來源：河北省紀委監(jiān)委網站發(fā)布時間：2023-08-04 09:39:22
根據省委部署，2022年5月30日至7月20日，省委第十三巡視組對孟村回族自治縣進行了常規(guī)巡視，9月16日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
孟村縣委堅持把巡視整改作為當前的政治任務，作為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗，堅決扛起巡視整改政治責任，第一時間召開縣委常委會會議傳達學習省委巡視反饋會議精神，研究制定了《關于省委第十三巡視組反饋意見整改工作任務分解方案》《省委第十三巡視組巡視反饋意見整改落實工作方案》，將巡視組反饋的4個方面32項具體問題細化分解為64項具體問題，逐一明確牽頭領導、責任領導、牽頭單位、責任單位，每條整改措施都明確完成期限，形成了條理清晰、責任明確的整改落實體系。成立了由縣委書記任組長的省委巡視反饋意見整改工作領導小組，同時還分別成立了選人用人、意識形態(tài)工作責任制、巡察工作專項整改工作專班，分條塊分系統(tǒng)推進整改落實，形成縣委統(tǒng)攬、常委牽頭、逐級分解、層層擔責的整改工作格局。把巡視反饋的每個問題和每一條意見都作為“必答題”，逐項盯緊抓牢，堅持全程督查，既督任務、督過程、督成效，又查認識、查責任、查作風，確保整改任務“不懸空”“全見底”。
縣委書記堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，率先垂范帶領班子成員堅決把自己擺進去，在巡視整改專題民主生活會上，代表領導班子作對照檢查，圍繞巡視反饋意見，共查擺出問題19個，逐條梳理剖析根源，并切實提出可行整改措施。堅持以上率下全面負起整改主體責任，先后主持召開縣委常委會、巡視整改工作動員會、巡視整改領導小組會、推進會等會議，一個問題一個問題深入研究、一個步驟一個步驟推進整改，確保了整改任務緊密銜接、高效推進。
二、整改落實的主要成效
孟村縣委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
（一）關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署及省委工作要求有差距，推動高質量發(fā)展步伐不快”方面
1．關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面深入”問題
（1）針對“學用結合不夠緊密”問題
針對“有的年度縣委理論中心組集中學習未制定方案，學習討論和互動交流少”問題。一是自整改以來，縣委理論學習中心組每次學習均按要求制定了詳細的學習方案，已經組織學習14次，交流發(fā)言33次，中心組成員均已交流發(fā)言1次以上。二是制定《關于進一步加強改進縣委理論學習中心組學習制度的意見》，規(guī)范縣委理論學習中心組學習制度，對制定學習方案、設計學習主題、突出學習重點以及集中學習和重點發(fā)言次數等內容作出明確要求，推動縣委理論學習中心組學習規(guī)范化、制度化。
針對“貫徹中央民族工作會議精神提出的部分舉措沒有落到實處”問題。一是2022年9月19日舉辦了村黨組織書記培訓班，就貫徹落實中央民族工作會議精神、黨的民族理論政策及民族團結進步創(chuàng)建進行專題培訓。10月24日－25日，組織民族村村干部、民族宗教界人士、新的社會階層人士就落實中央民族工作會議精神和省委民族工作會議精神進行了集中培訓。二是成立了由縣人大常委會主任任組長的整改工作領導小組，召開專題會議，研究制定實施方案，協(xié)調縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局等有關單位協(xié)商《孟村回族自治縣自治條例》修訂工作。三是開展好自治條例修訂的前期調研，深入開展調查研究，廣泛聽取意見建議。
（2）針對“落實習近平生態(tài)文明思想還有差距”問題
針對“今年上半年被中央環(huán)保督察發(fā)現問題3次，環(huán)境污染問題依舊多發(fā)”問題。一是對有的村存在生活垃圾問題，立即組織人員、工程車輛對坑塘周圍生活垃圾進行徹底清理。二是按照法律程序對相關公司按涉嫌治理設施缺失進行立案處罰，責令該企業(yè)立行立改，將該生產線拆除，并鋪裝車間地坪。針對個別公司未安裝除塵處理設施問題，責令其立行立改，對原料、成品和作業(yè)區(qū)域進行劃分，懸掛標牌、標注車間內車輛通道，購置除塵掃地車輛，進行不間斷濕法作業(yè)。三是積極推進全縣鋼管企業(yè)清潔生產，提升清潔生產水平。制發(fā)了《孟村回族自治縣鋼管行業(yè)企業(yè)排查整治方案》，對全縣鋼管行業(yè)進行全面排查整治，嚴厲打擊企業(yè)閑置污染防治設施和未正常運行污染治理設施等環(huán)境違法行為。四是落實省、市、縣《農村黑臭水體長效管控機制實施方案》，充分發(fā)揮縣黑臭水體排查整治工作領導小組的牽總協(xié)調作用，責成相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對黑臭水體問題立即開展排查整治，對兩處水體河面漂浮物進行徹底清理。深入推進排查整治行動，嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級網格監(jiān)管職責，對原有水體逐個排查，確保無死角、無盲區(qū)、無遺漏。同時結合農村人居環(huán)境整治，突出解決農村水生態(tài)環(huán)境存在問題。五是強化執(zhí)法監(jiān)管力度，制發(fā)《孟村回族自治縣涉揮發(fā)性有機物企業(yè)排查整治工作方案》，積極開展涉VOC企業(yè)排查整治專項行動，加大企業(yè)污染治理設施及運行情況督導檢查力度。六是通過分表計電等科技手段加大涉VOC企業(yè)監(jiān)管力度。充分發(fā)揮非現場監(jiān)管執(zhí)法幫扶優(yōu)勢，精準發(fā)現問題點位，精準查找問題根源，精準消除問題隱患，切實提高幫扶效能。
針對“個別河流節(jié)制閘年久失修、部分啟閉，影響地下水超采綜合治理”問題。一是實施總投資3356．98萬元宣惠河節(jié)制閘改建工程。改建后的宣惠河高姚節(jié)制閘按5年一遇排瀝標準排瀝設計，目前主體工程已完成。二是對全縣所有水利設施和水利工程開展全覆蓋式安全隱患檢查，建立臺賬，及時發(fā)現問題、解決問題，杜絕安全隱患，確保設施和工程質量安全。三是將深入推進地下水超采綜合治理列入議事日程，圍繞反饋意見中提出的問題，舉一反三、糾建并舉，進一步完善各項規(guī)章制度，制定了《孟村回族自治縣2022年地下水超采綜合治理實施方案》《關于開展地下水超采綜合治理“百日攻堅”行動實施方案》等文件，形成科學有效、簡便易行、銜接配套的工作機制，確保全縣地下水超采綜合治理工作取得長效。
針對“糞污處理設施建設不到位，年處理能力不足”問題。一是組建排查整治工作專班。加大巡查力度，切實加強轄區(qū)范圍內畜禽養(yǎng)殖污染防治和糞污治理。目前，我縣肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶已建立防雨、防滲、防溢流的糞污暫存場地，雞糞經過暫存場地儲存發(fā)酵處理后就近就地還田利用，可解決全縣肉雞養(yǎng)殖中糞污處理需求。此外，在大成牧業(yè)現代農業(yè)園區(qū)內已建成一個糞污處理場，年可處理6萬多方雞糞，處理后的雞糞作為優(yōu)質農家肥出售給山東壽光等地蔬菜種植大戶，實現變廢為寶，增加農戶收入。二是爭取社會資本投入，利用我縣肉雞養(yǎng)殖糞污，建設年產20萬噸生物質有機肥廠，推動畜禽糞資源化利用，促進我縣規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展。三是全力推進項目落地。目前，承擔養(yǎng)殖場糞污處理項目的公司已完成注冊登記，資金已陸續(xù)注入公司賬戶，力爭2023年12月完成項目一期建設。
2．關于“搶抓機遇促發(fā)展的主動性還不夠強”問題
（3）針對“融入京津冀協(xié)同發(fā)展不夠有力”問題
針對“引進企業(yè)稅收貢獻率不高”問題。一是對引進的部分企業(yè)制定包聯(lián)幫扶臺賬，組建引進企業(yè)包聯(lián)專班，分別與相關企業(yè)主要負責人對接溝通，了解企業(yè)在生產經營方面存在的困難，征詢相關意見建議。分企按類施策，積極協(xié)調相關部門予以解決，讓企業(yè)安心經營、放心投資，實現企業(yè)營收盈利及稅收雙提升。截至2022年11月底，我縣稅收同比增長8．5％，以上部分企業(yè)納稅同比增長水平均超過全縣平均水平。二是開展園區(qū)企業(yè)大摸底活動，制定了《河北孟村經濟開發(fā)區(qū)畝均稅收提升計劃》《河北孟村經濟開發(fā)區(qū)新建項目篩選及建設管理辦法》，就園區(qū)企業(yè)土地面積、建筑面積、稅收貢獻等方面進行梳理匯總，以閑置低效用地處置為契機，強化對相關企業(yè)畝均效益的分析研判，分類、分企施策。同時，對新簽約項目嚴把項目投資強度、稅收貢獻等關口，嚴格項目履約監(jiān)管，全面提高土地利用率和投入產出率。對稅收貢獻率低的企業(yè)，加大力度技改。三是加快京津冀企業(yè)引育，全力推動人力資源、現代服務、管道裝備三個專業(yè)運營管理公司的組建。目前，公司運營團隊已入駐，同時通過召開園區(qū)企業(yè)大會、實地走訪企業(yè)等形式，加強對產業(yè)園經營理念、運營模式等方面的宣傳介紹，現相關運營工作正有序開展，并與部分京津冀企業(yè)達成初步合作意向。四是加快開發(fā)區(qū)京津產業(yè)轉移承接平臺基礎設施建設，積極主動與京津各級黨政機關、商（協(xié)）會、重點企業(yè)、科研機構進行廣泛接觸，及時掌握京津地區(qū)產業(yè)轉移態(tài)勢和企業(yè)落地條件，精準開展對接招商推介活動。協(xié)調推動本地在京優(yōu)秀企業(yè)家加入北京滄州企業(yè)商會，依托商會橋梁作用，開展以商招商活動。五是堅持舉一反三，依托京滬高速、邯港鐵路，借助邯港高速開工建設有利機遇，著力構建“兩高一鐵”大交通架構，打造開放交通，高效融入“軌道上的京津冀”。六是以對接融入京津冀為突破口，深入挖掘八極文化、紅色文化、體育競技等文旅特色資源，生動體現文化深度游、文化休閑游的特點，積極爭取國內、國際大型會展、比賽、培訓活動落戶孟村，讓“這么近、那么美，周末到河北”在孟村得到生動展現。
針對“推進科技創(chuàng)新不夠有效”問題。一是制發(fā)了《關于支持企業(yè)加大研發(fā)投入落實研發(fā)費用加計扣除政策的若干措施》，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。出臺《關于大力推進科技創(chuàng)新工作的若干措施》，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，對獲得ASME、CE、API、CRN船級社認證等國際資質和國企、央企入網資格，以及軍民融合企業(yè)資質，按資質證書給予年度每證補貼5萬元。同時聘請第三方機構開展技術研發(fā)投入歸集指導，確保2022年全社會研發(fā)投入增長15％以上，高新技術產業(yè)增加值增長10％以上，彎頭管道業(yè)具備ISO系列認證等資質的高端企業(yè)數量明顯增多。二是強化技術研發(fā)平臺建設，通過推動各類技術研發(fā)平臺數量增長、質量提升、結構優(yōu)化，打造標志性技術研發(fā)平臺，河北亞都管件集團建設的河北合金管道管件技術創(chuàng)新中心已通過省科技廳認定，被評為省級技術創(chuàng)新中心。三是實施科研攻關“揭榜掛帥”項目，成立燕山大學管道裝備產業(yè)孟村研究院，整合大學科研資源與企業(yè)就區(qū)域內產業(yè)共性技術開展聯(lián)合攻關，引進博士研究生35人，達成合作項目20項；與浙江工業(yè)大學共建的孟村縣彎頭管件產業(yè)技術研究院現已開展技術研究4項，取得發(fā)明專利2項。
（4）針對“打造現代化沿海經濟帶用力不足”問題
針對“推進向海發(fā)展成效不大”問題。一是圍繞做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、深化與臨港區(qū)域合作等13個方面，制發(fā)了《關于加快沿海經濟帶高質量發(fā)展的若干措施》，就如何抓住沿海經濟隆起帶建設和南資北移重要窗口和機遇、做好外溢和疏解項目承接、促進支柱產業(yè)與海洋資源、海洋經濟的相互融合、優(yōu)勢互補等重點工作，明確了我縣加快沿海經濟帶高質量發(fā)展的努力方向、任務目標、具體舉措。二是緊扣沿海開放目標定位，推進陸海經濟融合，與滄州港口發(fā)展集團簽署《內陸港合作協(xié)議》，設立孟村－黃驊港內陸港，我縣興園公司與滄州港發(fā)集團合資成立的滄港興園物流有限責任公司已于2022年10月19日注冊成立，10月30日，裝有孟村碳鋼管件的“星動77”貨輪駛向泰國林查班港。與俄羅斯最大石油井城市下－瓦爾托夫斯克市簽署友好城市協(xié)議，設立管道裝備企業(yè)海外倉，實現內陸港建設、外貿交易與縣域經濟融合發(fā)展。三是積極推進占地300畝，總投資15億元的省重點前期項目河北中佳供應鏈有限公司新建碳中和智慧物流園建設，著力打造高水平的智慧物流園區(qū)。
針對“拓展海外市場能力不夠”問題。一是強化海外市場能力拓展，11月18日孟村“饒安龍工場”正式落地運營。運營3個月以來，已完成新增外貿出口額2114萬美元。二是印發(fā)《關于進一步拓展海外市場 推進新時代外貿高質量發(fā)展若干措施》專件，聚焦聚力拓展海外市場，以外貿基地、工業(yè)設計、品牌建設為抓手，扎實推進外貿質量對標提升等9個專項提升行動，進一步優(yōu)化外貿進出口商品結構、市場結構、主體結構，加快培育外貿發(fā)展新動能。三是為實現入園企業(yè)快速對接外商渠道，召開“滄州孟村城市名片歐洲推介會暨貿易促進會”，樹立孟村在歐洲海外城市形象，并對歐洲進行招商引資，推廣宣傳孟村重點發(fā)展產業(yè)，推動本地企業(yè)出海發(fā)展。
（5）針對“開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展主陣地作用發(fā)揮不力”問題
針對“推動轉型升級步伐不快”問題。一是推動入園升規(guī)技改。加強對接服務，深入了解企業(yè)經營、管理、現狀、需求等情況。嚴把準入關口，約定項目投資強度、建設容積率、畝均稅收標準等。鼓勵企業(yè)對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，增強創(chuàng)新和競爭能力。建立新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育庫，加大監(jiān)測力度，確保生產經營快速發(fā)展，推動企業(yè)規(guī)下升規(guī)上。巡視整改以來，推動入園37家、小升規(guī)11家、技術改造24家，管道裝備產業(yè)轉型升級有了較大提升。二是制發(fā)了《河北孟村經濟開發(fā)區(qū)新建項目篩選及建設管理辦法》《關于開發(fā)區(qū)發(fā)展績效專項考核增比進位推進工作方案》，推動縣域產業(yè)園區(qū)由“企業(yè)堆積”向“產業(yè)集群”轉變。實施縣域產業(yè)集群提升行動，聚焦延鏈補鏈強鏈，緊抓“南資北移”和京津產業(yè)轉移機遇，面向長三角和京津“大招商、招大商”，定向引入閥門、PPR管道等鏈主企業(yè)，加強上下游配套，有效提升管道裝備主導產業(yè)聚集度。三是培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力發(fā)展總部經濟、樓宇經濟，發(fā)揮興園公司平臺作用，合資成立專業(yè)化管理公司，運營人力資源、現代服務、管道裝備“三個產業(yè)園”，建設管道裝備產業(yè)互聯(lián)網和產業(yè)大腦，打造產業(yè)鏈集成服務平臺，用數字還原每個實體工廠，線上線下聯(lián)動，形成管道裝備產業(yè)綜合生態(tài)圈。鼓勵和支持更大規(guī)模、更高水平、更具創(chuàng)新能力的縣外產業(yè)投資者到孟村回族自治縣投資，打造園區(qū)營收、稅收新的增長點。
針對“項目投資達產進展不快”問題。一是對2019年以來引進的23家企業(yè)建設及投產達效情況進行進一步梳理，逐一分析研究相關企業(yè)在建設進程及投產達效方面進展緩慢的原因及制約因素，以“貼身幫扶”方式，加強自規(guī)、金融、發(fā)改等部門的協(xié)調對接，全力解決相關企業(yè)在資金、用地、審批、營銷等方面的問題。二是主動對接上級部門全力爭取專項資金、優(yōu)惠政策、土地指標等，在破瓶頸、落地開工，促發(fā)展、增加稅收上盡快有所建樹。截至目前，2019年以來引進的23家企業(yè)已投產的16個，對剩余7個尚未投產項目，成立工作專班，制定包聯(lián)臺賬，采取新建、合作、技改等多元化方式陸續(xù)投產。三是出臺《河北孟村經濟開發(fā)區(qū)新建項目篩選及建設管理辦法》，篩選優(yōu)質項目并建立供地、審批綠色通道，保證項目落地，促進項目早開工、早建設、早投產達效。
3．關于“全面推進鄉(xiāng)村振興存在短板”
（6）針對“鞏固拓展銜接還有不足”問題
針對“全縣部分駐村工作隊未按在職在編要求配備人員”問題。一是對駐村干部身份進行摸排，確保縣派駐村干部符合在職在編要求。二是印發(fā)了《孟村回族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村干部選派管理辦法》《孟村回族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村干部臺賬》，進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐村干部選派管理工作。三是由縣委組織部聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局對新調整人員進行了駐村幫扶業(yè)務培訓，使新調整的駐村干部盡快進入工作狀態(tài)，扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
針對“農業(yè)產業(yè)集約化發(fā)展動力不足，農民合作社市級以上示范社數量少”問題。一是制定了《關于加快開展市級以上農民合作社培育工作方案》，并結合《孟村回族自治縣關于2022年度促進新型經營主體發(fā)展的指導意見》《關于2022年度促進新型經營主體發(fā)展的獎補方案》等文件精神，積極開展新型經營主體高質量發(fā)展行動，推進新型經營主體規(guī)模健康發(fā)展，加強新型農業(yè)經營主體綜合競爭力和示范帶動能力。二是集中力量抓好培育發(fā)展，實現農民合作社數量較大幅度增長。逐步引導懂經營、會管理、熱心合作服務的專業(yè)生產經營大戶、龍頭企業(yè)、經濟技術部門等人士和組織，利用其資金、市場、技術和經驗的優(yōu)勢，加強與農民的聯(lián)合，實現互利雙贏。三是將產業(yè)特色明顯、專業(yè)化生產程度高、群眾合作意愿大的經營組織，作為重點發(fā)展對象，著力進行培育，打造成規(guī)范的農民合作社。四是開展示范創(chuàng)建工作。組織開展了省市級示范合作社申報工作，對符合申報條件的農民合作社材料進行審查，對全縣發(fā)揮示范引領作用的合作社進行推薦申報。目前4家農民合作社被評為市級示范合作社，6家合作社被評為省級示范合作社，1家合作社被評為國家級示范合作社，市級以上示范社總量較去年同期增長57．1％，有效促進了我縣新型經營主體健康發(fā)展。
針對“特色產業(yè)鏈條不完整，肉雞養(yǎng)殖‘孵化’高增值鏈多年未能引進”問題。一是引進肉雞養(yǎng)殖“孵化”高增值項目，以種雞繁育為核心，積極推進畜禽種業(yè)高質量發(fā)展，改建種雞養(yǎng)殖小區(qū)3座，投資2600萬元，新建存欄9萬套的高標準種雞養(yǎng)殖小區(qū)1座，實現年存欄父母代種雞30萬套，一個養(yǎng)殖周期為65周，可產種蛋4200萬枚。不僅滿足本縣需求，還可供應安徽蚌埠等大成肉雞養(yǎng)殖基地。二是全力推進縣校戰(zhàn)略合作，依托河北農業(yè)大學、山西省農科院畜牧獸醫(yī)研究所等技術力量，利用國內外認證的標準化診斷試劑及診斷用標準物質，專家團隊對種羊繁育和肉羊養(yǎng)殖管理進行指導和關鍵技術集成攻關，在精準化胚胎移植技術、羊重大疫病防控等方面取得顯著成效。三是堅持以“標準化、規(guī)模化、品牌化”思路進行肉牛全產業(yè)鏈系統(tǒng)提升，重點在肉牛屠宰環(huán)節(jié)上持續(xù)發(fā)力，實施重點企業(yè)肉牛屠宰深加工項目，項目建成后，預計年銷售收入為4．7億元，年經營利潤約0．23億元。
（7）針對“推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展還有差距”問題
針對“主城區(qū)‘三館一中心’等公共服務設施建設滯后”問題。一是結合城市更新要求，將“三館一中心”拓展為“六館”整體設計，即圖書館、文化館、博物館、科技館、美術館、規(guī)劃館，并正式命名為“文化活動中心”。成立“六館”項目協(xié)調推進工作領導小組，統(tǒng)籌推進項目實施。目前，“六館”項目已錄入省發(fā)改委重大項目庫系統(tǒng)并推送至國家債券項目平臺，項目用地已完成組卷。二是2022年3月政府常務會研究通過信譽商廈便民市場改造項目立項，項目總投資690萬元，建設內容為建設鋼結構便民市場一座，建筑面積4900平方米，設計攤位200戶。該項目目前正在施工。
針對“村莊規(guī)劃編制推進緩慢”問題。出臺了村莊規(guī)劃審查整改方案，加快村莊規(guī)劃編制推進進度，提高村莊編制規(guī)劃質量，剩余51個村莊的第一輪技術審查已于10月10日－10月14日組織完成。
針對“人居環(huán)境整治有短板”問題。一是實施農村生活污水綜合治理項目，村級污水收集池和污水收集桶內的生活污水、村民廁改污水和農村飯店污水均交由專業(yè)生物有限公司進行收集、轉運。目前，全縣設置的895個污水收集桶已發(fā)揮作用。二是制發(fā)了《關于繼續(xù)開展農村人居環(huán)境整治大排查、大整治行動的通知》，明確責任，在全縣繼續(xù)開展農村人居環(huán)境整治大排查、大整治行動，劃定重點時段、重點區(qū)域，積極發(fā)動村干部、黨員和村民代表有序開展農村污水、農村垃圾排查整治工作，排查一個、清理一個、銷號一個，確保整治不留死角盲區(qū)，農村人居環(huán)境長效保潔。三是積極宣傳引導農村群眾改變生活習慣，做到人人參與，齊抓共管，有效發(fā)揮污水收集桶作用，堅決杜絕農村垃圾、污水沿街隨意傾倒現象。
（8）針對“糧食應急和耕地保護不到位”問題
針對“糧食應急體系不夠完善”問題。一是責成縣發(fā)展改革和科學技術局與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)接洽，商議并確定糧食應急點各一個，并于2022年9月10日通過糧食應急保障信息系統(tǒng)上報，正式納入縣糧食應急網點，實現了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食應急點全覆蓋。二是加強糧食應急點管理，與糧食應急網點簽訂《糧食應急保障協(xié)議書》，對糧食應急儲運、加工、配送、供應等權利義務進行責任限定，確保縣糧食應急體系在應急需要時響應及時、指揮靈活、保障有力。
針對“采取‘長牙齒’的硬措施保護耕地力度不夠”問題。一是充分發(fā)揮土地案件查處的警示和震懾作用，有力打擊土地違法違規(guī)行為，推動土地違法案件的查處整改，今年以來的9起違法占用耕地案件，2起經處罰到位后已辦理相關用地手續(xù)，剩余7起違法占地已全部拆除到位并具備復墾復耕條件。二是完善監(jiān)管網絡，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)源頭防控、巡查巡防、前沿緊盯作用，加大巡查頻次頻率，落實動態(tài)巡查和初始有效制止機制，做到問題發(fā)現在初始，解決在萌芽，做到早發(fā)現、早制止、早處置。三是利用張貼宣傳標語、印制法律匯編、發(fā)布公眾號信息等方式，通過融媒體、微信群、手機短信、農村大喇叭等渠道宣傳耕地保護政策，切實提高廣大干部群眾的思想認識，營造全社會關心、支持、參與耕地保護的濃厚氛圍。四是運用衛(wèi)星遙感影像成果，全面摸排年度國土變更調查疑似圖斑、執(zhí)法衛(wèi)片圖斑、耕地衛(wèi)片圖斑、亂占耕地建房圖斑，分類制定整改措施和整改要求，對重大、典型違法違規(guī)行為和違法案件堅決查處到位。五是制定評分標準和考核辦法，運用衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源專項督察等數據成果，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任制落實情況進行考核，進一步壓實屬地責任。
4．關于“縣委發(fā)揮把方向、管大局作用不夠充分”問題
（9）針對“抓機遇敢爭先的勁頭不足”問題
針對“主動對接爭取上級支持不夠”問題。一是制發(fā)《關于發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢 積極對接爭取支持的實施意見》，成立工作專班，建立發(fā)改、交通、財政、農業(yè)等相關部門參加的聯(lián)席會議制度，進一步研究吃透上級政策，積極爭取省民委及民委委員單位給予更多支持。二是建立發(fā)改、財政、交通、教育、農業(yè)、鄉(xiāng)村振興等相關部門聯(lián)席會議制度，加強與省、市相關部門的對接跑辦，爭取更多政策和資金支持。
（10）針對“推進改革不夠有力”問題
針對“2021年縣委常委會未研究全面深化改革工作”問題。一是將全面深化改革工作納入縣委常委會會議議題，7月20日以來，縣委常委會已傳達學習上級深改會精神6次，研究全縣深化改革工作議題3項。二是向各單位下發(fā)了《關于定期向縣委深化改革委員會辦公室報送議題的通知》，要求各單位主責主業(yè)，認真研究深化改革相關工作，定期向縣委深化改革委員會辦公室報送議題，由改革辦匯總后向常委會提交議題。三是縣委常委會已形成常態(tài)化研究全面深化改革工作機制，圍繞“行政復議體制改革、消防救援隊伍整合、機構改革、優(yōu)化營商環(huán)境”等重點改革任務，多維度、多角度研究部署全縣改革工作，有效發(fā)揮了縣委總攬全局作用，確保深化改革工作有序推進。截至目前，省市下達的改革任務，已按時間節(jié)點高質量完成。2022年，榮獲“全國信訪工作示范縣”“全省民族團結進步示范區(qū)”等榮譽稱號。
針對“機構改革不徹底”問題。制發(fā)了《關于在全縣范圍開展機構改革運行情況排查活動的實施方案》，通過全面自查和實地督導的方式，確保各單位按照“三定規(guī)定”履職盡責。對2019年機構改革重點單位進行實地督查，進一步鞏固深化改革成果，持續(xù)做好機構改革“后半篇文章”。
（11）針對“優(yōu)化營商環(huán)境存在短板”問題
針對“‘放管服’改革還有差距，建設項目環(huán)境影響評價等應劃必劃事項尚未劃轉”問題。一是縣行政審批局與住建、交通、生態(tài)環(huán)境、自規(guī)等部門簽訂事項劃轉交接責任書，完成了建設項目環(huán)境影響評價等15項事項劃轉。二是對新劃轉事項，組織相關人員進行業(yè)務培訓學習，確保事項接得住、辦得好，自劃轉以來，各劃轉事項均由縣行政審批局正常辦理。三是以省委專項巡視優(yōu)化營商環(huán)境交叉巡察工作為契機，重點梳理2019年以來上級開展巡視巡察、審計監(jiān)督、明察暗訪、抽查檢查、群眾舉報新發(fā)現問題情況，深刻剖析問題根源，找準病灶，對癥下藥，狠抓整改，真正實現查找到位、措施到位、整改到位。
針對“有些引進的市級重點項目尚未取得工程規(guī)劃許可”問題。一是建立項目包聯(lián)機制，由消防、自規(guī)、開發(fā)區(qū)等部門組建工作專班，對涉及企業(yè)明確包聯(lián)責任人和整改內容，指導督促企業(yè)整改配合，及時提供相關圖集、資料等，開展極速審批。截至目前，9家企業(yè)規(guī)劃許可證已完成，剩余1個項目現已完成選址、土地收儲及組卷報批。二是建立項目識別機制，出臺《新建項目篩選及建設管理辦法》，綜合新建項目市場前景、經濟效益和社會效益及用地、投資等因素予以識別篩選，建立供地綠色通道，保證優(yōu)質項目辦理全流程手續(xù)，落地投產達效。三是打造“宛鄉(xiāng)舒暢”營商環(huán)境服務品牌，進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，下大力放寬市場準入、破除隱性壁壘，落實惠企政策、壓縮審批環(huán)節(jié)。開通書記、縣長“企業(yè)家直通車”，各級干部踐行“一線工作法”，帶頭講政策、問需求、解難題，使政策效能直達更多經營主體和人民群眾。
針對“落實‘減費降稅’政策不到位”問題。一是積極主動退還。經過認真摸排，在市人社部門支持下對符合條件23家企業(yè)穩(wěn)崗返還資金已全部返還；對開發(fā)區(qū)5家企業(yè)涉及的保證金，按照有關程序在滄州日報登報公示，逐企業(yè)進行核實確認，與相關公司或債權人確定了款項撥付方式，并依法依規(guī)依程序處理完畢。二是建章立制。制定《關于進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的工作方案》確保今后符合申領條件的企業(yè)，穩(wěn)崗返還政策應享盡享；制定《開發(fā)區(qū)“標準地＋承諾制”項目投資協(xié)議》，積極完善土地資源要素配置，進一步加快企業(yè)建設項目落地投產，實現“交房即交證、拿地即開工”。三是強化宣傳。結合穩(wěn)定經濟運行一攬子政策，加大宣傳力度，深入到企業(yè)和利用媒體宣傳減稅降費政策，提高企業(yè)政策知曉度；提高公開水平，在政府網站及時動態(tài)更新稅收政策清單、行政事業(yè)性收費和政府基金目錄清單，動態(tài)公開業(yè)務辦理流程及收費項目標準、政策依據、減免規(guī)定和監(jiān)督舉報電話信息；提升業(yè)務水平，定期組織稅收管理政策培訓，全面簡化程序，確保穩(wěn)定經濟運行一攬子政策落實落地。四是嚴肅問責。對相關單位主要負責同志進行了約談，明確要求要強化責任擔當、狠抓整改提升，積極建章立制，確保符合條件企業(yè)應退盡退、應享盡享。
5．關于“防范化解風險意識不夠強”問題
（12）針對“應急管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
針對“燃氣安全隱患未整改到位”問題。一是建立燃氣安全隱患整改臺賬，對已排查出的燃氣安全隱患問題，按照臺賬逐條進行回頭看，明確整改責任人。截至目前，排查出的54處安全隱患已全部整改到位，形成整改閉環(huán)。二是制定了《孟村回族自治縣燃氣安全排查整治工作方案》，以燃氣安全百日行動為契機，對全縣燃氣安全進行了再排查再整治行動，對全縣燃氣安全隱患排查進行常態(tài)化監(jiān)管，確保各類隱患及時復檢、及時整改，牢牢守住燃氣安全紅線、底線。
針對“應急物資儲備不足”問題。一是摸清應急物資底數，提升管理水平。組織人員對現有應急物資庫存進行逐一清點，核對物資調運指令、登記臺賬、庫存數目，做到賬物相符，提高應急物資使用的規(guī)范性、準確性、及時性。對于缺少的應急物資，及時列出缺少的物資名稱和數量，建立儲備物資、出庫物資和缺少物資三個臺賬清單。二是制定《孟村回族自治縣物資儲備規(guī)劃》，著力構建起“分級管理、反應迅速、種類齊全、保障有力”的縣、鄉(xiāng)兩級救災物資綜合保障體系，確保能夠滿足啟動一次自然災害Ⅲ級應急預案的物資要求，不斷提高自然災害救助水平，有效保障受災群眾基本生活。三是科學制定物資采購計劃，并列入每年的縣級年度財政預算。對于每年因應急救災消耗缺少的應急物資，及時納入采購計劃，列入年度財政預算，及時向縣政府提出補充應急物資資金申請，配合財政部門做好物資采購招標、物資采購工作，切實解決物資儲備不足問題，及時補充缺少物資，保證應急物資儲備充足。
針對“巡視發(fā)現部分單位值班人員防汛應急值班脫崗”問題。一是縣紀委監(jiān)委已完成對巡視發(fā)現6個單位7人防汛應急值班脫崗，外出飲酒涉及人員的調查和處理。縣糾風辦對7名相關責任人進行了全縣通報批評，縣紀委對1名外出飲酒人員給予黨內警告處分。二是制發(fā)了《應急值班值守工作方案》，建立健全了責任明確、運行高效、反應靈敏、協(xié)調有力的值班工作體制機制，確保值班值守常態(tài)化、處理問題及時化、處置流程標準化、化解矛盾專業(yè)化。三是縣紀委監(jiān)委和“兩辦”督查室加強了對各部門值班值守工作的督導檢查，對于發(fā)現的突出問題和典型案例進行通報。四是持續(xù)開展深化作風建設提質增效年活動，圍繞重要時間點、關鍵環(huán)節(jié)開展作風專項整治，馳而不息糾“四風”樹新風，鞏固深化作風建設成效。
（二）關于“落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠嚴格，持續(xù)推進作風建設用力不夠”方面
6．關于“縣委落實主體責任不夠到位”問題
（13）針對“履行管黨治黨責任不夠有力”問題
針對“2019至2021年，縣委常委會研究全面從嚴治黨工作次數少”問題。一是制發(fā)了《2022年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》，形成剛性制度。二是縣委主要領導每月至少主持召開一次縣委常委會會議、縣委理論學習中心組學習會議，專題研究部署全面從嚴治黨工作，8月12日常委會聽取“兩個責任”2021年度考核反饋意見整改情況的匯報。三是開展警示教育，縣委主要領導主持召開全縣警示教育大會，通報十屆省委第十三巡視組反饋查實的違紀違法典型案例，以案明紀，加強警示教育，進一步鞏固良好政治生態(tài)。四是開展談心談話，研究制定了《關于進一步貫徹落實黨內談話制度的實施辦法（試行）》，嚴格落實黨內談話制度，明確要求縣委書記對領導班子其他成員、下級黨委（黨組）主要負責人每年最少開展一次談心談話。五是注重監(jiān)督前置，建立預防機制。在干部培訓課程中加入“廉潔課”，通過對黨員干部的廉潔教育，打好“預防針”；利用智慧信息平臺發(fā)送廉潔提醒信息、“陽光孟村”微信公眾號推送廉潔提醒等方式，加強節(jié)前提醒，督促廣大黨員干部強化自我約束，增強紀法意識，營造清廉濃厚氛圍。六是緊盯重要節(jié)點，加大監(jiān)督檢查。在強化日常監(jiān)督的基礎上，在元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，聚焦重點人員、重點崗位、突出問題，制定糾治違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題專項監(jiān)督方案，組織深入開展監(jiān)督檢查。七是強化壓力傳導，壓實主體責任。向全縣各級黨組織制發(fā)專題提醒函，督促各級黨組織嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，書記履行第一責任人責任，加強對本地區(qū)本部門黨員干部的管理和約束；加強基層監(jiān)督，積極發(fā)揮村級“三員”近距離監(jiān)督作用，督促村級黨組織加強對村黨員干部的日常監(jiān)督、教育和管理。八是加強督導考核，將黨風廉政建設、基層黨組織建設、領導班子和干部隊伍建設等統(tǒng)籌納入了領導班子和領導干部綜合考核指標體系。每年組成檢查組，由縣委班子成員帶隊，對全縣落實全面從嚴治黨政治責任及黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行檢查，推動全面從嚴治黨責任落到實處。
針對“壓力傳導不夠，2020年至今，有些單位黨委（黨組）未專題研究全面從嚴治黨工作”問題。一是制發(fā)了《關于進一步深化落實全面從嚴治黨責任的實施意見》，縣委常委會及各級黨委（黨組），根據班子成員職責分工，年初制定分管范圍主體責任具體落實清單，嚴格抓好落實；對全面從嚴治黨主體責任落實情況進行全程記錄，實行痕跡化管理，推行落實主體責任目標管理，落實主體責任紀實管理，把責任明確到人、具體到事，倒排時間、跟蹤推進，形成抓紀實管理的高度共識。二是層層傳導壓力，把全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導干部績效管理和單位目標責任制管理考核范圍，經常開展檢查督查，實行責任倒查。組建督導組，要求相關黨委（黨組）在召開巡視整改專題民主生活會時就全面從嚴治黨進行了深入剖析，自覺壓實全面從嚴治黨主體責任。目前，相關黨委（黨組）已于12月1日前專題研究了全面從嚴治黨工作。
針對“反腐敗協(xié)調機制運轉不暢，2019年以來公檢法機關查處的違法犯罪公職人員和黨員中多人未通報縣紀委監(jiān)委”問題。一是召開2022年縣委反腐敗協(xié)調小組會議，對反腐敗協(xié)調小組成員進行調整，解讀中共中央辦公廳印發(fā)的《執(zhí)法機關和司法機關向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索工作辦法》，通報了公安、檢察、法院、審計4部門自換屆以來移送問題線索及處置情況，進一步明責加壓，要求各單位進行自查自糾，嚴防類似問題再次發(fā)生。二是及時開展“回頭看”，公檢法機關認真梳理2019年以來查處的公職人員和黨員違法犯罪人員，對未作出處理的公職人員和黨員依規(guī)依紀依法作出處理，已查結4件，給予黨內警告處分4人。三是實行專人負責制，反腐敗協(xié)調小組各成員單位分別明確分管領導和具體聯(lián)絡員，負責信息的收集、整理、分析、報送和反饋等工作，加強各成員單位之間的常態(tài)溝通，進一步完善了黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調、部門各負其責的反腐敗領導體制，強化協(xié)作配合，發(fā)揮職能優(yōu)勢，增強反腐敗工作合力。
（14）針對“第一責任人履行責任存在短板”問題
針對“近三年，《縣委落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》由縣紀委書記牽頭負責‘全面從嚴治黨主體責任’”問題。一是對《2022年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》進一步修改完善，明確縣委主要負責同志牽頭負責全面從嚴治黨主體責任。二是強化縣委主要領導第一責任人意識；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要領導按照任務安排，對本單位本部門全面從嚴治黨工作任務進行逐條分解細化，形成工作臺賬，確保各項工作落實到位。三是縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等部門成立聯(lián)合督查組，對黨委（黨組）第一責任人履行責任情況不定期開展督導，層層傳導壓力，倒逼任務落實。
（15）針對“‘一崗雙責’履行不到位”問題
針對“班子成員對分管單位經常性教育監(jiān)督管理不力。2019年以來部分單位多名科級干部因違紀受到黨紀政務處分”問題。一是制發(fā)了《縣委落實主體責任清單》《縣委書記落實第一責任人責任清單》《縣委常委落實“一崗雙責”責任清單》三個清單，進一步加強責任落實，所有黨政領導干部簽訂了“一崗雙責”責任書，推動了黨政領導干部將“一崗雙責”職責與業(yè)務工作有機整合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。二是加強監(jiān)督，針對縣處級領導干部分管工作存在的廉政問題、風險等，以“一事一函”方式，發(fā)送了履責提醒函，督促履行好“一崗雙責”。三是嚴肅問責，嚴格落實“一崗雙責”，對查處的違紀違規(guī)問題，追究直接責任人責任，同時追究單位黨組織相關負責人的責任，樹立了“失責必問、問責必嚴”的鮮明導向。
（16）針對“對巡察工作重視不夠”問題
針對“2019年以來，縣委常委會未按要求研究審定巡察工作規(guī)劃和工作方案”問題。一是認真落實省委巡視辦關于省市縣聯(lián)動開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視巡察的工作部署，結合優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督7個方面主要任務和2022年優(yōu)化營商環(huán)境改革事項清單，完成《十二屆縣委優(yōu)化營商環(huán)境上下聯(lián)動專項巡察工作方案》制定，并于10月10日經縣委常委會會議審議通過。二是12月7日召開縣委常委會會議，研究審議《中共孟村回族自治縣委巡察工作規(guī)劃（2022－2026年）》，對“全覆蓋對象和范圍”等內容提出意見建議，并對做好巡察工作作出安排部署，要求縣委巡察辦定期將巡察工作相關事宜提交常委會審議。
針對“書記專題會點人點事少”問題。一是召開十二屆縣委第二輪巡察書記專題會暨縣委巡察工作領導小組會議，全面聽取了三個縣委巡察組對5個單位的巡察情況匯報，點出具體問題10個，點重點人1個，均明確提出整改要求和處置意見。二是制發(fā)《縣委巡察工作書記專題會議事規(guī)則》，對議事原則、議事范圍、會議制度等內容進行明確，進一步提高了縣委巡察工作書記專題會議事工作科學化、規(guī)范化、制度化水平。
7．關于“縣紀委監(jiān)委履行監(jiān)督責任不夠有力”問題
（17）針對“政治監(jiān)督、日常監(jiān)督不深不實”問題
針對“2019年以來，未對黨史學習教育、防范統(tǒng)計造假等開展政治監(jiān)督”問題。一是開展黨史學習教育常態(tài)化長效化監(jiān)督，及時將黨史學習教育常態(tài)化長效化落實情況納入政治監(jiān)督內容，組建工作專班，對各單位相關工作落實情況常態(tài)開展監(jiān)督檢查。二是開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作，組建工作專班，聚焦自查自糾、檢查抽查、問題整改、制度建設等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵任務，采取聽取匯報、參加會議、座談了解等方式，開展“點穴式”監(jiān)督、全程監(jiān)督，全面掌握統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作具體情況，強化跟蹤督辦，協(xié)調幫助解決難點、堵點和痛點問題。截至目前，工作專班一線督導檢查5次，督促立行立改問題1件，查辦問題線索1件，已辦結，約談1人，批評教育1人，責令檢查1人。三是健全完善政治監(jiān)督體系，根據市紀委監(jiān)委“1＋N”政治監(jiān)督體系和縣委關于進一步加強和改進新時代政治監(jiān)督工作安排，制發(fā)了孟村縣紀委監(jiān)委關于落實《中共孟村回族自治縣關于嚴格貫徹落實＜中共河北省委關于進一步加強和改進新時代政治監(jiān)督的意見＞的工作方案》的責任分工和2022年度政治監(jiān)督工作清單，圍繞重點監(jiān)督事項，進一步完善政治監(jiān)督體系，明確任務、細化分工，定期督辦、確保實效。四是縣委常委會每季度聽取政治監(jiān)督工作匯報。2022年10月初聽取了關于營商環(huán)境、糧食購銷領域腐敗問題、“四風”問題和作風頑疾糾治、安全生產、民生工程和民生實事、鄉(xiāng)村振興等民生領域腐敗、作風問題等方面的政治監(jiān)督工作專題匯報。截至目前，處理違反中央八項規(guī)定精神問題線索1件，黨內警告2人。
針對“日常監(jiān)督用力不足，有些引發(fā)社會熱議的惡性事件，縣紀委監(jiān)委跟進不及時”問題。一是健全完善日常監(jiān)督制度。制定了《孟村縣紀委監(jiān)委關于加強黨政機關領導干部日常監(jiān)督的實施意見》，進一步完善了監(jiān)督機制，強化對縣管黨員領導干部、行使公權力公職人員的日常監(jiān)督，通過多種形式了解被監(jiān)督對象的思想、工作、作風、生活等情況，對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。二是著力提升應對社會熱點事件的能力。“對上”方面，強化溝通。嚴格落實省、市紀委監(jiān)委關于對外宣傳稿件的管理辦法，嚴格審批程序，加強與市紀委監(jiān)委的聯(lián)系，及時請示匯報，爭取更多業(yè)務支持。“對內”方面，嚴格監(jiān)管。“橫向”方面，加強協(xié)作。強化部門溝通協(xié)調和信息互聯(lián)互通，及時回應社會關注。
（18）針對“執(zhí)紀問責不夠嚴格”問題
針對“2019年以來自辦職務犯罪案件過少”問題。一是提升辦案能力，制發(fā)了《關于進一步做好全員素質能力提升暨青年干部“筑基賦能”工作的實施方案》，通過“六個一”（一日一學習、一周一堂課、一月一測試、一季一調研、半年一考評、一年一獎懲）方式，切實提升紀檢監(jiān)察干部政治素質和業(yè)務能力。截至目前，微信工作群推送學習文章30次、組織考試5次、開辦青年“夜校課堂”6期；制定了《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐機構紀檢監(jiān)察干部業(yè)務素能集訓暨“安全工作攻堅月”活動的方案》，通過以學促干、以干代訓的方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢監(jiān)察組干部業(yè)務能力水平。二是加大案件查辦力度。對問題線索精準研判，深挖細查，加大對職務犯罪案件的查辦力度，并嚴格按照規(guī)定作出處理。2022年以來對2人采取留置措施，消除了自辦留置“空白點”。實行案件質量“月梳理、季評查”，2022年開展案件評查2次，印發(fā)內部通報2期，有效提升案件質量。
8．關于“黨風廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
（19）針對“項目承接、資金使用管理等環(huán)節(jié)存在廉潔風險”問題
針對“自行組建臨時機構，承接多項財政資金工程”問題。一是已撤銷自行組建的臨時機構。二是責成縣審計局對臨時機構存續(xù)期間推進的相關項目進行了全面審計，對審計中發(fā)現的問題進行整改。三是研究制發(fā)了《關于進一步加強政府投資項目管理的通知》，對2022年修訂的《孟村回族自治縣政府投資項目管理辦法》進行了再完善、再強調，對“三重一大”領域項目從程序上、機制上作了明確要求，堅決杜絕風險隱患。四是由縣紀委監(jiān)委與縣審計局建立了協(xié)同機制，出臺了《孟村縣紀檢監(jiān)察機關、審計機關協(xié)同配合工作舉措》，加強信息共享和工作監(jiān)督管理，切實把牢紀律“高壓線”。
針對“個別單位聘請第三方編制的‘十四五’規(guī)劃簡單套用上級文件”問題。一是結合孟村實際重新修訂了相關領域十四五規(guī)劃，經專家評審、專家復審、會議研究等相關程序，已完成整改。二是制發(fā)了《關于全面排查聘請第三方編制政府文件的通知》《孟村回族自治縣人民政府辦公室公文辦理工作制度》等文件，對全縣聘請第三方編制政府文件進行排查，建立臺賬，并嚴格執(zhí)行公文辦理工作制度，明確要求“部門或單位聘請第三方代為編制、起草的文件，代擬稿應按程序提前征求相關部門意見，需法制審核的要提前送司法部門審核，確保各類文件合規(guī)合法，符合孟村實際，不得出現內容簡單或套用上級文件等問題”。三是責成縣審計局對相關單位聘請第三方編制“十四五”規(guī)劃問題進行了審計，對審計發(fā)現的問題進行了整改。四是由縣紀委監(jiān)委對相關責任人員涉嫌違紀問題進行核查，給予相關單位主要負責同志誡勉談話處理，分管負責同志政務警告處分，直接責任人政務記過處分。
（20）針對“群眾身邊腐敗和不正之風時有發(fā)生”問題
針對“巡視移交多起侵害群眾利益問題反映，初步了解屬實的涉及多人”問題。一是對巡視移交問題線索依規(guī)依紀依法作出處理。截至目前，針對巡視移交的31起涉及侵害群眾利益問題，屬實的19名責任人員已處理處分到位。二是注重監(jiān)督前置，2022年7月8日向全縣廣大黨員干部家庭發(fā)出《樹清廉家風 創(chuàng)最美家庭》網上倡議書；9月17日對全縣126名村黨支部書記講授“廉潔課”，打好“預防針”；圍繞中秋、國慶等節(jié)日，制發(fā)專題提醒函82份、通過微信公眾號推送廉政提醒2次、借助信息智慧平臺發(fā)送廉政提醒信息4萬余條；提高了黨員干部自我監(jiān)督和約束能力。三是暢通信訪舉報渠道，依托微信公眾號，進一步暢通信訪舉報渠道，健全完善“信、訪、電、網、微”五位一體的信訪舉報平臺；深化“四個為民”工程，開展基層調研，深入解決人民群眾的急難愁盼問題。四是加強村級“三員”（村紀檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡員、村務監(jiān)督委員）隊伍建設，制發(fā)了《關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三員”建設精細化分類管理的工作方案》，通過加強培訓、觀摩交流、業(yè)務指導、督導考核等方式，進一步加強村級“三員”隊伍建設，提升了村級監(jiān)督工作質效，有效防范侵害群眾利益問題發(fā)生。
針對“農村‘三資’管理混亂，個別村支書損公肥私，擅自將集體資金給付他人”問題。一是依規(guī)依紀依法處置相關問題線索。針對巡視反映的個別村干部有關問題，縣紀委監(jiān)委深入調查，嚴肅作出處理，分別給予相關責任人黨內警告處分。并開展案件“回頭看”，切實提升案件質量。二是開展農村“三資”問題專項治理。制定了《關于開展農村集體“三資”監(jiān)督檢查工作方案》，對農村資金、資產、資源問題進行深入監(jiān)督；向村級“三員”派發(fā)農村“三資”問題專項監(jiān)督清單，發(fā)揮貼身監(jiān)督作用，注重抓早抓小，對發(fā)現的問題線索，依規(guī)依紀依法作出處理，確保群眾利益得到有效維護。三是印發(fā)了《孟村回族自治縣農村集體“三資”管理問題專項整治工作方案》，深入開展農村“三資”問題專項治理，加強業(yè)務培訓，強化日常審核，嚴格內部監(jiān)管，健全完善機制，從源頭防范化解風險隱患，形成了縣紀委監(jiān)委專項監(jiān)督、農經部門日常審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期自查自糾的多層次、全流程的監(jiān)督管理機制。
9．關于“持續(xù)推進作風建設用力不足”問題
（21）針對“工作作風不嚴不實”問題
針對“主要領導對批示意見長期未督促落實”問題。一是制定了《督查督辦七項工作機制》，建立縣委主要領導交辦事項“全收集、全交辦、全督辦、全反饋”、任務分解、督促整改、核查復核、工作會商、督查結果通報、督查問責等七項工作機制，規(guī)范、科學、有效地推進相關單位對主要領導批示意見的貫徹落實。二是聚焦重點工作進度、重點任務落實，建立工作問效臺賬，形成長效機制，倒逼各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作高質量、高效率落實，同時由縣紀委監(jiān)委跟進監(jiān)督檢查，對存在的問題依規(guī)依紀依法處理。
針對“個別文件未充分征求意見導致收回重印”問題。一是制發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范公文制發(fā)管理的通知》，要求各單位嚴格執(zhí)行文件制發(fā)制度，壓實起草部門、審核部門、審批人員三方責任，進一步規(guī)范黨委文件制發(fā)流程。二是開展公文運轉、文件起草等工作的專項培訓，對《關于進一步加強和規(guī)范公文制發(fā)管理的通知》進行深度解讀，與會人員結合日常工作具體問題進行互動交流，有效提高了全縣各級各部門公文辦理水平。
（22）針對“違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在”問題
針對“個別領導干部長期借用外單位人員充當其司機”問題。一是印發(fā)了《關于開展清理違規(guī)借調人員專項行動實施方案》《關于進一步規(guī)范全縣機關事業(yè)單位人員借調工作的措施》等系列文件，建章立制，加強常態(tài)化督導檢查，杜絕違規(guī)借調等現象，推進各項工作依規(guī)依法規(guī)范運行。二是組成6支督導隊伍，于2022年10月26日至11月4日深入各個單位對存在問題和自查情況進行督查核實，重點督查自查工作情況和對發(fā)現問題的糾正和處理情況等，并對清理出來的問題人員進行梳理匯總，按政策提出處理意見，目前均按程序補充手續(xù)或返回原單位工作。截至目前，各相關單位已全部整改到位。
針對“個別鄉(xiāng)干部‘吃空餉’”問題。一是縣紀委對相關單位吃空餉人員作出黨內嚴重警告、政務降級處分，并對分管副職及科室主任進行了誡勉談話，單位主要領導進行了批評教育。二是制發(fā)了《關于開展“吃空餉”問題專項治理工作的實施方案》，通過各單位自查、聯(lián)合督查等方式對全縣財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題進行全面排查，各單位嚴格按照分類處理措施對督查出的問題進行整改。在排查整治過程中發(fā)現存在問題2人，目前均已整改到位，責令檢查1人，給予黨內警告處分1人。三是制發(fā)了《孟村回族自治縣關于機關事業(yè)單位防治“吃空餉”問題的暫行規(guī)定》，進一步健全完善防治“吃空餉”的長效機制，堅決遏制“吃空餉”問題反彈。
（23）針對關于“形式主義、官僚主義問題時有發(fā)生”問題
針對“為基層減負不到位”問題。一是對《關于進一步改進文風會風的規(guī)定》的文件內容進行修改完善，對減少文件數量、壓減文件篇幅、嚴格會議審批、控制會議規(guī)模作出硬性要求，同時加大對文風、會風的督導整改力度，進一步提高行政工作效能，健全基層減負長效機制。二是制定了《關于加強縣委機關公文辦理工作的暫行規(guī)定》《縣政府辦公室公文辦理工作制度》，進一步規(guī)范公文辦理流程，提高了文件質量和辦文效率。三是由縣紀委監(jiān)委加強對基層減負工作全程監(jiān)督，對苗頭性問題及時下發(fā)提醒函，確保基層減負工作不反彈。
針對“存在不作為、慢作為”問題。一是縣紀委監(jiān)委就長期未追回相關人員違規(guī)領取養(yǎng)老金所涉及的問題開展核查，發(fā)現在養(yǎng)老金追繳過程中相關單位存在工作措施不及時、不到位問題，鑒于于2022年11月24日已向孟村縣法院提出財產保全申請，由相關單位黨組對負責養(yǎng)老金追繳工作的相關人員進行批評教育，同時下發(fā)提醒函，督促其進一步采取相關措施，加快追繳力度，同時要求相關部門開展自查自糾，嚴防再次出現類似問題。二是強化舉一反三，以深化糾正“四風”和作風紀律專項整治為契機，加大監(jiān)督檢查力度，強化正風肅紀，查處了一批形式主義、官僚主義問題，釋放了有力的震懾作用，促進了干部隊伍思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不夠扎實，干部監(jiān)督管理不夠嚴格”方面
10．關于“領導班子自身建設存在不足”問題
（24）針對“擔當作為精神不足”問題
針對“統(tǒng)籌推進工作不力”問題。一是對相關單位負責發(fā)展規(guī)劃工作的相關人員進行通報批評并作出深刻書面檢討，安排專人負責手續(xù)辦理，同時加強教育、住建、國土、審批等部門有效銜接，形成合力、齊抓共管、強力推進，目前相關項目土地征用手續(xù)和施工手續(xù)辦理已完成，正在抓緊建設。二是建立激勵干部擔當作為機制，按照《縣委關于憑亮點、憑實績選拔任用干部的暫行辦法》，進一步提振全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神；同時，對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為，斗爭精神不強等問題進行全面深入排查處理，著力構建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。
（25）針對“黨內政治生活不夠嚴肅”問題
針對“民主生活會相互批評缺乏辣味，多為工作建議”問題。一是制發(fā)了《關于進一步加強和完善縣委領導班子民主生活會制度的意見》《關于提高民主生活會質量的若干措施》，進一步嚴格縣處級、鄉(xiāng)科級班子民主生活會要求，避免內容淺顯、應付了事，杜絕以工作建議代替批評意見，達到“紅紅臉、出出汗”的效果。二是制發(fā)了《關于認真開好縣委班子巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》《關于認真開好鄉(xiāng)科級領導班子黨員干部巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》，確保民主生活會開出高質量、好效果。三是深化學習研討、廣泛征求意見，深入開展談心談話，嚴肅開展批評和自我批評，高質量召開縣委班子巡視反饋意見整改專題民主生活會和鄉(xiāng)科級領導班子黨員干部巡視反饋意見整改專題民主生活會，并持續(xù)抓好整改落實。四是縣委常委會于2022年11月18日上午召開了巡視反饋意見整改專題民主生活會，縣委班子在落實巡視反饋意見整改五個方面共查擺出問題19個。五是各鄉(xiāng)科級領導班子黨員干部巡視反饋意見整改專題民主生活會于11月30日前全部召開完畢，并由縣委組織部、縣紀委監(jiān)委派出工作指導組列席指導，各鄉(xiāng)科級班子堅持即知即改、立行立改，真改實改、全面整改，保證民主生活會不虛不空、不走過場。
針對“有的班子成員年度民主生活會個人存在問題整改不力，兩年對照檢查出同樣問題”問題。一是對縣委常委班子民主生活會對照檢查問題整改進行“回頭看”，及時提醒督促班子成員落實整改措施，明確整改標準，確保整改到位。目前已對縣委班子成員2021年度民主生活會對照檢查問題整改情況進行調度推進，均已整改。二是召開巡視反饋意見整改專題民主生活會，縣委班子在落實巡視反饋意見整改五個方面共查擺出問題19個，10位常委共查擺出問題99個，此次專題民主生活會未出現與上年度查擺問題相同情況。三是建立健全問題整改調度機制，對縣處級、鄉(xiāng)科級班子成員民主生活會對照檢查問題整改情況定期進行調度推進，明確完成時限、細化整改措施，做到一抓到底、緊盯不放，確保按時整改完成。
11．關于“選人用人和干部隊伍建設存在短板”問題
（26）針對“執(zhí)行干部選任制度不夠規(guī)范”問題
針對“執(zhí)行回避制度不嚴格”問題。一是堅持立行立改，建立《領導干部回避臺賬》，嚴格落實回避規(guī)定。巡視以來，涉及與會人員回避的六批干部調整，在縣委常委會、組織部部務會均按要求嚴格落實了回避制度。二是制發(fā)了《關于進一步貫徹落實“黨政領導干部交流、回避和任前公示制度”和規(guī)范黨委（黨組）成員配備的相關細則》，進一步建章立制，在今后的干部選任工作中認真執(zhí)行任職回避、地域回避、公務回避等相關規(guī)定，杜絕出現應回避未回避等現象。
針對“執(zhí)行《中國共產黨黨組工作條例》不規(guī)范，部分單位配備職級干部擔任黨組成員”問題。一是對于目前存在缺配或單獨配備不擔任任何行政職務的黨委委員（黨組成員）的單位和相關人員，由縣委組織部牽頭，積極與各相關單位黨委（黨組）溝通協(xié)調，根據工作實際需要，結合干部現實表現和個人意愿，制定相關人員調整方案，目前涉及人員已全部調整完畢。二是對照《鄉(xiāng)科級干部花名冊》，由縣委組織部對各單位黨委（黨組）成員配備情況開展全面檢查，做到舉一反三，防止再次出現配備不規(guī)范的問題。三是制定了《關于進一步貫徹落實“黨政領導干部交流、回避和任前公示制度”和規(guī)范黨委（黨組）成員配備的相關細則》，對黨委（黨組）成員配備標準進一步細化，確保黨委（黨組）成員配備健全、規(guī)范。
（27）關于“干部監(jiān)督管理不夠嚴格”問題
針對“對公職人員參與營利性活動治理不徹底，有些干部違規(guī)參與營利性活動”問題。一是督促問題全面整改。由派駐紀檢監(jiān)察組跟進處置，對相關單位涉及公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)問題核查，目前全面整改完成，行政警告4人。二是開展專項整治行動。制發(fā)了《關于開展整治黨員干部和國家公職人員違規(guī)從事或參與營利性活動的實施方案》，在全縣開展專項整治行動，組織58個單位深入開展自查自糾，并強化督導檢查，進一步促進了各單位各部門強化內部管理，健全制度機制，加大源頭治理，督促黨員干部和國家公職人員強化自我監(jiān)督和約束，如實報告相關情況，樹立清正廉潔、勤政為民的良好形象，把精力凝聚到為民服務、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動營造良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境。三是強化警示教育。督促相關單位以案促改、以案釋紀，采取通報典型案例、強化黨紀法規(guī)宣傳等方式開展常態(tài)化警示教育，加大震懾作用，引導公職人員以案為鑒，嚴格落實廉潔自律有關規(guī)定。四是堅持“當下改”和“長久立”相結合，在整治中補短板、強弱項、堵漏洞，建立健全長效機制，加強紀委、組織、人社、編辦、行政審批、稅務等部門協(xié)調聯(lián)動，定期開展排查梳理，及時發(fā)現、處置違規(guī)違紀違法問題線索。同時，結合信訪舉報、監(jiān)督檢查和審查調查，深挖公職人員違規(guī)從事、參與營利性活動問題，對相關問題線索嚴格依規(guī)依紀依法作出處理，持續(xù)推動黨員干部和國家公職人員違規(guī)從事或參與營利性活動整治工作常態(tài)化。
針對“干部因私出國（境）管理不嚴格”問題。一是擬給予相關問題人員政務記過處分，所在單位辦公室負責人誡勉談話處理，擬分別給予所在單位主要及分管負責同志批評教育處理。二是制發(fā)了《孟村回族自治縣因私出國（境）管理工作實施細則》，按照干部管理權限，縣委組織部、縣公安局密切配合，完成了全縣4573人因私出國（境）登記備案工作，并對履行登記備案和審批職責的單位進行了業(yè)務培訓。三是由縣委組織部、縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)健局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期開展全縣因私出國（境）登記備案和審批的排查整治工作，明確責任，設立臺賬，加強監(jiān)管，有效杜絕干部出現違規(guī)因私出國（境）情況。
12．關于“黨建責任制落實不夠到位”問題
針對“個別村街多年未發(fā)展黨員”問題。一是目前相關村已于2022年12月15日召開黨員大會，接收預備黨員1名，并報上級黨委審批同意，從而解決多年未發(fā)展黨員問題。二是年初制定發(fā)展黨員工作指導性計劃，加強宏觀指導，把農村發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作考核，督促其切實履行好職責。三是制發(fā)了《關于進一步健全農村發(fā)展黨員預警機制的相關措施》，定期對相關黨委、黨支部督促提醒、加強督導，壓實相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織責任，年內按程序完成發(fā)展黨員工作，杜絕產生新的問題。
針對“村‘兩委’換屆把關不嚴”問題。一是相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府已將問題人員清除出村“兩委”干部隊伍，并按相關程序于2022年11月13日選優(yōu)配強。二是制發(fā)了《關于對全縣村“兩委”干部開展任職資格專項審查核查工作“回頭看”的通知》，在全縣范圍內開展村“兩委”干部開展任職資格審查“回頭看”工作，縣公安局、縣檢察院、縣法院對全縣村“兩委”干部進行資格審查，經反饋均未發(fā)現受過刑事處罰人員擔任村“兩委”干部。同時，除1人正被外地公安機關調查外，其他721名村“兩委”干部全部簽訂《未受過刑事處罰承諾書》，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案。三是對屆中調整的村“兩委”干部候選人，嚴格落實資格聯(lián)審機制，嚴把“入口關”，防止出現“帶病上任”的情況。
針對“農村黨組織作用發(fā)揮不到位，部分村黨務和村務公開不及時不全面”問題。一是持續(xù)推進抓黨建、抓民生、抓發(fā)展、抓環(huán)境、抓平安、抓風尚“六抓”工程和陽光村務“322”工作機制，制發(fā)了《關于深化完善陽光村務“322”工作機制，充分發(fā)揮農村黨組織黨員大會議事決策作用，進一步規(guī)范黨務、村務公開工作的落實方案》，完善村級事務議事決策公開機制，明確公開范圍、內容和時限，確保黨員群眾參與村級議事決策全過程和黨務、村務公開工作及時、規(guī)范、全面。二是縣委組織部對黨員大會議事決策作用發(fā)揮情況和黨務、村務公開情況加大工作指導和督導檢查，并借助河北省村級事務公開平臺，推動黨務、村務、財務公開化、透明化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在村級事務公開平臺對第四季度黨務、村務事項進行公開，讓黨員群眾及時了解村“兩委”班子最新工作動態(tài)，達到黨員認可、群眾滿意的目標，確保真正落實到位。
（四）關于“巡視、審計監(jiān)督發(fā)現問題整改落實不到位，整改長效機制不健全”方面
針對“縣委落實整改主體責任有差距。推進力度不夠，有的問題邊改邊犯”問題。一是將問題整改工作作為縣委重點推進的督導內容，縣委常委會定期聽取了整改工作匯報，研究解決存在問題，有效保障整改工作扎實深入推進。二是堅持問題導向，以徹底整改到位為目標，對2017年以來巡視、審計問題整改進行“回頭看”，將上輪省委巡視反饋和審計發(fā)現的未整改到位問題，同本輪巡視反饋問題一體整改，建立問題清單臺賬，逐一明確責任領導和責任部門，壓實工作職責，確保全部如期整改到位。三是健全完善了《關于進一步做實精準警示做好查辦案件“后半篇文章”的實施方案》，深挖典型案例，持續(xù)加大公開曝光力度，不斷釋放違紀違法必究的強烈信號。四是以“黨的二十大”為主題，開展為期3個月的“擔當、奉獻、創(chuàng)新”主題實踐活動，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。同時發(fā)揮黨校教育平臺作用，定期開設黨的理想信念、黨性教育培訓班；加大不作為、慢作為懲治力度，全面加強領導班子作風建設。五是制發(fā)了《關于進一步加強和完善縣級領導班子民主生活會制度的意見》，遵循“團結－批評－團結”的方針，用好批評和自我批評的銳利武器，不斷增強發(fā)現和解決自身問題的能力。六是對黨員領導干部參加黨內組織生活情況進行自查，督促領導干部參加民主生活會敢于揭短，敢于亮丑，敢于觸及實質問題。七是將整改監(jiān)督納入縣紀委監(jiān)委日常監(jiān)督工作范圍，認真履行整改監(jiān)督責任，加大監(jiān)督檢查力度，向整改牽頭單位及時提醒，對整改進度緩慢的發(fā)放工作提示函，督促黨委（黨組）扛起巡視巡察整改主體責任。對個別整改難度大的問題整改緩慢問題，實行重點督導，督促相關部門限時整改到位。
針對“縣紀委監(jiān)委履行整改監(jiān)督責任不夠。有的問題未予追責，有的問題僅誡勉責任人、未追繳違規(guī)資金”問題。一是及時跟進處置。對巡視期間發(fā)現的多個問題，經深入核查，部分問題予以了結，個別問題由縣紀委監(jiān)委及時跟進處置，對相關責任人進行了處理。二是健全溝通協(xié)調機制。制定了《孟村縣紀檢監(jiān)察機關、審計機關協(xié)同配合工作舉措》，與審計部門聯(lián)合成立專項工作小組，定時組織召開聯(lián)席工作會議，明確了聯(lián)動程序、協(xié)同工作機制、信息共享、建立人才庫等內容，進一步暢通縣紀委監(jiān)委與巡察機構和審計部門溝通協(xié)調機制，對監(jiān)督檢查發(fā)現問題建立清單臺賬，依規(guī)依紀依法開展追責問責，倒逼問題整改到位。三是加強巡視巡察整改監(jiān)督。制定了《關于省委第十三巡視組反饋意見整改監(jiān)督工作方案》，細化分解整改任務，持續(xù)開展精準監(jiān)督，推動問題立行立改；堅持舉一反三，制定了《巡視巡察整改監(jiān)督工作實施細則（試行）》，健全日常監(jiān)督機制，推動巡視巡察反饋問題整改徹底見效。
針對“整改長效機制不健全。舉一反三、完善制度不夠，個別事項整改超期未完成”問題。一是召開專題調度會議，針對巡視發(fā)現有關事項整改超期未完成的問題，約談相關單位主要負責同志，要求各部門協(xié)同作戰(zhàn)，完成整改工作。二是制發(fā)《關于建立健全規(guī)范征地工作長效機制的若干措施》，嚴格土地征收程序，健全了土地管理長效機制和考核問責機制，避免類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)《關于加強審計整改督促檢查工作管理辦法》，層層傳達壓力，督促被審計單位落實審計整改主體責任，加大審計整改力度，全面化解整改不到位問題存量，切實提高審計整改成效。四是強化督導檢查，對巡視和審計反饋問題責成牽頭單位開展定期督導檢查，以徹底整改到位為目標，對整改不徹底、不到位問題，定期調度、緊盯不放，做到問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。
根據省委巡視組移交問題線索，截至目前，共立案8人，給予黨紀政務處分7人，誡勉談話2人，批評教育1人。其中，運用第一種形態(tài)處理3人、第二種形態(tài)處理6人、第三種形態(tài)處理1人。
三、下一步打算和措施
目前，巡視整改工作已取得階段性成效，下一步，我們將繼續(xù)保持政治定力，堅持問題導向，在前期工作基礎上，認識再深化，標準再提高，行動再加強，持之以恒抓好后續(xù)整改，確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。
（一）切實強化黨的政治建設，堅持和加強黨的全面領導。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署，確保令行禁止，政令暢通，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。抓好提高政治能力培訓工作，加強政治鍛煉，樹牢底線思維，保持政治定力，保證孟村各項事業(yè)行穩(wěn)致遠。
（二）認真貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求，加快推進高質量發(fā)展。把巡視整改工作與學習宣傳貫徹黨的二十大精神和省委十屆三次全會精神結合起來，與建設沿海開放、美麗和諧新孟村結合起來，把整改落實貫穿于經濟社會發(fā)展的具體實踐，把巡視整改的成果轉化為推動孟村干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的持久動力，確保巡視整改落實與改革發(fā)展穩(wěn)定工作兩不誤、兩促進。
（三）深入推進黨的組織建設，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎。深入把握新時代黨的組織路線的科學內涵，全面貫徹落實到加強新時代黨的組織建設的具體政策、具體任務、具體行動中。選好用好干部，努力建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，加強對黨建工作的領導，加強基層黨建工作力量、提高基層黨建保障水平、加強基層黨組織規(guī)范化建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
（四）著力加強黨的作風建設，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。持之以恒正風肅紀，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯重要時間節(jié)點早提醒、敲警鐘，加強明察暗訪，持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢。創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式，著力破解隱形變異“四風”問題，重點整治侵害群眾利益“微腐敗”，堅決整治群眾身邊腐敗問題，以維護群眾利益的實際成效取信于民。深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
（五）認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把巡視整改成果體現到全面從嚴治黨上，長效抓，持久抓。深化責任清單、廉政談話、述責述廉等有效機制，把黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”統(tǒng)一和聯(lián)動起來，完善責任體系。抓好政德建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮反面典型警示作用，增強不想腐的自覺。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，用好問責利器，層層傳導責任壓力，推動管黨治黨政治責任落細落實。嚴格履行全面從嚴治黨政治責任，壓緊壓實責任鏈條，形成橫到邊、縱到底的責任落實體系。
（六）以永遠在路上的堅定和執(zhí)著持續(xù)深化整改。把整改工作作為一項長期任務來抓，對已整改完成的任務，進一步強化日常監(jiān)管，防止發(fā)生反彈。對需長期堅持的整改任務，縣委每年定期調度，久久為功，緊盯不放，直至取得實實在在的成效，確保各項整改工作清倉見底。認真反思總結，深刻查找存在問題的根源，建立健全各項規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，制定相互銜接、管用配套的長效工作機制，形成一批打通制約發(fā)展難點痛點堵點的改革舉措和制度成果，以實實在在的工作成績體現巡視整改落實成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0317－6721226；郵政信箱：河北省滄州市孟村回族自治縣民族街27號縣委辦公室；電子郵箱：mcxwzgb＠126.com。
中共孟村回族自治縣委
2023年8月4日