造北方首個(gè)森林康養(yǎng)度假基地,繼續(xù)完善華北聯(lián)合大學(xué)文化聚落項(xiàng)目,提升旅游品質(zhì)。三是加快推進(jìn)易地扶貧搬遷安置區(qū)社區(qū)建設(shè)工作,提高基層干部法律意識(shí),強(qiáng)化邊界意識(shí)、程序觀念,建立39個(gè)安置區(qū)黨組織臺(tái)賬,優(yōu)化網(wǎng)格化管理體系。實(shí)現(xiàn)戶籍業(yè)務(wù)全縣通辦。探索智慧管理社區(qū)實(shí)踐,提供數(shù)字化服務(wù),不斷提升搬遷群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
4.關(guān)于“縣委‘保落實(shí)’作用發(fā)揮還不夠充分”問(wèn)題
(1)針對(duì)“落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃不到位”問(wèn)題
一是圍繞“1+6+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力開(kāi)展招商引資工作。2022年謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目65項(xiàng),項(xiàng)目總投資385.88億元,2022年儲(chǔ)備招商項(xiàng)目229個(gè),簽約和落地項(xiàng)目總投資743.2億元,是2020年的7倍,是2021年的13倍。二是加大政策激勵(lì),激發(fā)招商引資活力,制定系列招商引資政策,以政策優(yōu)勢(shì)打造招商高地,吸引更多企業(yè)來(lái)阜投資。實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、全域全員招商,強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目“雙調(diào)度”制度。三是強(qiáng)化服務(wù)保障,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,成立項(xiàng)目服務(wù)中心,創(chuàng)新實(shí)施“三不見(jiàn)面”“模擬審批”等模式,為項(xiàng)目辦理提供全流程代辦。
(2)針對(duì)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有弱項(xiàng),在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面用力不夠”問(wèn)題
一是出臺(tái)了系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展相關(guān)政策和措施,包括《阜平縣扎實(shí)穩(wěn)住全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策和落實(shí)措施》《關(guān)于進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展的十條政策措施》《關(guān)于穩(wěn)投資的七條政策措施》《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》《關(guān)于支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《關(guān)于支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十一條政策措施》等“1+9”系列政策和《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行接續(xù)政策的若干措施》。二是抓好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),做好政策宣傳貫徹落實(shí),制定包含國(guó)家、省、市縣政策的二維碼宣傳彩頁(yè),發(fā)放至包聯(lián)企業(yè),開(kāi)展線上線下全覆蓋政策解讀,并確保政策兌現(xiàn)。
5.關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域改革有弱項(xiàng)”問(wèn)題
(1)針對(duì)“深化‘放管服’改革還有短板。部分審批事項(xiàng)未及時(shí)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有差距”問(wèn)題
一是完成審批事項(xiàng)的下放,2022年11月1日起,下放的事項(xiàng)全部由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心辦理,縣級(jí)有關(guān)部門不再進(jìn)行受理。同時(shí),提升基層干部素質(zhì),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“放管服”工作,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<中共河北阜平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)、河北阜平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》《關(guān)于設(shè)置河北阜平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)的通知》,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目分包責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在與企業(yè)家交朋友上下功夫,落實(shí)“早餐會(huì)”制度,開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),了解企業(yè)訴求,解決企業(yè)難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
(2)針對(duì)“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革不到位”問(wèn)題
一是拓寬縣屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選派渠道,吸引聚集優(yōu)秀黨政人才為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。研究制定了《選派行政干部到縣屬國(guó)有企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員辦法(試行)》。二是編制了《阜平縣國(guó)有企業(yè)調(diào)研報(bào)告》和《阜平縣國(guó)有企業(yè)整合方案》,通過(guò)資產(chǎn)重組來(lái)做大做強(qiáng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù),清理退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)。三是完善國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定了《2023年度阜裕公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》和《2023年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》,科學(xué)設(shè)定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),提高企業(yè)盈利能力。
6.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板”問(wèn)題
(1)針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠扎實(shí),重視程度不夠”問(wèn)題
一是2022年10月11日,召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專題分析研判調(diào)度會(huì),分析研判全縣意識(shí)形態(tài)形勢(shì)。同時(shí)將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制列入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是開(kāi)設(shè)意識(shí)形態(tài)專題網(wǎng)班,對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí),持續(xù)提高意識(shí)形態(tài)工作能力。
(2)針對(duì)“推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置不夠有力”問(wèn)題
一是成立防范化解房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,召開(kāi)專題會(huì)議,做好房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中研判與化解。二是研究制定解決方案,分類分批解決問(wèn)題,依法依規(guī)解決群眾合理訴求。三是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售行為,降低新增“問(wèn)題房地產(chǎn)”風(fēng)險(xiǎn)。
(二)關(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠深入,管黨治黨責(zé)任壓得不夠?qū)崱狈矫?/p>
7.關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還不夠到位”問(wèn)題
(1)針對(duì)“落實(shí)主體責(zé)任仍有短板”問(wèn)題
一是強(qiáng)化縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用,提高黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)能力,及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)議,專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及時(shí)分解、有效落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)2022年度全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)落實(shí),每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開(kāi)展一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。三是結(jié)合作風(fēng)大整頓、重點(diǎn)工作推進(jìn)等事項(xiàng),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作落實(shí)、效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是深入開(kāi)展“住農(nóng)家、訪民情、辦實(shí)事”活動(dòng),入戶走訪3822人次,辦理事項(xiàng)2248件。五是持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為問(wèn)題,持續(xù)為基層減負(fù)松綁。
(2)針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠,對(duì)下級(jí)‘一把手’日常教育管理不夠有力”問(wèn)題
一是開(kāi)展常態(tài)化政治談話,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”的日常監(jiān)督。縣委書(shū)記對(duì)存在政治、思想、工作、生活等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的“一把手”及時(shí)提醒談話,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子扛牢主體責(zé)任,讓“紅臉出汗”“咬耳扯袖”制度化常態(tài)化。二是加強(qiáng)警示教育力度。把2023年3月確定為“全縣警示教育月”,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位班子全體觀看警示教育片《正風(fēng)反腐就在身邊》,進(jìn)一步傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力,實(shí)現(xiàn)警示教育全覆蓋。2023年3月,開(kāi)展縣執(zhí)法隊(duì)伍警示教育暨“宣誓承諾踐初心”培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。2023年4月,組織召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)干部規(guī)范用權(quán)意識(shí),廉潔從政自覺(jué),持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。三是開(kāi)展干部教育培訓(xùn),圍繞招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化理想信念,提升業(yè)務(wù)能力,2022年11月4日至24日,舉辦“阜平縣‘一把手’能力提升專題網(wǎng)班”,全縣67名領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)。
(3)針對(duì)“部分班子成員‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不夠有力”問(wèn)題
一是全面實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)制度,明確各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人、班子成員的履責(zé)內(nèi)容和記錄要求,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任。不定期檢查《記實(shí)手冊(cè)》,督促“一崗雙責(zé)”落實(shí)。二是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件,開(kāi)展廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),宣講50余場(chǎng),覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。持續(xù)糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾,發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問(wèn)題6個(gè),黨紀(jì)處分9人。2023年4月,召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)教育宣講大會(huì),引導(dǎo)廣大干部群眾培育好家風(fēng)。三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步開(kāi)展,2022年10月份開(kāi)展了縣紀(jì)委書(shū)記與班子成員、派駐機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人廉政談話,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,層層傳導(dǎo)壓力。
(4)針對(duì)“巡察工作還有不足,2022年未把巡察工作納入年度工作要點(diǎn)”問(wèn)題
一是制定了《健全縣委常委會(huì)議、縣委書(shū)記專題會(huì)議、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)的暫行規(guī)定》,從制度層面進(jìn)一步加強(qiáng)縣委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)做好巡察工作的剛性約束,壓實(shí)被巡察單位整改主體責(zé)任。二是縣委將巡察工作納入縣委十四屆四次全會(huì)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,提高巡察工作質(zhì)效。三是縣紀(jì)委監(jiān)委將巡察工作納入縣紀(jì)委十四屆二次全會(huì)工作內(nèi)容,同時(shí)對(duì)十四屆縣委巡察交辦的問(wèn)題線索單獨(dú)建立臺(tái)賬,并全部分辦到相關(guān)審查調(diào)查室、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組優(yōu)先辦理。
8.關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有欠缺”問(wèn)題
(1)針對(duì)“日常監(jiān)督不扎實(shí),受處分干部廉政檔案缺失材料,個(gè)別派駐紀(jì)檢監(jiān)察組未列席監(jiān)管部門‘三重一大’會(huì)議”問(wèn)題
一是對(duì)干部廉政檔案重新檢查和整理,建立領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,把處分情況等材料整理到廉政檔案,并定期維護(hù),確保檔案信息及時(shí)準(zhǔn)確。二是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組按要求列席駐在部門“三重一大”會(huì)議,綜合運(yùn)用談心談話、約談、函詢、誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)檢查等多種方式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,及時(shí)糾正偏差。
(2)針對(duì)“自身建設(shè)還存在不足,還存在案件辦理質(zhì)量不高、履職不到位。”問(wèn)題
一是開(kāi)展全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“講政治、強(qiáng)素質(zhì)、提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題活動(dòng),不斷提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。制定年度培訓(xùn)方案,開(kāi)展紀(jì)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。定期開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作,采取科室自查和互查相結(jié)合的方法,達(dá)到以查代訓(xùn)、以查促學(xué)、以查促改的效果。二是開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部警示教育和廉政教育,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
9.關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞”問(wèn)題
(1)針對(duì)“一些系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)較高,2019年以來(lái)多人受到黨紀(jì)政務(wù)處分”問(wèn)題
一是縣紀(jì)委監(jiān)委分別向相關(guān)部門發(fā)放督辦函,督促指導(dǎo)部門加強(qiáng)黨員干部的教育管理。督促相關(guān)部門聚焦重點(diǎn)崗位,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,從源頭上防治腐敗問(wèn)題發(fā)生。二是印發(fā)《關(guān)于國(guó)家公職人員參與涉礦涉砂問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處公職人員濫用職權(quán)、受賄等問(wèn)題。三是以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,形成震懾。
(2)針對(duì)“縣直部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格”問(wèn)題
一是組織56個(gè)采購(gòu)單位對(duì)2020年1月至2022年3月底期間發(fā)布的公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行自查,按照30%的比例進(jìn)行抽查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。二是扎實(shí)開(kāi)展2021年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,要求各單位認(rèn)真做好內(nèi)部控制報(bào)告的編制、審核、匯總、自查、報(bào)送等工作。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》,提高各單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理意識(shí)、能力和水平。
(三)關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位,選人用人不規(guī)范”方面
10.關(guān)于“班子建設(shè)還有弱項(xiàng)”問(wèn)題
(1)針對(duì)“貫徹《規(guī)劃綱要》和處理信訪上仍有不足”問(wèn)題
一是持續(xù)強(qiáng)化年輕干部實(shí)踐鍛煉,提高履職能力。2022年共選派三批年輕干部干部赴杭州高新區(qū)(濱江)學(xué)習(xí)、山東青島、濰坊等地鍛煉。二是拓寬選人視野渠道。2022年從企事業(yè)單位中調(diào)任3人到縣直部門任職,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),盤活選人用人來(lái)源。三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直部門主要負(fù)責(zé)人季度動(dòng)態(tài)考核,提高考核的針對(duì)性、完整性和系統(tǒng)性。四是嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任,著力化解重點(diǎn)信訪件,耐心做好相關(guān)信訪人思想工作,妥善處理合理訴求。健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高處理信訪問(wèn)題的能力,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(2)針對(duì)“執(zhí)行民主生活會(huì)制度不夠嚴(yán)”問(wèn)題
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝。縣委常委會(huì)圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋的具體問(wèn)題,深入查擺剖析,開(kāi)展嚴(yán)肅批評(píng)和自我批評(píng),明確整改重點(diǎn)和努力方向,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任。二是廣泛征求意見(jiàn),打牢思想基礎(chǔ)。省委巡視整改專題民主生活會(huì)采取發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式,廣泛征求了縣委委員、候補(bǔ)委員、縣紀(jì)委委員、縣直各單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、省第十次黨代會(huì)代表、普通黨員等各方面144人及40個(gè)不同領(lǐng)域基層黨組織的意見(jiàn)建議,為高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì)打牢基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),規(guī)范程序步驟。切實(shí)做好民主生活會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)工作,對(duì)會(huì)議程序、會(huì)議氛圍、相互批評(píng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保民主生活會(huì)程序、步驟規(guī)范。在批評(píng)和自我批評(píng)環(huán)節(jié),黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭較真碰硬、自我揭短、挖到根源、觸到痛處,班子成員從增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、真心幫助同志出發(fā),誠(chéng)心誠(chéng)意批評(píng)人、實(shí)心實(shí)意幫助人,切實(shí)達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”目的。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人事項(xiàng)說(shuō)明管理,縣領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)上如實(shí)說(shuō)明個(gè)人事項(xiàng)。
(3)針對(duì)“抓基層黨建有不足,村‘兩委’換屆后,部分村干部因履職不力等原因受到黨紀(jì)處分”問(wèn)題
一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層干部綜合素質(zhì)。2022年9月14日,組織召開(kāi)村黨支部書(shū)記參加的政策培訓(xùn)會(huì),圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、安全飲水保障、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、健康幫扶等相關(guān)政策認(rèn)真解讀,提高村黨支部書(shū)記政策學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟能力。2022年10月10日至20日,圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村金融等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,多種形式組織全縣村黨支部書(shū)記開(kāi)展學(xué)習(xí),提高工作能力和素質(zhì)。二是嚴(yán)格管理,每月對(duì)全體村干部進(jìn)行月測(cè)評(píng),確保工作責(zé)任落實(shí)。每季度開(kāi)展村黨支部書(shū)記擂臺(tái)賽,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。2022年10月22日,召開(kāi)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì),宣傳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),培育村黨支部書(shū)記發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)先觀念。三是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格落實(shí)《阜平縣農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放辦法(試行)》,倒逼基層干部履職盡責(zé)。
11.關(guān)于“選人用人不規(guī)范”問(wèn)題
(1)針對(duì)“存在超編問(wèn)題,有的部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員均未按“三定”規(guī)定執(zhí)行;個(gè)別單位超配班子成員”問(wèn)題
一是對(duì)反饋問(wèn)題立行立改。第一時(shí)間要求相關(guān)部門按期整改,嚴(yán)格按“三定”規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備人員。二是全面開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制自查。印發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況自查和整改工作的通知》,對(duì)全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編情況、私設(shè)機(jī)構(gòu)情況、未按“三定”規(guī)定確定的機(jī)構(gòu)配備人員、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱或者提高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層級(jí)、超職數(shù)配備干部(含科級(jí)、股級(jí))等問(wèn)題全面進(jìn)行排查,列出問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限。三是通過(guò)公務(wù)員轉(zhuǎn)任職級(jí)等方式消化超配班子成員,符合《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求。四是做好監(jiān)督檢查。由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委編辦、縣人社局四個(gè)部門對(duì)超編情況、違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)及配備人員整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保整改工作落實(shí)到位。
(2)針對(duì)“執(zhí)行選拔任用制度不嚴(yán)格”問(wèn)題
一是對(duì)個(gè)別干部身份進(jìn)行查核。對(duì)34名另冊(cè)管理人員公務(wù)員登記的條件進(jìn)行深入查核,同時(shí)嚴(yán)格按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》和市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職級(jí)晉升工作的通知》要求,認(rèn)真審核擬晉升人員資格條件,不符合條件的堅(jiān)決不予晉升。嚴(yán)格按照《干部任用條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》等文件開(kāi)展干部選拔任用、職級(jí)晉升等工作。二是對(duì)干部晉升問(wèn)題進(jìn)行查核。在嚴(yán)格審核干部晉升的資格條件基礎(chǔ)上,為激勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)工作熱情,按照晉升職級(jí)程序要求,報(bào)經(jīng)上級(jí)組織部門同意后予以晉升職級(jí)。三是加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格審核“三齡二歷一身份”等干部材料。
12.關(guān)于“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和干部擔(dān)當(dāng)作為不夠”問(wèn)題
(1)針對(duì)“形式主義問(wèn)題依然存在”問(wèn)題
一是加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)加審查,對(duì)于存在問(wèn)題的述職報(bào)告返回重寫,必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)。二是制定《阜平縣領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)述職述廉述法制度》并印發(fā)各單位,明確述學(xué)述職述廉述法內(nèi)容及要求,堅(jiān)決杜絕照搬照抄、互相抄襲等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)。
(2)針對(duì)“有的縣直部門主動(dòng)作為有欠缺。有的部門對(duì)省委巡視組移交的信訪件辦理不及時(shí)”問(wèn)題
一是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直部門主要負(fù)責(zé)人季度動(dòng)態(tài)考核排名情況,督促排名多次靠后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。二是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)解決信訪等急難險(xiǎn)重問(wèn)題不力的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,傳導(dǎo)壓力,推進(jìn)落實(shí)。
(四)關(guān)于“落實(shí)巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制不到位,審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底”方面
(1)針對(duì)“問(wèn)題整改不到位。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢問(wèn)題整改不到位,至今未完工;2018年中央環(huán)保督查交辦的個(gè)別鐵礦修復(fù)不徹底,至今未驗(yàn)收通過(guò)”問(wèn)題
一是積極推動(dòng)照旺臺(tái)幼兒園項(xiàng)目建設(shè),目前北區(qū)主體封頂,預(yù)計(jì)2023年6月底前完成教學(xué)樓二次結(jié)構(gòu)施工,7月底前完成裝飾裝修、室外水電和道路硬化工程,8月底前組織竣工驗(yàn)收,2023年秋季開(kāi)學(xué)投入使用。二是針對(duì)城南莊鎮(zhèn)栗園莊村北550米鐵礦礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目未終驗(yàn)問(wèn)題,施工單位和監(jiān)理單位已于2022年12月底前完成驗(yàn)收。
(2)針對(duì)“督促整改不扎實(shí)。2018年11月以來(lái),沒(méi)有對(duì)個(gè)別局巡視整改任務(wù)進(jìn)行督辦”問(wèn)題
一是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督作用,把整改監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì),對(duì)整改緩慢的單位下發(fā)督辦函,對(duì)整改責(zé)任落實(shí)不到位的單位追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是2022年11月制定《阜平縣紀(jì)委監(jiān)委巡視巡察整改監(jiān)督工作辦法(試行)》,明確責(zé)任分工,壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。三是把各單位整改工作進(jìn)展情況和整改成效作為干部調(diào)整和職級(jí)晉升的重要依據(jù)。整改工作推動(dòng)不力的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行調(diào)整或減少提拔任職、職級(jí)晉升人數(shù)。2022年11月18日,通過(guò)印發(fā)通知方式,要求相關(guān)部門及時(shí)報(bào)送整改進(jìn)展情況,督促整改落實(shí)。
(3)針對(duì)“個(gè)別問(wèn)題邊改邊犯”問(wèn)題
一是縣紀(jì)委監(jiān)委制定了《阜平縣紀(jì)委監(jiān)委巡視巡察整改監(jiān)督工作辦法(試行)》,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的職責(zé)分工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育提醒,防止出現(xiàn)屢改屢犯的問(wèn)題。二是對(duì)存在邊改邊犯問(wèn)題的單位,采取誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
根據(jù)省委巡視組移交問(wèn)題線索,截至目前,共立案17件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人,組織處理73人(誡勉談話33人),其中運(yùn)用第一種形態(tài)處理73人、運(yùn)用第二種形態(tài)處理20人、運(yùn)用第三種形態(tài)處理2人。
三、下一步打算和措施
下一步阜平縣將持續(xù)發(fā)力,加快推進(jìn)巡視反饋問(wèn)題整改。
(一)繼續(xù)加大巡視整改力度。嚴(yán)格按照省委巡視組反饋意見(jiàn)要求,在巡視整改上持續(xù)發(fā)力,做到要求不松、節(jié)奏不變,標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。對(duì)整改到位的,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)時(shí)間跨度較長(zhǎng)和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,加快整改工作進(jìn)程并長(zhǎng)期保持;對(duì)問(wèn)題整改基本完成的事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度,確保所有問(wèn)題得到全面有效解決。
(二)注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,重點(diǎn)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、組織建設(shè)中的短板弱項(xiàng),做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)強(qiáng)化整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持“以整改促改革、以改革促發(fā)展”,通過(guò)認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足,妥善化解工作推進(jìn)中出現(xiàn)的各種矛盾,有效破解制約發(fā)展的瓶頸難題,突出抓好鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作,真正把巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)阜平高質(zhì)量高速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,圓滿實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)目標(biāo)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0312-7221373 郵政信箱:中共阜平縣委辦公室。電子郵箱:fpluoshi@163.com。
中共阜平縣委
2023年8月3日