提升基層監(jiān)督治理效能
來源：中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布時間：2025-02-18 08:55:45
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，但監(jiān)督力量分散、“熟人社會”、能力不足等問題仍制約著基層監(jiān)督質效。深入學習領會習近平總書記重要講話精神，廣大紀檢監(jiān)察干部表示，要聚焦基層監(jiān)督的難點堵點，整合各方力量、創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督體系，強化基層監(jiān)督力量，提升基層監(jiān)督治理效能。
針對基層監(jiān)督力量薄弱以及地域小、人情密等實際情況，黑龍江省樺川縣紀委監(jiān)委探索形成“紀檢監(jiān)察室＋派駐＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的片區(qū)協(xié)作模式和“提級辦理＋片區(qū)間交叉辦案”的工作機制，實行跨層級、跨地域聯(lián)動辦案。樺川縣紀委書記、監(jiān)委主任張淑芬表示，將繼續(xù)深化運用片區(qū)協(xié)作模式，建立“監(jiān)督聯(lián)動、線索聯(lián)查、案件聯(lián)辦”機制，推動破解基層紀檢監(jiān)察機關辦案力量不足和人情干擾等難題。
山西省高平市紀委監(jiān)委把深化縣級派駐機構改革作為加強基層監(jiān)督的重要抓手，完善紀委監(jiān)委班子成員分管派駐機構工作辦法，強化對派駐機構的直接領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調度。探索建立監(jiān)督臺賬，讓日常監(jiān)督有章可循，推動派駐監(jiān)督具體化、項目化、清單化，有效提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力。“我們將不斷深化縣級派駐機構改革，實現(xiàn)派駐機構集中辦公，強化考核管理，全面加強對縣級派駐機構依法履職的領導指導，著力破解制約基層監(jiān)督辦案實踐難題?！备咂绞屑o委書記、監(jiān)委主任牛中文表示。
落實中央紀委四次全會部署，云南省硯山縣紀委監(jiān)委將完善聯(lián)合監(jiān)督協(xié)作機制，構建基層“大監(jiān)督”工作格局作為今年重點工作。該縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣委辦于今年1月印發(fā)硯山縣構建“大監(jiān)督”格局協(xié)同聯(lián)動工作方案，加強與人大、法院、檢察院、巡察等貫通協(xié)調?！拔覀兺ㄟ^整合監(jiān)督力量，實現(xiàn)多維度、高精度的監(jiān)督，提高基層監(jiān)督效率?！背幧娇h紀委書記、監(jiān)委代主任趙忠海表示，將與審計部門建立常態(tài)化的線索交流和信息共享機制；與巡察在制度保障、信息互通、力量整合、線索處置、問題整改等方面貫通協(xié)同；加強與司法機關的協(xié)作，建立案件移送和信息通報制度。
深入探索數據賦能基層監(jiān)督。2月14日，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)紀委監(jiān)委召開2025年大數據監(jiān)督工作部署會，對課題精選、政策研究、數據采集、比對規(guī)則、線索管理等5個方面內容作出部署，深入探索大數據建模在推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化方面的運用。
去年以來，丹徒區(qū)紀委監(jiān)委注重手段創(chuàng)新、科技賦能，貫通財政、民政、農業(yè)等部門監(jiān)管信息，建立基礎數據庫。針對村級工程項目、困難學生資助、違規(guī)經商辦企業(yè)等方面進行大數據篩選比對，發(fā)現(xiàn)問題線索49件，綜合運用“四種形態(tài)”批評教育和處理57人，推動完善17項制度機制。丹徒區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任左榮說：“我們將堅決貫徹落實四次全會部署，緊盯鄉(xiāng)村振興資金使用管理、工程建設等重點領域，充分運用信息化手段推進智慧監(jiān)督，在信息梳理、數據共享中深入研判分析、精準發(fā)現(xiàn)問題，以大數據賦能監(jiān)督提質增效?！?/p>
推動全面從嚴治黨向基層延伸，離不開高素質、專業(yè)化的紀檢監(jiān)察隊伍?！拔覀儼鸭訌姼刹拷逃嘤栕鳛橄葘?、基礎性工程，實施分級分類訂單式培訓，舉辦新進干部業(yè)務培訓班系統(tǒng)施教，開展審理業(yè)務競賽實戰(zhàn)練兵，為各鎮(zhèn)村紀檢監(jiān)察干部因需設置培訓課程并送教下鄉(xiāng)，實現(xiàn)干部需要什么就補足什么的精準培訓?！备＝ㄊ』莅部h紀委書記、監(jiān)委主任莊志深說，將持續(xù)優(yōu)化配置學習培訓資源，整合現(xiàn)有平臺載體打造干部培訓品牌，著力推動學用相長，在正風肅紀反腐一線實干中引領干部磨礪成長。
江西省武寧縣選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍，不斷提升干部業(yè)務水平和實踐能力。該縣紀委監(jiān)委制定武寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化法治化正規(guī)化建設工作手冊，從隊伍建設、監(jiān)督檢查、信訪舉報、問題線索處置及辦案安全、案件審理等5個方面進行制度化規(guī)范，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范履職。將全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委劃分為3個聯(lián)動協(xié)作組，實行1個紀檢監(jiān)察室或派駐紀檢監(jiān)察組結對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的幫帶機制。武寧縣紀委書記、監(jiān)委主任黃志表示，今年將突出實訓實戰(zhàn)，定期選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到專案組進行跟案鍛煉，彌補辦案經驗不足等短板，提升業(yè)務能力。此外，將持續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察人才培養(yǎng)鍛煉機制，打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部選育管用“組合拳”，為基層監(jiān)督執(zhí)紀工作夯實基礎。（中央紀委國家監(jiān)委網站 劉遠航）