來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2024-10-21 08:46:58
圖為正在建設中的黃河體育中心專業足球場項目現場。中建八局第一建設有限公司供圖
金秋時節，齊魯大地秋高氣爽。一大早，中建八局第一建設有限公司的工作人員楊國強穿上運動鞋，來到駐地不遠處的山東濟南黃河鳳凰大橋，像往常一樣由北向南跨河晨跑鍛煉。
楊國強所在的濟南黃河體育中心建設項目，是濟南新舊動能轉換起步區（以下簡稱起步區）首批建設的重點項目之一。回想入駐項目兩年多來的變化，楊國強總結為四個字——日新月異。“當初河這邊基本上全是荒地，連排水都沒有，一下雨到處都是大大小小的水坑。”順著楊國強的目光向北望去，曾經荒蕪沉寂的地方如今已是塔吊林立、機械轟鳴，一座新城正在黃河北岸拔節生長。
萬里黃河，浩蕩東流。濟南是黃河流經的最后一個省會城市，黃河濟南段長183公里。滾滾黃河在濟南城北穿城而過，流經平陰、長清、槐蔭、天橋、起步區、歷城、高新、章丘、濟陽等7個區縣、2個功能區。
作為濟南的母親河，黃河為濟南主城區提供了80％的城市居民生活用水，灌溉著270多萬畝耕地。但與此同時，北抵黃河、南鄰泰山山脈的地理方位，導致濟南形成了東西狹長、南北短促的帶狀城市格局，城區東西最長處達90公里，南北最窄處僅10多公里。從某種程度來說，黃河成為制約濟南城市空間發展的一道“天塹”，“跨河向北”已成為濟南實現高質量發展的當務之急。
2019年9月18日，習近平總書記主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，將“黃河流域生態保護和高質量發展”正式上升為重大國家戰略。2020年10月，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，明確提出“支持濟南建設新舊動能轉換起步區”。2021年4月，國務院批復同意起步區建設實施方案，正式拉開起步區建設的大幕。
“我們堅持將新舊動能轉換作為立區之本，大力培育高端高質產業項目，加快構建現代化產業體系。”起步區辦公室副主任王書文告訴記者，在起步區產業招引的過程中，當地積極響應國家戰略，在產業培育上對高新技術產業進行重點招引。
行走在位于起步區東側的中科新經濟科創園內，道路兩側坐落著中國科學院工程熱物理研究所、計算技術研究所、高能物理研究所等科研院所，以及國家電投、啟迪控股、山科集團等企業機構。道路上，一輛輛白色的氫能環衛車正有條不紊地進行清掃作業。
“這是我們公司去年底向起步區交付的搭載‘氫騰’燃料電池的環衛車，通過氫氣和氧氣的電化學反應產生電能，一部分直接給車輛提供驅動力，剩余部分可通過鋰電池儲存用于驅動上裝作業。”國家電投濟南綠動氫能科技有限公司工作人員汪敏告訴記者，車輛作業過程中產物僅為電、熱和水蒸氣，而且加氫只需10分鐘左右，作業工況下可續航300－350公里。
山東是能源生產和消費大省，能源消費總量和碳排放總量均占全國的近1／10。作為山東綠色低碳高質量發展先行區建設的重要載體平臺和增長極，起步區任重而道遠，同時又潛力巨大。
以氫能產業為例，工業副產氫是我國一大主要氫氣來源途徑，具有低成本和供應充足的優勢，對于工業大省山東來說，是一座巨大的資源“富礦”。
“這是起步區布局氫能產業鏈的一個重要戰略考量，我們提出全產業鏈布局，把制氫、儲氫、運氫、用氫融為一體。”起步區經濟發展部副部長徐盟介紹，通過對氫能就地和就近消納，不僅能夠解決氫能長途運輸帶來的高成本問題，還能進一步在培育壯大未來產業、推進綠色低碳高質量發展中發揮示范帶動作用。
如今，向新、向綠的發展理念已在黃河北岸根深葉茂，結出累累碩果。
在位于起步區崔寨組團內的比亞迪新工業園，車間里的生產流水線有序運作，機械手臂開足馬力提升產能。據統計，2023年比亞迪在此生產了24萬輛新能源汽車，今年預計生產30萬輛以上。而在距離比亞迪工廠不遠處，總投資360億元的愛旭太陽能高效電池組件一期項目正進行地基施工，該項目將打造數字化、智能化光伏電池及組件生產車間，預計于明年上半年投產，將新增30GW全球領先的高效太陽能電池及組件產能。
“三年來，我們系統構建高質量現代化產業體系，錨定智能化、綠色化、服務化發展方向，加快引入和培育優質產業，塑造有競爭力的現代產業集群。”濟南市委常委，濟南新舊動能轉換起步區黨工委副書記、管委會主任孫斌介紹，起步區確立以新一代信息技術、高端裝備與智能制造、新能源新材料為主體，以高端服務業為支撐的產業發展方向，目前已累計引進產業類項目278個，初步形成了新能源汽車、“泛航空”、新材料三條產業鏈。
記者了解到，為護航黃河重大國家戰略落地落實，山東省紀檢監察機關連續三年開展專項監督，針對項目多、體量大、資金密集等實際情況，緊盯立項、審批、實施、驗收等環節，強化政治監督，保障重大項目建設廉潔高效推進。“項目建設是建立現代化產業體系、推動起步區高質量發展的關鍵支撐，也是我們找準切入點、做實政治監督的重要抓手。”起步區紀檢監察工委有關負責同志告訴記者，通過緊盯25個省市重點項目、91個區重點項目，抓住項目謀劃、落地、建設、見效、服務等關鍵環節強化監督檢查，準確全面掌握全區重點項目的詳細情況，督促指導各相關職能部門切實履職盡責。
濟南市紀委監委針對起步區制度建設不完善、廉政風險較為突出等實際情況，指導起步區紀檢監察工委全面梳理管委會12個部門和1個直屬單位權責事項3800余項，督促完善監督制約措施200多條。同時，以起步區為重要實踐平臺，持續深化開展“監企廉潔共建”，指導起步區紀檢監察工委與中建八局、濟南城市建設集團開展重大工程聯合監督，強化重大項目服務保障和監督監管，助力打造廉潔新區、活力新區。
“我們將堅持以開展黃河重大國家戰略專項監督為牽引，持續推進政治監督具體化、精準化、常態化，服務保障深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發展，助力黃河重大國家戰略向縱深推進。”山東省紀委監委有關負責同志說。（中央紀委國家監委網站 陳昊 自山東報道）