來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-05-27 08:55:17
日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)。其中提到，山東省一些地方在項(xiàng)目集中開工、集中簽約中盲目攀比，數(shù)據(jù)不實(shí)。為了數(shù)據(jù)“好聽好看”和排名靠前，在項(xiàng)目建設(shè)中講究場(chǎng)面、熱衷造勢(shì)，盲目追求數(shù)量甚至虛報(bào)夸大，導(dǎo)致基層干部群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈，教訓(xùn)深刻。
重大項(xiàng)目集中開工本是一招“先手棋”，往往能起到一舉多得的效果。比如，多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)能快速形成投資規(guī)模效應(yīng)，直接拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈；政府可以集中調(diào)配土地、資金等資源，有助于避免重復(fù)審批和資源浪費(fèi)，減少后續(xù)協(xié)調(diào)難度，提升行政效率，縮短建設(shè)周期；集中開工形成“磁場(chǎng)效應(yīng)”，能吸引更多企業(yè)入駐或追加投資，尤其是產(chǎn)業(yè)集群類項(xiàng)目，等等?？傮w而言，集中開工具有統(tǒng)籌資源為企業(yè)提質(zhì)增效和集中聲勢(shì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大優(yōu)勢(shì)。有基層干部告訴筆者，近年來集中開工確實(shí)解決了很多難題，幫助當(dāng)?shù)芈涞亓艘慌攸c(diǎn)項(xiàng)目。
但是，山東此次被通報(bào)的問題也暴露出一些地方在項(xiàng)目集中開工、集中簽約中的形式主義弊病，以及由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，當(dāng)引起高度重視。
首先，會(huì)增加企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)，消解提質(zhì)增效的優(yōu)勢(shì)。比如，淄博高新區(qū)2025年春季集中開工35個(gè)項(xiàng)目中有6個(gè)為重復(fù)項(xiàng)目，個(gè)別縣區(qū)單個(gè)項(xiàng)目反復(fù)開工3次；有的開工儀式追求場(chǎng)面，一個(gè)會(huì)場(chǎng)租用電子屏等設(shè)備費(fèi)用達(dá)20多萬(wàn)元。如此將集中開工異化為“開工表演”，背后是對(duì)企業(yè)和基層反復(fù)折騰，費(fèi)財(cái)費(fèi)力。
其次，影響政府信譽(yù)。集中開工能吸引更多投資，一定程度上是基于政府公信力。像煙臺(tái)市蓬萊區(qū)某項(xiàng)目申報(bào)投資額近90億元，但兩年來僅投入500萬(wàn)元完成場(chǎng)地平整；濱州市博興縣某項(xiàng)目?jī)纱渭{入集中開工并申報(bào)投資額70多億元，但目前仍處于前期研究論證中。這些見頭難見尾的開工，必然會(huì)降低企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣男湃巍?/p>
此次通報(bào)盡管只反映了山東省一些地方的問題，但筆者了解到，相關(guān)現(xiàn)象在其他地區(qū)也多多少少存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部將開工儀式視為政績(jī)目標(biāo)，給基層強(qiáng)壓指標(biāo)，只顧部署、不抓執(zhí)行，只看數(shù)字、不問過程；有的上級(jí)部門只關(guān)注“是否開工”而非“是否建成”，許多項(xiàng)目因前期規(guī)劃不足、資金不到位或市場(chǎng)環(huán)境變化，開工后實(shí)際進(jìn)展緩慢或停滯，導(dǎo)致“假開工、真爛尾”。
不興偽事興務(wù)實(shí)。當(dāng)前，全黨正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，其中很重要一項(xiàng)就是堅(jiān)持以學(xué)促干，注重結(jié)合融合，推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”取得更大成效。有關(guān)部門和黨員、干部當(dāng)引以為戒、舉一反三，認(rèn)真思考怎樣把集中開工這個(gè)好政策真正落實(shí)好，讓其回歸“發(fā)展助推器”的本真價(jià)值，切莫為了數(shù)字好看，而去盲目攀比、虛報(bào)夸大。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李許堅(jiān)）