來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-04-23 08:46:39
二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制。派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分。記者注意到，近期多家中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組不斷加強與審計監(jiān)督的貫通協(xié)同，在審計線索移送、“紀審”聯(lián)動監(jiān)督、用好審計監(jiān)督成果等方面深化協(xié)作配合，進一步形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
三次全會指出，繼續(xù)加大審計等移送問題線索查處力度。不少派駐紀檢監(jiān)察組對審計移送問題線索優(yōu)先辦理、快查快結(jié)。中央紀委國家監(jiān)委駐水利部紀檢監(jiān)察組對審計報告指出的駐在單位黨員干部和公職人員問題線索，及時成立核查組深入調(diào)查取證，對失職失責(zé)問題，綜合考慮主觀故意、損失影響、認錯悔錯態(tài)度等給予恰當處理。如針對審計指出水利系統(tǒng)某院套取資金形成“小金庫”等問題，深入開展問責(zé)調(diào)查，給予該院黨委書記、院長等5名局處級干部黨紀政務(wù)處分。
中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組對于審計移交的問題線索統(tǒng)一接收、優(yōu)先辦理，推動審計深度參與監(jiān)督檢查和審查調(diào)查，尤其是處理涉及“影子股東”“影子公司”“政商旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗的問題線索，優(yōu)先考慮借助審計力量。例如，在收到審計署辦公廳轉(zhuǎn)來的交通運輸部某部屬單位原負責(zé)人楊某某涉嫌低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)等問題線索后，駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組在案件突破、證據(jù)固定、問題定性等方面借助專項審計優(yōu)勢，迅速查實了該單位時任領(lǐng)導(dǎo)楊某某不正確履行職責(zé)，違規(guī)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)損失等違紀行為，并給予黨紀處分。
敢于動真碰硬的同時，一些派駐紀檢監(jiān)察組注意加強與駐在單位內(nèi)部審計監(jiān)督全過程貫通協(xié)同。結(jié)合證監(jiān)會系統(tǒng)垂直管理實際，中央紀委國家監(jiān)委駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組建立“紀審”貫通聯(lián)動工作機制，與證監(jiān)會黨委聯(lián)合印發(fā)工作意見，明確貫通協(xié)作各環(huán)節(jié)工作要求、職責(zé)分工，細化協(xié)作流程。結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)紀情況，派駐紀檢監(jiān)察組在審計前向證監(jiān)會黨委提出審計對象建議、介紹重點關(guān)注的問題等，對于審計移交的問題線索和通報的系統(tǒng)性普遍性問題，及時與證監(jiān)會內(nèi)審部召開專題會議、溝通會商，深入分析研判，提出監(jiān)督意見。
有的派駐紀檢監(jiān)察組對于資金密集、權(quán)力集中的重大工程建設(shè)領(lǐng)域，尤其注重發(fā)揮“紀審”聯(lián)動優(yōu)勢開展監(jiān)督。去年以來，駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組指導(dǎo)民航局飛行學(xué)院紀委采取“紀審”聯(lián)動模式，對中國民用航空飛行學(xué)院天府校區(qū)工程建設(shè)開展全過程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察專員與審計人員通過共同參加會議、及時溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合現(xiàn)場監(jiān)督等方式，對招標文件制定和答疑等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展全過程紀檢監(jiān)察監(jiān)督與跟蹤審計，重點關(guān)注工程變更管理制度是否落實、招標文件制定過程中有無廉潔風(fēng)險等，針對變更管理中可能存在的權(quán)力濫用等問題，推動健全工程重大變更事項提前報備機制。
在推動審計整改走深走實上，有的派駐紀檢監(jiān)察組精準把握監(jiān)督對象、內(nèi)容、舉措，理清責(zé)任、找準關(guān)鍵，不斷增強監(jiān)督的針對性和有效性。駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組將證監(jiān)會系統(tǒng)各單位審計整改情況納入日常監(jiān)督重點關(guān)注事項，審計結(jié)果及整改情況納入監(jiān)督對象廉政檔案，通過派駐監(jiān)督權(quán)威保障證監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi)部審計整改效果。某水利工程竣工決算審計整改涉及水利部、企業(yè)、沿線省市政府及有關(guān)部門等多個主體，駐水利部紀檢監(jiān)察組緊盯水利部作為行業(yè)主管部門承擔(dān)的牽頭抓總責(zé)任，推動部黨組成立由主要負責(zé)同志任組長的整改領(lǐng)導(dǎo)小組及專班，督促其加強對其他責(zé)任主體的統(tǒng)籌指導(dǎo)督促，以壓緊壓實水利部責(zé)任帶動整個審計整改工作體系高效運轉(zhuǎn)。針對跨部門的審計整改事項，主動與有關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建立信息共享、線索移送等機制，相互配合做好相關(guān)審計追責(zé)問責(zé)證據(jù)調(diào)取、人員談話等工作。
在監(jiān)督措施上，駐水利部紀檢監(jiān)察組以節(jié)點管控、閉環(huán)管理推動審計整改形成常態(tài)長效。“抓住整改啟動伊始、三個月立行立改期等關(guān)鍵時間節(jié)點，通過派員參加整改工作部署會、約談專班及責(zé)任司局‘一把手’等方式，從一開始就把規(guī)矩立起來、把要求嚴起來，讓責(zé)任單位深刻認識到審計整改的嚴肅性、重要性。與整改專班建立日常聯(lián)系機制，加強對整改方案、重要報告的審核把關(guān)，常態(tài)化聽取履職匯報，動態(tài)掌握整改進展。”該紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志說。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 侯顆）