提升監(jiān)督效能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2024-06-30 09:03:24
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，推進(jìn)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委向省屬國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)。一段時(shí)間以來(lái)，各省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實(shí)三次全會(huì)部署，設(shè)立派駐國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組，補(bǔ)齊監(jiān)督短板，強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實(shí)把監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
“向國(guó)企派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措，有助于破除影響監(jiān)督質(zhì)效的體制性障礙、機(jī)制性梗阻，保障監(jiān)督獨(dú)立性、權(quán)威性。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示。
貴州省紀(jì)委監(jiān)委在新組建的貴州能源集團(tuán)、貴州民航集團(tuán)、貴州建投集團(tuán)3家省管企業(yè)設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，撤銷原5家省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。今年上半年，3家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問(wèn)題線索108個(gè)，立案43件，結(jié)案21件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人。
“改革后，我們代表省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)集團(tuán)進(jìn)行監(jiān)督，向省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)，工作關(guān)系理順，監(jiān)督首責(zé)更加明晰。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委駐貴州能源集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。梳理能源領(lǐng)域國(guó)企腐敗案件，結(jié)合問(wèn)題線索以及基層調(diào)研情況，該紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)對(duì)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程建設(shè)開(kāi)展“清單式”監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化。
陜西省紀(jì)委監(jiān)委選取延長(zhǎng)石油集團(tuán)、陜煤集團(tuán)、陜汽集團(tuán)、陜西有色集團(tuán)、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等省屬企業(yè)，開(kāi)展派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)，明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受省紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，以組織制度創(chuàng)新為派駐監(jiān)督賦能。
把準(zhǔn)派駐改革的目標(biāo)定位，陜西省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)從規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、選優(yōu)配強(qiáng)干部入手，著力解決國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不敢、不愿、不善監(jiān)督的問(wèn)題。
目前，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)2名，編制10到25人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2到5個(gè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置更合理，力量更集中。“我們盯住‘人’這一關(guān)鍵，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)擬劃轉(zhuǎn)到組里的干部人事檔案、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)進(jìn)行全面審核，對(duì)擬提拔任用和新進(jìn)干部深入考察，通過(guò)改革把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬。”陜西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。今年以來(lái)，試點(diǎn)單位立案總數(shù)同比增長(zhǎng)47．6％，派駐監(jiān)督效能逐步釋放。
山東機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)是山東省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)的5家省屬國(guó)企之一。“我們出臺(tái)與集團(tuán)黨委聯(lián)系溝通工作辦法，新建修改完善各類制度共23項(xiàng)；推動(dòng)集團(tuán)各黨支部配齊紀(jì)檢委員，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢委員培訓(xùn)，督促、支持他們發(fā)揮職能作用……”說(shuō)到試點(diǎn)后的變化，山東省紀(jì)委監(jiān)委駐省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記王汝兵介紹。
試點(diǎn)前，山東省紀(jì)委監(jiān)委深入多家省屬企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想轉(zhuǎn)變不到位、專業(yè)能力有待提高等問(wèn)題。“一方面，這些干部大多來(lái)自本單位，有的還交叉兼職，監(jiān)督放不開(kāi)手腳；另一方面，由于缺少監(jiān)督辦案實(shí)踐，紀(jì)法學(xué)習(xí)與一線工作結(jié)合不夠。”參與調(diào)研的山東省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
針對(duì)上述問(wèn)題，山東省紀(jì)委監(jiān)委在改革方案中厘清以派駐身份履行的12項(xiàng)職責(zé)，以紀(jì)委身份履行的7項(xiàng)職責(zé)，以及談心談話、聽(tīng)取述廉述責(zé)、健全干部廉政檔案等11項(xiàng)具體權(quán)限，確保監(jiān)督落細(xì)落實(shí)。下一步，該省紀(jì)委監(jiān)委還將通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全案件集中審理、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐地紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合、片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作“三項(xiàng)機(jī)制”，提升派駐單位人員專業(yè)能力素質(zhì)，提高派駐監(jiān)督質(zhì)效，深入推進(jìn)“靠企吃企”專項(xiàng)整治，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站曹俊明 徐菱駿）