來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2024-11-27 17:42:37
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第十五巡視組對(duì)信都區(qū)開展了常規(guī)巡視。2023年2月28日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
信都區(qū)委堅(jiān)決把巡視整改作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)，作為對(duì)全區(qū)工作的一次“政治體檢”和“把脈會(huì)診”，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最扎實(shí)的舉措，確保巡視反饋問題整改到位、取得實(shí)效。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改自覺。第一時(shí)間召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署整改落實(shí)工作，督促全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委巡視反饋會(huì)議精神，明確整改方向，堅(jiān)定一抓到底的決心，強(qiáng)化見底見效的意識(shí)。同時(shí)，把開好專題民主生活會(huì)作為巡視整改工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討、談心談話、剖析檢查，區(qū)委常委班子及班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)的目的，為做好巡視“后半篇文章”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。區(qū)委帶頭落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立5個(gè)整改工作專班，分別由區(qū)委常委牽頭負(fù)責(zé)，構(gòu)建起“1組＋1辦＋5專班”工作架構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)巡視整改工作。全區(qū)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改責(zé)任，及時(shí)部署工作，采取有力舉措，積極主動(dòng)整改。
（三）壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面落實(shí)。研究制定了《中共邢臺(tái)市信都區(qū)委關(guān)于省委第十五巡視組反饋意見整改工作方案》，建立整改任務(wù)清單，逐一分析癥結(jié)原因、制定整改措施，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門、責(zé)任部門，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行臺(tái)賬管理，做到事事有人抓、有人管。
（四）突出建章立制，鞏固整改成果。在扎實(shí)推進(jìn)整改工作的同時(shí)，始終堅(jiān)持治標(biāo)與治本同步、預(yù)防與整治并重，深入分析和查找產(chǎn)生問題的深層次原因，及時(shí)總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)和做法，建立完善制度體系，真正做到管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管錢、管人、管事。
二、整改落實(shí)的主要成效
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線和方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求有差距，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入”問題
（1）關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不規(guī)范”問題。一是制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。區(qū)委將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，認(rèn)真研究形勢(shì)政策，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃表，明確2023年區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新調(diào)整。二是規(guī)范全區(qū)理論學(xué)習(xí)。制發(fā)《2023年全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》對(duì)全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一安排，不斷推進(jìn)全區(qū)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)督查檢查。深入全區(qū)指導(dǎo)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促其按要求組織好學(xué)習(xí)工作，有效提升各級(jí)黨組織對(duì)黨員干部理論學(xué)習(xí)重視程度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
（2）關(guān)于“踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距”問題。一是健全機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。牢固樹立綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法行為，制發(fā)《信都區(qū)自然資源網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管與評(píng)估考核辦法》，推行自然資源網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確管理職責(zé)，規(guī)范工作流程。二是宣傳引導(dǎo)，提升全民生態(tài)意識(shí)。積極廣泛宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和潔凈型煤政策，先后在區(qū)人民政府官方網(wǎng)站公布《致農(nóng)民朋友的一封信——安全使用環(huán)保爐具、燃用潔凈煤、改善空氣質(zhì)量》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源暢通舉報(bào)的通告》，突出精準(zhǔn)宣傳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村的宣傳力度，充分利用村大隊(duì)廣播、宣傳車、宣傳頁等方式向廣大群眾宣傳普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。三是壓實(shí)責(zé)任，做好潔凈型煤推廣。制發(fā)《邢臺(tái)市信都區(qū)冬季取暖季潔凈煤推廣工作長(zhǎng)效機(jī)制》，壓實(shí)各方責(zé)任鏈條，提前啟動(dòng)并完成2023年冬季取暖季潔凈煤取暖確村確戶工作，全面掌握冬季購煤需求。
（3）關(guān)于“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用力不夠”問題。一是積極推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)全區(qū)在庫項(xiàng)目進(jìn)行梳理，將簽約項(xiàng)目納入臺(tái)賬管理，跟蹤指導(dǎo)、加強(qiáng)幫扶，提供要素保障，督促加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)效。二是加大招商引資工作力度。建立條線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等7個(gè)領(lǐng)域招商專項(xiàng)小組，分別負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的政策制定、項(xiàng)目招引、對(duì)接洽談、項(xiàng)目評(píng)審、簽約落地等工作，有力推進(jìn)招商引資的專業(yè)化、組織化、高效化運(yùn)作。建立包聯(lián)工作機(jī)制，將億元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，納入包聯(lián)工作體系，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。三是全面加強(qiáng)4A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)。按照“特色定位、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，全面提升景區(qū)文化內(nèi)涵，指導(dǎo)8個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)明確文化定位，以文化內(nèi)涵為切入口，圍繞文化主題，謀劃項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)掘利用好景區(qū)文化資源。四是大力促進(jìn)文旅融合發(fā)展。加大景區(qū)建設(shè)扶持力度，助力提檔升級(jí)，組織景區(qū)開通“樂游京津冀一卡通”，全面打好文化特色牌，收集歷史文化名村和傳統(tǒng)村落資料，深挖紅色文化資源，開展文藝活動(dòng)進(jìn)景區(qū)活動(dòng)。五是積極推介信都文旅品牌。先后承辦“太行泉城·美麗邢臺(tái)”美食周、“春暖花開·香約河北”走進(jìn)太行泉城河北省春季旅游營(yíng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式、“5·19中國旅游日”活動(dòng)暨“舞動(dòng)泉城·唱響泉城”展演啟動(dòng)儀式等活動(dòng)，叫響了信都區(qū)文旅品牌。
（4）關(guān)于“保障和改善民生有短板，民生項(xiàng)目推進(jìn)遲緩，惠民政策落實(shí)不到位”問題。一是推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。抓好央企合作，借力實(shí)力央企加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。拓寬融資渠道，成立工作專班，統(tǒng)籌相關(guān)職能部門和屬地鎮(zhèn)辦加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是積極推進(jìn)延期交房項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化專班責(zé)任，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)，加大推進(jìn)力度，破解瓶頸問題。三是全力整治拖欠農(nóng)民工工資問題。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，動(dòng)態(tài)監(jiān)督工資發(fā)放情況。同時(shí)，進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道。四是認(rèn)真落實(shí)惠民政策。建立健全高齡津貼動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，明確規(guī)范人員摸排、身份核實(shí)、津貼發(fā)放等流程，全面了解動(dòng)態(tài)變化情況，對(duì)符合享受待遇條件人員做到“應(yīng)辦盡辦、應(yīng)享盡享”。
2．關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接用力不夠”問題
（5）關(guān)于“防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作不扎實(shí)”問題。一是全面自查整改。制發(fā)《關(guān)于省委巡視反饋防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作不扎實(shí)問題整改工作方案》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行“全覆蓋”式排查，逐戶進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真核實(shí)，全面整改。二是強(qiáng)化包聯(lián)幫扶。組織全區(qū)幫扶責(zé)任人開展集中走訪活動(dòng)，強(qiáng)化包聯(lián)，對(duì)信息采集表、收入登記表等信息進(jìn)行再核對(duì)、再完善，做實(shí)做細(xì)幫扶工作。三是開展督導(dǎo)檢查。發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)交辦整改，有效提升全區(qū)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作質(zhì)效。
（6）關(guān)于“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興措施落實(shí)不力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低”問題。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策，支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是持續(xù)加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，制作招商宣傳資料，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，大力推動(dòng)多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)。四是全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村信息臺(tái)賬，將集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部納入臺(tái)賬管理，重點(diǎn)幫扶，逐村制定增收措施，并按月督促落實(shí)。五是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理，制發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度》，制作財(cái)務(wù)開支審批流程圖、現(xiàn)金支取流程圖、財(cái)務(wù)公開流程圖，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)工作流程，明晰集體經(jīng)濟(jì)收入，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)收盡收”。
（7）關(guān)于“土地管理使用不嚴(yán)格”問題。一是妥善處置綠化租地問題。明確實(shí)施路徑，職責(zé)分工，全面核查，全面整改。二是建立批而未供“一地一策”臺(tái)賬，制定工作計(jì)劃，分階段進(jìn)行處置。三是建立動(dòng)態(tài)預(yù)警督辦制度，最大限度避免土地閑置。
3．關(guān)于“區(qū)委‘把方向、管大局、作決策、保落實(shí)’作用發(fā)揮不充分”問題
（8）關(guān)于“法規(guī)傳達(dá)學(xué)習(xí)不及時(shí)”問題。一是立行立改。先后在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上對(duì)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。二是規(guī)范學(xué)習(xí)。先后制發(fā)《2023年全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的工作安排》，進(jìn)一步健全完善區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，明確要求相關(guān)單位及時(shí)上報(bào)學(xué)習(xí)議題，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)。
（9）關(guān)于“出臺(tái)制度把關(guān)不嚴(yán)”問題。一是嚴(yán)格報(bào)備審查。先后制發(fā)《關(guān)于做好黨委（黨組）規(guī)范性文件備案工作的通知》《邢臺(tái)市信都區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查辦法》，對(duì)各單位在履行職責(zé)過程中形成的規(guī)范性文件，明確專人進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間糾正。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)各單位規(guī)范性文件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分別召開辦公室系統(tǒng)培訓(xùn)工作會(huì)、規(guī)范性文件暨合法性審查工作培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)講解規(guī)范性文件備案依據(jù)、備案范圍和要求等內(nèi)容，進(jìn)一步提升基層工作人員法規(guī)意識(shí)和工作能力。
（10）關(guān)于“謀劃推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)用力不足，專項(xiàng)債券使用效率低”問題。一是健全督辦工作機(jī)制。制發(fā)《關(guān)于建立專項(xiàng)債券通報(bào)督辦制度的通知》，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，督促項(xiàng)目建設(shè)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。狠抓專項(xiàng)債券支出進(jìn)度管理，對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)際支出進(jìn)度情況實(shí)行清單管理，保障項(xiàng)目建設(shè)；督促專項(xiàng)債券項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位加大推進(jìn)力度，倒排工期，有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債券的全過程管理，認(rèn)真落實(shí)《信都區(qū)政府專項(xiàng)債券儲(chǔ)備申報(bào)發(fā)行流程管理辦法（試行）》文件要求，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)債券儲(chǔ)備、申報(bào)、發(fā)行流程，做到科學(xué)申報(bào)、精準(zhǔn)發(fā)行。
4．關(guān)于“落實(shí)全面深化改革要求有差距，基層治理存在短板”問題
（11）關(guān)于“改革要點(diǎn)謀劃不實(shí)”問題。一是高質(zhì)量謀劃改革工作要點(diǎn)。組織各單位結(jié)合市改革工作要點(diǎn)和年度重點(diǎn)工作，自主謀劃2023年改革工作要點(diǎn)的改革事項(xiàng)，創(chuàng)新開展“八項(xiàng)改革突破行動(dòng)”，使改革工作要點(diǎn)充分體現(xiàn)信都特色。二是嚴(yán)格文件審核，制發(fā)區(qū)委全面深化改革委員會(huì)工作要點(diǎn)，制定105項(xiàng)改革舉措，逐項(xiàng)明確牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位、成果形式、完成時(shí)限，要點(diǎn)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰、文字精煉，有力推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)改革亮點(diǎn)。調(diào)動(dòng)各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，謀劃打造更多改革亮點(diǎn)，展現(xiàn)信都改革品牌。
（12）關(guān)于“鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革存在弱項(xiàng)”問題。一是選優(yōu)基層執(zhí)法力量。制發(fā)《關(guān)于配優(yōu)配強(qiáng)基層綜合執(zhí)法力量的通知》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層執(zhí)法人員的調(diào)配力度，通過內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，提升基層執(zhí)法人員力量。二是規(guī)范執(zhí)法人員管理。先后制發(fā)《關(guān)于建立行政執(zhí)法資格聯(lián)審機(jī)制的實(shí)施意見》《邢臺(tái)市信都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)人員管理辦法》，細(xì)化明確執(zhí)法人員崗位職責(zé)、工作規(guī)范、人員標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革。三是加強(qiáng)案卷卷宗管理。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，隨機(jī)抽取2022年度行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，逐個(gè)評(píng)分、定級(jí)，并將檢查發(fā)現(xiàn)共性問題通報(bào)全區(qū)，督促整改。四是做好行政執(zhí)法培訓(xùn)。定期開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，將《中華人民共和國行政處罰法》《河北省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》等列入培訓(xùn)內(nèi)容，詳細(xì)解讀，進(jìn)一步加強(qiáng)基層一線行政執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法重點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握，全面提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。
（13）關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有差距。獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放不到位，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢”問題。一是做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放。建立信息臺(tái)賬，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政、發(fā)改、科工、商務(wù)等部門間的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步規(guī)范和完善資金申請(qǐng)、使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求履行審批手續(xù)，發(fā)放上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目包聯(lián)幫扶，實(shí)行五級(jí)包聯(lián)，大力推進(jìn)一專用鐵路線、一新能源商用車研發(fā)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化資金、用地、環(huán)保等要素保障。六是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制發(fā)《信都區(qū)加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2023—2025年）》開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題月活動(dòng)，確定十個(gè)主題，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體投資信心和活力。
（14）關(guān)于“大社區(qū)管理體制不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要”問題。一是建設(shè)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。配備網(wǎng)格員515人、樓門長(zhǎng)4335人、業(yè)主委員會(huì)236個(gè)。舉辦全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，并對(duì)新招錄社區(qū)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)服務(wù)效能。二是征求基層干部意見。區(qū)民政局制作《社區(qū)治理情況征詢表》，向相關(guān)基層干部致信征詢當(dāng)前社區(qū)治理存在問題不足和工作建議，并對(duì)反饋的意見建議逐條研究，科學(xué)分析，為做好社區(qū)治理工作提供決策依據(jù)。三是健全社區(qū)治理體系。進(jìn)一步理順社區(qū)治理體制，探索建立“鄰里黨建”工作機(jī)制，打造服務(wù)型基層社區(qū)黨組織。
5．關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不足”問題
（15）關(guān)于“化解信訪隱患用力不足”問題。一是開展信訪積案專項(xiàng)攻堅(jiān)，逐案剖析原因，明確化解路徑，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)矛盾化解、問題解決。二是強(qiáng)化矛盾隱患排查。開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“三級(jí)聯(lián)排”，延伸基層觸角，對(duì)突出矛盾糾紛“大排查、大起底”。三是壓實(shí)化解責(zé)任。將排查出的矛盾隱患全部納入動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，逐一落實(shí)“五包一”包聯(lián)責(zé)任制，緊抓問題解決，集中精力做好化解工作。四是狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪和包聯(lián)化解，堅(jiān)持實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)接訪；實(shí)行周六鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記接待日機(jī)制，積極解決群眾訴求，將矛盾發(fā)現(xiàn)在一線、化解在一線。
（16）關(guān)于“庭院老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造推進(jìn)遲緩”問題。制定改造方案，將全區(qū)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)納入工作重點(diǎn)，細(xì)化工程計(jì)劃，倒排工期，定期調(diào)度工程進(jìn)展。
（17）關(guān)于“保密制度落實(shí)不嚴(yán)格”問題。一是全面整改，舉一反三。規(guī)范全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)和保密員設(shè)置，夯實(shí)基層保密基礎(chǔ)，筑牢保密防線。二是壓實(shí)責(zé)任，規(guī)范制度。持續(xù)完善保密工作制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是立行立改，全面督查。深入?yún)^(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展全覆蓋專項(xiàng)保密大督查，全面落實(shí)各項(xiàng)保密工作要求，推進(jìn)保密制度執(zhí)行到位。四是宣傳培訓(xùn)，筑牢防線。舉辦全區(qū)辦公室系統(tǒng)培訓(xùn)工作會(huì)，開展4·15全民國家安全宣傳教育活動(dòng)，常態(tài)化開展“人人話保密”宣傳活動(dòng)，扎實(shí)筑牢保密思想防線。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位，履行‘兩個(gè)責(zé)任’存在短板”方面
6．關(guān)于“區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題
（18）關(guān)于“區(qū)委書記第一責(zé)任人職責(zé)履行有欠缺”問題。一是完善責(zé)任清單。對(duì)區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任清單進(jìn)行修訂完善，深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制發(fā)履職提醒函，提醒區(qū)委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任。二是建立約談制度。制發(fā)《區(qū)委書記提醒約談下級(jí)“一把手”工作制度（試行）》進(jìn)一步壓實(shí)區(qū)委書記管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。三是切實(shí)履職盡責(zé)。區(qū)委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)管班子、帶隊(duì)伍，將對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督情況作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重要抓手，有力推動(dòng)全區(qū)巡視整改工作。
（19）關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’有不足”問題。一是明確壓實(shí)責(zé)任。制定區(qū)委常委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，要求區(qū)委常委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管單位黨組織班子及其成員出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談、批評(píng)教育、督促整改。二是做好同級(jí)監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《關(guān)于完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)提醒制度的通知》，完善同級(jí)監(jiān)督提醒函適用情形，進(jìn)一步規(guī)范同級(jí)監(jiān)督提醒函使用制度。三是及時(shí)督促提醒。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將梳理出的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索，向涉及分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈送提醒函，提醒履行“一崗雙責(zé)”。
（20）關(guān)于“責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位”問題。一是細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工。制發(fā)《關(guān)于深入貫徹＜黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定＞的通知》，對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出明確要求，并進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位。二是制定年度任務(wù)安排，實(shí)行清單管理。制發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任要求落實(shí)到位。三是定期書面提醒，確保責(zé)任落實(shí)。制發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提醒函書面提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任各項(xiàng)任務(wù)。四是加強(qiáng)警示教育，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。5月，召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì)，篩選6起典型案例（其中涉及3名“一把手”違紀(jì)違法案例）進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治性警示教育的震懾作用。
（21）關(guān)于“落實(shí)巡察工作要求有差距”問題。一是落實(shí)巡察工作要求。制發(fā)《區(qū)委和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取研究巡察工作機(jī)制（試行）》細(xì)化具體程序和內(nèi)容，制發(fā)《區(qū)委巡察組工作質(zhì)效評(píng)估辦法（試行）》將開展宣傳發(fā)動(dòng)群眾情況納入巡察評(píng)估范圍。二是提升服務(wù)保障能力。圍繞區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》及市委、區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)要求的具體措施》進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，全面掌握巡察工作各項(xiàng)要求。
7．關(guān)于“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任履行有短板”問題
（22）關(guān)于“日常監(jiān)督有差距”問題。一是完善日常監(jiān)督制度。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《關(guān)于完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)提醒制度的通知》，完善同級(jí)監(jiān)督提醒函適用情形，進(jìn)一步規(guī)范同級(jí)監(jiān)督提醒函使用制度。二是做好日常監(jiān)督提醒。三是完善檔案管理制度。制發(fā)《區(qū)管干部廉政檔案建設(shè)管理使用暫行辦法》，對(duì)區(qū)管干部廉政檔案的管理和使用進(jìn)行規(guī)范；制發(fā)《黨風(fēng)廉政意見辦理工作辦法》，建立廉政信息通報(bào)機(jī)制，確保廉政檔案相關(guān)資料及時(shí)更新。
（23）關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不深入”問題。一是全面排查清理到位。組織全區(qū)對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委牽頭或參與的議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，將其職責(zé)范圍外的工作全部交還給主責(zé)部門管理。二是建立文件預(yù)審機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)文件審核，對(duì)擬印發(fā)文件中涉及需區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或包聯(lián)事項(xiàng)，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)相關(guān)制度要求進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。三是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)管理。舉辦《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》專題培訓(xùn)班，推動(dòng)“探頭”作用充分發(fā)揮。建立《邢臺(tái)市信都區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)度會(huì)議制度》，每月對(duì)派駐工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)制發(fā)《信都區(qū)派駐機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)手冊(cè)》，進(jìn)一步推動(dòng)派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
8．關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不夠深入”問題
（24）關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控不到位”問題。一是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。制發(fā)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控的工作方案》，聚焦具有公權(quán)力的崗位，組織全區(qū)各單位從議事決策等6方面，全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，并對(duì)外公示公開。二是做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)管。建立《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督清單》，對(duì)各單位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位進(jìn)行全面梳理，將重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入日常監(jiān)督，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督工作提示》，抓早抓小、防微杜漸，進(jìn)一步遏制重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗多發(fā)情況。
（25）關(guān)于“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱”問題。一是選優(yōu)配強(qiáng)干部，把政治上靠得住、發(fā)展有本事、群眾信得過的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，2023年3月區(qū)委組織部征求了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委政法委等11個(gè)單位意見，調(diào)整130余名村“兩委”干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，開展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村集體事務(wù)公開；制發(fā)相關(guān)工作方案，將農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部納入“十類人員”人群，進(jìn)行專項(xiàng)整治。三是做好干部培訓(xùn)。區(qū)委組織部先后組織農(nóng)村黨組織書記參加全國村黨組織書記和村委會(huì)主任視頻培訓(xùn)和全市村（社區(qū)）黨組織書記重點(diǎn)培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的思想意識(shí)。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。啟用“抗大清風(fēng)號(hào)”公交專線，打造流動(dòng)紅色廉潔教育課堂，利用微信公眾號(hào)、媒體發(fā)布等方式傳遞黨風(fēng)廉政建設(shè)的好聲音、正能量。五是提升農(nóng)村“三資”管理水平。將559個(gè)村（居）全部納入智慧農(nóng)經(jīng)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)審計(jì)。開展村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期內(nèi)審計(jì)和村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，完善工作制度。制發(fā)《農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理問題處理的意見》進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。
（26）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)持續(xù)用力不夠”問題。一是整治白頭文件。在全區(qū)深入開展講大局、懂業(yè)務(wù)、重服務(wù)、有活力“四型機(jī)關(guān)建設(shè)”活動(dòng)，全面改會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)文風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)改進(jìn)和工作落實(shí)雙促進(jìn)。二是規(guī)范村“兩委”掛牌。開展村級(jí)組織掛牌清理整頓活動(dòng)，嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的實(shí)施意見》文件精神，對(duì)村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌進(jìn)行整治，區(qū)分不同情況，采取保留、整合、取消等方式加以規(guī)范，清理摘牌。三是規(guī)范辦公用房管理。制發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理使用違規(guī)問題專項(xiàng)整改工作方案的通知，開展違規(guī)使用辦公用房專項(xiàng)整治。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。常態(tài)化開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律突出問題專項(xiàng)整治，聚焦空崗、脫崗、在崗不在狀態(tài)等問題，開展多輪明察暗訪。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí)，選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有差距”方面
9．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有短板”問題
（27）關(guān)于“執(zhí)行民主集中制有差距。決策機(jī)制不夠規(guī)范”問題。一是完善區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則，制發(fā)《中共邢臺(tái)市信都區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，進(jìn)一步明確區(qū)委常委會(huì)議事決策的范圍、組織、方法和程序等內(nèi)容。二是嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)決策機(jī)制，凡應(yīng)由常委會(huì)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕以常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議做出決策，并嚴(yán)格落實(shí)集體研究決定；常委會(huì)委員對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表達(dá)同意、不同意或緩議的意見。三是嚴(yán)密執(zhí)行議事決策組織程序，常委會(huì)會(huì)議議題由區(qū)委書記提出，或由其他常委會(huì)委員提出建議，報(bào)區(qū)委書記審定，做到議題安排適量，一般不臨時(shí)增加議題。
（28）關(guān)于“落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》不嚴(yán)格”問題。一是對(duì)區(qū)直各單位黨組成員配備情況進(jìn)行梳理，區(qū)委組織部牽頭組織黨組成員不足3人的單位，對(duì)相關(guān)區(qū)直部門黨組成員進(jìn)行了合理調(diào)配。二是區(qū)委組織部先后召開部務(wù)會(huì)、部機(jī)關(guān)全體會(huì)，對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真吃透條例精神。
（29）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。一是健全完善民主生活會(huì)制度。制發(fā)《關(guān)于提高民主生活會(huì)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定》，明確要求民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，確保“紅臉出汗”“有辣味”。二是組織召開區(qū)委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)。做好巡視整改專題民主生活會(huì)的方案起草、會(huì)前學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、會(huì)后反饋、材料反饋等各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)把批評(píng)材料審核關(guān)，強(qiáng)化會(huì)前談心談話，增強(qiáng)相互批評(píng)的深度和準(zhǔn)度。全區(qū)自上而下召開鄉(xiāng)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巡視整改專題民主生活會(huì)，區(qū)委組織部成立督導(dǎo)組進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保相互批評(píng)觸及思想，保證民主生活會(huì)取得實(shí)效。
10．關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有差距”問題
（30）關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。區(qū)委組織部先后召開部務(wù)會(huì)、部機(jī)關(guān)全體會(huì)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)條例進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，制作《干部選拔任用全過程流程圖》，確保領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全過程無遺漏。三是開展干部人事檔案專審問題集中整改行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)干部人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)問題均由組織部門進(jìn)行調(diào)查核處，進(jìn)一步提升了干部人事檔案的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。
（31）關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子配備不及時(shí)”問題。一是及時(shí)配備空缺崗位。對(duì)出現(xiàn)空缺崗位進(jìn)行綜合研判分析，以“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”為原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了合理補(bǔ)充。二是積極物色合適人選。根據(jù)“毛遂論壇”、干部日常現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研等情況，為區(qū)委選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子物色合適人選。三是完善干部配備制度。制發(fā)相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)缺配干部情況及時(shí)提醒、及時(shí)預(yù)警。
（32）關(guān)于“對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔有欠缺”問題。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年輕副科級(jí)以上干部臺(tái)賬，加大上下交流力度，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行調(diào)研情況，積極物色合適人選，及時(shí)調(diào)配，盤活區(qū)直部門干部隊(duì)伍。二是針對(duì)區(qū)縣合并出現(xiàn)的區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子超配問題，根據(jù)單位黨委（黨組）意見，結(jié)合個(gè)人學(xué)歷、經(jīng)歷等情況，將部分超配的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和在同一班子或同一職位任職滿10年以上的干部進(jìn)行了交流調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子組成，形成梯次結(jié)構(gòu)，騰出空缺崗位。三是制發(fā)《關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》積極構(gòu)建“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持把基層作為年輕干部成長(zhǎng)的主陣地，從政策上激勵(lì)年輕干部主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷練。四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。舉辦“毛遂論壇”，組織年輕干部參加論壇，教育引導(dǎo)年輕干部到基層歷練。依托河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，開設(shè)一系列專業(yè)化能力培訓(xùn)專題網(wǎng)班，進(jìn)一步提升青年干部履職盡責(zé)的綜合素質(zhì)與能力，開辦“青年干部大講堂”，引導(dǎo)廣大年輕干部守初心、擔(dān)使命，筑牢安全防范底線，積極投身到全區(qū)急難險(xiǎn)重一線工作中。
11．關(guān)于“基層黨組織建設(shè)質(zhì)量不高”問題
（33）關(guān)于“區(qū)委黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。一是立行立改。召開二屆區(qū)委第75次常委會(huì)會(huì)議對(duì)黨支部建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行專題研究，聽取區(qū)直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)。二是制發(fā)《關(guān)于推行基層黨組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化制度化的意見》，明確將“區(qū)委常委會(huì)每年至少專題研究一次黨支部建設(shè)工作，聽取一次區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)”列入其中，形成制度規(guī)范。三是切實(shí)履行主體責(zé)任。把支部建設(shè)作為各級(jí)黨委（黨組）工作的重中之重，持續(xù)加大對(duì)黨支部建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查和跟蹤落實(shí)力度，進(jìn)一步提升全區(qū)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。
（34）關(guān)于“基層黨建工作薄弱”問題。一是加強(qiáng)新業(yè)態(tài)企業(yè)黨建工作。高標(biāo)準(zhǔn)搭建41家24小時(shí)“信蜂驛站”免費(fèi)提供休息、飲水等服務(wù)，開展各類送溫暖、送清涼、送法律、送祝福等活動(dòng)，讓新就業(yè)群體真切感受到黨的關(guān)心關(guān)愛。二是規(guī)范農(nóng)村黨員檔案管理。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)轄區(qū)所有黨員檔案管理情況進(jìn)行自查，全面梳理黨員檔案丟失情況，建立臺(tái)賬，按程序進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，核實(shí)黨員身份。嚴(yán)格執(zhí)行《邢臺(tái)市信都區(qū)農(nóng)村黨員檔案管理辦法》，依托區(qū)農(nóng)村黨員檔案管理中心，加強(qiáng)黨員檔案管理，開展黨員檔案數(shù)字化掃描工作，建立數(shù)字檔案，切實(shí)提升黨員檔案管理工作水平。
（四）關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不到位，整改長(zhǎng)效機(jī)制未落地落實(shí)”方面
（35）關(guān)于“整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題。一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委主體責(zé)任。健全整改工作機(jī)制，定期聽取巡視整改情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決整改中存在的問題。巡視整改期間，區(qū)委先后多次召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)議，專題調(diào)度研究巡視整改工作，有力推動(dòng)問題整改解決。二是做實(shí)做細(xì)巡視整改日常監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《邢臺(tái)市信都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委巡視巡察整改監(jiān)督工作細(xì)則（試行）》，持續(xù)規(guī)范和加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督工作，推動(dòng)整改監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化。制發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委二屆三次全會(huì)工作部署分工方案》，將巡視巡察整改日常監(jiān)督納入年度工作計(jì)劃，并具體部署整改監(jiān)督工作，推動(dòng)巡視巡察整改監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化；區(qū)委組織部制發(fā)組織工作要點(diǎn)，將落實(shí)巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任納入年度工作要點(diǎn)，綜合運(yùn)用組織手段加強(qiáng)巡視巡察整改的日常監(jiān)督。三是扎實(shí)推進(jìn)十屆省委部署的三個(gè)專項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革不到位專項(xiàng)整治。重新開展問題排查整治工作，建立工作臺(tái)賬，深化整改，做到“見人、見事、見資料”。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范專項(xiàng)整治。先后制發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理制度》《農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理問題處理的意見》《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等制度，從管理機(jī)制上確保農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源更加安全更有保障。扎實(shí)推進(jìn)縣域重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃推動(dòng)不力專項(xiàng)整治。圍繞縣域項(xiàng)目謀劃不足、個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)緩慢、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)存在短板、招商引資質(zhì)效還需提升等4方面，再次深入摸排，剖析問題根源，全面整改提升。
（36）關(guān)于“上級(jí)反饋的個(gè)別問題整改不徹底”問題。一是成立工作專班，建立工作臺(tái)賬，將存在融資風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)合作社納入臺(tái)賬管理，任務(wù)分解到人，壓實(shí)責(zé)任，集中整改。二是組織自規(guī)分局、住建局、行政審批局等相關(guān)部門依據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，認(rèn)真掌握和執(zhí)行相關(guān)的政策法規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)遺留問題整改工作。三是認(rèn)真整改上級(jí)審計(jì)反饋的區(qū)屬企業(yè)閑置建設(shè)用地問題。積極招引項(xiàng)目。嚴(yán)格審計(jì)整改。制發(fā)《邢臺(tái)市信都區(qū)審計(jì)局審計(jì)整改約談辦法》，規(guī)范約談情形、約談準(zhǔn)備、約談實(shí)施等內(nèi)容，健全審計(jì)長(zhǎng)效工作機(jī)制，增強(qiáng)整改剛性約束，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，避免類似問題再次發(fā)生。
（37）關(guān)于“工程招標(biāo)領(lǐng)域問題整改長(zhǎng)效機(jī)制未落地落實(shí)”問題。一是明確監(jiān)管責(zé)任。制定專項(xiàng)整改方案，根據(jù)部門職責(zé)分工和權(quán)責(zé)清單，明確發(fā)改、財(cái)政、住建、水務(wù)、交運(yùn)等各行政監(jiān)督部門在工程項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管中的監(jiān)管范圍和職責(zé)邊界，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，確保實(shí)現(xiàn)“無死角、全覆蓋”監(jiān)管。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段。實(shí)施智慧監(jiān)管，建設(shè)基于數(shù)據(jù)共享的市縣一體化智慧監(jiān)管系統(tǒng)，為各行政監(jiān)督部門提供監(jiān)督通道，做到在線即時(shí)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保交易記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究。強(qiáng)化信用監(jiān)管，進(jìn)行守信聯(lián)合激勵(lì)，對(duì)信用良好的投標(biāo)單位，提供網(wǎng)上開具投標(biāo)承諾書代替投標(biāo)保證金服務(wù)。三是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式。緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和載體，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。四是暢通問題反映渠道。組織審批、住建、水務(wù)、交運(yùn)等相關(guān)部門同步設(shè)置熱線舉報(bào)電話，并在政務(wù)服務(wù)大廳和各行政監(jiān)督部門辦公地點(diǎn)顯著位置進(jìn)行公示，實(shí)時(shí)受理群眾反映問題線索。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把巡視整改工作作為政治任務(wù)，繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律再鼓干勁、再加壓力，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好省委巡視成果，推動(dòng)黨中央重大決策部署和省市委工作要求落地落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）突出政治功能，持之以恒強(qiáng)化政治引領(lǐng)，確保整改任務(wù)全面完成。區(qū)委將切實(shí)擔(dān)負(fù)好整改主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)，始終保持應(yīng)有的政治定力，嚴(yán)格細(xì)致、動(dòng)真碰硬抓好問題整改，做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。
（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，持之以恒加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線。全面落實(shí)新時(shí)代選人用人政策，提升選人用人科學(xué)化水平，統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，樹牢以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，鍛造忠誠、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。
（三）堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，持之以恒嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，全面增強(qiáng)各級(jí)黨員干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和依法履職意識(shí)。
（四）突出問題導(dǎo)向，持之以恒推動(dòng)深入整改，堅(jiān)決抓好整改后續(xù)工作。始終把巡視后續(xù)整改工作作為履行管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手，做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，以久久為功的韌勁和馳而不息的作風(fēng)，持續(xù)抓好整改提升工作。
（五）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持之以恒鞏固整改成果，不斷深化巡視整改實(shí)效。堅(jiān)持“四個(gè)融入”，把整改工作同貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省市委工作要求，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育相結(jié)合，同區(qū)委中心工作相結(jié)合，做到巡視整改落實(shí)與經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展兩促進(jìn)、兩提升。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0319－2160001、0319－2160002；郵政信箱：中共邢臺(tái)市信都區(qū)委辦公室；電子郵箱：xdq202311＠163.com。