圖為河南省洛陽市紀委監委的同志在某企業走訪了解營商環境情況。呂曉鵬 攝

盛夏時節，走進河南省洛陽市紀委監委機關大院，一股清風撲面而來：干凈整潔的機關大院、主題鮮明的文化長廊、活力迸發的精神風貌……綠蔭掩映下的廉政文化長廊盡頭，“清風志愿服務隊”的同志們正在為即將開展的志愿服務作準備。

近年來，洛陽市紀委監委堅持把精神文明建設作為建強黨建陣地、增強工作質效、提升隊伍素質的有力抓手，將文明創建工作融入監督執紀執法、隊伍建設全過程，以高質量紀檢監察工作護航經濟社會高質量發展。今年5月，洛陽市紀委監委被評為全國文明單位。

堅持黨建引領，擦亮文明底色

6月20日下午三點，洛陽市紀委監委6號樓2樓會議室里，“黨員學習日”活動正在進行。

“今天，我們圍繞貫徹落實習近平總書記在河南考察時的重要講話精神，聚焦‘兩高四著力’重大要求進行交流學習。”臺上，來自洛陽市委黨校的輔導老師深入淺出地講解學習要點；臺下，洛陽市紀委監委的黨員干部聽得專注、記得認真。

“黨員學習日”活動，洛陽市紀委監委已持續開展多年。活動通過專題輔導、現場教學、演講比賽、專題黨課等形式，教育引導紀檢監察干部加強理論武裝，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

洛陽市紀委監委構建起“1＋4＋N”學習體系：以常委會“第一議題”學習為龍頭，運用市紀委監委理論學習中心組、黨支部、青年理論學習小組、網絡培訓平臺4個載體，創新開展N種特色活動，掀起了“人人關心創建、人人參與創建、人人支持創建”的共建共創熱潮。

文明始于心，創建踐于行。洛陽市紀委監委組建志愿服務隊伍，設置學雷鋒志愿服務站，積極開展“清潔家園”、“文明助交通”、社區聯建、為“母親河”義務植樹等志愿者活動，以實際行動踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務理念。開展“傳承好家風 和諧進萬家”文明倡議活動，弘揚中華優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，大力宣傳“時代楷模”、道德模范、最美家庭等的先進事跡，切實發揮先進典型的示范引領作用。扎實開展“光盤行動從我做起”“健步走”“騎行快樂”等文明實踐活動，倡導文明健康的生活方式，將文明理念內化于心、外化于行。

文明花開香滿園，同心共筑滿庭芳。2021年以來，洛陽市紀委監委先后有2名同志榮獲國家級表彰、3名同志榮獲省部級表彰，4名同志被表彰為全省紀檢監察系統先進工作者，1個部門被表彰為全省紀檢監察系統先進集體。

立足職能職責，激蕩正氣清風

文明似火，激發奮進力量。洛陽市紀委監委將文明創建融入職能職責，把履行監督第一職責和服務發展第一要務緊密結合起來，持之以恒正風肅紀反腐，馳而不息糾治“四風”，著力營造良好政治生態和發展環境。

圍繞中心大局，護航高質量發展。洛陽市紀委監委圍繞黃河流域生態保護和高質量發展等重點任務，緊盯影響政策落實的堵點難點問題，通過清單化明確、臺賬化管理、節點式檢查，著力打好壓責任、糾偏差、防風險、抓整改、促發展“組合拳”，為經濟社會高質量發展清障護航。

堅持人民至上，維護民生民利。洛陽市紀委監委始終堅持以人民為中心，在養老社保、集體“三資”管理等民生領域開展常態化“室組”聯動監督，全面起底問題線索，嚴肅查處突出問題，深化以案促改促治。2024年以來，全市紀檢監察機關制發紀檢監察建議書1536份，推動職能部門健全完善機制2130項，推動人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。

規范政商關系，優化營商環境。洛陽市紀委監委選取與企業聯系密切、涉企行政執法相對較多的職能部門，對涉企行政執法案件辦理情況進行監督，深挖背后的責任、作風和腐敗問題，嚴肅查處失職失責、濫用職權、以權謀私、收受賄賂等問題，護航企業健康發展。聚焦案件背后的制度機制方面深層次問題，深入開展以案促改促治，制定明確落實助企惠企政策等24類正面行為清單和干預企業正常經營等18類負面行為清單，推動政商交往親而有度、清而有為。

“經調查核實，關于反映你收取某公司好處費的舉報不屬實，希望你放下思想包袱，積極工作……”近日，洛陽市西工區王城路街道紀工委采取書面澄清與公開通報相結合的方式，為某社區黨支部書記澄清正名。澄清正名的背后，不僅是紀檢監察機關的依規依紀監督執紀，更是洛陽市各級紀檢監察機關為廣大黨員干部營造干事創業良好環境的責任擔當。

洛陽市紀委監委先后出臺了保護干事創業25條等具體激勵保護措施，著力營造良好政治生態、優化干事創業環境。洛陽市各級紀檢監察機關準確把握政策策略，今年以來，從輕、減輕或免予處分165人，審慎靈活開展澄清正名87人，對受處分人員及時開展暖心回訪，靶向糾治不擔當不作為問題529個，處理處分715人，旗幟鮮明激勵擔當作為，凝聚干事創業強大合力。

傳播廉潔文化，弘揚文明新風

“大家看這塊‘德重閭里’匾額，它的背后是清代鄉賢周維新散盡家財賑災的故事。”在洛陽匾額博物館，講解員為一批又一批參觀者講述文物背后的家風故事。這是洛陽市紀委監委聯合市文物局打造的廉潔教育課堂之一。

洛陽市紀委監委協調有關部門將清廉因子融入文明創建，同時，深入挖掘中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化中蘊含的廉潔元素，通過打造廉潔文化陣地、清廉建設示范點等方式，賡續千秋文脈，講好廉潔故事，讓清風正氣充盈河洛大地。

漫步在洛陽匾額博物館，“忠厚可風”“善馀福慶”“質直好義”等民俗文物背后，都蘊藏著生動的家風故事；走進八路軍駐洛辦事處紀念館，革命先輩的清廉作風穿越時空震撼人心。洛陽市紀委監委立足千年古都文化底蘊，協同相關單位精心打造了一批有溫度、接地氣的廉潔文化教育陣地。

洛陽市紀委監委相關負責人介紹，該市紀委監委通過系統梳理本地文物古跡、紅色遺跡中的廉潔元素，打造了“一館一特色”廉潔教育矩陣，例如在中共洛陽組誕生地紀念館，利用VR技術重現革命先驅的清廉風范；在兩程故里，互動式展陳讓古代家訓“活”了起來；在非遺工坊，唐三彩藝人將廉潔元素融入傳統工藝。

為推動文明理念深入千家萬戶，洛陽市紀委監委準確把握新媒體傳播特點，創新平臺、創新機制、創新表達，聯通線上線下媒體終端，通過制作蘊含清廉文明理念的H5、長圖、短視頻、電子書等新媒體產品，唱響“清風洛陽”好聲音，不斷提升文明宣傳工作的凝聚力、感召力和穿透力，讓文明新風在潛移默化中融入干部群眾的一言一行、一事一理，涵養新時代健康節儉、文明和諧的良好風尚。

“這份榮譽不是終點，而是我們踐行打鐵必須自身硬的新起點。”在榮獲“全國文明單位”稱號后，洛陽市委常委，市紀委書記、監委主任祁建峰表示，要繼續深化創建工作，將文明理念貫穿監督檢查、審查調查、案件審理全過程，把文明創建與紀檢監察干部隊伍建設深度融合，將創建成果轉化為監督執紀實效，以更高標準鍛造紀檢監察鐵軍，為經濟社會高質量發展提供堅強保障。（中央紀委國家監委網站李江濤 黃先鋒）