來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2024-11-25 17:23:53
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第一巡視組對沽源縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月25日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
省委第一巡視組對沽源縣開展巡視，必將持續(xù)優(yōu)化沽源縣政治生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。全縣各級各部門堅(jiān)決把巡視整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，立行立改、全面整改、堅(jiān)決落實(shí)，全力做好巡視“后半篇文章”。
一是主體責(zé)任方面?？h委堅(jiān)決落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，先后多次召開縣委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，聽取巡視反饋問題整改工作進(jìn)展情況，對階段性工作進(jìn)行專門研究部署。縣委成立了由縣委書記任組長，縣長任第一副組長，縣委副書記任常務(wù)副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委將反饋意見梳理細(xì)化建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單，切實(shí)將整改責(zé)任壓實(shí)到部門、落實(shí)到人頭，確保整改工作高效推進(jìn)。
二是第一責(zé)任人方面?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，先后多次主持召開會(huì)議安排部署巡視整改工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督辦問題線索和信訪案件辦理；主持召開了縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)，對照巡視反饋問題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面從嚴(yán)治黨的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
三是其他班子成員方面。縣黨政班子成員牽頭負(fù)責(zé)自己分管領(lǐng)域具體問題的整改工作，推動(dòng)各項(xiàng)問題整改落實(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委副書記、縣紀(jì)委書記、縣委組織部部長和縣委辦主任4人具體負(fù)責(zé)整改日常工作。
二、整改落實(shí)的主要成效
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求不夠到位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有差距”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神不夠扎實(shí)，學(xué)習(xí)安排還不夠到位”等問題
一是制定了《全縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，將黨史納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)用黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題、推動(dòng)發(fā)展。二是采取“集中輔導(dǎo)＋專題授課＋專題網(wǎng)班＋在線測試”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，分三期舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神專題培訓(xùn)班”。依托河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺，開設(shè)了“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班”“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神專題網(wǎng)班”，對全縣河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。三是縣委安排部署宣講活動(dòng)，組建成立“聲韻沽源”基層宣講工作隊(duì)，用好縣域內(nèi)媒體平臺、紅色資源等持續(xù)做好黨史宣傳宣講。
2．關(guān)于“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示不夠有力。落實(shí)‘建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶’指示不夠及時(shí)，實(shí)施方案仍未出臺”問題
縣委主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門對草原天路沽源段和三湖兩淖周邊旅游景區(qū)提升進(jìn)行專題調(diào)研，組織謀劃、招商引資、一線督導(dǎo)推動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)。制定了《沽源縣京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)工作實(shí)施方案》。
3．關(guān)于“未制定重大事項(xiàng)請示報(bào)告清單”問題
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，制發(fā)了《沽源縣重大事項(xiàng)請示報(bào)告清單》，進(jìn)一步建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，對重要會(huì)議、重大決策、重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、重要文件等內(nèi)容，及時(shí)向上級報(bào)告。
4．關(guān)于“貫徹落實(shí)省委十屆二次、三次全會(huì)精神不夠有力。個(gè)別或有的被列入省‘十四五’規(guī)劃重點(diǎn)前期項(xiàng)目至今沒有進(jìn)展”問題
成立了沽源縣抽水蓄能開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進(jìn)專班，邀請水電四局專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)相關(guān)資料及現(xiàn)場初步勘察，認(rèn)為地形地貌、來水量等具備項(xiàng)目建設(shè)條件?？h委書記對接了相關(guān)企業(yè)，與該公司專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了項(xiàng)目洽談并實(shí)地考察，該公司已與沽源縣就抽水蓄能項(xiàng)目達(dá)成初步意向。國家能源局于2023年4月23日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好抽水蓄能規(guī)劃建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，2023年10月底省能源局反饋張家口市2023—2028年新增抽水蓄能需求規(guī)模為360萬千瓦。張家口市從擬核準(zhǔn)開工項(xiàng)目中優(yōu)選4個(gè)，2024年省能源局未再下達(dá)新增抽水蓄能項(xiàng)目擬核準(zhǔn)名單，沽源縣豐源店中小型抽水蓄能電站項(xiàng)目不在市2023—2028年新增儲能項(xiàng)目規(guī)劃中，項(xiàng)目中止。
5．關(guān)于“首都‘兩區(qū)’建設(shè)還有欠缺。地下水超采綜合治理取水許可把關(guān)還不夠嚴(yán)”問題
將超出用水定額企業(yè)移交所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處罰。對無證取水企業(yè)依法處罰后，全部辦理了取水許可證。堅(jiān)持全面“舉一反三”，嚴(yán)格落實(shí)地下水管控長效機(jī)制，每年對企業(yè)用水情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)格防止無證取水、超定額取水等現(xiàn)象再次發(fā)生。開展了節(jié)水監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)無證取水、超許可取水現(xiàn)象。對全縣地下水管控措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)多眼機(jī)井二維碼丟失，已全部重新制作并發(fā)放到戶；發(fā)現(xiàn)機(jī)井二維碼標(biāo)識牌由村級保管未及時(shí)發(fā)放到戶，督促村級及時(shí)發(fā)放到位。縣紀(jì)委監(jiān)委已對相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
6．關(guān)于“民生保障不夠有力”問題
啟動(dòng)了基層衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員招聘工作，招聘人員已全部到崗。
7．關(guān)于“2021年衛(wèi)片推送的違法占用耕地問題，至今未整改到位”問題
對2個(gè)村種植大棚活動(dòng)房工人宿舍違法占用耕地和物流倉儲冷庫及活動(dòng)房工人宿舍占用耕地上的違建設(shè)施進(jìn)行了拆除，并恢復(fù)耕種。全面舉一反三，通過采用“人防＋技防”的方式，進(jìn)一步擴(kuò)大巡查范圍和巡查頻次，在全縣范圍內(nèi)開展多次執(zhí)法巡查，未發(fā)現(xiàn)違法占用耕地問題。
8．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)工作還不夠有力”等問題
一是對照國家和省市大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照《河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》中“打造承德、張家口（張北、懷來）、廊坊等國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和《張家口市“東數(shù)西算”樞紐城市建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》等文件精神，張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)城市分布在懷來、張北、宣化地區(qū)，沽源縣缺乏發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策支撐。因此，研究決定不再將其作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。二是沽源縣相繼舉辦了冰雪漁獵節(jié)、風(fēng)箏節(jié)、美食節(jié)、花卉節(jié)、金蓮花旅游文化節(jié)、烤羊大會(huì)等活動(dòng)。通過制作音樂作品、旅游路線、歷史文化、秀美風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)貌、旅游產(chǎn)品、旅游鄉(xiāng)村、游客故事等短視頻進(jìn)行宣傳。已在北京部分公共交通樞紐站開展為期一年的短視頻宣傳，采用燈箱方式開展為期3個(gè)月的宣傳，并且利用北京交通廣播電臺開展了“中國避暑游·沽源屬一流”主題節(jié)目宣傳。三是鑒于“三三三人才工程”評選工作已于2020年停止，為進(jìn)一步抓好全縣人才培育工作，沽源縣建立健全高層次人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制，制定了《關(guān)于進(jìn)一步引進(jìn)用好留住高層次人才的十條措施》《縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專精特新重點(diǎn)培育企業(yè)和專家工作方案》，從制度上吸引高層次人才向沽源縣集聚。加大高層次人才引進(jìn)力度，借助與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所簽訂“科技包縣”框架協(xié)議有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對接溝通、深入合作聯(lián)系，力爭引進(jìn)更多的高層次人才。
9．關(guān)于“落實(shí)省‘1＋20’政策措施不夠科學(xué)”問題
一是對照省級發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的八條政策措施》，結(jié)合沽源縣文化和旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，印發(fā)了《沽源縣旅游民宿發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《扶持民宿發(fā)展、A級景區(qū)和旅游度假區(qū)創(chuàng)建的實(shí)施意見》，結(jié)合沽源實(shí)際，制定了更具操作性的政策措施。二是印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)定全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施》，對出臺的5條措施進(jìn)行修改完善，對沽源縣不涉及的相關(guān)措施予以刪除。三是調(diào)整細(xì)化部分條款，使部分企業(yè)能享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金。支持企業(yè)科技改進(jìn)提升，支持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收增長。對縣域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)進(jìn)行再摸底，建立企業(yè)臺賬，實(shí)行臺賬化管理，重點(diǎn)扶持培育。繼續(xù)實(shí)施抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展5條措施，保持政策的連續(xù)性。每年對政策支持范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對企業(yè)運(yùn)營納稅情況進(jìn)行摸底，對符合政策的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予資金支持。四是對退稅減稅7條措施具體落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對符合中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除有關(guān)政策條件的企業(yè)進(jìn)行了電話輔導(dǎo)，確保符合條件企業(yè)應(yīng)享盡享。通過微信納稅人輔導(dǎo)群、辦稅大廳宣傳大屏幕、發(fā)放宣傳冊等形式積極宣傳沽源縣稅收優(yōu)惠政策，真正讓政策紅利惠及企業(yè)。
10．關(guān)于“改革事項(xiàng)推進(jìn)不夠有力”問題
一是縣委常委會(huì)研究通過《中共沽源縣委全面深化改革委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》《中共沽源縣委全面深化改革委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》。同時(shí)，印發(fā)了《沽源縣委全面深化改革委員會(huì)工作規(guī)則》《沽源縣委全面深化改革委員會(huì)專項(xiàng)小組工作規(guī)則》《沽源縣委全面深化改革委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范深改工作。二是碳普惠制工作。積極開展“落實(shí)‘雙碳’行動(dòng)，共建美麗家園”宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳專欄等形式，向廣大居民普及“綠色低碳、節(jié)能先行”理念。組織工作人員參加河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“貫徹新發(fā)展理念、做好碳達(dá)峰碳中和工作”專題線上培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。待省市具體工作方案下發(fā)后，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。積極穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作安排部署，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù)，明確工作要求，在政策允許的前提下，加快推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。按照《中共張家口市委全面深化改革委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》要求，繼續(xù)積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)管理辦法。積極推進(jìn)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。積極探索沽源縣老年人康養(yǎng)中心項(xiàng)目“公建民營”運(yùn)營模式，通過引入社會(huì)專業(yè)力量進(jìn)行管理，有效解決專業(yè)性不強(qiáng)、建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)不足、管理不到位等問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，有效解決社會(huì)化養(yǎng)老問題。
11．關(guān)于“營商環(huán)境不夠優(yōu)化”等問題
一是已從相關(guān)單位選拔工作人員到投資促進(jìn)中心工作，人員已全部到位。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員召開了培訓(xùn)會(huì)，在系統(tǒng)或平臺上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行授權(quán)。目前，“護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊”“鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊”“企業(yè)設(shè)立、變更、注銷”“農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記”審批權(quán)限已全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)下放工作已完成。
12．關(guān)于“基層治理末端落實(shí)還有不足”問題
一是制定了《沽源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》，規(guī)范了聯(lián)席會(huì)議職責(zé)、任務(wù)、流程，將會(huì)議召開情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同步制定了工作方案，建立黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每季度至少召開一次，縣鄉(xiāng)指導(dǎo)組全程參會(huì)，進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)。二是制定了《沽源縣社區(qū)網(wǎng)格員規(guī)范化管理辦法（試行）》。對網(wǎng)格員開展綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)，不斷提升其政治素養(yǎng)、工作能力、群眾服務(wù)能力。三是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作方案》要求，組織各社區(qū)對小區(qū)情況分別進(jìn)行了摸排，研究每個(gè)小區(qū)的具體情況，分別制定了實(shí)施方案，目前相關(guān)小區(qū)全部選舉產(chǎn)生小區(qū)業(yè)委會(huì)。
13．關(guān)于“應(yīng)急處置和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪機(jī)制不夠完善”問題
一是制發(fā)了《沽源縣能源行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》《沽源縣電力能源行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治工作方案》《沽源縣能源行業(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)大排查大整治工作實(shí)施方案》等文件，積極做好能源行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案管理工作。堅(jiān)持舉一反三，新修訂完善了地震、防汛、森林防火等應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行了應(yīng)急物資儲備。二是健全完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度至少召開一次或根據(jù)形勢需要隨時(shí)召開。三是通過設(shè)立反詐宣傳欄、張貼海報(bào)、發(fā)放傳單、走訪宣講等多種形式，向群眾講解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識，對易受騙群體開展精準(zhǔn)宣傳、預(yù)警勸阻、以案說法。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力，管黨治黨責(zé)任還不夠?qū)崱狈矫?/p>
14．關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任落得不實(shí)”問題
一是制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的工作辦法》，建立健全日常聯(lián)系協(xié)調(diào)共享機(jī)制，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)證據(jù)材料、問題線索以及需要重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已向相關(guān)部門移送。對審計(jì)報(bào)告中反饋問題推諉整改、敷衍整改、虛假整改或拒不整改的，縣審計(jì)局向縣紀(jì)委監(jiān)委書面移送有關(guān)情況，縣紀(jì)委監(jiān)委督促整改。二是壓緊壓實(shí)全縣各級黨組織責(zé)任，通過開展警示教育、通報(bào)典型案例、打造廉潔文化陣地等方式，強(qiáng)化震懾作用、營造從嚴(yán)氛圍，推動(dòng)警示教育真正入心入腦。同時(shí)，舉辦了沽源縣提升基層黨組織末端執(zhí)行力暨村黨組織書記專題培訓(xùn)班，邀請省司法廳法治專家講授警示教育課程。
15．關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’不夠到位”問題
縣紀(jì)委監(jiān)委向相關(guān)單位下發(fā)督辦函，相關(guān)單位已全部召開全面從嚴(yán)治黨工作安排部署會(huì)，對全面從嚴(yán)治黨工作細(xì)致安排部署?？h紀(jì)委監(jiān)委向各縣委常委發(fā)送履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任的提醒函，提醒其嚴(yán)格履行政治責(zé)任，抓好分管部門和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
16．關(guān)于“履行巡察主體責(zé)任不夠?qū)?。未對上屆巡察突出問題專項(xiàng)整治”問題
針對十三屆縣委第一輪、第二輪和第三輪巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，組織開展了安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅(jiān)月、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)“非耕地”問題排查整改、優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅(jiān)以及旅游市場秩序綜合整治等行動(dòng)，有效補(bǔ)齊相關(guān)工作中的短板和弱項(xiàng)，全面推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作上水平、上臺階。
17．關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還有欠缺。紀(jì)委監(jiān)委自身建設(shè)還有不足”問題
一是縣紀(jì)委監(jiān)委對有工商登記記錄的干部依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對本單位公職人員經(jīng)商辦企情況經(jīng)常性開展自查自糾?？h紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐（出）機(jī)構(gòu)持續(xù)開展公務(wù)人員從事或參與營利性活動(dòng)的監(jiān)督檢查，盯緊各方責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。二是召開了全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政治性警示教育大會(huì)，對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行再教育。以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容為重點(diǎn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)矩，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹牢紀(jì)律意識、守法意識。嚴(yán)把巡察組組長任用關(guān)口，將政治立場堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)高、素質(zhì)能力強(qiáng)的干部選拔到巡察組組長崗位上來。
18．關(guān)于“農(nóng)村‘三資’管理還不夠規(guī)范”問題
出臺了《沽源縣農(nóng)村集體“三資”管理問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。全縣開展了農(nóng)村集體“三資”管理集中排查整治，對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作、清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行“回頭看”，妥善解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、村集體土地出租或資產(chǎn)處置程序不規(guī)范等突出問題。印發(fā)了《沽源縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作方案》，對村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配、集體經(jīng)濟(jì)合同管理等六個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步健全完善了農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制。
19．關(guān)于“形式主義仍然存在”問題
加大對工作人員的培訓(xùn)力度，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，定期組織開展調(diào)查研究，全面深入掌握工作情況和工作實(shí)際，不斷提升工作人員素質(zhì)能力，確保做到出臺的方案符合沽源實(shí)際。縣委分管負(fù)責(zé)同志在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行深入自我批評。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線還有不足，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面有差距”方面
20．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，抓經(jīng)濟(jì)工作表率作用不夠強(qiáng)”問題
一是制發(fā)了《沽源縣招商引資工作實(shí)施方案》，壓緊壓實(shí)了全縣招商引資工作責(zé)任。制定出臺了《沽源縣對招商引資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》。同時(shí)，強(qiáng)化人才、土地、政策、資金和環(huán)境容量等要素保障，集中優(yōu)勢資源向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。二是縣委將招商引資作為重點(diǎn)工作來抓，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持每月調(diào)度，及時(shí)完善招商引資優(yōu)惠政策?？h委常委堅(jiān)持率先垂范，帶頭外出招商。
21．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行民主集中制還不到位”問題
嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制，參照《張家口市人民政府工作規(guī)則》，研究起草了《沽源縣人民政府工作規(guī)則》，對常務(wù)會(huì)議研究事項(xiàng)、決策機(jī)制以及征集議題程序等進(jìn)行了規(guī)范，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)及時(shí)提交政府常務(wù)會(huì)議集體研究。采取冬病夏治的方式，對我縣潔凈煤取暖方案進(jìn)行修改完善，《沽源縣采暖季潔凈煤取暖工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過。
22．關(guān)于“基層組織建設(shè)還有短板”問題
一是嚴(yán)格遵照執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》等相關(guān)制度規(guī)定，對重要會(huì)議、重大決策、重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、重要文件等內(nèi)容及時(shí)向上級報(bào)告。建立定期向上級報(bào)告制度，每年年底向市委報(bào)告全縣黨建開展情況。二是縣政府黨組聽取了政府部門黨建工作開展和謀劃情況匯報(bào)，對政府部門黨建工作進(jìn)行部署。加大對縣政府辦工作人員的教育培訓(xùn)力度，全面提高綜合文化素養(yǎng)和文稿編撰水平。堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，在今后的政府工作報(bào)告、工作總結(jié)謀劃中充分體現(xiàn)黨建工作。三是研究制發(fā)了《關(guān)于基層組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步做好組織生活會(huì)和民主評議黨員督導(dǎo)工作方案》，對農(nóng)村黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提升。針對多個(gè)黨支部組織生活質(zhì)量不高的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于規(guī)范提升黨組織生活質(zhì)量和落實(shí)“三會(huì)一課”制度的指導(dǎo)方案》，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對如何規(guī)范支部手冊進(jìn)行了指導(dǎo)檢查，推動(dòng)基層黨建工作機(jī)制落到實(shí)處。
（四）關(guān)于“對巡視、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠到位，整改實(shí)際成效存在不足”方面
23．關(guān)于“落實(shí)整改主體責(zé)任有差距問題”
一是完善了縣委常委會(huì)會(huì)議議題征集機(jī)制，制定印發(fā)了《中共沽源縣委辦公室進(jìn)一步完善中共沽源縣委常委會(huì)會(huì)議議題征集工作的通知》《中共沽源縣委“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，對常委會(huì)會(huì)議研究事項(xiàng)、決策機(jī)制及議題征集程序等進(jìn)行了規(guī)范，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)及時(shí)提交常委會(huì)會(huì)議集體研究。二是鑒于專項(xiàng)整治已結(jié)束，不再對方案進(jìn)行修改，責(zé)任單位黨組向縣委作出深刻檢查。印發(fā)了《沽源縣發(fā)展和改革局關(guān)于進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度的通知》，加大對工作人員的培訓(xùn)力度，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。組織人員定期開展調(diào)查研究，全面深入掌握工作實(shí)際，不斷提升工作人員素質(zhì)能力。
24．關(guān)于“日常監(jiān)督不到位”問題
一是制定了《關(guān)于省委第一巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)的監(jiān)督工作方案》，督促全縣各級各部門對照巡視反饋意見狠抓問題整改、深挖問題根源，倒查體制機(jī)制上的缺陷和漏洞，強(qiáng)力推進(jìn)巡視整改工作。紀(jì)委常委會(huì)多次專題研究，并向縣委常委會(huì)匯報(bào)?？h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與縣委辦、縣審計(jì)局的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握巡視、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，各監(jiān)督檢察室牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌聯(lián)系派駐（出）機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，加強(qiáng)整改日常監(jiān)督，確保整改監(jiān)督工作落到實(shí)處。二是制定了《組織部門開展巡視巡察反饋問題整改監(jiān)督檢查辦法》，將巡視發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及干部年度考核指標(biāo)體系，計(jì)入班子年度考核成績。在今后干部選拔任用工作中，將“接受巡視巡察情況”納入征求意見范圍，并作為重要參考。
三、下一步打算和措施
下步工作中，我們將結(jié)合全縣實(shí)際，聚焦各項(xiàng)整改任務(wù)，緊盯重點(diǎn)問題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鞏固深化整改成果、健全完善長效機(jī)制上持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動(dòng)巡視整改成效轉(zhuǎn)化為沽源高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（一）提高政治站位，不斷增強(qiáng)后續(xù)整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。中共沽源縣委將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、提高政治站位，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面落實(shí)省委巡視整改工作要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把抓好巡視問題整改落實(shí)作為堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制的重要契機(jī)，以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措、嚴(yán)格的要求推動(dòng)問題即知即改、立行立改，進(jìn)一步補(bǔ)齊工作短板、規(guī)范工作機(jī)制、提高工作水平。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)用力抓好后續(xù)整改落實(shí)工作?？h委將切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持牽頭抓總、以上率下，繼續(xù)按照整改落實(shí)方案中明確的整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、完成時(shí)限，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。對于已完成整改的問題，及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，確保整改一個(gè)、鞏固一個(gè)，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。對于階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期堅(jiān)持的問題，及時(shí)組織專題研究、調(diào)度整改進(jìn)展，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位，特別是一些涉及沽源長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、拿出管用舉措，持續(xù)健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，切實(shí)提高巡視整改成果運(yùn)用成效和質(zhì)量。
（三）堅(jiān)持舉一反三，健全完善巡視整改落實(shí)長效機(jī)制。將巡視整改落實(shí)與進(jìn)一步全面深化改革、健全制度機(jī)制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫通起來，緊盯群眾反映強(qiáng)烈、問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持舉一反三、由表及里、標(biāo)本兼治，常態(tài)化推進(jìn)問題整改落實(shí)，做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、建立一套制度、鞏固一批成果。堅(jiān)持將“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來、“集中改”與“長期改”結(jié)合起來，把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來，充分運(yùn)用制度機(jī)制鞏固整改成果，確保整改落實(shí)成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0313—5812131；郵政信箱：沽源縣橋西大街1號政府大院，郵政編碼：076550；電子郵箱：gyxwbqgk＠126.com。