——省政協以高質量調查研究推動主題教育走深走實
來源：河北日報發布時間：2023-08-18 08:56:43
提高建言“靶向性”、增強資政“含金量”，一直以來都是省政協的行動指南。如何更好地實現這個目標？
調查研究正是最佳路徑。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，省政協認真貫徹落實黨中央和省委部署要求，大興調查研究，重調研、善調研、勤調研，取得階段性成效。省政協領導班子成員帶頭組織機關干部和政協委員走進基層、深入實地，緊扣“兩要點”“四計劃”履職重點和省委省政府中心工作持續加強和改進調查研究工作，充分發揮人民政協政治協商優勢作用，集眾智、匯眾力，為加快建設經濟強省、美麗河北謀良策、開良方。
奔著問題去
聚焦難點、痛點、堵點深入調研
問題是時代的聲音，只有奔著問題去，調研才會有方向、有重點。
“開展協商活動整體效能仍需增強”；
“凝聚共識在政協履職中仍處在一個由不自覺向自覺轉變的過程”；
“委員聯系界別群眾仍是短板，缺乏相應的制度機制、平臺抓手”；
……
今年4月，省政協聚焦政協工作中的難點、重點問題，研討制定一系列調研題目。協商成果轉化落實、雙向發力、“三化”功能、委員聯系界別群眾、民主監督、政協黨建等，都是政協工作中需要加強和改進的重要內容。
“敢于正視問題，善于發現問題，并對問題產生的原因進行分析、找準癥結，有針對性地研究解決，才能真正發揮調查研究的作用。”省政協調研組有關負責人表示，他們迎難而上，深刻領悟黨的二十大和中央政協工作會議精神，結合貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，把解決實際問題作為調查研究的出發點和落腳點。
省政協主席廉毅敏率先領題，就“貫徹落實《中國共產黨政治協商工作條例》， 健全協商制度機制推動協商成果轉化落實”開展調研。幾個月來，調研組除針對各地進行書面調研外，還赴部分市、縣聽真話、摸實情，掌握了大量第一手資料。
聚焦進一步深化黨委對政協工作的全面領導、黨委政府重視支持政協重要協商活動的措施，以及進一步深化政協協商提質增效機制、政協協商成果轉化和反饋機制，在調研報告中，調研組總結梳理了系列意見建議，其中把政府有關領導和部門負責人聽取意見、互動交流、回應關切列為協商必要環節。
加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，是人民政協履職的中心環節。對誰來凝聚共識？怎么凝聚共識？通過什么方式凝聚共識？省政協調研組圍繞“加強和促進人民政協凝聚共識工作”開展調研。
人心是最大的政治，共識是奮進的動力。省政協調研組從建立健全政協的黨組織體系，建立專門委員會、界別、委員三者良性互動機制，將凝聚共識融入政協履職之中，推動改進實際工作中重建言、輕共識的狀況。
完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制，是黨的二十大提出的明確要求。省政協調研組聚焦“界別群眾是誰”“界別群眾在哪”“怎樣聯系界別群眾”等問題，采取省市縣政協三級聯動的方式，先后赴30余個調研點進行實地調研，邊調研邊梳理匯總問題、研究改進完善措施。
“把委員聯系界別群眾工作與其他履職工作一體謀劃、一體部署、一體推進”，調研組建議，要建立委員主動走訪界別群眾、與界別群眾協商、幫助界別群眾辦實事、團結教育引導界別群眾等機制，推動委員聯系界別群眾工作走深走實。
聚焦難點、痛點、堵點，知難而進、迎難而上，省政協研究制定的22個領導班子調研課題、6個機關領導班子調研課題、25個機關基層黨組織調研課題均取得階段性成效，以高質量、有干貨、真管用的調研成果書寫履職答卷，通過提升重點調研質量，帶動政協工作全面提質增效。
抓著典型看
瞄準正反典型案例“解剖麻雀”
“越深入調研，越覺肩上千鈞重”“坐在辦公室碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法”“運用典型案例‘解剖麻雀’是做好調查研究的寶貴經驗”……近日，在省政協領導班子調研成果交流會上，大家交流心得體會。
事必有法，然后可成。搞好調查研究，用什么方法可事半功倍？省政協給出的答案是，總結典型案例。
“總結成功經驗、找到存在問題，是提升工作質效的重要前提。”省政協秘書長陳書增介紹，在調查研究中，省政協把總結正反兩方面典型作為“必答題”，以先進典型為標桿，以反面案例為鏡鑒，樹立起高標準工作要求，明確提質增效目標。
京津冀政協主席聯席會議已連續舉行9屆，為推動京津冀協同發展蓄勢賦能。2015年，省政協積極倡導與北京市、天津市政協協商建立這一制度，三地政協每年突出一個重點主題，聯合調研協商，共同形成提案，打造了政協服務大局、服務發展的響亮品牌。
以調查研究為契機，省政協系統總結了聯席會議在精準選題、完善制度等方面的主要做法和在加強重點領域協同、增進民生福祉、凝聚廣泛共識、促進專門協商機構建設等方面取得的成效，以及三地政協緊緊圍繞中心任務履職盡責、深入調研的經驗啟示。
“個別干部個人有關事項報告核查不一致問題時有發生”，省政協將此作為反面典型案例進行專題調研。全面梳理“核查不一致”內容，分析了黨組壓力傳導不到位、基層黨組織政治功能發揮不到位、個人思想認識不到位等問題成因，與檢視整改相結合，明確了強化干部監督管理、始終把紀律挺在前面等改進措施。大家把自己擺進去，查找問題、分析原因，紛紛表示要做到對黨絕對忠誠、對自己高度負責，以嚴的作風、高的標準對待工作，把抓工作和抓隊伍、抓思想統一起來，按照“一崗雙責”的要求落實好全面從嚴治黨的政治責任。
省政協機關領導班子同樣深刻剖析正反面典型案例，通過總結模范機關建設經驗、查找《黨支部工作手冊》使用不規范原因，為改進提升工作找到具體參照。此外，省政協機關班子成員結合分管工作，針對規范政協會議程序、完善社情民意信息工作制度機制、加強委員服務管理、構建政協大宣傳格局等重點工作分別開展調研，尋找改進方法路徑，確保以高質量服務促進政協更加科學、高效、務實地履職盡責。
精準選擇典型案例，關系到調查研究成效。省政協調研組一致認為，深入研究典型案例，由點及面、以小見大，有利于深思教訓啟示、評估工作成效、檢視差距不足、提出改進措施，推動政協工作整體提升。
謀得良策回
立足服務高質量發展精準“開方”
港在海中建，人在畫中行。盛夏時節的滄州市黃驊港煤炭港區，空氣清新、景色秀美，這里堆滿煤炭，卻看不到漫天煤塵，工業文明與自然生態和諧共生。
今年5月以來，省政協調研組赴國家有關部委和黃驊港、曹妃甸港等省內外港口、企業、園區實地調研，分析形勢、查找短板，共謀臨港產業強省建設良策。這是省政協以高質量調查研究推動主題教育走深走實的重要實踐。
海洋是高質量發展的戰略要地。今年5月10日至12日，習近平總書記親臨河北視察指導。其間，習近平總書記來到黃驊港煤炭港區碼頭，了解河北省港口整合發展和黃驊港生產經營、發展規劃等情況。省委省政府積極貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，部署建設臨港產業強省。
貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神及省委決策部署，是省政協在調查研究工作中的著力點。省政協黨組將助力建設臨港產業強省作為十三屆省政協首次專題議政性常委會協商主題，并確定將此作為長期議題，一年接著一年干，連續五年議沿海發展，助推河北向海圖強。
聚焦振興謀良策，關切民生增福祉。省政協領導班子成員牽頭的28項調研題目中，關系全省經濟發展、社會民生、文化建設、改革開放等方面的題目有15項。調研組在調查研究中察實情、找癥結、解難題，形成了一批高質量調查研究成果。
“托育服務事關人口長期均衡發展，應走出系統化、多元化、規范化等托育服務新路徑”；
“加大托育服務的普惠力度，引導社會力量發展普惠托育”；
“積極探索各種形式的普惠托育服務，打造各地嬰幼兒照護服務機構‘樣板間’”；
……
7月12日，省政協圍繞“支持普惠托育發展，推動生育政策完善”召開專題協商座談會，委員、專家齊聚一堂，建言獻策。
高質量的建言源于腳踏實地的調研。為了開好這次會議，省政協調研組赴多地調研，從有關部門、基層社區、托育機構、家長代表等不同方面了解情況，認真分析全省普惠托育工作中的問題和不足。
“加快構建具有更強新能源消納能力的新型電力體系。”省政協調研組就支持引導新能源產業健康發展進行調研，建議持續推進新能源有序高效開發利用和裝備制造業規模化、高端化發展，打造河北特色新能源產業發展格局，為全省產業轉型升級、能源結構調整提供有力支撐。
“創新是專精特新企業的靈魂，必須依靠科技創新打造‘獨門絕技’。”省政協調研組圍繞加快培育專精特新“小巨人”企業深入調研后建議，要加強政策支持，強化科技、人才支撐，加強數字賦能，拓寬融資渠道，推動企業創新發展。
糧食安全是“國之大者”，糧食豐產也是千家萬戶關心的事。省政協調研組圍繞“統籌推進灌區骨干工程和高標準農田建設，夯實糧食安全基礎和保障”深入調研，提出完善灌區骨干工程建設、加快推進灌區信息化建設等系列高質量意見建議。
法治是最好的營商環境。省政協調研組圍繞“優化民營經濟法治化營商環境”開展民主監督，進行廣泛調研，從制度完善、審批優化、執法提升、權益保護、技術使用五個環節入手提出了系列有效建議。
實踐發展永無止境，調查研究永遠在路上。省政協把調查研究與提高履職能力結合起來，充分發揮專門協商機構優勢作用，推動政協事業干出特色、干出亮點、干出成效，為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻智慧力量。（記者 劉 冉）