來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-11-25 08:58:07
第九批國家組織藥品集采進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)則設(shè)計(jì)
強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)測 防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)
記者日前從中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組獲悉，該紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對國家醫(yī)保局落實(shí)藥品耗材集中帶量采購改革政策情況的監(jiān)督，圍繞促進(jìn)公平競爭、強(qiáng)化供應(yīng)保障、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切等要點(diǎn)，督促國家醫(yī)保局持續(xù)優(yōu)化集采規(guī)則，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為，確保集采結(jié)果更有效惠及群眾。
11月6日，第九批國家組織藥品集中帶量采購在上海產(chǎn)生擬中選結(jié)果，共41種藥品采購成功，擬中選藥品平均降價(jià)58％，涉及全國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年采購金額230億元左右，涵蓋抗感染、抗腫瘤、心腦血管疾病、胃腸道疾病、精神疾病等常見病、慢性病用藥，以及急搶救藥、短缺藥等重點(diǎn)藥品。
“常態(tài)化開展藥品耗材集中帶量采購，是黨中央為解決群眾看病難、看病貴問題作出的重大決策部署。2018年以來，國家醫(yī)保局已累計(jì)開展九批國家組織藥品集采，涉及374種藥品，中選產(chǎn)品平均降價(jià)超過50％；開展三批國家組織高值醫(yī)用耗材集采，平均降價(jià)超過80％。累計(jì)節(jié)約藥品、耗材費(fèi)用超4000億元。”駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，在本次藥品集采中，262家企業(yè)的382個(gè)產(chǎn)品參與投標(biāo)，205家企業(yè)的266個(gè)產(chǎn)品獲得中選資格，投標(biāo)企業(yè)中選比例約78％，平均每個(gè)品種有6．5家企業(yè)擬中選，企業(yè)中選率高，群眾減負(fù)效果好，實(shí)現(xiàn)了“降負(fù)擔(dān)、促發(fā)展、保供應(yīng)”多重目標(biāo)平衡。
該負(fù)責(zé)同志表示，駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組一方面通過專題會(huì)商、專項(xiàng)調(diào)研等方式，推動(dòng)國家醫(yī)保局加強(qiáng)對集采過程的精細(xì)化管理，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)測，抓好集采結(jié)果落地；另一方面聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，督促認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對工作人員的常態(tài)化廉政提醒，規(guī)范工作流程，強(qiáng)調(diào)在組織集采過程中厲行節(jié)約、嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，完善專家參與公共決策的制度規(guī)范，更好發(fā)揮專家作用。
“與此同時(shí)，我們督促國家醫(yī)保局深化調(diào)查研究，加強(qiáng)集采政策與醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度、醫(yī)保‘結(jié)余留用’等制度的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以集采為突破口，進(jìn)一步促進(jìn)‘三醫(yī)聯(lián)動(dòng)’，提升醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域治理效能。”該負(fù)責(zé)同志說。
國家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在第九批藥品集采中，國家醫(yī)保局繼續(xù)堅(jiān)持“量價(jià)掛鉤、招采合一”，在引導(dǎo)更多企業(yè)中選促發(fā)展的同時(shí)，從維護(hù)公平競爭的角度進(jìn)一步優(yōu)化采購規(guī)則。一是防范投標(biāo)企業(yè)合謀風(fēng)險(xiǎn)，對藥品上市許可持有人等新業(yè)態(tài)加強(qiáng)支持引導(dǎo)，對“倒批文”、“改頭換面”、關(guān)聯(lián)控制等合謀情形予以制約；二是鼓勵(lì)企業(yè)間相互監(jiān)督，采取適當(dāng)措施鼓勵(lì)企業(yè)在投標(biāo)前舉報(bào)串通合謀等違規(guī)行為，營造公平競爭環(huán)境；三是延長采購周期，第九批藥品集采執(zhí)行周期為自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2027年底，跨度近4年，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，提高企業(yè)參與集采積極性。
“第九批集采的成功開展，有效擠出了相關(guān)藥品價(jià)格水分。比如，本次集采納入了用于治療胃腸道疾病和用于改善腦功能的3個(gè)國家重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品，平均降價(jià)60％，有助于促進(jìn)臨床合理用藥。”國家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治深入推進(jìn)的背景下，做好集中帶量采購工作，有利于擠壓醫(yī)藥腐敗問題滋生空間，推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 左翰嫡）