——訪省社科院副院長彭建強
來源：河北日報發布時間：2024-08-09 09:00:00
記者：黨的二十屆三中全會提出“以經濟體制改革為牽引”，明確了當前和今后一個時期經濟體制改革的重點任務。如何理解經濟體制改革的牽引作用？
彭建強：抓住主要矛盾和中心任務帶動全局工作，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重要思想方法和工作方法。經濟基礎決定上層建筑。經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。進一步全面深化改革，必須更加注重突出重點，注重發揮經濟體制改革牽引作用。要深刻認識到，高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，激發全社會內生動力和創新活力；高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，必須健全推動經濟高質量發展體制機制，塑造發展新動能新優勢；教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，必須圍繞提升國家創新體系整體效能，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，構建支持全面創新體制機制；科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求，必須健全宏觀經濟治理體系，完善宏觀調控制度體系，增強宏觀政策取向一致性；城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求，必須完善城鄉融合發展體制機制，促進城鄉共同繁榮發展；開放是中國式現代化的鮮明標識，必須加快完善高水平對外開放體制機制，建設更高水平開放型經濟新體制。
記者：構建高水平社會主義市場經濟體制，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。對此，應如何認識和把握？
彭建強：構建高水平社會主義市場經濟體制，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。必須創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要圍繞構建全國統一大市場，推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通，健全和完善土地、資本、勞動、技術和數據等要素市場制度和規則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。要進一步完善產權制度、市場信息披露制度、市場準入制度等市場經濟基礎制度，依法平等長久保護各種所有制經濟產權。
記者：黨的二十屆三中全會對促進新質生產力發展作出部署，提出發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，您認為河北在這方面的發力點在哪里？
彭建強：我省應從實際出發，創新體制機制，推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，因地制宜發展新質生產力。一是以科技創新引領產業創新，強化企業科技創新主體地位，全面落實研發費用加計扣除等普惠性政策，充分調動各類企業科技創新積極性，同時，加強科技創新平臺建設，構建產學研協作新模式，推動科技創新與產業創新深度融合。二是加快構建現代化產業體系，著力推動鋼鐵、石化、食品等傳統產業改造提升，培育壯大生物醫藥、電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業，布局發展先進算力、人工智能、空天信息、綠色氫能等未來產業。三是著力推進數字產業化和產業數字化，加快發展數字經濟，為高質量發展注入新動能。
記者：當前，我省正處在推動高質量發展的關鍵時期，如何通過進一步深化改革激發社會活力，推動高質量發展向上突圍，您的建議有哪些？
彭建強：推動高質量發展向上突圍，要繼續用好改革關鍵一招，以改革破解發展難題，以改革應對風險挑戰，以改革激發創新創造活力。要緊緊圍繞黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革特別是經濟體制改革的決策部署，深入研究謀劃務實管用的改革舉措，扎實推進各項改革任務在河北落地落實，為高質量發展提供強大動力和制度保障。抓住用好京津冀協同發展重大機遇，充分發揮環京津的地緣優勢，進一步強化協同創新，從不同方向打造聯通京津的經濟廊道，在對接京津、服務京津中加快發展自己。高標準高質量建設雄安新區，推動各領域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創新試點示范項目在雄安落地，使雄安新區成為新時代的創新高地和創業熱土。深化科技體制改革，持續優化營商環境，更好服務保障高質量發展。（記者 賈東亮）