跟進推動“散亂污”問題整治
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2024-10-10 08:46:13
“現在我們新增了一套餐廚垃圾資源化利用系統，不僅每年可減少二氧化碳排放11．5萬噸，還能節約標準煤4．2萬噸，環境和經濟效益顯著。”近日，重慶市忠縣紀委監委會同縣生態環境局等相關單位深入一線，對該縣“散亂污”專項整治工作推進情況開展監督檢查時，一家企業負責人介紹道。
此前，忠縣紀委監委立足職責定位，全程跟進當地環保、市場監管、稅務等多個職能部門全面排查轄區“散亂污”企業、整治污染問題情況。其間，發現上述企業廠區環境存在部分污染物排放超標情況后，該縣紀檢監察機關督促相關部門約談提醒企業負責人，并及時跟進確保整改到位。
“散亂污”企業不符合產業政策，不符合當地產業布局規劃，不能穩定達標排放，是污染防治的重點。近年來，全國各地持續治理“散亂污”企業，成效顯著，但一些地區“散亂污”現象屢禁不止，紀檢監察機關剖析問題癥結、強化監督執紀，著力推動治理工作落地見效。
根據各地紀檢監察機關監督執紀情況，部分“散亂污”現象屢禁不止與監管部門失職瀆職相關。今年7月，廣西壯族自治區桂林市臨桂生態環境局局長黃某等3人，因在處置轄區某建筑材料加工廠違法生產污染環境問題上不擔當、不作為，造成不良影響，受到嚴肅處理。“推動‘散亂污’問題整治，生態環境部門責無旁貸，必須堅決扛起應有職責。”桂林市紀委監委駐市生態環境局紀檢監察組組長盧思介紹，該紀檢監察組以全市生態環境系統“關鍵少數”為重點，采取“上級一把手談下級一把手”“紀檢監察組組長談下級一把手”等約談方式，壓實“散亂污”企業整治工作第一責任人責任，督促“一把手”對重點案件親自協調、現場督辦整改。
江西省金溪縣紀委監委相關負責同志告訴記者，倘若職能部門在整治排查過程中工作不細，措施不力，或是自身認識不到位，處理起來“過松、過軟”，便難以有效制止“散亂污”企業的違規違法行為。
四川省成都市紀委監委駐市生態環境局紀檢監察組組長劉子厚結合監督調研情況認為，“散亂污”企業多是小作坊，規模小，選址隱蔽不固定，大多租用民房或正規企業空置的廠房，多分布于農村與城鄉結合部，加之企業手續不完備，給監管部門和屬地鎮街有效監管增加了難度。此外，由于企業能夠快速帶來可觀的收益，對當地居民和小型經濟體具有較強吸引力，也容易出現包庇縱容的情況。
針對“散亂污”存在的問題根源，該紀檢監察組一方面推動生態環境部門主動擔當，制作“散亂污”企業點位清單，將相關問題納入基層鄉鎮（街道）和社區網格化監管范疇，形成行業主管部門和屬地監管履責督導函，壓實鎮政府、村委會等屬地環境管理責任。另一方面探索建立監管治理、追責問責協同工作機制，會同生態環境部門梳理研判環境污染問題背后失職失責行為，破除地方鎮（街）、村（社區）“保護傘”等問題，對巡查不嚴、監管不力、治理要求不落實等嚴肅問責。截至目前，已針對工業企業整治不規范等問題，對5名干部予以問責。
今年4月以來，河南省焦作市紀委監委開展生態環境保護專項監督問責，由市紀委監委主要負責同志和市政府分管領導牽頭，對重點問題督導推動。為鞏固整治成效，當地還建立排查梳理、集中整改、檢查驗收全環節長效監督機制，及時了解相關問題線索。對工作落實不細致、問題整改不到位的單位和個人，及時進行談話提醒、通報批評；對整治工作中弄虛作假、瞞報漏報、推進不力或監管責任不落實的，嚴肅追責問責，進一步強化責任意識、擔當意識，規范推進“散亂污”整治。截至目前，已處理17名黨員干部。（中央紀委國家監委網站 陳瑤）