來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2024-11-26 17:14:48
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第八巡視組對(duì)邯鄲市永年區(qū)開展了常規(guī)巡視。2023年2月24日，省委巡視組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
永年區(qū)委深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)巡視反饋問(wèn)題照單全收、全面整改。一是提高政治站位，迅速安排部署。2023年2月24日下午反饋意見會(huì)議結(jié)束之后，區(qū)委立即召開常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記倪岳峰在聽取十屆省委第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神、巡視組向永年區(qū)委反饋的意見，成立區(qū)委落實(shí)省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開了巡視整改動(dòng)員會(huì)、營(yíng)商環(huán)境深化提升會(huì)等一系列會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行全面安排部署。二是明確整改責(zé)任，全力推動(dòng)落實(shí)。印發(fā)了《關(guān)于省委第八巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作方案》，對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題逐一明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限。各項(xiàng)問(wèn)題整改牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期召開調(diào)度會(huì)，研究巡視整改工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。召開區(qū)委巡視整改專題民主生活會(huì)，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步研究制定了整改措施。各牽頭單位、責(zé)任單位進(jìn)一步細(xì)化整改方案，全力推進(jìn)整改，保障各項(xiàng)整改措施落地見效。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保真改實(shí)改。制定了《關(guān)于省委第八巡視組反饋意見的整改落實(shí)督導(dǎo)方案》，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成10個(gè)督導(dǎo)檢查組、區(qū)委組織部組成17個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)巡視整改工作開展明察暗訪，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)，推動(dòng)巡視整改責(zé)任落實(shí)。四是全面建章立制，促進(jìn)長(zhǎng)效整改。召開專題會(huì)議逐項(xiàng)分析研究巡視反饋問(wèn)題，從制度機(jī)制上分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，深入總結(jié)教訓(xùn)、堅(jiān)持舉一反三，組織相關(guān)部門完善制定管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見實(shí)效的制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。
區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實(shí)巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開區(qū)委常委會(huì)，逐項(xiàng)研究巡視反饋問(wèn)題整改措施，明確攻堅(jiān)方向。帶頭深入基層一線開展調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，促進(jìn)巡視整改任務(wù)落實(shí)，確保整改工作取得扎實(shí)成效。
二、整改落實(shí)的主要成效
永年區(qū)委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求不夠到位、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展用力不足”方面
1．關(guān)于“學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存在差距”問(wèn)題
（1）針對(duì)“學(xué)思踐悟不夠扎實(shí)”問(wèn)題。一是區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的二十大報(bào)告、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等，并開展集中研討。二是邀請(qǐng)省委黨校、市委黨校專家學(xué)者，對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行黨的二十大精神專題培訓(xùn)。三是印發(fā)了《〈全區(qū)各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神總體安排〉的通知》，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭，全區(qū)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組每月組織集中學(xué)習(xí)至少一次。四是召開了全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育；區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，組織開展了區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班，讀原著學(xué)原文悟原理，集中開展交流研討。
（2）針對(duì)“貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想成效欠佳”問(wèn)題。一是全力整治環(huán)境違法問(wèn)題。2023年3月，利用一個(gè)半月的時(shí)間，安排40個(gè)單位對(duì)省市環(huán)保反饋的有關(guān)問(wèn)題整改情況進(jìn)行了實(shí)地查看，并組織區(qū)大氣辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局抽調(diào)人員組成核查組，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查，目前省市環(huán)保反饋問(wèn)題均按要求整改到位。組織生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、住建、綜合執(zhí)法等多個(gè)部門，對(duì)企業(yè)偷排濫放、揚(yáng)塵污染等問(wèn)題進(jìn)行全面整治，對(duì)涉嫌偷排濫放問(wèn)題已全部整改到位，其中立案查處12起，移交公安追究法律責(zé)任2起。全面排查揚(yáng)塵污染源，硬化裸土裸地213處，新購(gòu)買19輛洗掃車、24輛灑水車、54輛小型清洗車和便道清掃車，主城區(qū)大街小巷實(shí)現(xiàn)常態(tài)化“多機(jī)聯(lián)掃＋人工沖洗”模式高標(biāo)準(zhǔn)保潔，最大程度減少揚(yáng)塵污染。二是加快解決環(huán)保難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)涉氣企業(yè)圍城，對(duì)巡視反饋的涉氣企業(yè)進(jìn)行全面排查，其中，在城區(qū)周邊范圍內(nèi)的企業(yè)，區(qū)委明確了“規(guī)范提升一批、進(jìn)區(qū)入園一批、升級(jí)重組一批”的整改思路，目前已規(guī)范提升59家，退城入園18家，升級(jí)重組77家。對(duì)不在城區(qū)周邊的其他企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，按照永年區(qū)緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)緊固件產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。針對(duì)黑加油站難題，開展常態(tài)化排查打擊，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅處置一起，目前已取締黑加油站點(diǎn)（車）29起，拆除加油機(jī)22臺(tái)，吊離注砂報(bào)廢儲(chǔ)油罐27個(gè)，查扣流動(dòng)黑加油車11輛，查扣非法油品29.21噸。制定了《邯鄲市永年區(qū)人民政府關(guān)于打擊取締黑加油站點(diǎn)（車）長(zhǎng)效機(jī)制》，建立健全了常態(tài)化打擊黑加油站點(diǎn)（車）機(jī)制。
（3）針對(duì)“推進(jìn)以文塑旅、以旅彰文思路不夠清晰”問(wèn)題。一是全力協(xié)調(diào)解決景區(qū)功能矛盾。組織自然資源和規(guī)劃、水利等部門主動(dòng)與省市對(duì)口部門對(duì)接，在邯鄲市國(guó)土空間總體規(guī)劃中把濕地、景區(qū)和滯洪區(qū)矛盾的范圍進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)濕地公園、5A級(jí)旅游景區(qū)、蓄滯洪區(qū)“三區(qū)”分離。二是持續(xù)提升古城防洪能力。將河底由原來(lái)的6米擴(kuò)挖至36米，行洪能力由原來(lái)35立方米／秒增加到140立方米／秒。進(jìn)一步完善細(xì)化實(shí)化《永年洼汛期防洪救災(zāi)預(yù)案》，準(zhǔn)備了充足的防洪救災(zāi)物資，確保汛期群眾和游客生命財(cái)產(chǎn)安全。三是高質(zhì)量解決景觀不協(xié)調(diào)問(wèn)題。完善了景區(qū)環(huán)衛(wèi)管理、秩序管理、景點(diǎn)管理等一系列規(guī)章制度，形成常態(tài)化管理機(jī)制，切實(shí)提升景區(qū)管理水平。四是切實(shí)抓好太極拳發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。聘請(qǐng)專業(yè)公司修改完善《河北永年太極拳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，舉辦了河北省武術(shù)套路邀請(qǐng)賽暨段位考評(píng)、永年區(qū)首屆全民健身大會(huì)武術(shù)比賽暨武術(shù)套路裁判員培訓(xùn)、武術(shù)項(xiàng)目三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)；舉辦了永年廣府武氏太極拳第十屆技理研討大會(huì)，推動(dòng)太極拳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五是加快發(fā)展壯大太極拳文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)財(cái)政專門撥款用于太極拳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極與有關(guān)文旅集團(tuán)洽談合作，引進(jìn)社會(huì)資本參與太極拳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，太極拳博物館、楊露禪故居、武禹襄故居、傅公紀(jì)念祠等景點(diǎn)完成改造提升，正在打造集習(xí)練太極拳、太極中醫(yī)理療等多功能一體的太極拳康養(yǎng)項(xiàng)目。六是規(guī)范太極拳師管理。建立完善了《永年區(qū)太極拳師隊(duì)伍資格管理辦法》《太極拳師資格評(píng)定辦法》，拳師隊(duì)伍更加規(guī)范。七是常態(tài)化規(guī)范化舉辦賽事活動(dòng)。以定期舉辦的邯鄲永年國(guó)際太極拳運(yùn)動(dòng)大會(huì)為基礎(chǔ)，積極籌備各類太極拳賽事活動(dòng)，不斷提升“太極之鄉(xiāng)”的影響力。
（4）針對(duì)“謀劃推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略缺位”問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究京津冀協(xié)同發(fā)展，傳達(dá)學(xué)習(xí)河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次全體會(huì)議精神，研究落實(shí)措施；召開了區(qū)委二屆六次全會(huì)，對(duì)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)行了全面安排部署。印發(fā)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點(diǎn)，明確了對(duì)接京津工作重點(diǎn)和方向。2023年，永年區(qū)對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目8個(gè)，總投資71.65億元；2024年，永年區(qū)承接轉(zhuǎn)移的京津冀項(xiàng)目已通過(guò)審核入庫(kù)14個(gè)，其中，已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，在建項(xiàng)目2個(gè)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，簽署央企合作框架協(xié)議2個(gè)，央企子公司“落戶”永年，實(shí)現(xiàn)50億元項(xiàng)目零的突破，京津冀協(xié)同發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。
2．關(guān)于“以新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展舉措不到位”問(wèn)題
（5）針對(duì)“引導(dǎo)扶持緊固件產(chǎn)業(yè)固鏈強(qiáng)鏈不夠”問(wèn)題。一是積極落實(shí)金融支持政策。永年區(qū)結(jié)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)制定了14種標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)貸金融產(chǎn)品，先后組織召開銀企對(duì)接會(huì)11次，向企業(yè)貸款175.1億元。二是扎實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策。與有關(guān)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)緊固件質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申報(bào)的專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院（緊固件智能化生產(chǎn)方向）獲得工信部批準(zhǔn)建設(shè)。積極邀請(qǐng)專家教授深入緊固件企業(yè)指導(dǎo)科技研發(fā)，目前已幫助有關(guān)企業(yè)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、轉(zhuǎn)化專利1項(xiàng)。三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。開工建設(shè)了工業(yè)園區(qū)緊固件微創(chuàng)園等項(xiàng)目。2023年，緊固件產(chǎn)業(yè)稅收5.9億元，同比增長(zhǎng)11.3％。四是加快發(fā)展高強(qiáng)度產(chǎn)品。大力實(shí)施緊固件產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)，永年區(qū)一批龍頭企業(yè)的高端產(chǎn)品成功進(jìn)入高端市場(chǎng)，有關(guān)公司生產(chǎn)的高端不銹鋼、碳鋼鉆尾螺絲，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40％；成功引進(jìn)高端緊固件企業(yè)入駐永年，開始生產(chǎn)鐵路機(jī)車裝配緊固件產(chǎn)品，搶占高端市場(chǎng)。五是擴(kuò)大集體商標(biāo)影響力。已篩選出15家企業(yè)向國(guó)家商標(biāo)局辦理集體商標(biāo)授權(quán)備案手續(xù)，區(qū)內(nèi)納稅前20名的緊固件企業(yè)全部在永年注冊(cè)商標(biāo)。六是積極采取建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、組織培訓(xùn)、全程代辦、建設(shè)海外倉(cāng)等措施，充分發(fā)揮國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（緊固件）作用。目前，2家企業(yè)已建設(shè)完成公共服務(wù)平臺(tái)；巴基斯坦、肯尼亞和南非“永年產(chǎn)品展示展銷中心”已正式運(yùn)營(yíng)；組織緊固件企業(yè)參加“沙特五大行業(yè)展覽會(huì)”“德國(guó)科隆國(guó)際五金博覽會(huì)”等國(guó)內(nèi)外展會(huì)，成交訂單300余個(gè)，簽約訂單金額3650萬(wàn)美元；與有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)簽訂共建“緊固件出口基地”合作協(xié)議，進(jìn)一步擴(kuò)大永年緊固件世界影響力。2023年，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口完成16.74億元，同比增長(zhǎng)16.01％，增長(zhǎng)率全市第二。
（6）針對(duì)“激發(fā)創(chuàng)新活力支撐不足”問(wèn)題。一是區(qū)委持續(xù)加大科技研發(fā)投入，2022年區(qū)地方財(cái)政科技投入5946萬(wàn)元，較2021年增長(zhǎng)4661萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)362.7％，占財(cái)政支出比例為1.35％，比2021年提高1.02個(gè)百分點(diǎn)；2023年區(qū)地方財(cái)政科技投入7860萬(wàn)元，較2022年增長(zhǎng)1914萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.19％，占財(cái)政支出比例為1.79％，比2022年提高0.44個(gè)百分點(diǎn)。二是大力支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2023年，全區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)共計(jì)153個(gè)，其中78個(gè)有研發(fā)投入，占研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)的51％。
（7）針對(duì)“抓招商抓項(xiàng)目成效不夠顯著”問(wèn)題。一是區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴北京、廈門、杭州、安徽等多地開展招商推介活動(dòng)，成功舉辦了永年區(qū)春節(jié)招商引資懇談會(huì)暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。區(qū)委積極調(diào)整優(yōu)化招商機(jī)構(gòu)，組建了以招商為主要職能的投資促進(jìn)服務(wù)中心。目前共對(duì)接洽談項(xiàng)目36個(gè)，簽約10個(gè)，其中高新技術(shù)項(xiàng)目6個(gè)、占比達(dá)到60％。二是著力提升項(xiàng)目投資帶動(dòng)力，全力招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，2023年以來(lái)，開工項(xiàng)目33個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)，占比78.8％。三是全力保障土地要素落實(shí)，區(qū)委成立了要素保障工作專班，建立了要素保障跟蹤服務(wù)機(jī)制，項(xiàng)目用地專人全程跟辦，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，縮短重點(diǎn)項(xiàng)目取得土地的時(shí)限。四是反饋的未開工項(xiàng)目一期已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，項(xiàng)目二期已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，并開工建設(shè)。
（8）針對(duì)“民生領(lǐng)域欠賬多”問(wèn)題。一是加強(qiáng)教育資源配置。啟動(dòng)建設(shè)8個(gè)學(xué)校項(xiàng)目，其中6個(gè)項(xiàng)目已建成。二是科學(xué)劃定中小學(xué)招生范圍。區(qū)委根據(jù)永年發(fā)展實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)劃定中小學(xué)招生范圍的工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)招生范圍。
3．關(guān)于“區(qū)委全面領(lǐng)導(dǎo)不夠充分”問(wèn)題
（9）針對(duì)“謀劃推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路不清”問(wèn)題。一是研究制定了2023至2025年財(cái)政發(fā)展工作長(zhǎng)期規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)解決財(cái)政困境的前瞻性，有計(jì)劃、分步驟調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。二是深度優(yōu)化流程，滿足發(fā)票供應(yīng)。細(xì)化納稅人類別，規(guī)范、優(yōu)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用流程，確保納稅人能夠按需隨時(shí)領(lǐng)用發(fā)票，區(qū)納稅人增值稅專用發(fā)票結(jié)存總量由2023年1月底的5526份大幅增長(zhǎng)至9月底的104704份，10月份數(shù)電發(fā)票上線，目前全區(qū)“數(shù)電發(fā)票”納稅人21317戶，覆蓋率達(dá)到98.09％。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保應(yīng)享盡享。組織稅務(wù)部門對(duì)高新技術(shù)企業(yè)開展研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)2024年產(chǎn)生研發(fā)費(fèi)用的69家企業(yè)開展一對(duì)一政策輔導(dǎo)，目前已全部享受加計(jì)扣除政策，戶數(shù)和金額增幅均超過(guò)15％。四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。積極開展重點(diǎn)行業(yè)納稅人風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)評(píng)估應(yīng)對(duì)，及時(shí)排除各類稅收風(fēng)險(xiǎn)隱患，截至2024年7月底共開展納稅評(píng)估221戶次。五是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，加大打擊力度。專門設(shè)立未開票舉報(bào)熱線，暢通舉報(bào)通道，截至2024年7月底，共接受252起投訴，均已處罰處理到位；聚焦重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)加大對(duì)偷逃稅違法行為的打擊力度，依法移交稽查、公安2戶次。
（10）針對(duì)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不夠”問(wèn)題。一是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。召開了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境深化提升大會(huì)，細(xì)化工作舉措，創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境等五個(gè)方面工作舉措，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。巡視指出的問(wèn)題已完成備案，并批復(fù)了項(xiàng)目環(huán)評(píng)。截至目前已辦理環(huán)評(píng)83件，其中退城搬遷項(xiàng)目環(huán)評(píng)12件。二是全面優(yōu)化審批服務(wù)程序。組織開展審批服務(wù)“三減”行動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施審批服務(wù)“三減”行動(dòng)、助力全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的若干措施》，行政效率進(jìn)一步提升。對(duì)現(xiàn)有的行政許可、行政備案、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)行了審核，避免出現(xiàn)類似問(wèn)題。三是積極開展改革試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)市“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作要求，于2023年7月初成功申請(qǐng)開通辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”權(quán)限，設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記窗口，制定“個(gè)轉(zhuǎn)企”一次性辦理指南、材料規(guī)范模板，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記“最多跑一次”。巡視指出的問(wèn)題已辦理了“個(gè)轉(zhuǎn)企”手續(xù)。2023年7月至今，已為提出申請(qǐng)的228家個(gè)體工商戶辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”。四是經(jīng)常開展警示教育。在全區(qū)性會(huì)議上播放了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)警示教育片，通報(bào)了有關(guān)單位違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和人員處理情況，形成了有效震懾；區(qū)生態(tài)環(huán)境分局召開了警示教育大會(huì)，以案示警、以案明紀(jì)，增強(qiáng)了干部廉潔從政的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。對(duì)相關(guān)人員作出政務(wù)降級(jí)處分、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；相關(guān)單位有關(guān)案件全部處置到位。五是大力開展監(jiān)督檢查。組織紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯營(yíng)商環(huán)境開展監(jiān)督檢查，開展了為期1個(gè)月的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題44個(gè)，已全部整改到位。印發(fā)了《永年區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》，開展全年常態(tài)化監(jiān)督，截至目前，已開展常態(tài)化監(jiān)督檢查15次，走訪企業(yè)38家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè)，全部整改到位。
（11）針對(duì)“法治觀念不強(qiáng)”問(wèn)題。一是強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。先后組織了3次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員全覆蓋，切實(shí)提高全區(qū)各單位依法行政意識(shí)。二是開展依法行政警示教育。開展推進(jìn)依法行政警示教育，以案示警、舉一反三，提高依法行政意識(shí)。三是加強(qiáng)依法行政工作考核。印發(fā)相關(guān)方案，全面加強(qiáng)考核排隊(duì)，倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位依法行政。四是深入開展全面核查。深入分析8家貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持舉一反三，對(duì)全區(qū)限上批零貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5個(gè)，目前已全部整改到位。五是開展統(tǒng)計(jì)普法全覆蓋。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)、擬入統(tǒng)企業(yè)和發(fā)展改革、商務(wù)、園區(qū)等部門以及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并簽訂統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信承諾書。六是建立數(shù)據(jù)質(zhì)量“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制。從區(qū)統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)專業(yè)人員，定期對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)，做到依法統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（12）針對(duì)“推動(dòng)‘永年蔬菜’現(xiàn)代化欠力度”問(wèn)題。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。召開區(qū)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究關(guān)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)推進(jìn)工作；印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)永年區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化實(shí)化，確保更具針對(duì)性、操作性。二是實(shí)施中小拱棚升級(jí)改造工程。累計(jì)改造中小拱棚1.4萬(wàn)畝，中小拱棚占設(shè)施蔬菜種植面積由八成降至六成。三是推進(jìn)設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè)。投資335萬(wàn)元，在廣府鎮(zhèn)裴屯村東建設(shè)占地50畝的蔬菜示范園區(qū)。目前，7200平方米連棟日光溫室、6000平方米節(jié)能型日光溫室已投入使用。四是大力培育和發(fā)展規(guī)模種植。積極培育4家蔬菜規(guī)模化種植企業(yè)，全區(qū)蔬菜規(guī)模化種植經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到9家，規(guī)模種植面積由760畝增加到1600畝，翻了一倍多。
（13）針對(duì)“落實(shí)耕地保護(hù)制度不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”，加強(qiáng)河道范圍線管理，嚴(yán)禁非法占用，涉及地塊已全部復(fù)耕。二是經(jīng)過(guò)全力攻堅(jiān)，11處已整改到位。三是組織區(qū)自然資源和規(guī)劃局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，對(duì)已整改到位的問(wèn)題開展“回頭看”，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保不反彈。
4．關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)敏感性不強(qiáng)”問(wèn)題
（14）針對(duì)“安全生產(chǎn)盯得不緊”問(wèn)題。一是加強(qiáng)涉爆企業(yè)和門店管理，建立了涉爆產(chǎn)品流向、銷售臺(tái)賬，逐一簽訂《保證書》，106家一體釘生產(chǎn)企業(yè)、41家銷售組裝一體釘企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)備案管理。二是深入開展安全生產(chǎn)排查整治。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，全區(qū)共組織督導(dǎo)執(zhí)法檢查組436個(gè)，檢查核查企業(yè)28493家次。三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳。舉辦了由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員參加的培訓(xùn)班39期，累計(jì)培訓(xùn)6900余人，切實(shí)提升相關(guān)人員安全意識(shí)；開展了安全宣傳活動(dòng)70余次，發(fā)放各類宣傳資料9000余份，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
（二）關(guān)于“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署持續(xù)用力不夠，‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)仍有短板”方面
5．關(guān)于“區(qū)委履行主體責(zé)任不嚴(yán)”問(wèn)題
（15）針對(duì)“管黨治黨責(zé)任壓得不實(shí)”問(wèn)題。一是制定履行全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委有關(guān)要求，結(jié)合永年實(shí)際，印發(fā)區(qū)委《全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)劃（2023－2026年）》，對(duì)本屆區(qū)委全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了總體規(guī)劃。二是高質(zhì)量召開區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會(huì)。召開區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會(huì)，區(qū)委班子和各區(qū)委常委在對(duì)照檢查材料中，對(duì)區(qū)政協(xié)原主席嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析。
（16）針對(duì)“第一責(zé)任人盡責(zé)不足”問(wèn)題。一是專題聽取班子成員履行管黨治黨責(zé)任匯報(bào)。區(qū)委常委會(huì)召開會(huì)議，專題聽取各區(qū)委常委年度履行管黨治黨責(zé)任匯報(bào)，要求各區(qū)委常委切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是深入開展談心談話。區(qū)委書記先后與區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展了談心談話。三是落實(shí)經(jīng)常性談心談話制度。貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持與下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性談心談話，每年不少于1次。四是區(qū)委堅(jiān)持以案為鑒、舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，修改完善《關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督意見的實(shí)施意見（試行）》，梳理建立《監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子事項(xiàng)清單》，定期開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。
（17）針對(duì)“班子成員‘一崗雙責(zé)’意識(shí)淡薄”問(wèn)題。一是督促涉及單位認(rèn)真研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。向“近兩年未研究部署全面從嚴(yán)治黨工作”的責(zé)任單位下發(fā)工作提示，目前相關(guān)單位均進(jìn)行了專題研究部署。二是加大責(zé)任落實(shí)提示提醒頻次。區(qū)委建立了定期提醒機(jī)制，每季度至少發(fā)送一次提示卡，提醒區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門定期研究全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。三是依規(guī)依紀(jì)依法處理違紀(jì)違法案件。有關(guān)人員因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，受到開除黨籍、開除公職處分。四是強(qiáng)化民主集中制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制專項(xiàng)檢查工作方案》，對(duì)全區(qū)黨委（黨組）開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)部分黨委（黨組）民主集中制制度建設(shè)不完善等4個(gè)方面、23個(gè)問(wèn)題，目前全部交辦整改。
（18）針對(duì)“巡察高質(zhì)量發(fā)展有短板”問(wèn)題。一是制定巡察監(jiān)督清單。從2023年的二屆區(qū)委第六輪巡察開始，就制定了“三個(gè)聚焦”共性監(jiān)督清單、群團(tuán)組織個(gè)性監(jiān)督清單以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督清單，切實(shí)做到開展巡察更聚焦。二是開展巡察隊(duì)伍培訓(xùn)。每輪巡察前，都組織開展巡察組全員培訓(xùn)，巡察隊(duì)伍聚焦核心職能，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。三是加大指導(dǎo)督導(dǎo)考核力度。印發(fā)《區(qū)委巡察組工作質(zhì)效專項(xiàng)考核辦法》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)的實(shí)施辦法》，指導(dǎo)督導(dǎo)、中期調(diào)度，從巡察政治定位把握情況、巡察任務(wù)完成情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量情況、作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況4個(gè)方面對(duì)巡察組進(jìn)行考核，提高巡察質(zhì)效。四是從巡前、巡中、巡后強(qiáng)化對(duì)巡察干部的教育監(jiān)管。對(duì)巡察干部巡前談話教育、巡中強(qiáng)化監(jiān)管、巡后開展測(cè)評(píng)，在2023年開展的二屆區(qū)委第六輪巡察中就已經(jīng)開始落實(shí)，在巡前集體談話會(huì)和培訓(xùn)會(huì)上對(duì)巡察干部進(jìn)行集體談話教育；巡察中全程保留問(wèn)題反映記錄。組織被巡察黨組織對(duì)上輪次巡察組工作開展情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果均為滿分。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡察干部監(jiān)督管理的工作辦法》，形成長(zhǎng)效制度機(jī)制。五是強(qiáng)化警示教育。有關(guān)人員因違紀(jì)問(wèn)題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或黨內(nèi)警告處分，并調(diào)離崗位。區(qū)委巡察辦召開了專題民主生活會(huì)，深刻剖析有關(guān)人員的違紀(jì)違法案件，班子成員紀(jì)法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
6．關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不實(shí)”問(wèn)題
（19）針對(duì)“政治監(jiān)督用力不多”問(wèn)題。一是巡視反饋的12項(xiàng)工作已全部開展，截至目前，共計(jì)開展監(jiān)督檢查42次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè)，已全部督促整改。二是督促中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問(wèn)題整改6項(xiàng)、推動(dòng)國(guó)家自然資源督察反饋重點(diǎn)督辦問(wèn)題持續(xù)整改4項(xiàng)。三是區(qū)委積極指導(dǎo)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提高對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》等，組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞履行監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了研討發(fā)言。四是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開省委巡視整改專題民主生活會(huì)。五是制定相關(guān)工作機(jī)制，將監(jiān)督工作開展情況納入?yún)^(qū)紀(jì)委常委會(huì)定期研究議題、日常監(jiān)督納入重點(diǎn)記錄事項(xiàng)。截至目前，區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究監(jiān)督工作27次，召開專項(xiàng)監(jiān)督工作專題會(huì)議12次，開展專項(xiàng)監(jiān)督32項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題280個(gè)，推動(dòng)責(zé)任部門建章立制66項(xiàng)，給予了相關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)處分。
（20）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠精準(zhǔn)”問(wèn)題。一是加快辦結(jié)上輪巡視移交案件。上輪省委巡視移交的相關(guān)案件，永年區(qū)人民法院已立案。二是建立提高移交問(wèn)題辦理效率長(zhǎng)效機(jī)制。制定了問(wèn)題線索督辦機(jī)制，做好案件督辦。省委巡視組移交問(wèn)題線索后，第一時(shí)間抽調(diào)精干力量組成核查組，對(duì)巡視移交的13件問(wèn)題線索快查快結(jié)。三是提高問(wèn)責(zé)成效。制定有關(guān)工作意見，對(duì)問(wèn)題線索辦理、監(jiān)督履行主體責(zé)任、督促召開警示教育大會(huì)等事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)范，提高問(wèn)責(zé)成效。組織召開了紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，就執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平。四是提高環(huán)保領(lǐng)域干部紀(jì)法意識(shí)。每月召開警示教育大會(huì)，生態(tài)環(huán)境部門黨員干部紀(jì)法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
（21）針對(duì)“自身建設(shè)有不足”問(wèn)題。一是強(qiáng)化舉報(bào)線索核查。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把所有紀(jì)檢監(jiān)察干部納入監(jiān)督視野，梳理完成黨的十八大以來(lái)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)線索臺(tái)賬。二是制定清單自查自糾。制定相關(guān)工作清單，督促區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入開展自查自糾，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6類30項(xiàng)，已全部完成整改，并形成自查自糾報(bào)告。三是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》等，開展監(jiān)督檢查，印制《致紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬的一封信》和觀看警示案例，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)水平。
7．關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有短板”問(wèn)題
（22）針對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大”問(wèn)題。一是按照“取消一批、剝離一批、規(guī)范一批”整改原則，將除財(cái)政（國(guó)資）以外的其他區(qū)直部門下屬企業(yè)從原主管部門脫鉤剝離，由財(cái)政（國(guó)資）部門實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。目前，8家企業(yè)已完成注銷，40家企業(yè)已完成出資人變更，1家企業(yè)吊銷。二是依規(guī)依紀(jì)依法處理相關(guān)案件。三是加大以案示警力度。召開了全區(qū)政治性警示教育大會(huì)，集中觀看了警示教育片，增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。公安局召開了警示教育大會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)，全面提升公安系統(tǒng)紀(jì)法觀念和依法執(zhí)法意識(shí)。四是推進(jìn)受賄行賄一起查。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》，堅(jiān)決查處行賄行為。向“全國(guó)行賄人信息錄入平臺(tái)”錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。在查辦案件過(guò)程中，對(duì)行賄人和行賄單位進(jìn)行精準(zhǔn)篩查，并將有關(guān)情況移送司法機(jī)關(guān)。
（23）針對(duì)“廉政隱患防范不力”問(wèn)題。一是因向特定關(guān)系人搞利益輸送，相關(guān)人員被給予警告處分；因涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予相關(guān)人員開除黨籍、開除公職處分，區(qū)人民法院已依法判決。二是開展專項(xiàng)整治，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利開展專項(xiàng)整治工作方案》，已對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部開展重點(diǎn)核查。
（24）針對(duì)“農(nóng)村‘三資’監(jiān)管不夠重視”問(wèn)題。一是加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。印發(fā)《永年區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，清理不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同，防止集體資產(chǎn)流失，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。二是切實(shí)加強(qiáng)“三資”問(wèn)題監(jiān)督。安排區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”提級(jí)監(jiān)督管理，建立了“群眾提出問(wèn)題、村‘兩委’具體落實(shí)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督”工作模式，目前永年區(qū)363個(gè)村全部召開了質(zhì)詢會(huì)。《中國(guó)改革報(bào)》以《永年：探索農(nóng)村“三資”管理制度 為鄉(xiāng)村振興“保駕護(hù)航”》為題，對(duì)永年區(qū)相關(guān)做法進(jìn)行了專題報(bào)道。三是規(guī)范農(nóng)村租賃合同。制定了《農(nóng)村集體租賃合同》范本，對(duì)合同相關(guān)條款進(jìn)行了規(guī)范，目前正在對(duì)原有合同逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)規(guī)范。同時(shí)，制定了《進(jìn)一步提高農(nóng)村集體土地使用效率規(guī)范農(nóng)村集體所有土地租賃指導(dǎo)性意見》，逐步在全區(qū)實(shí)施。四是全力推進(jìn)違法問(wèn)題整改。對(duì)違規(guī)改變耕地用途為建設(shè)用地的合同，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和數(shù)據(jù)套核，并制定了有針對(duì)性的整改措施。目前，117處已整改、190處正在辦理有關(guān)手續(xù)。
8．關(guān)于“作風(fēng)整治不到位”問(wèn)題
（25）針對(duì)“調(diào)查研究走形式”問(wèn)題。一是提高調(diào)研實(shí)效。印發(fā)全區(qū)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》，就改進(jìn)調(diào)查研究工作進(jìn)行了細(xì)化；召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于在全區(qū)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，就克服調(diào)查研究形式主義提出明確要求。二是經(jīng)常提醒提示。區(qū)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)干部在開展調(diào)查研究時(shí)，輕車簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約，力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研。
（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”方面
9．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力”問(wèn)題
（26）針對(duì)“抓大事解難題的思路還不寬、決心不夠足”問(wèn)題。一是全面安排部署。印發(fā)相關(guān)工作方案，明確了全年土地要素保障工作重點(diǎn)；區(qū)委常委會(huì)專題研究了破解土地瓶頸問(wèn)題，審議通過(guò)了《關(guān)于破解土地要素瓶頸的實(shí)施意見》，明確了解決土地難題的攻堅(jiān)方向和任務(wù)分工。二是盤活閑置土地。印發(fā)了《關(guān)于開展僵尸企業(yè)閑置土地盤活攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，成立了工作專班推進(jìn)19家閑置土地處置力度，目前已盤活利用9家，2家企業(yè)完成部分閑置土地盤活。三是加大批而未供土地處理力度。制定了《永年區(qū)批而未供土地處置實(shí)施方案》，目前已處置完成7宗。四是開展園區(qū)外標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)分類整治。集中利用1個(gè)月時(shí)間，對(duì)園區(qū)外標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)進(jìn)行了深入摸底，對(duì)排查出的企業(yè)進(jìn)行分類整治。
（27）針對(duì)“決策制度執(zhí)行未落地”問(wèn)題。一是根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，符合標(biāo)準(zhǔn)后將經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究。二是嚴(yán)格政策制定程序。嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)決策、依法行政等有關(guān)規(guī)定，制定政策前廣泛征求意見，加大公文審核力度，按程序逐級(jí)審核后，印發(fā)實(shí)施。三是加大問(wèn)題協(xié)調(diào)處理力度。成立工作專班，加大問(wèn)題解決力度，目前已辦理了班線及車輛許可，正在跑辦公交服務(wù)樞紐土地項(xiàng)目手續(xù)。四是積極向上爭(zhēng)跑。積極向省交通運(yùn)輸廳申報(bào)永年區(qū)《關(guān)于城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平自評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)工作》報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)，目前數(shù)據(jù)上報(bào)工作已經(jīng)完成。五是依法開展整治。印發(fā)《永年區(qū)交通運(yùn)輸局道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，組織執(zhí)法人員對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行常態(tài)專項(xiàng)治理，共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件22起。
（28）針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題。一是區(qū)委班子在巡視整改專題民主生活會(huì)上對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析，分析了原因，制定了整改措施。二是立行立改。在組織生活會(huì)召開前，向每名區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放提示卡，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均按要求參加了所在黨支部的2022年度和2023年度組織生活會(huì)。三是建章立制。建立了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活報(bào)告單制度》，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作為基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，定期由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位填報(bào)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活報(bào)告單》，每季度匯總情況，適時(shí)通報(bào)。四是舉一反三。召開了“全區(qū)黨員教育管理工作安排部署會(huì)”，就黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行全面排查、舉一反三，不斷規(guī)范提升各級(jí)黨組織政治生活質(zhì)量。
10．關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有差距”問(wèn)題
（29）針對(duì)“執(zhí)行干部選拔任用制度不到位”問(wèn)題。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。將《中共邯鄲市永年區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》納入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中共邯鄲市永年區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，在討論決定干部任免的會(huì)議中，區(qū)委常委逐個(gè)表決，列席會(huì)議的同志不參與表決。三是嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議記錄。加強(qiáng)會(huì)議記錄的審核把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄。四是全面排查類似問(wèn)題。深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)近三年提職人員情況進(jìn)行了“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。五是持續(xù)強(qiáng)化審核把關(guān)。2023年以來(lái)，對(duì)擬提拔重用干部進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān)，均符合提拔重用資格條件要求。
11．關(guān)于“基層黨的組織建設(shè)弱化”問(wèn)題
（30）針對(duì)“履行黨建責(zé)任制不到位”問(wèn)題。區(qū)委召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各區(qū)直黨工委（黨組）書記匯報(bào)，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行了全面安排部署。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，堅(jiān)持每年至少聽取1次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，以扎實(shí)行動(dòng)促進(jìn)黨建質(zhì)量提升。
（31）針對(duì)“基層黨組織作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題。一是嚴(yán)格人員資格審查。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)班子屆中管理、實(shí)行“履職體檢”制度的實(shí)施意見》，對(duì)所有村“兩委”干部進(jìn)行了履職體檢，有關(guān)村干部因測(cè)評(píng)票低受到誡勉談話。二是加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)村“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn)，干部的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作能力全方位提升。三是強(qiáng)化干部量化考核。印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)推行農(nóng)村班子及村干部量化考核的指導(dǎo)意見》，對(duì)農(nóng)村干部實(shí)行量化考核，倒逼農(nóng)村基層黨組織和村干部擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)揮作用。四是提升干部服務(wù)能力。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施村黨組織書記“頭雁行動(dòng)”的實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織通過(guò)廣泛走訪征求黨員群眾、老干部、鄉(xiāng)賢能人意見，確定年度實(shí)施項(xiàng)目，一大批好事實(shí)事正在全面實(shí)施。五是開展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施方案》，通過(guò)大力開展文明鄉(xiāng)風(fēng)創(chuàng)建行動(dòng)，新時(shí)代文明實(shí)踐行動(dòng)，理論宣講、科技強(qiáng)農(nóng)、文化惠農(nóng)、政策支農(nóng)、法律助農(nóng)等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，文化惠民走基層行動(dòng)等4個(gè)行動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。六是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)違規(guī)干部。就巡視反饋的問(wèn)題，經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究決定給予相關(guān)人員黨內(nèi)警告處分。
12．關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題
（32）針對(duì)“進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不足”問(wèn)題。一是樹牢重視基層鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)化年度考核和專項(xiàng)考核結(jié)果運(yùn)用，召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，對(duì)考核排位靠前和年度考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行了提拔重用。二是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，確保政策規(guī)定的津貼補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。三是在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升等方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按規(guī)定增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核優(yōu)秀評(píng)定比例，2023年度考核時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部比2022年提升8％；在職級(jí)晉升上予以傾斜，按規(guī)定增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核優(yōu)秀評(píng)定比例，鼓勵(lì)區(qū)直單位人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干事創(chuàng)業(yè)。
（33）針對(duì)“‘末端落實(shí)’問(wèn)題頻出”問(wèn)題。“小鑄造”污染問(wèn)題，已立行立改。在此基礎(chǔ)上，每月開展“散亂污”排查行動(dòng)，印發(fā)《永年區(qū)“散亂污”動(dòng)態(tài)清零長(zhǎng)效工作機(jī)制》，建立了定期排查、不定期督導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保“散亂污”動(dòng)態(tài)清零，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
（四）關(guān)于“巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)”方面
（34）針對(duì)“2020年以來(lái)各類審計(jì)反饋問(wèn)題62個(gè)，目前已完成整改55個(gè)，正在推進(jìn)整改7個(gè)”問(wèn)題。永年區(qū)加大資金籌措力度，安排專人盯辦工程結(jié)算評(píng)審進(jìn)度和撥付資金手續(xù)審批進(jìn)度，目前2個(gè)問(wèn)題已整改到位。
（35）針對(duì)“履行主體責(zé)任有差距”問(wèn)題。一是成立了以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的房地產(chǎn)遺留問(wèn)題化解工作指揮部，加快推進(jìn)房地產(chǎn)遺留問(wèn)題化解。截至目前，7個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目已交房交鑰匙。二是開展了整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)1起違法違規(guī)行為，并作出了行政處罰，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。三是基本實(shí)現(xiàn)教師滿編運(yùn)行。四是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄了20名公務(wù)員和8名選調(diào)生。
（36）針對(duì)“履行監(jiān)督責(zé)任有短板”問(wèn)題。一是召開了中共邯鄲市永年區(qū)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三、四次會(huì)議，區(qū)委組織部印發(fā)了《區(qū)委組織部2024年工作要點(diǎn)》。二是召開區(qū)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)巡視整改監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。區(qū)委組織部制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作的意見》，深入17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村黨建、黨員管理等領(lǐng)域的省委巡視整改事項(xiàng)開展督導(dǎo)檢查，并將巡視整改工作納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于省委第八巡視組反饋意見的整改落實(shí)督導(dǎo)方案》，成立10個(gè)督導(dǎo)檢查組，開展集中督導(dǎo)6次。三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定《永年區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督工作數(shù)據(jù)及報(bào)告審核制度（試行）》，對(duì)監(jiān)督情況報(bào)告實(shí)行“雙審核”，確保報(bào)告內(nèi)容表述全面、數(shù)據(jù)正確。
三、下一步打算和措施
下一步，永年區(qū)委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省委巡視整改工作要求，牢牢扛起巡視整改主體責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)硬的整改措施，善始善終地抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作，確保把所有整改任務(wù)不折不扣地全部落實(shí)到位。
（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)好《全面從嚴(yán)治黨規(guī)劃（2023－2025）》，進(jìn)一步壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)力推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，支持紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，提高巡察工作質(zhì)量，嚴(yán)查各類違紀(jì)行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（三）加大監(jiān)督管理力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求，始終把巡視整改作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)推進(jìn)、來(lái)落實(shí)，進(jìn)一步加大督查督導(dǎo)力度，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，督促巡視整改落實(shí)情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)整改措施真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。
（四）持續(xù)鞏固整改成效。對(duì)已經(jīng)整改完成的問(wèn)題，開展“回頭看”，確保整改成效不反彈、持續(xù)鞏固；對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)、定期研究，鞏固巡視整改成果。堅(jiān)持把具體問(wèn)題整改與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到整改一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度。注重巡視整改工作成果運(yùn)用，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委各項(xiàng)工作部署，切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0310－6811868；郵政信箱：永年區(qū)洺州大道25號(hào)區(qū)委辦公室；郵政編碼：057150；電子郵箱：wbgysbgt＠126.com。