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中共固安縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2024-11-27 17:42:37

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2022年11月4日至12月30日,省委第九巡視組對(duì)固安縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月27日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

固安縣委堅(jiān)持落實(shí)巡視整改工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌、見諸行動(dòng),深入扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是高位部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。接到反饋意見后,立即組織召開縣委常委會(huì)會(huì)議,通報(bào)巡視反饋意見,專題研究巡視整改工作。成立由縣委書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)、縣委副書記、人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席任副組長(zhǎng),其他黨政班子成員為組員的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時(shí)間召開巡視整改動(dòng)員會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,舉全縣之力推進(jìn)整改落實(shí)。按照巡視要求,組織召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì),縣委常委班子和班子成員對(duì)照省委巡視反饋意見,深入查找了突出問題,嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向和整改措施。二是細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。緊扣反饋意見,制發(fā)《巡視反饋意見整改工作方案》,將反饋主要問題分解,逐項(xiàng)確立牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任部門,明確整改時(shí)限,經(jīng)縣委常委會(huì)討論通過后,印發(fā)全縣各部門。結(jié)合工作方案,同步建立整改工作臺(tái)賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)提出整改措施,逐一明確整改時(shí)限,各責(zé)任單位針對(duì)具體整改任務(wù),分別制定專項(xiàng)整改方案,建立工作臺(tái)賬,細(xì)化任務(wù)清單。整改中,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作督導(dǎo)的頻次和力度,確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。三是從嚴(yán)推動(dòng)、強(qiáng)效整改。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,聽取牽頭部門整改情況匯報(bào),對(duì)整改中涉及的體制機(jī)制梗阻問題進(jìn)行集體研究、集中推進(jìn);縣委、縣政府班子成員對(duì)照認(rèn)領(lǐng)問題,逐一約談分管部門、分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)同志,多次深入基層開展調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)整改走深走實(shí)。縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,強(qiáng)化檢查,對(duì)重視程度不高、推進(jìn)速度較慢的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行督促;縣“兩辦”將巡視整改列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),對(duì)整改措施不嚴(yán)不實(shí)、工作推進(jìn)緩慢的有關(guān)單位,在全縣通報(bào)批評(píng)。

二、整改落實(shí)的主要成效

固安縣委堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治、狠抓落實(shí),對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)改,一個(gè)一個(gè)糾,堅(jiān)決做到“問題不解決絕不松手,整改不到位絕不收兵”,同時(shí)舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求不夠深入,以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面

1.關(guān)于“學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不到位”方面

(1)關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不緊密。融會(huì)貫通落實(shí)黨的十九大、二十大精神有差距,發(fā)揮近京區(qū)位優(yōu)勢(shì)思路不寬,長(zhǎng)期以來縣委對(duì)傳統(tǒng)‘固安產(chǎn)城融合發(fā)展模式’存在路徑依賴,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不深入,發(fā)展活力后勁不足”問題

堅(jiān)持以黨的二十大和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以招商引資三年行動(dòng)、企業(yè)服務(wù)年、營商環(huán)境建設(shè)年等“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為主要抓手,全力推動(dòng)縣域發(fā)展提質(zhì)增效加速跑。一是在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,以專班形式推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與北京市大興區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、大興國際機(jī)場(chǎng)等溝通對(duì)接常態(tài)化。舉全縣之力謀劃推動(dòng)進(jìn)京檢查站外遷、廊永固城市輕軌、京九鐵路客運(yùn)化改造等工程建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與北京地區(qū)“無縫對(duì)接”。目前,京九鐵路客運(yùn)化改造已取得突破性進(jìn)展,于5月28日開通通勤列車。二是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯大上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,制發(fā)《固安縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,激發(fā)發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,全力打好經(jīng)濟(jì)“翻身仗”。5月17日,成功舉行商貿(mào)項(xiàng)目集中開工儀式,總投資65.5億元的9個(gè)商貿(mào)項(xiàng)目集中進(jìn)行了開工儀式。三是在抓招商上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊圍繞22條產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步梳理延補(bǔ)強(qiáng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、目標(biāo)客戶,精準(zhǔn)定向招商。緊盯國內(nèi)500強(qiáng)和馳名上市公司,全力招引投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的龍頭型項(xiàng)目。持續(xù)開展“一匯報(bào)三爭(zhēng)取”行動(dòng),積極向上爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目。深度優(yōu)化營商環(huán)境,在既有“拿地即開工”模式基礎(chǔ)上升級(jí)為“承諾即開工”模式,大幅壓縮企業(yè)審批辦理時(shí)限,堅(jiān)決破除“中梗阻”,確保項(xiàng)目建設(shè)全程“快車道”“無障礙”。四是在培育特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦“313”產(chǎn)業(yè)體系,健全完善要素優(yōu)先保障和“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制,培育壯大電子信息、航空航天、生命健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),固安新型顯示產(chǎn)業(yè)基地獲評(píng)“國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地”,成為全國唯一擁有運(yùn)載火箭完整產(chǎn)業(yè)鏈的縣域城市。以京南·固安高新區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),充分發(fā)揮大清河園區(qū)空間、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境承載閾值優(yōu)勢(shì),培育壯大現(xiàn)代商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量走在省市前列。

(2)關(guān)于“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略不夠有力”問題

①依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)搶抓重大機(jī)遇質(zhì)效不高,產(chǎn)業(yè)協(xié)同規(guī)劃缺乏前瞻性,禁限目錄門檻高。

圍繞目前執(zhí)行的產(chǎn)業(yè)禁限目錄,組織相關(guān)部門參照北京市現(xiàn)執(zhí)行的禁限目錄和北三縣擬調(diào)整的禁限目錄,在環(huán)保政策允許的前提下,按照產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,最大限度調(diào)整禁限目錄事項(xiàng),為企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)落地提供保障。

②2019年以來,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目不力。

一是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人赴北京市科學(xué)技術(shù)研究院等就產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、省航空航天產(chǎn)業(yè)特派團(tuán)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、柔性引才、引智和固安“京河”綜合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等深度合作事宜進(jìn)行細(xì)致對(duì)接。今年以來,促成北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院和固安一精密機(jī)械制造有限公司簽訂合作協(xié)議,建設(shè)校企聯(lián)合研發(fā)中心;促成中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所與固安縣一面粉有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建參花小麥與雜糧制粉技術(shù)與延伸產(chǎn)品技術(shù)研究中心。二是積極吸納京津技術(shù)合同成交額,不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)合同登記相關(guān)政策的宣傳力度,全力爭(zhēng)取省級(jí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用好中技所固安科創(chuàng)中心優(yōu)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)京津研發(fā)向固安轉(zhuǎn)化。

2.關(guān)于“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面

(3)關(guān)于“保障改善民生不夠有力。醫(yī)療資源配備不足,抽樣調(diào)查群眾對(duì)‘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)’滿意度低”問題

一是資源融合擴(kuò)增床位。在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面擴(kuò)容增設(shè)醫(yī)療床位的基礎(chǔ)上,大力扶持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),按照“前置介入,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,與多家在建或謀劃建設(shè)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期聯(lián)系,及時(shí)了解、動(dòng)態(tài)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的服務(wù)需求,最大限度簡(jiǎn)化執(zhí)業(yè)登記、增加床位程序,落實(shí)“即報(bào)即批”。二是穩(wěn)步提升擴(kuò)充人才隊(duì)伍。一方面,借助固安縣被列為全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)契機(jī),在政策機(jī)制上尋求突破與創(chuàng)新,試點(diǎn)簡(jiǎn)化醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)程序,同步采用“鄉(xiāng)聘村用”直接增,“鄉(xiāng)派民轉(zhuǎn)”靈活增,“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”優(yōu)質(zhì)增等多條渠道補(bǔ)充、擴(kuò)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。另一方面,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,允許總醫(yī)院在業(yè)務(wù)量、醫(yī)療收入增長(zhǎng)的前提下,動(dòng)態(tài)核增人員職數(shù),落實(shí)人事自主權(quán),允許自行組織招聘,著力破解總醫(yī)院運(yùn)行過程中的人才難題。三是醫(yī)療資源布局均衡分配。一方面,強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)療“三大件”。全面對(duì)標(biāo)北京標(biāo)準(zhǔn)、北京資源,配強(qiáng)配足醫(yī)療設(shè)備、外引內(nèi)培醫(yī)務(wù)人員、持續(xù)優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,積極構(gòu)建縣域醫(yī)療“核心龍頭”。同步啟動(dòng)縣中醫(yī)院遷址新建工程和婦幼醫(yī)院新建項(xiàng)目謀劃,借勢(shì)京津冀協(xié)同發(fā)展熱潮,不斷完善中醫(yī)醫(yī)院、婦幼醫(yī)院的專科人才補(bǔ)充與培養(yǎng)機(jī)制,以人民醫(yī)院為培育載體,啟動(dòng)專科人才引進(jìn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與順暢運(yùn)行的無縫銜接。另一方面,穩(wěn)步提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平。大力實(shí)施“京醫(yī)入固”工程,努力將京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源直接疏解到家,創(chuàng)新制定《關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”工作實(shí)施方案》《衛(wèi)生健康人才引育十三條措施》,縣總醫(yī)院持續(xù)加大柔性引進(jìn)人才工作力度,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,已與北京安貞醫(yī)院、北大人民醫(yī)院、北京朝陽醫(yī)院等30余家知名京津三甲醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系,邀請(qǐng)不少于100名專家醫(yī)師定期到人民醫(yī)院、中醫(yī)院坐診,每日保證至少10名北京專家到固坐診,已實(shí)現(xiàn)“百名京醫(yī)入固坐診”工作目標(biāo),為縣域居民提供高質(zhì)量“京標(biāo)”醫(yī)療服務(wù)。此外,積極培育良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。本年度,總醫(yī)院累計(jì)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)18期,同步組織以案促改、警示教育等活動(dòng)4次,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。截至目前,根據(jù)總醫(yī)院回訪中心統(tǒng)計(jì)結(jié)果,醫(yī)院職工、患者綜合滿意度均達(dá)到99%,群眾對(duì)基本醫(yī)療服務(wù)滿意度已有較大提升。

3.關(guān)于“推進(jìn)‘三農(nóng)’工作有短板”方面

(4)關(guān)于“推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有差距。立足京郊發(fā)展都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,未形成產(chǎn)業(yè)集群,集體經(jīng)濟(jì)薄弱”等問題

針對(duì)立足京郊發(fā)展都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,未形成產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}。一是打造首都“菜籃子”綠色保障基地。大力發(fā)展口感番茄、水果黃瓜、紫葉生菜、冰淇淋蘿卜等高品質(zhì)特色蔬菜種植,與北京簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議,以訂單形式進(jìn)入大型商超、餐飲企業(yè)、電商平臺(tái),打通農(nóng)商直供渠道。二是建設(shè)京津“中央廚房”產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以精品蔬菜產(chǎn)業(yè)集群為突破口,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸,向附加值更高的中央廚房產(chǎn)業(yè)延伸,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是強(qiáng)化京津冀農(nóng)業(yè)科技合作。一方面,拓展小麥產(chǎn)業(yè)鏈前端育種環(huán)節(jié),推動(dòng)一家種業(yè)開發(fā)有限公司與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院簽署合作協(xié)議,共建本科生和研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,培育“科偉系列”小麥新品種;另一方面,拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈前端育種環(huán)節(jié),推動(dòng)河北一種業(yè)有限公司與北京市農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究所持續(xù)合作,培育“原味系列”口感番茄新品種;此外,積極推動(dòng)固安縣一家瓜菜種植專業(yè)合作社與北京市農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究所合作,研究蔬菜采后標(biāo)準(zhǔn)化處理工藝,與河北農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研單位合作,研究設(shè)施蔬菜輕簡(jiǎn)化栽培和高糖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化科技支撐。四是推薦發(fā)布“四季旅游休閑精品路線”。大力推廣“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”四季旅游休閑精品路線,吸引京津冀游客到固安縣游覽消費(fèi),延長(zhǎng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí),相繼舉辦蔬菜節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng),進(jìn)一步宣傳、提升固安縣精品蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和影響力。目前,全縣耕地面積65萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田44萬余畝,小麥新品種繁育基地面積2000畝,規(guī)模化種糧百畝以上農(nóng)業(yè)企業(yè)36家,規(guī)模種糧面積3.2萬畝以上,全年糧食總產(chǎn)量超23萬噸;北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳到固安考察精品蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況時(shí),就建設(shè)“環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地”工作給予肯定,京南高效糧食產(chǎn)業(yè)集群和環(huán)京津設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群已初步形成。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題。一是全域調(diào)研,尋找制約發(fā)展的癥結(jié)。圍繞縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,就主營產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)收入、存在問題等開展全面調(diào)查摸底,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、村街干部共同研究發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、解決“空殼社”問題最優(yōu)發(fā)展路徑。二是深化改革,拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。立足固安縣承擔(dān)河北省農(nóng)民農(nóng)村財(cái)產(chǎn)權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓退出試點(diǎn)工作實(shí)際,通過深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地改革、宅基地改革等,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。目前,專項(xiàng)工作方案已上報(bào)省發(fā)改委審定。三是賬務(wù)分設(shè),規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營。積極推進(jìn)村委會(huì)與合作社賬務(wù)分設(shè)工作,將集體經(jīng)營性收入、發(fā)包上交收入、村辦企業(yè)上交利潤收入等納入合作社收入,將成員分紅、公益事業(yè)、集體福利、扶貧濟(jì)困支出納入合作社支出,進(jìn)一步規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、村街緊密結(jié)合招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作,打破制約自身發(fā)展癥結(jié),推動(dòng)情況有所改變。各經(jīng)濟(jì)合作社相關(guān)制度已逐步健全完善,業(yè)務(wù)工作持續(xù)規(guī)范,相關(guān)問題正穩(wěn)步解決。

(5)關(guān)于“耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位”問題

針對(duì)耕地保護(hù)不力問題。一方面,全面調(diào)查,摸清底數(shù)。另一方面,分清類別,明確責(zé)任。涉產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭組織涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改;涉住宅類由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改。針對(duì)2020年和2021年縣委未研究糧食安全工作問題。一方面,提高政治意識(shí),扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。深化“糧食安全是‘國之大者’”政治意識(shí),深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神和黨中央關(guān)于糧食安全的決策部署,落實(shí)各級(jí)糧食宏觀調(diào)控、保障糧食安全的政治責(zé)任。另一方面,規(guī)范工作程序,及時(shí)研判審議。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,及時(shí)研究糧食安全工作,確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。針對(duì)2020年糧食播種比上級(jí)任務(wù)少問題。一是強(qiáng)化耕地“非糧化”日常監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)承包地流轉(zhuǎn)用途管制,定期開展種糧情況監(jiān)測(cè),確保糧食播種面積穩(wěn)定。二是按時(shí)足額發(fā)放種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼,化解農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民種糧收益的影響,保證農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定農(nóng)民收入。三是組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員赴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務(wù)和巡回指導(dǎo),強(qiáng)化田間管理,抓好重大病蟲害防控,減輕病蟲害對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的影響。四是積極推廣河農(nóng)6425、石農(nóng)086等節(jié)水小麥品種,依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和種植大戶等新型經(jīng)營主體,重點(diǎn)在玉米主產(chǎn)區(qū)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式,實(shí)現(xiàn)大豆玉米協(xié)同高產(chǎn),調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)。2021年縣糧食種植面積56.65萬畝,2022年縣糧食種植面積56.66萬畝。2023年縣糧食播種面積57.07萬畝,其中,夏糧播種面積24.12萬畝,秋糧播種面積32.95萬畝,完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。

(6)關(guān)于“鞏固脫貧成果不牢固”問題

一是進(jìn)一步深化鞏固脫貧成果認(rèn)識(shí),組織各幫扶單位深入脫貧戶一線排查存在問題,用心用情為群眾排憂解難,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策,切實(shí)增加脫貧戶收入。二是組建工作專班統(tǒng)籌推動(dòng),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、逐村街、逐脫貧戶進(jìn)行摸排,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保錄入系統(tǒng)內(nèi)容真實(shí)、全面、準(zhǔn)確,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是堅(jiān)持舉一反三,認(rèn)真開展小額信貸工作,深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”各項(xiàng)政策,通過招聘會(huì)、公益崗等方式,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的脫貧人口就業(yè)率100%。2022年,全縣脫貧人口人均收入20839元,較2021年增長(zhǎng)10.8%,高于全縣農(nóng)民人均增速。2023年統(tǒng)計(jì)周期(2022年10月-2023年9月),全縣脫貧人口人均收入22431.11元,較2022年(人均收入20839元)增長(zhǎng)7.6%。

4.關(guān)于“縣委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”方面

(7)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有欠缺”問題

一是加大招商力度。提高縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量,積極對(duì)接央企、國企,以“313”產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向,主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)洽談、主動(dòng)走訪,廣泛收集項(xiàng)目線索,加強(qiáng)跟蹤對(duì)接,力求開展一批活動(dòng),儲(chǔ)備一批資源,考察一批企業(yè),落地一批項(xiàng)目,形成一批成果,以招商引資助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是破解要素制約。積極申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省市控制的用地計(jì)劃指標(biāo),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)計(jì)劃開工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)解決困難,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)入統(tǒng)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),科學(xué)提高入統(tǒng)效率,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),顆粒歸倉。2023年前三季度,固安縣地區(qū)生產(chǎn)總值233.56億元,同比增速6.3%,全市排名第四;固定資產(chǎn)投資99.9億元,同比增速15.7%,全市排名第六;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值131.01億元,增加值增速4.2%,全市排名第六,各項(xiàng)指標(biāo)大幅提升。

5.關(guān)于“進(jìn)一步全面深化改革持續(xù)用力不夠”方面

(8)關(guān)于“改革主體責(zé)任壓得不緊”問題

一是壓實(shí)縣委改革工作主體責(zé)任。縣委全面深化改革委員會(huì)全面加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),理順、明確各改革專項(xiàng)小組、改革牽頭部門、改革辦等職能責(zé)任,避免出現(xiàn)職責(zé)不清、任務(wù)不明情況。根據(jù)黨中央、省委、市委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議部署和改革工作中出現(xiàn)的問題及工作需要,定期召開調(diào)度會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局,不斷增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保各項(xiàng)深改任務(wù)落實(shí)到位。縣委改革辦堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況的全程跟蹤,做好激勵(lì)問責(zé)。二是規(guī)范召開縣委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議。嚴(yán)格對(duì)照黨中央、省市深改會(huì)議時(shí)間節(jié)點(diǎn),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)深改會(huì)議精神和相關(guān)工作安排部署。根據(jù)全縣深化改革工作需要等實(shí)際情況,適時(shí)召開縣委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議。聚焦省委九項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)持定期聽取各項(xiàng)改革任務(wù)工作開展情況,做到底數(shù)清、任務(wù)明,更好地推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)有條不紊地落實(shí)落地。每次深改會(huì)議召開之前,由縣委改革辦對(duì)改革方案、意見、辦法等深改委上會(huì)材料逐項(xiàng)認(rèn)真審核,確保應(yīng)上盡上。三是加強(qiáng)縣委對(duì)改革試點(diǎn)工作的研究推動(dòng)。各改革試點(diǎn)方案和事項(xiàng)的決策審批程序,所形成的方案均需通過深改委審議,各試點(diǎn)進(jìn)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)除向深改會(huì)匯報(bào)外,也需上常委會(huì)匯報(bào),切實(shí)把改革試點(diǎn)工作貫徹到全縣各項(xiàng)工作當(dāng)中。深改委定期召開專題會(huì)議對(duì)全縣改革試點(diǎn)工作進(jìn)行安排調(diào)度,聽取全縣改革試點(diǎn)工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革試點(diǎn)工作中存在的問題,適時(shí)提交常委會(huì)進(jìn)行研究,務(wù)求改革實(shí)效。

(9)關(guān)于“營商環(huán)境不夠優(yōu)化”問題

①“放管服”改革不到位。

一方面逐項(xiàng)梳理。對(duì)照2019年省政府印發(fā)的《縣級(jí)行政審批局行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,在14項(xiàng)“應(yīng)劃未劃”基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際,增加2項(xiàng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),確定需劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)共計(jì)16項(xiàng),分別為綜合執(zhí)法局2項(xiàng)、交通運(yùn)輸局9項(xiàng)、衛(wèi)生健康局4項(xiàng)、應(yīng)急管理局1項(xiàng)。另一方面應(yīng)劃盡劃。組織責(zé)任單位就事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、工作移交等重點(diǎn)工作進(jìn)行研討,確保劃轉(zhuǎn)過程中審批服務(wù)工作有序交接、無縫銜接,防止出現(xiàn)工作脫節(jié)和管理真空現(xiàn)象。目前,交通運(yùn)輸局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局共計(jì)16項(xiàng)事項(xiàng)、7名人員已劃轉(zhuǎn)至行政審批局,完成事項(xiàng)交接,編制辦事指南,劃轉(zhuǎn)后已順利辦理各事項(xiàng)業(yè)務(wù)共計(jì)335件次。

②問卷調(diào)查顯示,一些群眾反映辦證難問題突出。

關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記。一是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法宣傳。結(jié)合全縣重要崗位中層干部“曬權(quán)”工作,切實(shí)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平;通過政府政務(wù)公開網(wǎng)、新聞媒體、窗口電子屏、微信客戶端、服務(wù)指南等多渠道宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記資料清單力度,讓申請(qǐng)人提前知悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需資料,避免群眾跑冤枉路;在不動(dòng)產(chǎn)中心設(shè)置專人專崗進(jìn)行審核,避免系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)長(zhǎng)時(shí)間未辦結(jié)問題的發(fā)生。2022年261件不動(dòng)產(chǎn)登記超時(shí)限辦理問題已全部辦結(jié)。二是進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。在將一般登記和抵押登記辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)的基礎(chǔ)上,個(gè)人間存量房轉(zhuǎn)移登記從壓縮至3小時(shí)內(nèi)再壓縮到1小時(shí)以內(nèi)辦結(jié);企業(yè)間存量房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記從壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)再壓縮到2小時(shí)以內(nèi)辦結(jié);一般登記從壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)再壓縮到1個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。依托“一窗受理”平臺(tái),設(shè)置綜合受理窗口,由原來六個(gè)增設(shè)至十個(gè),實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“無差別”辦理。通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和冀時(shí)辦APP自助查詢電子不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果。四是提升服務(wù)便利度。積極推廣政務(wù)服務(wù)“免證辦”,通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和冀時(shí)辦APP自助申領(lǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照。推動(dòng)“交地即交證”舉措,將土地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)進(jìn)行全鏈條流程再造,通過地籍測(cè)量提前介入、登記資料提前告知、規(guī)劃和不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)跟蹤出讓金和稅費(fèi)繳納進(jìn)度,進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時(shí)限。關(guān)于“辦證難”問題。全面梳理因各項(xiàng)手續(xù)不全造成的群眾“辦證難”情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),成立工作專班,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)管理,分類處理。一是對(duì)于因土地性質(zhì)導(dǎo)致的辦證難問題。已出臺(tái)在原劃撥土地上分套房屋轉(zhuǎn)讓繳納土地出讓金的有關(guān)規(guī)定。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,對(duì)沒有資質(zhì)開發(fā)或未經(jīng)預(yù)售許可賣房等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)肅查處。三是多部門聯(lián)動(dòng),建立工作會(huì)商機(jī)制,明確責(zé)任,提供“辦證難”政策保障,督促開發(fā)企業(yè)辦理用地、消防、稅費(fèi)等手續(xù),采取“一事一議”的原則,全力解決群眾“辦證難”問題,大幅提升百姓的滿意度和獲得感。巡視整改以來,群眾申請(qǐng)房屋個(gè)人分戶登記業(yè)務(wù)32061件,完成個(gè)人分戶登記業(yè)務(wù)32061件,一日辦結(jié)率100%。

(10)關(guān)于“縣城社區(qū)管理體制不健全”問題

針對(duì)縣城多數(shù)小區(qū)未成立業(yè)主委員會(huì)問題。一是制定出臺(tái)《固安縣全面提升物業(yè)管理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023-2025年)》,實(shí)施提升物業(yè)管理攻堅(jiān)行動(dòng),全面推進(jìn)包括基層黨組織、居民委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)(業(yè)主委員會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長(zhǎng)(居民代表)的物業(yè)管理模式。利用三年時(shí)間,全縣基本形成在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多元共建、協(xié)商共治、科技支撐、成果共享的住宅小區(qū)物業(yè)管理新格局。二是由住建局督導(dǎo)各屬地以居委會(huì)為片區(qū),分34個(gè)組完成全部樓房小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)的摸底調(diào)查工作。三是由主管縣長(zhǎng)主持召開加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,對(duì)業(yè)主委員會(huì)推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)正在積極推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)組建工作。四是在不具備條件成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)不能正常履職的住宅小區(qū),以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)和居委會(huì)為單位組建兩級(jí)物業(yè)管理委員會(huì),代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。截至目前,固安縣共成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)物委會(huì)3個(gè),社區(qū)物委會(huì)34個(gè),有效加強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管。針對(duì)巡視期間收到反映物業(yè)問題較多問題。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制,向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話,暢通反饋渠道,對(duì)群眾反映的各類物業(yè)問題進(jìn)行分類解決。同時(shí),建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、京南·固安高新區(qū)管委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)二級(jí)物業(yè)調(diào)解委員會(huì)的物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解工作機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮物業(yè)調(diào)解委員會(huì)在物業(yè)服務(wù)糾紛處理中的作用,有效化解物業(yè)類矛盾。二是由住建局加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管。通過開展走訪、巡查、主動(dòng)溝通業(yè)主、建立投訴舉報(bào)電話等方式,查找日常物業(yè)管理中存在的各種問題并及時(shí)解決,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(二)關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力,履行‘兩個(gè)責(zé)任’有差距”方面

6.關(guān)于“管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢”方面

(11)關(guān)于“履行‘一崗雙責(zé)’不到位。班子成員抓分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不緊不實(shí)”問題

一是逐級(jí)談話壓實(shí)主體責(zé)任。縣委縣政府充分發(fā)揮履責(zé)談話作用,主要領(lǐng)導(dǎo)已與全縣36個(gè)單位37名“一把手”逐一進(jìn)行了履責(zé)談話,縣委常委與分管部門“一把手”履責(zé)談話實(shí)現(xiàn)全覆蓋,督促切實(shí)扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。縣紀(jì)委監(jiān)委以重要節(jié)點(diǎn)發(fā)函提醒、日常談心談話提醒“兩提醒”方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)開展談心談話、履職談話,截至目前,開展談心談話584次,提醒談話281次,履職談話116次,共發(fā)放政治監(jiān)督提醒函329份,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。二是做實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域“一把手”監(jiān)督。以“六卡一函一書”為載體跟進(jìn)監(jiān)督,充分運(yùn)用進(jìn)度提醒卡、問題回復(fù)卡、約談通知卡、責(zé)令糾偏卡、跟蹤督辦卡、線索移交卡等抓手,圍繞縣委各項(xiàng)決策部署落地、管黨治黨責(zé)任落實(shí)等方面,下發(fā)責(zé)令糾偏卡,督促各責(zé)任單位扎實(shí)整改、及時(shí)反饋。三是強(qiáng)化各類警示教育。先后組織召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境警示教育大會(huì)2次,通報(bào)曝光典型案例,以身邊事警醒身邊人,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)法底線。開展同級(jí)同類警示教育,編制《年輕干部典型案例警示錄》《營商環(huán)境典型案例警示錄》等4期,分層分類發(fā)放到黨員干部手中,提高重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員干部拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。用好用活數(shù)字媒體,制作《整治作風(fēng)頑疾·清除發(fā)展堵點(diǎn)》《清淤護(hù)航 清風(fēng)伴企》警示教育片,面向全縣科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位科股長(zhǎng)、村“兩委”干部播放,1500余人次黨員干部受到警示教育和靈魂洗禮;結(jié)合縣域典型案例,制作違法犯罪案例漫畫解析,增強(qiáng)警示教育的感染力、穿透力。

(12)關(guān)于“巡察工作質(zhì)效不夠高”問題

一是強(qiáng)化巡前培訓(xùn)。從十二屆縣委第三輪巡察開始,每輪巡察前組織全體巡察干部開展巡前集中培訓(xùn),結(jié)合巡察對(duì)象職能職責(zé)及巡察監(jiān)督重點(diǎn),精心設(shè)置培訓(xùn)課程,為各巡察組把準(zhǔn)巡察方向,幫助巡察干部掌握黨中央最新政策要求,深化對(duì)政治巡察的學(xué)習(xí)理解和把握,提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題能力。組織41名巡察干部及抽調(diào)干部開展了第三輪巡察前集中培訓(xùn);組織40名巡察干部及抽調(diào)干部開展了第四輪巡察前集中培訓(xùn),并邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察同志及有農(nóng)業(yè)農(nóng)村豐富知識(shí)的同志進(jìn)行授課,進(jìn)一步提高巡察工作質(zhì)效。二是深化巡紀(jì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合,切實(shí)提升巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和質(zhì)效性,起草印發(fā)了《關(guān)于巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)提升發(fā)現(xiàn)問題線索質(zhì)效的實(shí)施辦法》和《固安縣委巡察組工作質(zhì)效專項(xiàng)考核辦法》,規(guī)定每輪巡察保證每個(gè)巡察組有一名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抽調(diào)一個(gè)監(jiān)督檢查室配合參與巡察,實(shí)現(xiàn)巡紀(jì)資源整合,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題線索質(zhì)量。三是開展質(zhì)效評(píng)估。為推動(dòng)巡察組工作規(guī)范有序、高質(zhì)量開展,起草印發(fā)了《固安縣委巡察組工作質(zhì)效專項(xiàng)考核辦法》,在發(fā)現(xiàn)突出問題、移交問題線索、撰寫巡察材料、日常管理、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面對(duì)巡察組工作質(zhì)效進(jìn)行考核,強(qiáng)化巡察質(zhì)量評(píng)估,穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作提質(zhì)增效。四是合理安排進(jìn)度。按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,根據(jù)省市縣工作重點(diǎn)統(tǒng)籌全縣巡察工作,合理確定巡察對(duì)象,妥善安排巡察時(shí)間。縣委第四輪巡察安排4個(gè)巡察組利用103天時(shí)間對(duì)14個(gè)縣直單位、72個(gè)村街開展巡察,同時(shí),根據(jù)村情特點(diǎn),采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式,對(duì)渠溝鎮(zhèn)17個(gè)村街開展常規(guī)巡察,馬莊鎮(zhèn)、牛駝鎮(zhèn)55個(gè)村街開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)巡察,高質(zhì)量推進(jìn)縣委巡察全覆蓋。

7.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位”方面

(13)關(guān)于“監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮不夠充分”問題

一是常態(tài)化談話提醒壓實(shí)責(zé)任。充分運(yùn)用常態(tài)化談話提醒有力舉措,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持群眾反映問題較集中的部門領(lǐng)導(dǎo)必談,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的必談,存在干部受“四種形態(tài)”處理情況的必談,重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)展緩慢的必談,督促“關(guān)鍵少數(shù)”管好班子、帶好隊(duì)伍,截至目前,已與部門“一把手”開展談心談話37次。二是深化運(yùn)用“一體化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督”新模式。研究制定《關(guān)于開展“一體化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督”的實(shí)施細(xì)則》,由各班子成員整合分管監(jiān)督力量,以監(jiān)督檢查室為監(jiān)督樞紐,統(tǒng)籌派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,圍繞黨的二十大精神在固安落實(shí)見效、黨中央重大決策部署和省市委工作要求落實(shí)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等方面,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,常態(tài)化加壓緊扣。三是以工作進(jìn)度“晾曬”倒逼履職盡責(zé)。在全縣縣直部門開展全年重點(diǎn)工作和整改事項(xiàng)“晾曬”工作,督促各部門圍繞承擔(dān)的黨中央、國務(wù)院和省市縣委部署重點(diǎn)任務(wù),巡視巡察、審計(jì)、環(huán)保督察等重點(diǎn)問題反饋整改等情況列清單,作為派駐(派出)機(jī)構(gòu)開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要依據(jù),臺(tái)賬管理、掛賬銷號(hào),通過“晾曬”倒逼各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

(14)關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘寬松軟’”問題

一是加強(qiáng)培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)水平。縣紀(jì)委監(jiān)委組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,通過以會(huì)代訓(xùn)、干部大講堂、觀看警示教育片等多種學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)破解思想難題、消除思想顧慮、打通思想障礙,始終堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。一方面,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等工作制度,用制度規(guī)范工作行為、排除工作干擾、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)監(jiān)督檢查,縣紀(jì)委監(jiān)委不定期組織開展針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查,采取不發(fā)通知、不打招呼、直接調(diào)閱相關(guān)資料的方式,對(duì)案件查辦程序等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改。三是規(guī)范案件辦理流程。嚴(yán)格落實(shí)問題線索集體會(huì)商制度,充分發(fā)揮問題線索會(huì)商的作用,對(duì)問題線索進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,今年以來,下發(fā)提醒卡2次60余份。嚴(yán)格對(duì)案卷進(jìn)行審核把關(guān),督促案件承辦科室完善證據(jù)調(diào)取,標(biāo)準(zhǔn)組卷。

(三)關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面

8.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有弱項(xiàng)”方面

(15)關(guān)于“‘頭雁效應(yīng)’發(fā)揮不明顯。縣委換屆后成立的重點(diǎn)工作專班,工作進(jìn)展不明顯”問題

一是對(duì)重點(diǎn)工作專班進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,對(duì)效果不明顯、基本處于停滯狀態(tài)的專班進(jìn)行優(yōu)化,按照工作實(shí)際,優(yōu)化調(diào)整后的專班為20個(gè)。二是制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2023年全縣重點(diǎn)工作專班工作的通知》,要求各專班要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出問題導(dǎo)向,注重協(xié)同配合,狠抓工作落實(shí)。各相關(guān)單位要切實(shí)打破部門主義和條框限制,堅(jiān)決聽從專班指揮,配合專班工作,真正形成全縣“一盤棋”,擰成“一股繩”,高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。三是為各專班牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《工作提醒》,引起高度重視,提前謀劃工作開展,做好調(diào)度匯報(bào)準(zhǔn)備工作。

(16)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題

一是制定《固安縣委常委巡視整改專題民主生活會(huì)工作方案》,進(jìn)一步理清程序,明確責(zé)任分工,嚴(yán)肅問題查擺、材料撰寫和批評(píng)與自我批評(píng)等工作要求,同時(shí)報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部把關(guān)備案,會(huì)后報(bào)送相關(guān)資料,抓好整改落實(shí)。此次縣委常委巡視整改專題民主生活會(huì)已按省市要求于5月8日召開,并借此為契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮縣委常委會(huì)示范作用,嚴(yán)肅民主生活會(huì)制度。二是在專題民主生活會(huì)前,及時(shí)印發(fā)工作提醒函,提醒每名受到函詢、處分的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上如實(shí)作出說明,并在開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),堅(jiān)持從具體問題表現(xiàn)入手,不遮遮掩掩、不避重就輕,防止存在好人主義、“一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的十條措施》,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)黨內(nèi)政治生活制度,用好用活批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,堅(jiān)決克服黨內(nèi)政治生活平淡化、隨意化、庸俗化等問題,切實(shí)營造良好政治生態(tài)。

9.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有不足”方面

(17)關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用政策不到位”問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)任規(guī)定。針對(duì)調(diào)任人員未在調(diào)入單位公示問題,堅(jiān)持立行立改,近期調(diào)任的干部,均嚴(yán)格按照調(diào)任規(guī)定,在調(diào)入調(diào)出單位進(jìn)行了為期5個(gè)工作日的公示,公示期滿無影響任職問題后,再履行相關(guān)任職程序。在今后工作中,凡是涉及調(diào)任的人員,一律嚴(yán)格按照規(guī)定履行相關(guān)工作程序。二是持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)部分單位年輕科級(jí)干部配備較少問題,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要和上級(jí)關(guān)于年輕干部配備指標(biāo)為引領(lǐng),科學(xué)研判干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),用足用好職務(wù)職級(jí)職數(shù)和干部政策,加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)。三是持續(xù)規(guī)范干部調(diào)配。針對(duì)個(gè)別干部任職時(shí)間較短即調(diào)整崗位問題,在今后工作中,強(qiáng)化相關(guān)人員資格條件審核,嚴(yán)格按照干部選拔任用相關(guān)政策規(guī)定和《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》有關(guān)要求,規(guī)范調(diào)整配備干部,堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生。

(18)關(guān)于“干部日常監(jiān)督管理不到位”問題

一是制發(fā)了《關(guān)于開展全縣違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況自查工作的通知》,在全縣范圍內(nèi)開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)清理工作;對(duì)所有在職縣委管理干部及科級(jí)以下公務(wù)員是否進(jìn)行工商登記進(jìn)行查詢,對(duì)反饋結(jié)果中存在經(jīng)商辦企業(yè)或個(gè)體工商戶登記注冊(cè)情況人員,及時(shí)建立問題清單,立即整改落實(shí),目前均已辦理注銷或變更手續(xù)。二是制發(fā)了全縣《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因私出國(境)審批管理工作的通知》,再次明確因私出國(境)審批流程、審批權(quán)限和紀(jì)律要求。三是待上級(jí)開展“一人多證”專項(xiàng)清理整治活動(dòng)后,嚴(yán)格按規(guī)定范圍上報(bào)人員信息,供上級(jí)開展排查。

10.關(guān)于“基層黨建工作有欠缺”方面

(19)關(guān)于“黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位。2019年以來縣委常委會(huì)未按要求專題研究黨支部建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作,未聽取非公企業(yè)黨工委工作匯報(bào)”問題

制發(fā)《關(guān)于調(diào)整充實(shí)縣委“兩新”工委成員名單及成員單位職責(zé)、健全工作機(jī)制的通知》,完善縣委“兩新”工委各直屬黨委、各成員單位抓“兩新”黨建職責(zé),制定年度述職、定期溝通調(diào)研督導(dǎo)等八項(xiàng)制度,進(jìn)一步督促壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)“兩新”黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。召開全縣基層黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議,聽取了縣委“兩新”工委關(guān)于全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的匯報(bào)。召開縣委“兩新”工委全體會(huì)議,會(huì)上縣委“兩新”工委辦公室,各直屬黨委對(duì)“兩新”黨建分別進(jìn)行匯報(bào)。縣委常委會(huì)專題研究討論了黨支部建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作,提出全縣各領(lǐng)域黨支部建設(shè)意見。今后,縣委常委會(huì)將嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》關(guān)于“縣級(jí)黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作”規(guī)定,定期研究討論黨支部建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作。抓好全縣基層黨建述職評(píng)議,在會(huì)上聽取“兩新”工委書記抓黨建工作匯報(bào),切實(shí)履行好基層黨(工)委抓黨建主體責(zé)任。

11.關(guān)于“履職盡責(zé)仍有差距”方面

(20)關(guān)于“末端落實(shí)不到位。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)2021年發(fā)生的偷倒垃圾案”問題

一是健全機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn)。制發(fā)《固安縣開展建筑垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,保障縣建筑垃圾管理工作穩(wěn)步推進(jìn);組織縣執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)保局、縣公安局交警大隊(duì)等參與建筑垃圾管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握運(yùn)用法律法規(guī)、違法事實(shí)查處、法律文書填寫等必備業(yè)務(wù)知識(shí),組建建筑垃圾排查整治工作聯(lián)系群,各責(zé)任單位明確一名主管副職為聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)互聯(lián)互通,確保建筑垃圾管理實(shí)效。同步制定《關(guān)于開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛集中治理行動(dòng)方案》,針對(duì)渣土運(yùn)輸在全縣范圍內(nèi)開展治理工作,嚴(yán)格落實(shí)渣土車限時(shí)運(yùn)輸及建筑垃圾核準(zhǔn)制度,切實(shí)解決建筑垃圾違規(guī)運(yùn)輸問題。目前,正在開展“黑轉(zhuǎn)白”渣土車限時(shí)運(yùn)輸治理工作。二是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,全面管控。在常態(tài)化打擊非法運(yùn)輸建筑垃圾行為基礎(chǔ)上,由縣執(zhí)法局牽頭,縣公安局交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣環(huán)保局配合,以聯(lián)合執(zhí)法形式開展亂拉亂倒、沿途遺撒、生活垃圾與建筑垃圾混裝混運(yùn)、混堆等違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理行動(dòng)。由縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在縣域內(nèi)國省干道、高速公路等縣界交匯進(jìn)出口嚴(yán)查建筑垃圾運(yùn)輸車輛證照不全、超高超限、拋撒滴漏、不按規(guī)定路線和時(shí)間行駛等違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法從嚴(yán)處理,切斷外來建筑垃圾進(jìn)入固安縣渠道。三是壓實(shí)責(zé)任,清理積存。深入開展積存建筑垃圾清理行動(dòng)。建立以城市管理綜合行政執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為主體的排查整治隊(duì)伍,在各村街、干道等重要點(diǎn)位累計(jì)張貼《關(guān)于開展建筑垃圾隨意傾倒集中治理的通告》2226張,公開舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道;在全縣域開展詳盡排查,重點(diǎn)對(duì)監(jiān)控盲區(qū)、拆遷空地、閑置空地、閑置耕地、閑置坑塘等臨時(shí)堆放建筑垃圾點(diǎn)位,逐一登記備案、摸排堆砌位置、堆放數(shù)量、權(quán)屬單位或責(zé)任人、擬處置方式、擬完成清理時(shí)間等信息,建立工作臺(tái)賬;按照“誰產(chǎn)生、誰處置”原則,由各責(zé)任部門對(duì)分管區(qū)域內(nèi)堆砌建筑垃圾進(jìn)行集中清運(yùn),倒排工期,對(duì)照摸排臺(tái)賬清理一處,銷號(hào)一處,對(duì)特殊原因來不及清理的,做好苫蓋、灑水降塵工作,清理完成后及時(shí)復(fù)耕還綠。

(四)關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不到位,整改長(zhǎng)效機(jī)制有差距”方面

(21)關(guān)于“整改責(zé)任壓得不實(shí)”問題

針對(duì)巡視整改報(bào)告,以領(lǐng)導(dǎo)簽批代替會(huì)議研究問題。一是通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí)。二是加大對(duì)“三重一大”制度的政策解讀,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神,切實(shí)提高對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動(dòng)性。三是細(xì)化集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等,堅(jiān)決避免領(lǐng)導(dǎo)簽批代替會(huì)議研究問題再次發(fā)生。針對(duì)2019年以來縣委未對(duì)上次巡視長(zhǎng)期整改任務(wù)進(jìn)行研究問題。堅(jiān)持把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石和踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺,成立由縣委書記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)全縣巡視整改工作,組織召開縣委常委會(huì)會(huì)議專門研究部署巡視整改工作,把巡視整改作為當(dāng)前的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。在解決具體問題的同時(shí),堅(jiān)持把整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,建章立制、堵塞漏洞,定期研究、督導(dǎo)調(diào)度,堅(jiān)決做好巡視“后半篇文章”。針對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部未制定整改監(jiān)督方案問題。以此次巡視整改為契機(jī),由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部第一時(shí)間制定整改監(jiān)督方案,對(duì)全縣各單位巡視巡察反饋問題整改工作全程監(jiān)督、全程參與,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保真改實(shí)改,防止走過場(chǎng),堅(jiān)決推動(dòng)巡視巡察監(jiān)督常態(tài)化、制度化,確保巡視巡察整改落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(22)關(guān)于“整改長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不力”問題

①2021年以來多次縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議與縣委常委會(huì)會(huì)議合并召開。

一是制定縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)方案,明確學(xué)習(xí)主題、重點(diǎn)發(fā)言人、學(xué)習(xí)形式等具體內(nèi)容,將縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)與縣委常委會(huì)錯(cuò)開時(shí)間組織召開。二是明確縣委理論學(xué)習(xí)中心組或(擴(kuò)大)會(huì)議參加人員。每次組織召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,明確參加人員為縣委常委、縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席、縣政府黨員副縣長(zhǎng)和縣法檢兩院院長(zhǎng);組織召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,參會(huì)人員為縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣法檢兩院院長(zhǎng)。三是及時(shí)整理縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議紀(jì)要。縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議召開后,及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要,呈報(bào)縣委書記閱批并印發(fā)縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員,供參學(xué)人員學(xué)習(xí)借鑒,共享學(xué)習(xí)成果。2023年以來,共組織召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)13次,均未與縣委常委會(huì)會(huì)議合并召開。

②違法占用耕地圖斑未整改。

一是對(duì)符合政策要求納入補(bǔ)辦的,全力落實(shí)規(guī)劃用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡,推進(jìn)土地征收、土地供應(yīng)。二是對(duì)不符合有關(guān)政策、短期內(nèi)不能完善手續(xù)、非必須保留的,落實(shí)拆除整改責(zé)任主體和責(zé)任,堅(jiān)定決心、堅(jiān)決拆除。三是充分利用微信公眾號(hào)、報(bào)紙等媒介,加大違法用地宣傳力度,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,宣傳違法用地整改治理成效,提高全員保護(hù)耕地的思想認(rèn)識(shí),對(duì)典型違法用地案例進(jìn)行曝光,在全縣形成堅(jiān)決整治違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),面向社會(huì)公布違法用地舉報(bào)電話,對(duì)涉及違法用地的舉報(bào)線索逐一進(jìn)行登記、調(diào)查、處理,建立違法用地舉報(bào)臺(tái)賬,對(duì)舉報(bào)人信息實(shí)行嚴(yán)格保密。加強(qiáng)巡查,堅(jiān)決遏制新增違法用地的行為發(fā)生,以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施將違法用地行為遏制在“萌芽”。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,與省委要求和人民期盼還有不小差距,仍需長(zhǎng)抓不懈、持續(xù)推進(jìn),接下來,我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹巡視工作有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大決策部署和省市委工作要求,繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,持續(xù)狠抓,久久為功,推動(dòng)巡視整改工作常態(tài)長(zhǎng)效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(一)提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,以政治上的清醒保證思想上的堅(jiān)定和整改工作的高度自覺。

(二)夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,優(yōu)化政治生態(tài)。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推進(jìn)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。縣委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,率先垂范、親力親為,抓好班子、帶好隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員履行職責(zé)的自覺性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),支持縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。始終保持高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)持零容忍,有腐必反、有貪必肅,對(duì)腐敗問題敢于亮劍、敢于碰硬、絕不手軟。

(三)聚焦“四風(fēng)”頑疾,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市委文件要求,確保各項(xiàng)決策部署落地生根。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),以力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松的決心和毅力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),對(duì)心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)的人和事堅(jiān)持露頭就打,對(duì)損害群眾利益的下硬茬、出重拳,馳而不息糾治“四風(fēng)”。針對(duì)作風(fēng)問題頑固性、反復(fù)性等特點(diǎn),立足打持久戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查,確保制度規(guī)定執(zhí)行到位、落地生根。深入開展全縣黨員干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效,進(jìn)一步推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)。

(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,力求標(biāo)本兼治。繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見,對(duì)整改工作緊抓不放,不降準(zhǔn)、不減壓,確保每個(gè)問題整改到位,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反復(fù)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),定期組織“回頭看”,對(duì)取得階段成果但仍在推進(jìn)中的整改任務(wù),每完成一步都要回顧總結(jié),做到“一步一回頭”,確保整改成效扎實(shí)穩(wěn)固;對(duì)質(zhì)量不高、效果不好、落實(shí)不到位的整改任務(wù),深入分析原因,實(shí)施重點(diǎn)督辦,確保高質(zhì)量整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),明確完成時(shí)限,壓實(shí)主體責(zé)任,逐一跟蹤問效,不達(dá)要求絕不銷號(hào)。對(duì)整改不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,加大問責(zé)力度,該警示的警示、該約談的約談、該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,倒查制度缺陷,靠制度固化整改措施和成效。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用;對(duì)需要建立的制度,抓緊建立起來,堵塞制度漏洞;對(duì)不科學(xué)不健全、效力不強(qiáng)的制度,及時(shí)修訂完善,形成一整套務(wù)實(shí)管用的制度體系。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0316-6186097;郵政信箱:河北省廊坊市第0334號(hào);電子郵箱:gaxwztb001@ 163.com。

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