來源：河北省紀委監委網站發布時間：2024-11-27 17:42:37
根據省委巡視工作統一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第十五巡視組對臨西縣開展了常規巡視。2023年2月27日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
臨西縣委深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，先后召開縣委常委會會議、縣委理論中心組會議，專題學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神和省委關于巡視整改工作要求，以問題整改推動臨西各項工作全面提標、提質、提效。成立了巡視反饋意見整改落實工作領導小組，由縣委書記任組長，明確責任分工，切實將主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任落到實處，形成了層層傳壓、齊抓共改的工作格局。對照問題清單，掛圖作戰、上下聯動、齊心協力，確保所有問題整改落實到位。
2023年4月26日，召開縣委常委巡視整改專題民主生活會，縣委各常委對照省委巡視反饋意見，聯系工作實際，深入查擺剖析，逐一對照檢查，進一步明確整改方向，提出整改措施。牢固樹立以人民為中心的發展理念，暢通反映問題渠道，精準聚焦群眾煩心事揪心事，真抓實改，杜絕形式主義，以整改實效贏得百姓認可。
縣委書記堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，對巡視整改工作負總責，先后主持召開6次專題調度會，研究部署巡視整改任務，堅持重要任務部署、整改責任傳導、線索處置過問、突出問題督辦。3月4日、3月9日主持召開縣委常委會專題研究整改方案，4月7日主持召開第一次巡視整改推進會，進一步傳導責任壓力，統籌調度整改進展，推動形成工作合力。4月26日、5月12日、5月16日主持召開縣委常委會，專題聽取監督檢查報告，并研究了巡視整改工作。
二、整改落實的主要成效
臨西縣委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。根據省委巡視組反饋意見梳理出35個具體問題。
（一）關于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求有差距，以新發展理念推動高質量發展還有短板”方面
1．關于“理論學習實效性不強”問題。一是堅持把深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，納入各級黨員干部學習培訓的重點內容，1至7月份，縣委理論中心組開展專題學習8 次，以上率下推動新思想入腦入心指導實踐。組織各級黨委（黨組）理論學習中心組開展集體學習、個人自學、干部培訓、專題研討等多種形式學習活動，并每月報送學習情況。二是深入開展學習研討，印發《關于縣委理論學習中心組成員研討發言材料要密切結合分管工作的通知》，縣委理論中心組成員密切結合分管工作開展8次學習研討，堅持理論聯系實際。縣委常委會帶頭專題研討全縣發展思路，結合臨西實際，提出了打造“百億級高端精密軸承河北制造基地”思路。全縣各級黨組織均按要求開展學習研討，目前已開展專題學習討論150余次。三是印發了《臨西縣黨的二十大精神學習計劃》，將黨的二十大精神及習近平總書記系列重要講話精神列入縣委理論學習中心組全年學習內容，并督促指導全縣各級黨組織完善理論學習制度，規范學習內容，嚴格按照學習計劃組織開展好黨的二十大精神學習。四是對縣直單位和鄉鎮學習貫徹黨的二十大精神進行專項督導檢查，并在“臨西機關黨建”微信公眾號開設了工委課堂黨的二十大精神專題，引導各單位積極學習宣傳貫徹黨的二十大精神。黨的二十屆三中全會以來，“臨西發布”等微信公眾號大力轉發全會精神內容，為全縣黨員干部群眾提供學習黨的二十屆三中全會精神的平臺，進一步提升理論學習實效。
2．關于“貫徹習近平生態文明思想有差距”問題。一是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，將習近平生態文明思想納入縣委常委會、縣政府常務會重要學習內容。縣委常委會會議、縣政府常務會議分別學習了《習近平生態文明思想學習綱要》，進一步凝聚生態文明建設共識，堅決扛起政治責任，抓好生態環境問題整改。二是針對環境保護措施不力，深入實施重點行業超低排放改造，全面推進工業爐窯綜合整治，對9家企業開展提升改造；加大散煤治理力度，利用空氣質量監測站點發現二氧化硫高值問題，實時提醒鄉鎮及相關部門針對污染源開展排查整治，對排查發現的養殖大棚存在燃煤問題，印發督辦函，督促立即整改。截至目前，年度二氧化硫下降率29.1％，排名全市第4位。三是對應退未退磚瓦窯企業，重新安排土地再利用和配套工作，確保磚瓦窯企業按照“兩斷三清一注銷”的標準退出到位。4家磚瓦窯企業拆除退出工作已全部完成。四是持續開展黑臭水體和坑塘排查，對存在的黑臭水體問題立即進行治理，重點對3個存在沉積垃圾和黑臭水體的坑塘安排人工及工程機械進行了集中清運。組織專人對9個較大農村坑塘黑臭水體進行“回頭看”，同時舉一反三，開展農村人居環境整治提升行動，在全縣開展地毯式排查，對17個存在隱患坑塘強力開展垃圾污水和黑臭水體集中整治，全面清理整治生活垃圾、生活污水和黑臭水體，堅決杜絕黑臭水體的產生。建立完善農村坑塘黑臭水體定期排查、巡查機制，并按照屬地管理職責，建立長效監管機制，定期開展農村坑塘黑臭水體整治監督檢查和水質監測工作，對排查發現的問題，立即采取有效措施，徹底消除水體黑臭現象及周邊污染隱患。
3．關于“遵守政治規矩不夠嚴格”問題。一是加強政治理論學習，縣委理論中心組、縣委常委會會議堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，及時傳達學習習近平總書記重要講話精神，增強政治定力，嚴格落實“三重一大”事項決策制度、重大事項請示報告制度，以理論上的清醒保證政治上的堅定。二是對全縣各鄉鎮（園區）、縣直單位開展會議記錄、紀要專項督導檢查行動，對檢查發現的會議記錄整理不及時、會議記錄格式不規范等問題均已要求相關單位立行立改。三是組織召開全縣黨政機關辦公室系統工作業務培訓會，對規范會議記錄、紀要等工作進行了業務知識培訓，進一步提高機關會議記錄、紀要及公文辦理水平。四是對縣鄉村振興局相關科室負責人張某、劉某進行提醒談話，進一步規范鞏固拓展脫貧攻堅領導小組公文審核流程，嚴格審核，確保會議紀要的準確性、時效性、真實性。
4．關于“推動軸承產業基礎提檔升級有欠缺”問題。一是縣委、縣政府主要負責同志主持召開河北臨西軸承工業園區提檔升級工作專題會議，聽取河北臨西軸承工業園區考核及提檔升級相關情況匯報，對開發區考核的主要經濟指標、產業質效、科技創新等各項指標進行逐項分析研判，明確各部門承擔的考核指標并實行指標預警。同時由縣“兩辦”督查室對各部門承擔的考核指標及時進行督導檢查，每季度通報指標完成情況，確保年度績效考核提檔進位。二是對標先進，學習經驗。先后赴清河、威縣開發區進行實地學習考察，縣委常委會審議通過《關于推動軸承工業園區提檔升級的若干措施》及《臨西縣加快軸承產業高質量發展扶持政策》，進一步明確開發區提檔升級具體舉措。連續兩年在全省開發區績效考核中取得較好位次。三是對全縣企業進行摸底排查，篩選有潛力的企業14家納入規上企業培育庫，明確縣領導包聯，深入企業指導服務，及時掌握企業運行情況，幫助企業解決困難，促進增加產值和營收。同時對高新技術產業發展情況進行實時監測，及時解決企業發展過程中遇到的困難及問題，助力企業加快發展步伐。通過政策引導，大力培育創新主體。截至7月份，規上軸承企業達到36家，占比為2.59％，提升0.43個百分點；高新技術企業達到39家，占比為2.80％，提升1.60個百分點；專精特新企業達到20家，占比為1.43％，提升0.44個百分點。四是扎實推進工業轉型升級“五個一”工程，通過政策支持推動企業加快實施技術改造；圍繞軸承主導產業，緊盯國內外知名軸承企業，實施強鏈延鏈補鏈。目前，總投資5．6億元的中高端軸承生產銷售基地項目落戶臨西并即將投產。
5．關于“推動可持續發展后勁不足”問題。一是持續完善招商引資考核激勵和產業扶持等政策制度，嚴格落實“雙百”行動，把招商引資作為經濟工作主戰場，召開縣內軸承規上企業招商政策聽證會，研究制定《臨西縣加快軸承產業高質量發展扶持政策》。二是落實重點項目領導包聯，對新開工的重點項目包聯清單進行了及時調整；為每一個重點項目成立一個專班實行專班推進；對新開工入庫的重點項目，及時申請列入省市重點項目管理，定期開展“集中簽約、集中開工、集中竣工”活動，截至目前簽約5000萬以上項目53個，總投資額79.25億元。組織開展4次集中開工儀式，累計22個項目開工建設；竣工投產重點項目達到16個。三是全面落實研發經費加計扣費等普惠性政策，激發企業研發動力，降低企業研發成本。2023年企業研發投入上報數據1.18億元，同比2022年研發費用上報數據7800萬元實現大幅增長。引入4家技術服務機構，對企業研發費用歸集開展一對一多輪指導服務，支持企業、平臺開展產學研合作，推動重點企業研發機構提升能力和水平。四是聚焦“兩主兩輔”產業，持續開展“全員招商”“掛牌招商”“精準招商”等專項行動，加速補齊、壯大、拓展產業鏈條。與河鋼集團合資成立的臨西縣鐵鐵供應鏈管理有限公司正式運營；冀鐵內陸港項目完成大部分土地收儲工作；強化稅源培植，注重涵養稅源，開展減稅降費宣傳活動，持續推進退稅減稅降費政策落實。
6．關于“保障和改善民生工作不夠扎實”問題。一是縣委牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續深化開展“雙百”行動，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，織密民生保障網，滾動實施民生工程，積極辦好民生實事，持續加快推進教育、醫療和供氣供暖等民生工程建設，滿足人民群眾對美好生活的新期待。二是制定了《義務教育學校擴容提質工程實施方案》，按照總體規劃、分步實施的原則，盤活存量學校資源，拓寬渠道擴大教育資源供給，通過新建、改擴建等方式，加快推進城區學校更新項目建設，穩步實現學生回流。三是優化校點布局，有序推進鄉鎮寄宿制學校建設，實施了老官寨鎮中學寄宿制示范校改擴建項目，目前已完工。印發《臨西縣教育局開展中小學結對幫扶工作實施方案》，不斷鞏固和擴大巡視整改成果，形成了相互銜接、相互配套的長效工作機制。四是加強教師素質培養，引導教師逐步提高學歷層次。制定《關于教師學歷層次提升及業務素質培訓的實施意見》，先后舉辦了班主任大賽、中小學語文數學英語優質課大賽、師德師風講座等活動；組織部分骨干教師、骨干班主任赴安徽、重慶、承德等地跟崗學習；邀請北京、保定、省職教研究所等專家來臨西“傳經送寶”，全面提升了教師業務素質和能力水平。五是制定冬季供熱方案，進一步細化了各部門、鄉鎮、企業的職責分工，建立了燃料保供機制，擴展了熱線受理渠道，全力保障冬季供暖穩定運行，廣大人民群眾溫暖過冬；加快推進燃氣管網互聯互通，完成氣源需求摸底統計，確保天然氣供應穩定。
7．關于“推進有效銜接工作有短板”問題。一是做好政策宣傳，學習下發《河北省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《河北省鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫指南》等文件，加強項目建設和資金監管力度，切實提高銜接資金管理水平和使用效益。根據文件規定的時間要求，制定精準工作計劃，確保銜接資金項目序時完成。二是對照《河北省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》等文件要求，從銜接資金項目安排情況、項目實施情況、項目管理情況、銜接資金撥付情況等方面進行全面排查，消除潛在風險隱患，加快補足短板弱項，并建立完善的預警監測機制，切實提高銜接資金管理水平和使用效益。三是建立資金支出進度督導機制，通過下發督導函、專題調度會等形式及時通報資金分配、支出情況，緊盯關鍵時間節點，強化資金支出督導，壓實預算單位支出主體責任。
8．關于“落實耕地保護制度不嚴格”問題。一是開展全縣耕地保護重點任務督導，壓實耕地保護主體責任，印發《臨西縣耕地保護重點任務督導方案》，開展超標準建設廊道綠化問題專項排查整改情況等6項督導，抓好耕地保護重點任務落實。二是以省廳開展的“農村亂占耕地建房非住宅類房屋信息摸排補充工作”為契機，召開專項清查整治行動會議，動員開展違法占地巡查行動，以網格為單元進行全天候巡查，并實行巡查情況日報告制度、雙向雙簽巡查報告制度等。三是加強農村基本農田非農化政策宣傳，建立縣、鄉、村三級“田長制”責任體系，實行農田保護三級干部分包責任制，加大排查力度，嚴格遵守耕地進出平衡原則，切實守牢耕地保護紅線、保障國家糧食安全。
9．關于“破解農村集體增收難題辦法不多”問題。一是大力實施鄉村振興戰略。嚴格落實習近平總書記關于鄉村振興的重要指示批示精神，始終把實施鄉村振興戰略放在優先位置，堅持把推進一二三產業融合發展，助力鄉村振興作為工作主攻方向，成立了振興農業開發公司和鄉鎮分公司，積極參與城鄉環境一體化，大力推進玉蘭鄉村振興示范區建設，一二三產業融合發展模式。二是建立健全發展壯大新型農村集體經濟的支持政策，制定《關于激勵村干部發展壯大村級集體經濟的指導意見（試行）》，圍繞集體經濟基本情況和增量、增速優化激勵舉措，健全完善了農村集體經濟制度保障體系，推動形成大干實事、百村競技、比學趕超的工作局面。三是開展經濟薄弱村黨組織書記專題培訓，舉辦村黨組織書記培訓班，全縣村支部書記參加培訓，設置黨的二十大精神解讀、加強黨風廉政建設、以高質量發展推進中國式現代化、規范農村集體“三資”管理、發展壯大農村集體經濟等8方面內容，進一步提升全縣村黨組織書記的黨性修養、理論水平、能力素質，提升村干部能力，為破解農村集體增收難題提供新思路。開展村集體經濟觀摩學習活動，組織20名農村黨組織書記先后赴2個集體經濟先進村學習交流，借鑒先進經驗做法，拓寬增收思路。四是通過對農村“三資”進行再次細致篩查，將集體資產應納盡納，針對集體收入偏低的重點村莊，按照“一村一策”的原則，幫扶提升村集體收入。
10．關于“部分決策缺乏科學性”問題。一是大興學習調研之風，提高科學決策水平。研究制定《臨西縣貫徹落實在全黨大興調查研究工作方案的具體措施》，組織開展專題學習，圍繞13個方面調研內容確定70個重點調研課題，聚焦縣委中心大局開展調研，突出重點，科學務實開展調研。二是嚴格執行《關于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施細則》，堅持集體研究、科學民主決策，堅持問計于民，充分聽取各方面意見，大興調查研究和實事求是之風，提高決策科學化水平和工作落實質效。三是根據市場行情、區域位置、面積大小等因素，加快閑置冷庫盤活使用，7座冷庫已全部簽訂租賃協議。四是深入持續用力推進大運河珍珠鏈項目，研究通過了《關于成立臨西縣大運河文化活動中心和博物館機構》《關于大運河文化長廊和旅游風景道建設》兩個專件。成立臨西縣大運河珍珠鏈項目推進工作專班；臨西大運河貢磚博物館項目主體完工，正在進行展陳裝修；臨西縣大運河國家步道項目已立項，正在著手施工前期準備工作，尖冢碼頭相關工程有序推進；郭守敬廣場建成投用；潭腿文化傳承基地打造完成。加快推動大運河文化帶建設。
11．關于“鄉鎮機構改革推進不徹底”問題。一是對鄉鎮審批及綜合執法人員重新登統核準，招錄的20名鄉鎮審批及綜合執法人員已全部入職。截至目前，鄉鎮審批及綜合執法人員缺配占比由37.9％下降到10.3％。二是分別為9個鄉鎮配備了公共衛生許可審批業務賬號，實現了護士執業注冊鄉鎮一級受理。三是印發《鄉鎮行政綜合服務中心審批業務培訓制度》，對鄉鎮行政綜合審批人員定期開展培訓，保證鄉鎮人員審批業務熟練，滿足鄉鎮行政綜合服務中心工作需求。
12．關于“優化營商環境措施不夠有力”問題。一是深入開展行政審批改革，持續推進“一站式”集中辦理，做到減材料、縮時限、少環節、少跑動。協調稅務、公積金、公安等部門，實現了稅務發票申領、公積金開戶、公章刻制等業務進駐企業專區綜合受理窗口，企業開辦審批時限壓縮至1個工作日內，市場主體電子營業執照和電子印章同步發放。積極協調市行政審批局開展水電氣暖并聯審批工作。目前已實現水電氣暖的并聯審批。二是結合優化營商環境專項巡視反饋意見，督促承擔優化營商環境工作職能的相關部門壓實責任，進一步規范項目審批服務，完善全流程審批機制，加強審批全過程信息共享，實現“清單之外無審批、流程之外無環節、指南之外無材料”。三是印發《臨西縣政務失信專項整治方案》《臨西縣加快建設一流營商環境十四條措施》；召開十一屆縣委優化營商環境專項巡察整改評審會議，推動優化營商環境活動走深走實。縣行政審批局市場主體遷移登記“四地聯辦”工作機制經驗在全市推廣。
13．關于“對群眾房產辦證難問題解決不力”問題。一是依法依規，分類處置。印發《關于化解巡視反饋“辦證難”及不動產登記歷史遺留問題工作方案的通知》，對歷史遺留問題精準施策，逐一制定具體解決措施。二是開展拉網清理。組織縣住建、稅務部門和房地產開發企業召開房地產企業樓盤“辦證難”推進會，對未辦理不動產登記情況進行了梳理，根據相關訴求信息，逐一研究解決方案，依據現行政策及時化解問題。三是制定《在建項目規劃批復管理巡查制度》，進一步加強規范建設工程劃批后管理，規范日常巡查制度，及時糾正違法行為。
14．關于“信訪隱患化解不夠有力”問題。一是加大對信訪矛盾隱患排查的力度，把問題發現在早、處理在小。圍繞重點領域、重點群體、重點行業、重點人進行拉網式排查，進一步化解信訪隱患。二是大力推動群眾信訪問題解決。堅持領導接訪下訪約訪制度，按照“三到位一處理”原則，著力解決好重點領域信訪突出問題，扎實開展縣級領導包聯信訪事項化解工作，就地解決群眾合法訴求。三是不斷加強信訪工作機制建設。堅持“鄉鎮黨委書記周六接待日”制度，全面推進信訪“三級聽證”和《信訪工作條例》的宣傳貫徹工作。加大信訪工作督導力度，推動信訪工作全面提質增效。
15．關于“保密工作責任制落實不到位”問題。一是進一步強化保密意識。開展保密警示教育，組織觀看保密工作警示教育片，提高思想認識，認真細致抓好保密工作，全面筑牢安全保密屏障。加強保密業務培訓，召開全縣保密工作培訓會議，對全縣涉密工作人員進行業務培訓，并開展保密知識專項考試，提升了涉密工作人員保密意識和業務素質。二是開展保密專項督查。根據督導檢查情況下發具有針對性的《保密檢查整改提醒函》，對不合格的4個單位進行通報批評。制定并完善了制度措施，確保全縣保密工作有章可循。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠到位，落實‘兩個責任’不夠有力”方面
16．關于“縣委書記落實第一責任人責任不夠到位”問題。
一是突出抓好政治建設，縣委主要負責同志切實履行全面從嚴治黨第一責任人責任，落實《縣委書記落實全面從嚴治黨“第一責任人”責任清單》，通過談心談話、調研督導、提醒警示，督促班子成員和下級“一把手”切實履行管黨治黨主體責任。突出問題導向，堅決做到重要工作部署、重大問題過問、重點環節協調、重要案件督辦。全力支持縣紀委監委履職，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟同步發力，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是嚴格落實縣委書記第一責任人責任，強化對各單位“一把手”監督，對涉及資金量較大、工程項目較多、審批權限較大的單位主要負責人，及時開展提醒談話。三是定期對舉報及處分較多的單位“一把手”進行重點提醒，推動壓實下級“一把手”管黨治黨政治責任。
17．關于“班子成員落實‘一崗雙責’不夠有力”問題。
一是縣委主要領導對其他班子成員進行談心談話，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對分管領域、部門及包聯鄉鎮切實履行全面從嚴治黨“一崗雙責”。二是縣委常委會會議專題學習《縣委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《縣委書記落實全面從嚴治黨第一責任人責任清單》《縣委常委落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》等制度規定，明確職責定位，教育引導班子成員把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同推進，推進縣委進一步扛穩夯實管黨治黨政治責任。三是督促班子成員堅決落實好“一崗雙責”責任，定期對分管領域、部門及包聯鄉鎮“一把手”進行談心談話，自上而下層層壓實主體責任。
18．關于“責任壓力傳導不到位”問題。一是制作專題警示教育片，召開全縣領導干部政治性警示教育大會，組織單位“一把手”集體觀看，并通報5起違紀違法典型案例，用身邊事警示教育身邊人，充分發揮典型案件的警示教育和震懾作用。以黨紀學習教育為契機，組織召開全縣領導干部警示教育大會，以案釋紀說法說責。二是五一、端午、春節等重點節日向全縣各單位印發《提醒函》，通過“臨西清風”公眾號向全縣各級黨組織和全體黨員干部發出倡導廉潔過節提醒。三是針對違紀違法問題發生較多的單位和系統，分類督促開展系統性的警示教育，通過通報典型案例、觀看警示教育片等方式，以案為鑒、以案促改、以案促治。探索開展“每月一警示”活動，不斷增強警示教育的針對性和實效性，推動警示教育入心入腦。
19．關于“巡察工作存在薄弱環節”問題。一是印發了《關于進一步規范縣委常委會工作的通知》，明確了縣委常委會會議工作規范和工作舉措，嚴格執行縣委常委會會議征集議題工作機制，做到及時將黨中央和省市委關于巡視巡察最新會議、文件精神進行學習貫徹，并研究具體落實措施。二是縣委常委會研究通過了《中共臨西縣委巡察工作2022年重點工作情況和2023年工作安排》。召開十一屆縣委巡察工作領導小組第六次會議，審議了五個巡察工作制度，同時聽取了十一屆縣委第四輪巡察情況匯報。三是修訂完善《中共臨西縣委巡察組工作質效評估辦法》，獎優罰劣，提升線索質量和成案率。四是加強教育培訓，提高精準發現線索能力。十一屆縣委第四輪巡察分別從精準發現問題、精準分析問題、精準報告問題等方面進行培訓，切實提升巡察組業務能力水平。五是制發縣紀委監委與巡察機構協作配合工作辦法，為巡察組精準發現問題線索提供支持。在巡察中期召開調度會，對巡察發現的問題線索進行研判，為巡察工作把方向、糾偏差，進一步提升巡察發現問題線索的質效。
20．關于“落實監督是第一職責要求有差距”問題。一是保持嚴的基調，落實好監督責任。制定了臨西縣2023年度、2024年度政治監督和日常監督指導清單，動態調整監督任務，分類開展執紀監督，強化督導要賬，增強監督實效。二是強化紀委監委監督責任，完善向縣委提出意見建議、政治生態分析等工作機制，制定了加強政治生態分析的具體措施，協助縣委抓好全面從嚴治黨主體責任落實。三是健全長效機制，避免問題重發。印發行政事業單位往來款項管理制度，要求各單位加強內部控制制度建設，嚴格遵循會計核算原則，切實按照有關會計制度的要求規范行政事業單位往來款項核算。
21．關于“執紀問責程序不夠規范”問題。一是加強監督執紀相關業務學習，規范開展問責執紀工作。進一步完善信訪實名舉報反饋機制，細化健全工作操作流程，嚴格時限、要求、程序，由案件承辦單位及時依規依紀依法做好向實名信訪舉報人反饋工作。二是舉一反三，對信訪、案管、審理等工作程序進行全面梳理，查漏補缺，按照紀檢監察機關實名檢舉控告辦理工作流程相關規定，細化反饋程序并制發了工作規程，進一步嚴格標準、規范流程，推進工作標準化、規范化、程序化建設。三是動態梳理實名舉報信訪件，建立承辦科室案件線索辦結反饋臺賬并由專人管理，在交辦檢舉控告線索時第一時間提醒承辦科室按期向實名檢舉控告人反饋處理結果并跟蹤督辦。
22．關于“派駐機構改革不到位”問題。一是認真貫徹落實《紀檢監察機關派駐機構工作規則》，完善派駐監督體系機制，堅持內部挖潛，通過改革創新激發內生動力，結合實際研究制定派駐機構工作指導手冊，切實增強派駐監督質效。二是用活現有編制人員，在編制、人員、職數“三不增”的前提下，通過調配、輪崗等方式推進人員向派駐機構傾斜，調配人員充實到派駐機構。三是用活用足各被監督縣直單位機關紀檢監察組織力量，通過輪流抽調人員到派駐機構聯合開展工作、學習交流等方式，既推進派駐監督與縣直單位黨組織內部監督有機融合，又解決派駐機構人員力量不足的問題。
23．關于“對縣級領導和‘一把手’監督管理有欠缺”問題。
一是縣委常委會及各單位黨委（黨組）認真學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等文件精神，進一步提升政治站位，明確職責任務，統一思想認識，切實增強監督意識和主動接受監督意識。二是進一步細化措施、明確責任，嚴格落實監督的意見，通過開展任前談話、日常監督、通報曝光、提醒各單位“一把手”落實“一崗雙責”等方式嚴肅開展監督工作。三是加強縣委巡察對“一把手”的政治監督。在提交巡察報告的同時提交對“一把手”的政治畫像報告。綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、參加民主生活會、受理信訪舉報等方式，加強對“一把手”的日常監督。四是制定相關實施意見，健全縣紀委監委與審計、統計、巡察機構等部門的信息溝通、線索移送、成果共享等工作機制，不定期開展抽查檢查，探索強化對關鍵人、關鍵事、關鍵崗位的監督辦法，進一步提升監督的針對性和實效性。
24．關于“工程建設、資金密集等重點領域存在廉潔風險”問題。一是及時向派駐機構進行報備，派駐機構通過下發提醒函、開展提醒談話等方式做到提醒在前、預防在先，對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正。二是加強對工程建設、資金密集等重點部門的日常監督，對工程建設、資金密集等重點領域開展專項監督檢查，堅持正面引導與反面警示結合，教育引導其樹牢紀律意識、強化紀律約束、養成紀律自覺。三是綜合運用派駐監督、輿論監督、群眾監督等方式，提高群眾知曉率和參與度，拓寬群眾監督渠道，各派駐紀檢監察組緊盯駐在部門的“關鍵少數”和股室中層干部、手握關鍵權力人員，強化日常監督和重點監督，完善問題線索臺賬。四是持續加大懲治力度，對2020年以來有關工程項目進行認真核查，對相關責任人進行追責。繼續加大對工程建設、資金密集等重點領域違紀違法問題的查處力度，持續保持懲治高壓態勢。
25．關于“作風建設持續用力不足”問題。一是切實改進文風，制定文件堅持結合本地實際，提出具體措施要求，提高操作性和指導性，規范辦理程序，嚴格公文審核報批流程。將公文起草工作納入全縣辦公室系統培訓計劃，定期開展辦公室系統公文起草、公文辦理等培訓，提高公文處理工作科學化、制度化、規范化水平。二是舉一反三，由點及面開展自查。印發《關于集中開展“四風”突出問題專項整治的工作方案》，結合本縣實際，細化“四風”表現形式開展重點整治，在全縣范圍內開展自查自糾，全縣1000余名黨員干部填寫了自查自糾表。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠深入，干部隊伍和基層黨組織建設存在薄弱環節”方面
26．關于“‘三重一大’集體決策程序執行不嚴”問題。一是嚴格執行“三重一大”集體決策程序，縣委常委會會議研究通過并下發了《關于進一步規范“三重一大”事項的辦法》，具體明確了重大金額涉及數目、工作規范和工作舉措。二是對近年來涉及全縣經濟發展重大項目、重點工程建設、重大招商引資項目進行全面排查分析，杜絕類似問題再次發生。三是印發了《關于進一步規范縣委常委會工作的通知》，明確縣委常委會會議工作規范和工作舉措，建立了縣委常委會征集議題工作機制。同時，嚴格執行“三重一大”集體決策程序，進一步嚴格規范執行各項財經制度。
27．關于“攻堅克難勁頭不足”問題。一是把抓落實作為貫徹黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，進一步轉變工作作風，發揚斗爭精神，統籌做好各項重點工作，著力解決群眾身邊的“急難愁盼”問題。二是優化舉措，推進工程。召開項目推進會，研究重點工程建設推進相關問題，壓實責任，明確時限，跟蹤督辦，推動重點工程高質量建設。分解細化目標任務，建立工作臺賬，確保問題快解決，工作快推進。三是持續深入踐行“雙百”行動，用心用情解決好教育、社會保障、醫療衛生、社會治理等群眾急難愁盼的問題，定期梳理為民辦實事工作進度臺賬，加快推進“兩環一鏈”等工程，全面加快鄉村振興步伐，持續鞏固脫貧攻堅成果，不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
28．關于“黨內政治生活不夠嚴肅”問題。一是強化政治理論學習，組織開展《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和民主生活會有關規定的專項學習活動。二是嚴肅認真開展黨的政治生活，堅持實事求是、理論聯系實際作為黨內政治生活基本規范。三是印發《省委巡視反饋問題的工作提醒》，要求以巡視整改專題民主生活會為契機，直面問題，深刻自省，補齊短板，提高民主生活會質量。四是印發《關于進一步嚴肅黨內政治生活的通知》，從思想認識、制度執行、組織保障等多個方面嚴肅黨內政治生活，營造良好的政治生態。
29．關于“干部選任制度執行不嚴格”問題。一是按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》《河北省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》有關規定，制定《黨政領導干部任職試用期制度實施細則》，在干部選拔任用過程中認真準確執行試用期制度。二是對應執行未執行試用期的領導干部已完成專項考核。三是開展執行干部任職試用期制度自查行動，未發現執行干部任職試用期不規范問題。
30．關于“落實人才招引政策有短板”問題。一是落實邢臺市《關于鼓勵人才回邢來邢創業就業助力太行泉城建設的若干措施》，加強與高校院所對接。摸排整理柔性引進高層次人才信息。全職引進高層次人才4人。前往省外高校開展專場招聘會，結合軸承產業精準對接一大學機械工程學院開展“產學研”合作。二是大力實施省人才強冀工程立項項目，推動鄉村振興、裝備制造、健康食品等領域人才引進。印發臨西縣《強化鄉土人才隊伍助推鄉村振興計劃項目實施方案》，大力培育鄉土人才，為鄉村振興提供堅強的人才支撐。三是完善人才服務配套政策，落實享受社會認可、職稱評定、社會保險、金融服務、子女入學等優惠政策。提升燕趙英才卡、邢襄人才卡實施質量，提高優質服務能力，對現有持卡人進行走訪調查，做好政策待遇落實服務，進一步優化人才服務環境。
31．關于“干部日常管理監督不到位”問題。一是加強業務學習，規范報告流程。縣委常委會傳達學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《領導干部報告個人有關事項規定》，對領導干部個人事項報告規定相關流程進行解讀。二是每月對縣處級干部個人事項填報實行月提醒，保證縣處級領導干部能夠按要求及時填報個人事項。三是持續完善干部日常管理監督機制，制定《干部監督工作聯席會議制度》，強化干部監督管理舉措，形成有效約束。四是開展作風紀律整治。印發《關于進一步加強機關單位工作人員作風紀律的通知》，建立抓早抓小工作機制，對加強工作紀律、嚴格請銷假管理、改進工作作風以及杜絕吃空餉方面工作進行部署，進一步壓實各單位干部管理監督主體責任，并對全縣機關單位作風紀律進行整治。
32．關于“落實黨建工作責任制打折扣”問題。一是縣委堅持把政治建設擺在首位、堅持抓黨建促進各項工作，從嚴落實基層黨建工作責任制，持續加強“兩新”黨建工作等方面建設，對全縣基層黨建工作情況進行全面剖析，同時研究基層黨建工作存在問題。二是縣黨建領導小組及時研究基層黨建工作，按照程序定期提交縣委常委會研究。印發《關于進一步規范縣委常委會工作的通知》，對涉及全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方面以及政策性強、涉及面廣的重大議題，及時向縣委辦報送會議文件。三是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定，在全縣擇優選配熟悉非公經濟和社會組織的干部，充實到“兩新”組織工委，配齊相關干部，推動“兩新”組織工委實體化運行。
（四）關于“巡視、審計等監督發現問題整改不夠徹底，整改長效機制不健全”方面
33．關于“整改‘兩個責任’壓得不實”問題。一是堅決履行主體責任。縣委常委會會議認真學習《省委辦公廳印發＜關于加強巡視整改和成果運用的若干措施＞的通知》，研究審議了《臨西縣關于省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組、專項小組設置及組成》《省委第十五巡視組巡視臨西反饋意見整改任務分解》。縣委召開省委巡視整改工作推進會，縣委主要負責同志聽取各牽頭部門匯報，并提出工作要求。縣委常委會會議研究通過了《關于省委巡視反饋審計整改不到位問題的整改方案》《關于進一步加強審計整改嚴格落實六個長效機制的實施意見》，要求嚴格按程序實施。召開十一屆縣委巡察工作領導小組第六次會議，專題審議《中共臨西縣委關于省委對臨西縣委巡察專項檢查反饋意見整改進展情況的報告》。二是縣委常委會聽取十屆省委第一輪巡視發現突出問題三個專項整治情況匯報，同時根據十屆省委第二輪巡視發現突出問題，向相關牽頭單位制發工作提醒函，要求各單位按照規定的時間和步驟深入推進巡視發現問題專項整改工作。三是印發《巡視巡察整改監督工作實施細則》《關于加強組織部門巡視巡察整改監督責任的實施意見》，進一步對巡視巡察整改監督工作予以規范。縣紀委監委、縣委組織部聯合開展巡視反饋問題整改監督檢查，對發現問題督促責任單位立行立改。
34．關于“部分審計發現的問題未整改到位”問題。一是強化工作舉措，確保整改見底清零。成立整改工作專班，落實問題整改，做到整改見底清零。制定《關于省委巡視反饋審計整改不到位問題的整改方案》，明確整改目標，要求對照省委巡視反饋的問題，強化責任擔當，細化落實措施，全力抓好整改落實，確保問題整改到位、管理規范到位、制度完善到位，全力推動問題整改見底清零，7個問題已全部完成整改。二是開展近四年來市對縣審計整改工作“回頭看”，重新梳理了市審計局對臨西縣開展的三個審計項目的整改情況，對未徹底整改完成的問題督促有關責任單位進行了整改，現已全部完成。三是健全審計整改長效機制，研究通過了《進一步加強審計整改嚴格落實六個長效機制的實施意見》，進一步健全黨委領導、人大監督、政府落實、被審計單位具體執行的審計整改工作機制，切實推動整改。
35．關于“整改長效機制不健全”問題。一是對涉及非法占地建房嚴重的鄉鎮按政策要求分類整改，截至目前已全部整改到位。二是印發《臨西縣自然資源網格化執法監管與評估考核細則》，落實雙向雙簽字巡查報告制度，自然資源和規劃局和鄉鎮巡查時填寫臨西縣自然資源網格化執法監管巡查單。印發《關于加強自然資源執法監管構建共同責任機制的實施辦法》，形成部門齊抓共管、各負其責的監管機制。三是印發《臨西縣紀委監委巡視巡察整改監督工作實施細則》《關于縣紀委監委與縣委巡察機構協作配合工作辦法》《關于強化組織部門巡視巡察整改監督責任的實施意見》，加強整改監督，確保巡視巡察反饋問題整改到位，不再反彈。
三、下一步打算和措施
縣委將持續用力、常抓不懈，全力以赴抓好整改落實，確保各項整改任務按時完成，以實實在在的整改成效推動全縣各項工作再上新臺階。
（一）壓實整改責任，抓好整改落實。進一步壓實牽頭責任人、責任單位整改責任，嚴格按照《省委第十五巡視組巡視臨西反饋意見整改落實工作方案》，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，繼續做好巡視“后半篇文章”。定期對已完成整改任務開展“回頭看”，進一步鞏固整改成效；對需要長期堅持的整改事項，強化制度執行，形成全面整改、齊抓共管的工作合力。
（二）健全規章制度，建立長效機制。持續加大建章立制力度，結合巡視整改落實工作，將整改顯性問題與隱性問題、立行立改與長效機制建設有機結合，深挖問題根源，探索可行的制度機制，長期堅持、持續提升。系統總結推進整改落實工作中的好經驗、好做法，固化成為長效機制，推動巡視整改取得實實在在的成效。
（三）深化成果運用，推動高質量發展。將落實好巡視整改工作作為提高推動發展能力的有力抓手，與推動全縣經濟社會發展各項事業同部署、同調度、同推進，以巡視整改促進工作提升，以工作成效檢驗整改效果。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，嚴明政治紀律和政治規矩，持之以恒強化作風建設，為推動巡視整改和全縣經濟社會高質量發展提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0319－8570443，郵政信箱：臨西縣珠江路縣委大樓縣委辦公室，郵政編碼：054900，電子郵箱：lxxwzgbgs＠163.com。