來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-11-26 17:14:48
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第十巡視組對張家口市宣化區(qū)進行了常規(guī)巡視。2023年2月24日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責(zé)人組織整改落實情況
中共張家口市宣化區(qū)委堅持把巡視整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗，堅持真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真較真、不貳過，精心部署、層層發(fā)力，系統(tǒng)整改、狠抓落實。
（一）堅持壓實責(zé)任抓整改。強化頂層設(shè)計，成立以區(qū)委書記任組長，區(qū)長任第一副組長，區(qū)委副書記任常務(wù)副組長，其他處級領(lǐng)導(dǎo)任成員的巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。成立了12個專項整改工作小組，全部由區(qū)委常委擔(dān)任組長，其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，明確牽頭單位、責(zé)任單位和工作職責(zé)。印發(fā)了《關(guān)于省委第十巡視組反饋意見的整改落實方案》，將4個方面主體責(zé)任反饋的意見進行細化，并落實到12個專項整改工作小組、15個牽頭責(zé)任單位和10個配合部門，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格舉措、嚴(yán)格時限，做到了問題明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。
（二）堅持查擺問題抓整改。區(qū)委召開省委巡視反饋問題整改專題民主生活會。會上，各區(qū)委常委認真對照巡視反饋指出的問題，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，深刻開展批評與自我批評，明確整改努力方向和主要舉措，切實把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為深化黨性教育、強化政治歷練的過程，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的過程。
（三）堅持標(biāo)本兼治抓整改。堅持把“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，針對制度漏洞、監(jiān)管缺失和易發(fā)多發(fā)問題，重點推動從區(qū)級層面建立和完善制度，確保整改落實上下一體推進、更加精準(zhǔn)高效。集中整改以來，區(qū)委健全完善《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的若干措施》等制度27項，并對執(zhí)行制度打折扣、搞變通等現(xiàn)象嚴(yán)格監(jiān)管，提升制度執(zhí)行力，切實扎緊制度的“籠子”。
宣化區(qū)委書記堅決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，先后召開區(qū)委常委會11次，專題會議8次，對巡視整改涉及的反饋意見、整改方案、報告起草以及重點問題整改的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域加強調(diào)度，找癥結(jié)、補短板、抓提升，確保巡視整改工作高標(biāo)推進、高效落實。
二、整改落實的主要成效
宣化區(qū)委堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務(wù)取得實實在在的效果。
（一）關(guān)于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求不夠到位，推動經(jīng)濟社會發(fā)展用力不足”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入”問題
（1）針對“學(xué)習(xí)抓得不緊不實”問題
針對“九屆省委巡視以來，理論學(xué)習(xí)中心組簡單傳達多交流研討少”問題。一是建立完善制度。重新完善《宣化區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)交流研討提出明確要求，并增加區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員交流發(fā)言的次數(shù)，每次區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組交流發(fā)言安排重點發(fā)言人不少于3人。截至目前，組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開展了35次集中學(xué)習(xí)，其中有32次均有3至4名區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員交流發(fā)言。二是組織開展研討。組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞重大主題進行專題研討，開展《習(xí)近平談治國理政》第四卷、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等專題學(xué)習(xí)研討，17名區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員進行交流發(fā)言。
（2）針對“作為‘京張體育文化旅游帶’重要節(jié)點，目前仍未出臺旅游規(guī)劃編制，未按‘補鏈延帶’要求將域內(nèi)多個分散景點（區(qū)）‘串珠成鏈’”問題。一是編制建設(shè)規(guī)劃。積極響應(yīng)“這么近、那么美，周末到河北”品牌要求，組織召開區(qū)委常委會、政府常務(wù)會，研究推動宣化區(qū)京張體育文化旅游帶建設(shè)，委托河北一城市規(guī)劃有限公司編制完成了《京張體育文化旅游帶（宣化區(qū)）建設(shè)規(guī)劃》。二是整合旅游資源。依托全區(qū)文化旅游資源優(yōu)勢，圍繞生態(tài)、歷史、康養(yǎng)、研學(xué)等主題，以點連線，精心規(guī)劃5條線路，以線構(gòu)面，將多個分散景點“串珠成鏈”。三是開展宣傳推介。舉行京張體育文化旅游帶宣化旅游精品線路發(fā)布儀式，發(fā)布5條宣化旅游精品線路。截至目前，共接待游客644.03萬人次，同比增長76.15％。旅游綜合收入81.12億元，同比增長350.17％。
2．關(guān)于“以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展存在不足”問題
（1）針對“推進縣域經(jīng)濟發(fā)展不夠有力”問題
針對“區(qū)委履行監(jiān)督去產(chǎn)能責(zé)任有缺失”問題。一是高度重視積極對接。區(qū)委與宣鋼公司成立新項目籌備工作小組、轉(zhuǎn)型升級重點項目籌備組，全力加快新舊動能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)“三大基地、15個項目”。區(qū)委書記帶隊幫助宣鋼進行特材產(chǎn)品對接，組織區(qū)內(nèi)10戶重點企業(yè)對宣鋼特材生產(chǎn)線進行考察，召開產(chǎn)需對接座談會，幫助宣鋼打開特材產(chǎn)品銷路。二是推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。幫助宣鋼公司深度參與光伏、風(fēng)電、氫能的綠色新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造綠色新能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，建成全球首例120萬噸氫冶金示范項目，逐步實現(xiàn)100％綠氫直接還原生產(chǎn)，“零碳”排放。依托“電源、電網(wǎng)、負荷使用、電能儲存”一體化新型電力系統(tǒng)運行模式，年發(fā)綠電量達到486萬千瓦時，實現(xiàn)特種材料研究制造、鋼絞線工序使用綠電生產(chǎn)，減少二氧化碳排放約3500噸；積極建設(shè)龍煙新能源生態(tài)園區(qū)，打造綠色能源供應(yīng)基地、綠色能源裝備制造、智能維保、綠色能源技術(shù)研究全產(chǎn)業(yè)鏈等集群。
（2）針對“創(chuàng)新驅(qū)動不夠有力”問題
針對“對科技創(chuàng)新工作重視不夠”問題。一是加大科技創(chuàng)新支持力度。印發(fā)《宣化區(qū)研發(fā)投入強度增長獎勵資金使用管理辦法》《宣化區(qū)縣域科技創(chuàng)新躍升計劃獎勵資金使用計劃》《宣化區(qū)關(guān)于落實＜張家口市科技體制改革三年攻堅方案＞的若干措施》，加大對科技創(chuàng)新工作的支持力度，財政支出中科技投入850.95萬元，同期增長4.16％。二是積極兌現(xiàn)各類科技獎補。獎補企業(yè)的科技資金全部撥付到位，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提速增效。三是強化科技企業(yè)服務(wù)。以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，開展科技系統(tǒng)走訪服務(wù)企業(yè)活動，解決企業(yè)問題15個，幫助企業(yè)申報市級以上科技創(chuàng)新項目4個，建成創(chuàng)新研發(fā)平臺2個。
針對“推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用力不足”問題。一是編制大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃。搶抓全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點戰(zhàn)略機遇，釋放張家口數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)，以京張奧園區(qū)趙川片區(qū)、宣鋼轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園為核心，完成《張家口市宣化區(qū)東部片區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《宣化區(qū)趙川鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012—2020）2020年修編》的修規(guī)工作，科學(xué)布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、裝備制造、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，有序推動京張奧趙川云計算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力打造集研發(fā)、制造、運維于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。二是積極招引大數(shù)據(jù)項目。加大招商引資力度，共引進大數(shù)據(jù)項目3個。圍繞水電等要素保障，成功申報債券資金，全力推進趙川片區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠及污水管網(wǎng)新建項目、供水廠及給水管網(wǎng)新建項目。加強與河北建投宣化熱電合作，在趙川片區(qū)、京張奧園區(qū)建立微電網(wǎng)項目，該項目落地大大降低企業(yè)用電成本，將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。三是促進大數(shù)據(jù)項目投產(chǎn)達效。
針對“推動開發(fā)區(qū)建設(shè)力度不夠”問題。一是積極推進審批幫辦代辦。開發(fā)區(qū)原行政審批局被區(qū)賦權(quán)行政審批事項45項，承接13項。2023年以來，按照省市關(guān)于開發(fā)區(qū)體制改革的三定方案，開發(fā)區(qū)行政審批局變更為優(yōu)化營商環(huán)境辦公室，不再具有審批權(quán)限。為深入服務(wù)開發(fā)區(qū)企業(yè)審批需求，區(qū)審批中心在開發(fā)區(qū)設(shè)置代辦審批窗口，開發(fā)區(qū)有關(guān)人員組成專班，實行全程陪辦、幫辦、代辦機制。二是全力推進重點建設(shè)項目。堅持問題導(dǎo)向，狠抓問題解決，針對應(yīng)建未建重點建設(shè)項目重新梳理，一一摸排。加大推進項目建設(shè)力度，謀劃實施新開工、續(xù)建項目41個，年計劃投資24.8億元。逐步延伸完善大數(shù)據(jù)、裝備制造、鉆機產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)和汽車零配件制造等產(chǎn)業(yè)鏈項目。三是力促開發(fā)區(qū)發(fā)展增比進位。對照自身短板弱項，堅持包抓指標(biāo)、包抓項目、包抓企業(yè)工作機制，狠抓責(zé)任落實，全面跟蹤服務(wù)項目。2023年度宣化開發(fā)區(qū)在21家設(shè)區(qū)市管理的同類開發(fā)區(qū)考核中，排名全省第2，A檔次；在全市15家開發(fā)區(qū)中，省考核得分最高，排名全市第1。
（3）針對“生態(tài)環(huán)境保護用力不足”問題
一是完善規(guī)劃體系。對照《宣化區(qū)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2019—2035年）》，制定有關(guān)方案和工作機制，形成了“建設(shè)規(guī)劃＋工作方案＋工作要點＋管控機制”的長效管控體系。二是積極推進整改。通過更換老舊設(shè)備、加強維修、改造污水排口等措施，整改完成洋河大橋區(qū)域污水直排問題；編制污水運行方案，加快設(shè)備招投標(biāo)進度，全力推進污水管網(wǎng)建設(shè)。三是嚴(yán)控污水直排。制定《宣化區(qū)河流精細化管控提升方案》，成立了宣化區(qū)河流水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以改善地表水環(huán)境質(zhì)量為重點，明確各污染源管控單位職責(zé)，實施精細化管控，提出對應(yīng)整治措施、完成時限，確保宣化區(qū)斷面水質(zhì)達標(biāo)，并持續(xù)改善水環(huán)境，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
（4）針對“保障民生工作不扎實”問題
針對“區(qū)委對教育工作不夠重視，教育投入未按規(guī)定只增不減”問題。區(qū)委召開常委會，專題研究教育工作，圍繞持續(xù)加大教育投入，確保教育支出“兩個只增不減”議題進行研究，出臺《認真做好財政教育投入工作的通知》，強化教育支出保障，確保教育法定支出兩項考核指標(biāo)全部達標(biāo)。積極調(diào)配資金。繼續(xù)加大對教育領(lǐng)域投入，2024年預(yù)算安排12.68億元，同比增加1.98億元。目前，已支出6.83億元，同比增長12.52％。針對“城區(qū)中小學(xué)存在大校額、學(xué)生數(shù)超標(biāo)”問題。一是深挖問題根源。全面分析城區(qū)中小學(xué)存在大校額和學(xué)生數(shù)超標(biāo)問題，召開11所中小學(xué)校長座談會，通過深入到責(zé)任單位調(diào)研，全面掌握主城區(qū)中小學(xué)校大校額的現(xiàn)狀、面臨的困難、存在的問題，形成《宣化區(qū)中小學(xué)存在大校額和學(xué)生數(shù)超標(biāo)問題分析報告》推動問題解決。二是完善化解措施。制定《宣化區(qū)關(guān)于解決城區(qū)中小學(xué)存在大校額和學(xué)生數(shù)超標(biāo)問題的工作方案》，按照一校一案原則，通過壓減招生計劃、集團化辦學(xué)方式推動大校額整改。三是全力推進圃園街小學(xué)重建工程。成立區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的工作專班，多次召開區(qū)委常委會、政府常務(wù)會、專題調(diào)度會深入分析問題原因，加強與住建、審計、財政、供電、供水、供熱等部門協(xié)調(diào)，從財力物力、平臺建設(shè)、制度完善等方面予以推動，目前教學(xué)樓主體和室內(nèi)裝修已完工，弱電線路鋪設(shè)已完成，風(fēng)雨操場二次結(jié)構(gòu)已完成，學(xué)校操場已完成地下管網(wǎng)建設(shè)，2023年9月1日已投入使用。
3．關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不扎實”問題
（1）針對“政治責(zé)任扛得不牢”問題
針對“區(qū)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組均以區(qū)委常委會代替”問題。一是嚴(yán)格按照《宣化區(qū)委農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《宣化區(qū)委農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》的要求，召開區(qū)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，區(qū)委書記主持會議，傳達中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，研究全區(qū)農(nóng)村工作。二是整改以來，召開鞏固拓展脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次，區(qū)委書記、區(qū)長共參加6次領(lǐng)導(dǎo)小組會議并對重點工作安排部署。為進一步推進鄉(xiāng)村振興工作，區(qū)委書記兼任區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組第一書記并切實履行鄉(xiāng)村振興局黨組第一書記職責(zé)。召開鄉(xiāng)村振興局黨組（擴大）會議3次，研究解決鄉(xiāng)村振興局重點難點工作。
（2）針對“推進鄉(xiāng)村振興工作有短板”問題
針對“區(qū)委培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)意識不強，出臺農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持政策結(jié)合實際不夠緊密”問題。一是育好龍頭企業(yè)。印發(fā)《宣化區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)跑行動實施方案》，通過提質(zhì)擴模增效、優(yōu)化政策支持、構(gòu)建科技支撐等方式引導(dǎo)和培育一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的企業(yè)成為市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。二是做優(yōu)品質(zhì)品牌。以全市百億級食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、百家現(xiàn)代示范農(nóng)場創(chuàng)建“三百”工程為載體，出臺《宣化區(qū)落實全市百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）發(fā)展實施方案》，制定《宣化區(qū)2023年推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4400畝，新建1個區(qū)級食品加工產(chǎn)業(yè)園，8家現(xiàn)代示范農(nóng)場。三是摸清企業(yè)底數(shù)。開展農(nóng)產(chǎn)品加工高成長企業(yè)服務(wù)調(diào)研，實地了解企業(yè)發(fā)展、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)等情況，將張家口市宣化盛發(fā)蔬菜水產(chǎn)有限責(zé)任公司納入?yún)^(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)范圍，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到6家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到1.3:1。
針對“品牌產(chǎn)品宣化牛奶葡萄至今未制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和長遠規(guī)劃”問題。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證。結(jié)合宣化區(qū)地形、地類、土壤等實際，編制完成《張家口市宣化區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并組織規(guī)劃論證會及專家評審會。編制了《宣化傳統(tǒng)漏斗架葡萄栽培管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，為振興葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。二是制定出臺富農(nóng)惠農(nóng)政策。對接銀行、保險公司等單位專題研究推進葡萄產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┗蒉r(nóng)貸款和政策性保險工作，制定了《宣化區(qū)“富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸”助力葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》《宣化區(qū)助推葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險防控工作的實施方案》。三是全力壯大葡萄產(chǎn)業(yè)。制定《宣化區(qū)“十四五”期間推進葡萄產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展實施方案》，全力守護觀后村、陳家莊村傳統(tǒng)葡萄園農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地，推進觀后村“蓮花葡萄特色小鎮(zhèn)”項目建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)鏈條短板上發(fā)力，重點運營好1000畝規(guī)模的江家屯現(xiàn)代葡萄產(chǎn)業(yè)園，帶動發(fā)展企業(yè)、大戶集約經(jīng)營為主、農(nóng)村自我發(fā)展為輔的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)體系。利用宣化葡萄文化資源和品牌優(yōu)勢，通過舉辦一批特色活動、開發(fā)一批文創(chuàng)產(chǎn)品、培育一批精品線路等策略，著力構(gòu)建以旅游觀光、生態(tài)采摘、文化體驗為體系的葡萄三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)鏈，形成了旅游、觀光、采摘相結(jié)合的葡萄產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
（3）針對“農(nóng)村人居環(huán)境整治有差距”問題
針對“2022年未按規(guī)定將農(nóng)村廁所后續(xù)管護經(jīng)費列入財政預(yù)算，糞污處理站處理能力弱”問題。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。將改廁長效管護機制作為改廁工作的一個重要環(huán)節(jié)，專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定《張家口市宣化區(qū)農(nóng)村廁所糞污無害化處理利用實施方案（2023－2025年）》，劃分網(wǎng)格化管理，繼續(xù)落實主體責(zé)任。二是強化資金投入，保障設(shè)施運行。將農(nóng)村廁所后續(xù)管護包括公廁管護、糞污處理站管護、區(qū)級廁所維修中心管護等費用追加列入財政預(yù)算，每年列支82.5萬元，確保廁所改后及時維修、清掏、管護。三是加快項目建設(shè)，增強處理能力。整改以來建設(shè)糞污處理站3座，年處理能力約為3萬噸，已全部投入使用。
針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運服務(wù)覆蓋村數(shù)下降較多”問題。全區(qū)原有313個村，近年來通過實施易地扶貧搬遷、空心村治理、棚改進行整村搬遷33個，全區(qū)實有280個村。2023年以來，由城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三部門引進3家市場化保潔公司，對全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)280個村進行垃圾收運服務(wù)，宣化區(qū)垃圾收運服務(wù)村數(shù)實現(xiàn)100％全覆蓋。
4．關(guān)于“信訪領(lǐng)域風(fēng)險化解不力”問題
（1）針對“信訪領(lǐng)域風(fēng)險化解不力”問題
一是建立健全工作制度。進一步完善信訪工作聯(lián)席會議工作規(guī)則，印發(fā)《宣化區(qū)信訪工作聯(lián)席會議工作規(guī)則的通知》，完善《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪工作制度》等4個相關(guān)工作制度。2023年以來，共16位黨政處級領(lǐng)導(dǎo)所有接（約）訪事項均第一時間交辦處理，并跟蹤督辦。二是建立《重點信訪事項督導(dǎo)臺賬》，將重點信訪案件列入督導(dǎo)臺賬，制定《宣化區(qū)信訪工作聯(lián)席會議關(guān)于重點信訪事項督導(dǎo)實施方案》，依據(jù)制定督導(dǎo)工作方案，對相關(guān)單位進行督導(dǎo)，確保問題得到有力解決。
（二）關(guān)于“貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距、落實‘兩個責(zé)任’不力”方面
1．關(guān)于“區(qū)委落實主體責(zé)任有不足”問題
（1）針對“履行第一責(zé)任人責(zé)任有欠缺”問題
針對“班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況督促不力，談心談話未涉及全面從嚴(yán)治黨內(nèi)容”問題。一是加強體制機制建設(shè)。印發(fā)《中共張家口市宣化區(qū)委關(guān)于進一步做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)工作的通知》，對全區(qū)各級各部門落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項工作進行了全面安排部署。印發(fā)《中共張家口市宣化區(qū)委＜關(guān)于進一步貫徹落實黨內(nèi)談話制度的實施方案＞的通知》，對開展履職談話提出明確要求，區(qū)委書記對班子成員以及區(qū)委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織及其主要負責(zé)人進行監(jiān)督，定期就履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實基層黨建工作責(zé)任、推進重點工作任務(wù)和廉潔自律等情況進行談話。二是開展全面從嚴(yán)治黨談心談話。區(qū)委書記與區(qū)委常委及宣化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等多個單位圍繞全面從嚴(yán)治黨進行談心談話。召開宣化區(qū)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任集體談話會議，區(qū)委書記再次與全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任集體談話。
（2）針對“落實‘一崗雙責(zé)’有差距”問題
針對“部分下級單位未按規(guī)定分解年度全面從嚴(yán)治黨任務(wù)安排”問題。制定《中共張家口市宣化區(qū)委關(guān)于進一步做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)工作的通知》，對全區(qū)各級各部門落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項工作進行全面安排部署，規(guī)定每年年初區(qū)委制定全面從嚴(yán)治黨工作計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門黨委（黨組）結(jié)合區(qū)委的工作計劃和本單位實際制定本單位落實全面從嚴(yán)治黨的年度任務(wù)安排（工作計劃）并上報區(qū)委主體責(zé)任辦公室，區(qū)委督查室對各單位年度任務(wù)制定情況進行督導(dǎo)檢查，并把檢查結(jié)果作為干部考核的重要內(nèi)容。通過督導(dǎo)考核層層壓實全區(qū)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，從而推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
（3）針對“對警示教育重視不夠”問題
針對“多次警示教育大會未篩選典型案例進行通報”問題。及時通報違紀(jì)違法典型案例，以案為鑒、以案明紀(jì)，組織召開“群眾無小事”、優(yōu)化營商環(huán)境等專題警示教育大會5次，通報典型案例70起。制定《開展領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育工作制度》，明確規(guī)定在召開全區(qū)警示教育大會時，選取科級“一把手”違紀(jì)違法典型案例進行通報。結(jié)合第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，召開2023年度全區(qū)政治性警示教育大會，通報科級“一把手”違紀(jì)違法典型案例。
（4）針對“履行巡察工作主體責(zé)任有缺失”問題
一是深化政治巡察認識。召開區(qū)委常委會，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)要求，研究貫徹落實意見。二是全面部署巡察工作。區(qū)委書記主持召開十一屆區(qū)委第三輪巡察工作動員會暨巡前集體談話會，對巡察工作進行安排部署。三是聽取巡察情況匯報。十一屆區(qū)委第三輪巡察結(jié)束后，區(qū)委召開專題會議，聽取了十一屆區(qū)委第三輪巡察情況匯報，4個巡察組分別匯報了8個被巡察單位黨組織的巡察情況，點評匯報中的問題，區(qū)委書記進行了總結(jié)發(fā)言，對巡察整改和成果運用等工作提出了具體要求。
2．關(guān)于“履行監(jiān)督責(zé)任不夠扎實”問題
（1）針對“政治監(jiān)督不夠深入”問題
針對“多項政治監(jiān)督任務(wù)未細化分解、明確責(zé)任部門”問題。一是全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治監(jiān)督能力。開展政治監(jiān)督專題培訓(xùn)，從政治監(jiān)督內(nèi)涵、監(jiān)督方式方法、監(jiān)督著眼點等方面解讀落實政治監(jiān)督工作具體方法，提出指導(dǎo)性對策，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部厘清思路，明晰原則，為開展政治監(jiān)督工作提供了基本遵循。二是推動政治監(jiān)督向具體聚焦。聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)監(jiān)督方向，把握監(jiān)督重點，制定監(jiān)督措施，實行清單式推進，一項一項盯住不放，狠抓政治要件落實。三是開展重點檢查和專項監(jiān)督檢查。制定《國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)監(jiān)督方案》，開展國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查國有企業(yè)6家，督促問題整改落實，確保各級各項決策部署落實落地。啟動十一屆區(qū)委第三輪巡察，對4家區(qū)屬國有企業(yè)進行巡察，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改情況全面開展監(jiān)督檢查。
針對“對發(fā)展后奧運經(jīng)濟、京張體育文化旅游帶建設(shè)等開展監(jiān)督只停留在方案制定階段”問題。一是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立以區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任為組長的工作專班，把精準(zhǔn)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督貫穿后奧運經(jīng)濟、京張文化旅游帶實施各環(huán)節(jié)，進一步明確責(zé)任、任務(wù)、時限、措施“四個清單”。二是積極發(fā)揮政治監(jiān)督作用，開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況專項監(jiān)督，派出4個專項監(jiān)督組重點圍繞京張文化旅游帶、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域開展監(jiān)督，督促區(qū)文廣旅局整合旅游資源，完成了《京張體育文化旅游帶（宣化區(qū)）建設(shè)規(guī)劃》的編制。開展后奧運經(jīng)濟專項督導(dǎo)，走訪宣化萬柳全民健身中心、京張奧冰雪產(chǎn)業(yè)園等多個地方，就場館多元化利用、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6個方面的19項具體工作進行了細致的督導(dǎo)調(diào)研。
（2）針對“紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不到位”問題
針對“持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’不到位”問題。一是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織召開“三轉(zhuǎn)”工作約談會，對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記集體約談，進行批評教育，重申了“三轉(zhuǎn)”的重要性。二是向各基層黨（工）委和紀(jì)（工）委印發(fā)工作提示函，明確紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的內(nèi)容和有關(guān)要求，分別與基層黨（工）委和紀(jì)（工）委簽訂承諾書，進一步壓實責(zé)任。三是收集各單位班子成員分工，加強常態(tài)化督查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“三轉(zhuǎn)”全部整改到位。四是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理，建立健全紀(jì)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、黨小組四級學(xué)習(xí)制度，利用干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺，組建專題網(wǎng)班，206名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了專題網(wǎng)班的學(xué)習(xí)；組織紀(jì)檢監(jiān)察干部赴馬萬水紀(jì)念館開展革命歷史教育，赴懷安縣廉政教育基地開展廉政教育。修訂完善《宣化區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督及問責(zé)辦法（試行）》《宣化區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律要求若干規(guī)定》，健全內(nèi)控機制，切實嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。
3．關(guān)于“推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠扎實”問題
（1）針對“重點領(lǐng)域防控不力”問題
針對“區(qū)委未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門梳理排查廉政風(fēng)險點，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位疏于監(jiān)管”問題。一是及時研究部署。印發(fā)《關(guān)于推進廉政風(fēng)險點排查及加強重點領(lǐng)域監(jiān)管的通知》，安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門梳理排查廉政風(fēng)險點，在全區(qū)深入推進行政權(quán)力運行監(jiān)管以及重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理等工作。二是加強風(fēng)險防控。把關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點的分析研判落到實處，推動監(jiān)督單位根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)和工作流程全面排查廉政風(fēng)險點，通過自己查找、群眾評價、案例暴露、專家建議等多種形式，找準(zhǔn)找實風(fēng)險點，做到覆蓋每一個部門、每一個崗位、每一個人。全區(qū)共梳理崗位權(quán)力418項、廉政風(fēng)險點224個，制定防控措施42條。三是強化監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)糾風(fēng)辦組成聯(lián)合督查組，采取定時督查、隨時抽查相結(jié)合的方式，對各單位各部門行政權(quán)力運行、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位監(jiān)管工作的自查整改情況開展專項檢查，下發(fā)提醒函5份，工作提示函2份，全部督促整改完成。
（2）針對“作風(fēng)建設(shè)抓得不緊不嚴(yán)”問題
針對“區(qū)委對干部違紀(jì)‘四風(fēng)’問題深入剖析不夠，警示作用發(fā)揮不充分，持續(xù)整治違反中央八項規(guī)定精神問題不夠有力”問題。一是深刻分析產(chǎn)生問題原因。撰寫《關(guān)于糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作分析報告》，對近年來宣化區(qū)“四風(fēng)”問題不斷的原因進行了深入分析；制定印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格糾治“四風(fēng)”問題和遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神的通知》，下發(fā)全區(qū)所有單位，要求各單位做好自查整改、舉一反三。二是常態(tài)化抓好糾治“四風(fēng)”工作。定期通報“四風(fēng)”典型問題，并嚴(yán)格查處，追責(zé)問責(zé)。圍繞重點工作開展專項督查6次，會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督檢查37次，給予黨紀(jì)政務(wù)處理2人，起到了很好的警示作用，推動了各級干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，營造了干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的濃厚氛圍。四是建立長效機制。制定《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的若干措施》等文件，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
（三）關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線不力，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距”方面
1．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不到位”問題
（1）針對“攻堅克難表率作用發(fā)揮不夠”問題
針對“2013年原宣化區(qū)實施的某棚改項目至今未完成”問題。一是強化責(zé)任落實。組建以區(qū)委書記為組長的整體改造項目征拆指揮部，制定了實施方案，實施開展了整體改造項目征拆集中攻堅行動。二是加快安置房建設(shè)。在改造區(qū)域內(nèi)優(yōu)先確定78.5畝土地作為安置房用地，安置房規(guī)劃設(shè)計已通過專家評審會，共設(shè)計安置房總建筑面積12.79萬平方米。三是積極籌措資金。項目開展期間，區(qū)政府積極與省農(nóng)發(fā)行等單位溝通銜接，通過爭取債券、貸款等渠道多方籌措資金，逐步對項目進行盤活解套。
（2）針對“執(zhí)行‘三重一大’制度不到位”問題
針對“近三年財政預(yù)決算等重大事項由政府常務(wù)會研究后直接報人代會或人大常委會審議”問題。一是健全決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中共宣化區(qū)委工作規(guī)則》《中共宣化區(qū)委常委會議事規(guī)則》等制度規(guī)范，制定執(zhí)行《中共張家口市宣化區(qū)委關(guān)于“三重一大”事項決策機制實施細則》，進一步健全重大決策合法合規(guī)性審查機制，規(guī)范決策程序，壓實決策責(zé)任，重大事項均由區(qū)委常委會集體討論決定。二是提高決策水平。全面加強政府性投資項目建設(shè)、管理等專業(yè)知識學(xué)習(xí)，加強政策學(xué)習(xí)、形勢分析，嚴(yán)格執(zhí)行決策調(diào)研、征詢論證、公眾參加、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，不斷增強決策的科學(xué)性、實效性。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。召開區(qū)委常委會會議，聽取了2018以來投資5000萬以上招投標(biāo)項目進展情況匯報，研究安排下步工作。對2023年以來住建系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、交通系統(tǒng)5000萬元以上11個項目基本情況、存在問題、下步進展進行研究。
2．關(guān)于“選人用人和干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格”問題
針對“區(qū)委組織部未制定干部監(jiān)管常態(tài)化長效機制”問題。一是抓實教育培訓(xùn)，精準(zhǔn)掌握填報要求。按照《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》，區(qū)委組織部嚴(yán)格落實中共中央組織部和省委、市委組織部通知要求，及時向區(qū)委進行報告，在常委會上進行專題學(xué)習(xí)，同時，加強填報工作的指導(dǎo)和輔導(dǎo)，答疑解惑，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部認真閱讀填報說明，準(zhǔn)確如實報告。二是加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。堅持把監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在日常，修訂完善了《宣化區(qū)國家工作人員因私出國（境）管理辦法（試行）》，研究制定了《關(guān)于貫徹落實干部任前公示制度的工作辦法》《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》，制定印發(fā)了《關(guān)于做好干部考察期間廉潔自律審核工作的通知》《關(guān)于開展違規(guī)從事或參與營利性活動集中治理工作的通知》《關(guān)于做好因私出國（境）審批備案工作的通知》，著力構(gòu)建覆蓋面廣、交流暢通、反饋及時、信息共享的干部監(jiān)督機制，健全干部監(jiān)督常態(tài)化長效機制，織密干部日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3．關(guān)于“激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的主動性有差距”問題
針對“區(qū)委缺乏激勵提升干部責(zé)任意識的有效措施”問題。一是強化教育培訓(xùn)，提升干部主動擔(dān)當(dāng)作為意識。研究制定《關(guān)于貫徹落實黨的二十大精神在全區(qū)黨員干部隊伍中開展“三看三比雙提升”大培訓(xùn)活動的實施方案》，開展黨的二十大精神培訓(xùn)、重點領(lǐng)域?qū)ｎ}培訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干部能力培訓(xùn)、新任職干部履職能力培訓(xùn)、專業(yè)能力提升培訓(xùn)；舉辦宣化區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，分期分批對全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行20天的集中輪訓(xùn)。二是強化實踐鍛煉，提升干部履職能力。有計劃選派優(yōu)秀干部到艱苦邊遠地區(qū)、基層一線或者服務(wù)保障重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務(wù)的部門（單位）崗位進行實踐鍛煉，全面提升干部工作能力。三是充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定《宣化區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)委管理干部年度綜合考核辦法（試行）》《張家口市宣化區(qū)鄉(xiāng)村振興專項考核辦法（試行）》，修訂了《張家口市宣化區(qū)經(jīng)濟發(fā)展績效專項考核辦法》，進一步壓實考核責(zé)任，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)；強化考核結(jié)果運用，注重選拔任用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，進一步激勵全區(qū)廣大干部擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)。四是注重典型引領(lǐng)，在全區(qū)上下營造擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。截至目前，推薦市級“爭做爭創(chuàng)—百名典型選樹”典型個人5名，市級“爭做爭創(chuàng)—百名典型選樹”典型集體4個，進一步在全區(qū)營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。
（四）關(guān)于“巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實不夠徹底，長效機制未能有效落實”方面
1．關(guān)于“落實整改主體責(zé)任不夠有力”問題
針對“區(qū)委對部分需長期堅持的整改任務(wù)持續(xù)推動落實不夠，九屆省委巡視反饋的個別問題，至今未整改到位”問題。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委對九屆省委巡視組反饋的部分需長期堅持的整改任務(wù)認真分析研究，制定《關(guān)于進一步推動做好長期堅持整改任務(wù)常抓長效的通知》，對巡視發(fā)現(xiàn)的需長期堅持的整改任務(wù)明確總體要求、基本原則、具體舉措及保障措施，特別是在具體舉措中明確定期驗效、自查自糾、加強調(diào)度、督導(dǎo)檢查等措施。同時，要求部分需長期堅持的整改任務(wù)涉及的相關(guān)單位按照區(qū)委安排部署，針對自身長期堅持的整改任務(wù)，按照時間節(jié)點、基本步驟全力抓好貫徹落實；要求全區(qū)其他單位對此問題要引以為戒，做好舉一反三，確保需長期堅持的整改任務(wù)長期落實到位。二是加強協(xié)調(diào)調(diào)度。召開專題調(diào)度會，了解各單位長期堅持的整改任務(wù)安排部署、自查自糾、推進落實情況以及存在的問題和困難，現(xiàn)場研究解決辦法，確保問題整改徹底，工作長效推進。三是加強自查自糾。區(qū)委責(zé)成區(qū)委督查室下發(fā)提醒函，要求相關(guān)單位按照區(qū)委安排部署，做好安排布置、自查自糾工作。區(qū)委督查室已將相關(guān)單位自查報告收集齊全，其中巡視組反饋問題已整改到位，相關(guān)單位針對問題制定整改方案，明確整改專班，制定切實可行整改措施，及時上報整改報告和相關(guān)佐證資料。四是加強督導(dǎo)檢查。區(qū)委堅持以巡視組反饋問題整改為契機，研究制定了督導(dǎo)檢查、定期“回頭看”、及時整改和通報等制度，確保整改工作扎實有效推進，取得實實在在的成效。區(qū)委督查室安排2個專項督查組，對九屆省委巡視組反饋的部分需長期堅持整改任務(wù)涉及的相關(guān)單位安排部署、自查自糾、整改落實等情況進行了實地抽查。督查發(fā)現(xiàn)，各單位對巡視組反饋的長期堅持整改任務(wù)均高度重視，單位“一把手”直接主持召開會議進行安排部署，嚴(yán)格按照區(qū)委要求認真做好自查整改、查漏補缺、推進落實。
2．關(guān)于“長效機制執(zhí)行不嚴(yán)格”問題
針對“部分制度執(zhí)行不到位”問題。一是明確整改責(zé)任。由區(qū)委辦組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委巡察辦等部門，協(xié)調(diào)協(xié)商《宣化區(qū)政務(wù)新媒體管理辦法》等6項制度執(zhí)行和整改情況。二是點對點整改到位。區(qū)委網(wǎng)信辦就兩項制度執(zhí)行不到位問題，召開專題整改會議，對兩項制度進行全面修訂完善，進行全面自查自糾，并形成自查自糾報告，確保兩項制度符合實際、執(zhí)行有力；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就網(wǎng)格化監(jiān)督制度執(zhí)行不到位問題，召開專題整改會議，進行全面自查自糾，強化工作措施，確保制度執(zhí)行到位；區(qū)財政局就《宣化區(qū)財政支出績效運行監(jiān)控管理辦法》執(zhí)行不到位問題，召開專題整改會議，進行全面自查自糾，在督促相關(guān)單位做好整改工作的同時，加大對各級各部門監(jiān)管力度，確保類似問題不再發(fā)生；區(qū)委巡察辦就《中共張家口市宣化區(qū)委巡察工作實施辦法》執(zhí)行不到位問題，召開專題整改會議，進行全面自查自糾，并明確六項整改措施，進一步提升巡察工作能力水平，確保制度執(zhí)行到位；區(qū)委組織部就有關(guān)制度執(zhí)行不到位問題，召開專題整改會議，進行全面自查自糾，對制度執(zhí)行情況進行了全面“回頭看”，制定五項推進舉措，并與其他主題學(xué)習(xí)有機結(jié)合，持續(xù)深入抓深抓實抓好各基層黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)工作，在全區(qū)營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是完善制度保障。制定印發(fā)了《關(guān)于進一步強化長效機制執(zhí)行的通知》，明確各級長效機制制定主體的責(zé)任，完善匯報溝通、推進落實等方面措施，確保各項長效機制執(zhí)行到位。
3．關(guān)于“區(qū)委對專項整治工作重視不夠”問題
一是加強安排部署。成立了以區(qū)委副書記為組長的整改工作小組，安排區(qū)委督查室牽頭負責(zé)問題整改，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進整改落實。針對縣域重點項目、行政審批改革、農(nóng)村集體“三資”管理3個專項整治，制定出臺了《關(guān)于進一步做好專項整治工作的通知》，進一步明確了專項整治工作各項要求，特別是要求區(qū)發(fā)展和改革局、行政審批局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照區(qū)委安排部署，加強整改落實，逐條逐項做好整改工作。同時，責(zé)成全區(qū)各單位各部門認真做好自查自糾、舉一反三、整改提升，確保專項整治工作取得實效。二是強化協(xié)調(diào)調(diào)度。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記多次組織召開會議現(xiàn)場調(diào)度，特別是對發(fā)展和改革局、行政審批局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3個單位整改工作進行周密部署，詳細了解專項整治工作整改、自查、推進等情況以及存在問題困難等，現(xiàn)場辦公研究解決，確保問題整改徹底、整改到位。三是確保整改成效。農(nóng)村集體“三資”管理方面，成立了由區(qū)委副書記任組長的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，全面加強對農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署農(nóng)村集體“三資”管理工作，形成重大問題會商機制，及時處置發(fā)現(xiàn)的突出問題，統(tǒng)籌推進工作開展；制定了《省委第十巡視組反饋農(nóng)村集體“三資”管理意見問題的專項整改方案》，認真推進問題整改，舉一反三。組織召開專項整治工作調(diào)度會3次、培訓(xùn)會4次，開展檢查驗收1次，建立健全管理制度2項，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟和村黨支部書記任期經(jīng)濟責(zé)任審計1次，農(nóng)村集體“三資”管理專項整治已完成。縣域重點項目方面，成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長的第十屆省委第一輪巡視縣域重點項目謀劃推進不力問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項整治工作方案，重新明確了責(zé)任單位、整治措施和完成時限，省委巡視組反饋問題已整改完成。在整改活動期間，區(qū)發(fā)展和改革局召開了巡視整改工作協(xié)調(diào)會4次，深入查擺問題，制定務(wù)實舉措，確保專項整治取得實效。行政審批改革方面，成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整改工作專班，由區(qū)行政審批局牽頭整改。區(qū)行政審批局召開了行政審批領(lǐng)域改革不到位問題專項整治工作整改部署會，傳達了區(qū)委巡視整改工作會議精神，研究制定省委巡視整改工作方案，重新制定的專項整治方案中明確了責(zé)任單位、整治措施和完成時限，省委巡視組反饋問題已整改完成。同時，制定了《加強12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作的通知》《窗口延時預(yù)約服務(wù)》《幫辦代辦服務(wù)制度》《容缺受理制度》4項長效制度，確保問題整改取得實效。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真落實黨中央和省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，堅持把巡視整改作為政治任務(wù)和政治責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)抓好巡視整改工作，以整改落實的實際成效推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）加強政治建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、深入開展好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深學(xué)細悟篤行，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與省委、市委保持步調(diào)一致。堅持把巡視整改作為深化全面從嚴(yán)治黨最直接的檢驗、最現(xiàn)實的考量，緊緊圍繞省委巡視組指出的問題，深挖細查、舉一反三、推動整改，切實用巡視整改成效推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再提新水平、再上新臺階。
（二）堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)狠抓后續(xù)整改。堅持把巡視整改作為政治任務(wù)和政治責(zé)任，堅決摒棄“過關(guān)收場、完事大吉”的心態(tài)，保持目標(biāo)不變、力度不減，堅持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)，切實加大后續(xù)整改工作。對已完成整改的，適時組織開展“回頭看”，及時查漏補缺，鞏固整改成果，確保問題不反彈；對長期堅持的整改任務(wù)，強化統(tǒng)籌推進、跟蹤問效，按照既定方案緊盯不放、善始善終，確保各項整改措施扎實有效落實，堅決杜絕虎頭蛇尾、草率收兵；對仍未整改完成的，制定整改的路線圖和落實的時間表，及時檢驗階段性整改成效。
（三）壓實主體責(zé)任，以上率下狠抓整改。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下足功夫，對照省委巡視反饋的問題，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，推動整改工作步步深入。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持具體抓、抓具體，定期研究推進巡視整改工作，以上率下、集中精力，一以貫之抓落實。班子成員靠前指揮、一線攻堅，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，及時研究解決整改工作推進中遇到的困難和問題，堅持舉一反三，深化專項治理，系統(tǒng)推進落實，以有力有效的整改推動分管領(lǐng)域工作實現(xiàn)大突破、大提升。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好縣區(qū)巡察利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用，強化廉政風(fēng)險防控。進一步督導(dǎo)各級各部門推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，用巡視整改落實狠抓工作作風(fēng)。
（四）健全制度機制，持續(xù)鞏固整改成果。圍繞省委巡視組指出的問題，在認真做好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。持續(xù)加大舉一反三力度，重點在制度建設(shè)、督導(dǎo)問效、責(zé)任追究等方面下功夫，堅持把問題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度。對集中整改階段建立完善的制度機制，持續(xù)抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度機制，抓緊優(yōu)化完善。進一步健全重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度，從根源上堵塞滋生問題的漏洞，深入分析產(chǎn)生問題的深層次原因，找準(zhǔn)問題根源，切實構(gòu)建起針對性強、便于操作的制度措施。注重新制度與現(xiàn)有制度的銜接，推動制度建設(shè)廢、改、立工作，以制度建設(shè)的成效固化巡視反饋問題整改成果，為推動整改工作常態(tài)長效開展提供有力保障。
（五）強化成果運用，做好巡視“后半篇文章”。堅持抓整改就是抓發(fā)展、促提升的理念，聚焦省委巡視反饋4個方面的問題，全力上項目、抓經(jīng)濟、促發(fā)展，推動各領(lǐng)域工作出亮點、出特色，不斷深化拓展整改成果。全面貫徹落實黨中央重大決策部署和省委市委工作要求，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以發(fā)展后奧運經(jīng)濟為重點，以加快建設(shè)京張體育文化旅游帶為牽引，以建成“首都兩區(qū)”為支撐，以深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展為主攻方向，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、城市融合發(fā)展、生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、民生不斷改善，努力推動巡視整改成果轉(zhuǎn)化為認識成果、實踐成果、制度成果，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：0313－3238011；郵政信箱：張家口市宣化區(qū)人民街8號中共宣化區(qū)委辦公室；電子郵箱xhqxszgb2023＠163.com。