整合力量 上下聯動

規范村集體“三資”管理

“噠、噠、噠……”在廊坊市大城縣馬六郎村村委會辦公室內，不時傳出敲擊計算器的聲音，村紀檢委員李錫奇像往常一樣，對集體財務和資產管理情況進行監督。

在查閱賬目時，一項收入引起了他的注意，“250畝集體土地年承包費收入3萬元，每畝每年只有120元？這個價格明顯太低了。”他立即將情況詳細記錄，與村“兩委”干部進行核實，并向鎮紀委作了報告。

經核實，2013年村民李某就與村委會簽訂了250畝村集體土地承包協議，租金每年3萬元，但未召開相關會議集體研究，承包手續不完善，且土地承包價格僅每畝120元，明顯低于市場價格。

李錫奇向村“兩委”提出提高承包價格的建議后，積極協助村“兩委”彌補工作漏洞，完善簽訂程序，組織黨員和村民代表集體研究，最終簽訂了補充協議，承包價格提升至每畝370元，并且約定每三年根據市場變化對承包價格進行一次協商調整，僅此一項就使村集體每年增收6．25萬元。

監督村集體資產情況，是縣紀委監委“三單監督”中日常監督清單的一項重要內容。近年來，大城縣紀委監委以“三單監督”為抓手，積極發揮鎮村兩級監督作用，推動監督觸角不斷向基層延伸，通過梳理小微權力和群眾辦理的高頻事項，制定“三務”公開、“三資”管理、工程建設項目等12項日常監督清單；針對重點工作、難點問題，每村選擇1－2項監督內容，建立自選監督清單；縣紀委監委結合監督工作實際，每季度下發監督提示清單。

為提升“三單監督”質效，大城縣探索建立縣鄉村“三級聯動”監督機制。成立由縣委主要領導任組長、相關部門一把手任成員的村級監督“三員”（村紀檢委員、監察聯絡員、村務監督委員會委員）規范化建設領導小組，統籌全縣基層監督工作，鎮紀委負責對“三員”進行日常管理，實行每月指導、季度例會、半年總結、年度考核等管理制度。

“本季度，請各村‘三員’按照縣紀委監委監督提示清單，重點圍繞村居環境治理、移風易俗等事項進行監督。”10月初，留各莊鎮紀委書記在“三員”季度例會上對四季度監督重點進行提示。

為提高“三員”履職能力，縣紀委監委制作了《監督工作手冊》和《重點監督工作流程圖》，對監督內容、監督方式等進行了詳細解讀。并通過開設縣級專題培訓班、組織鄉鎮輪流參訓、召開觀摩交流會、安排相關部門逐村指導等方式，切實提升基層監督能力。截至目前，72個示范村“三員”開展監督工作1200余次，發現并協助村“兩委”解決各類問題431個。（作者：王永祥 單位：河北省廊坊市大城縣紀委監委）