來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-09-09 16:00:46
一、區(qū)委及主要負責人組織整改落實情況
區(qū)委堅持把巡視整改作為一項政治任務，直面問題不回避、整改問題不拖延、抬高標準不敷衍，全力抓好巡視整改任務落實。
（一）強化組織領導，壓緊壓實整改責任。一是提高思想認識。對省委巡視反饋的問題和意見建議高度重視、主動認領、照單全收，第一時間組織召開區(qū)委常委會（擴大）會議傳達學習，研究部署巡視整改工作。區(qū)委常委班子召開巡視整改專題民主生活會，根據(jù)省委巡視反饋意見，開展嚴肅地批評和自我批評，深入剖析根源，詳細制定整改措施。二是完善組織架構。成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長和區(qū)委副書記任副組長，其他區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長為成員的省委巡視整改落實工作領導小組，并設立“1辦10組”（領導小組辦公室和8個整改專項小組、1個督導組、1個宣傳組），統(tǒng)籌抓好整改工作落實。三是細化工作方案。緊緊圍繞“三個努力建成”“三個走在前列”目標，制定了巡視反饋意見整改落實具體工作方案，建立《整改清單“人頭對人頭”工作臺賬》，明確154項整改措施，逐項確定責任領導、責任部門和完成時限，確保整改有力有效推進。
（二）抓實工作舉措，全力推動整改落實。一是加密調度頻次。實行集中調度、牽頭區(qū)領導定期調度和領導小組辦公室隨時協(xié)調調度“三位一體”工作機制，及時打通整改難點堵點。整改工作開展以來，共組織召開推進會26次，專題調度項目建設、招商引資、營商環(huán)境、民生工程等事項38項，開展一線調研、現(xiàn)場辦公52次，扎實有效推動整改任務落實。二是強化跟蹤問效。組織縣級領導干部對分管領域、分管部門盯進度、促落實、出實效，確保整改末端落實到位。建立周匯總、周通報機制，每周以《督導專報》《工作簡報》等形式，通報各整改專項小組、責任單位的工作推進情況，對工作進展慢的單位予以通報批評，督促整改工作落實。三是注重建章立制。結合巡視反饋意見，深剖問題根源，舉一反三、標本兼治，健全管長遠、管根本的制度機制，從源頭堵塞漏洞、補齊短板、防止反彈。目前，已建立完善《招商引資項目評審論證管理辦法》等制度29項，實現(xiàn)了以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（三）嚴格整改標準，確保整改工作實效。一是抓實整改審核。對各單位上報的整改完成事項，由巡視整改督導組逐一進行“過篩子式”審核。對照整改方案和問題清單、任務清單、責任清單嚴格把關，既看工作實績，又查臺賬資料，做到合格一個、銷號一個、鞏固一個，確保巡視反饋問題“見底清零”。二是深化專項整治。堅持把抓好巡視整改與開展主題教育緊密結合，深入開展7個專項整治，包括違反客觀規(guī)律大干快上、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”問題專項整治；統(tǒng)計造假搞“虛假政績”問題專項整治；干部基層治理能力專業(yè)化水平不高問題專項整治；安全生產(chǎn)隱患問題專項整治；生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治；醫(yī)療領域腐敗問題專項整治，放大巡視整改綜合效應。三是拓展整改成果。將巡視整改轉化為加快推動高質量發(fā)展的實際行動，對省委巡視組指出的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)轉型升級、推進鄉(xiāng)村振興等問題統(tǒng)籌謀劃部署，進一步理清工作思路和措施，確保交出巡視整改優(yōu)異成績單。
區(qū)委主要負責同志堅決扛起巡視整改第一責任人責任，對重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦，有效發(fā)揮了區(qū)委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。一是堅持以上率下。主動掛帥推動整改落實，對巡視反饋問題和意見建議逐條逐項研究，主持召開巡視整改專題民主生活會，深入剖析原因，找準問題癥結，有力保障了巡視整改各項工作高質高效落實。二是堅持跟蹤督辦。先后主持召開區(qū)委常委會會議、整改工作調度會、推進會以及選人用人和巡察工作專項檢查反饋意見整改情況報告會14次，定期聽取10個專班巡視整改工作匯報，逐級傳導壓力。三是堅持親力親為。針對巡視整改重點難點問題，組織召開專題調度會12次，一線調研和現(xiàn)場辦公15次，精準制定整改措施，及時協(xié)調解決相關問題。四是堅持較真問效。組織紀檢監(jiān)察等相關部門全程督查督導，引導全區(qū)上下堅決摒棄“過關思想”，扎實做好巡視整改“后半篇”文章，確保末端落實到位。
二、整改落實的主要成效
（一）關于“貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不到位”方面
1．關于“理論學習不夠深入”問題
（1）針對“學習黨的二十大精神不夠扎實，方式方法不夠靈活”問題。一是以“第一議題”及時學。區(qū)委常委會將落實“第一議題”制度作為一項政治任務來抓，堅持與各項工作同部署、同安排、同落實，及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神。二是理論學習中心組集中學。圍繞黨的二十大報告和黨章等內(nèi)容，組織區(qū)委理論學習中心組集中學習研討33次，全區(qū)各級黨組織開展理論中心組學習1867場。三是組織干部培訓學。用好區(qū)委黨校、河北干部網(wǎng)絡學院等資源載體，認真組織黨的創(chuàng)新理論教育培訓，培訓公務員、參公人員1850余人。四是開展主題黨日專題學。圍繞“凝心鑄魂筑牢根本”“錘煉品格強化忠誠”“實干擔當促進發(fā)展”“踐行宗旨為民造福”“廉潔奉公樹立新風”5個主題，組織基層黨組織開展主題黨日活動，教育引導廣大黨員學思想、強黨性、重實踐、建新功。五是聘請專家輔導學。舉辦“領導干部提升基層治理能力專業(yè)化水平專題培訓班”“依法統(tǒng)計專題培訓班”“新提任領導干部履職能力培訓班”等培訓班11期，邀請市委黨校專家教授授課，全面提升干部隊伍的專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。六是組織開展活動學。組織開展新時代鄰里節(jié)等各類學習實踐活動1719場，參與人員8．5萬余人，推動黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。
（2）針對“區(qū)委對下督學不夠嚴格”問題。建立黨委（黨組）理論學習中心組督學長效機制。制發(fā)相關通知，持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)直各單位理論學習中心組學習情況進行列席旁聽。
（3）針對“部分區(qū)委理論學習中心組學習未開展互動交流”問題。全面落實理論學習中心組交流研討制度，做到逢學習必研討，已舉辦33次交流研討。在規(guī)定內(nèi)容的基礎上，及時跟進學習習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議、省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式、在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會等重要講話精神，實現(xiàn)思想的進一步提升。
2．關于“推動高質量發(fā)展有不足”問題
（1）針對“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局用力不夠，2020年以來全區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，鋼鐵、化工、陶瓷等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)占比較高，2022年鋼鐵產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重與2010年、2016年基本持平”問題。一是全力培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，構建發(fā)展新體系。通過“調舊、育新、扶強”等措施，加快構建“4＋4＋N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展鋰電新材料產(chǎn)業(yè)，目前有4家重點鋰電項目已建成投產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營良好。二是不斷壯大科技企業(yè)規(guī)模，培育創(chuàng)新新動能。把高新技術企業(yè)、科技型和專精特新中小企業(yè)作為智能制造發(fā)展的“排頭兵”，逐企業(yè)開展分析診斷，一企一策制定培育方案，加快實現(xiàn)增量崛起。三是推動產(chǎn)業(yè)轉型提升，提升企業(yè)新活力。加快延鏈補鏈強鏈，促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。目前，已實施工業(yè)強企“1＋1＋N”項目289項。四是加大招商引資力度，增強產(chǎn)業(yè)新韌性。加大宣傳推介力度，在京津、長三角、珠三角等地定期組織宣傳推介和小團組招商活動，重點推介產(chǎn)業(yè)、政策等方面優(yōu)勢。巡視整改以來，全區(qū)共簽約項目137個。
（2）針對“推進鋼鐵企業(yè)轉型升級進度不快，中低端產(chǎn)品占比偏高”問題。一是抓置換，促整合集中。堅持以深化供給側結構性改革為主線，加快推進鋼鐵企業(yè)轉型升級。巡視整改以來，以鋼鐵產(chǎn)能置換為抓手，進一步提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)工藝裝備水平，推動實施了鋼鐵企業(yè)高爐廠內(nèi)技改和減量置換等重點項目建設。二是抓延鏈，促持續(xù)發(fā)展。積極引入鋼鐵產(chǎn)業(yè)上下游項目，巡視整改以來先后引入鋼鐵行業(yè)用傳感器項目，產(chǎn)業(yè)鏈本地配套能力進一步增強。三是抓管理，促成本降低。用足用好各級針對鋼鐵行業(yè)出臺的扶持引導政策，引導鋼鐵企業(yè)實施系統(tǒng)性降本增效，巡視整改以來，實施了分布式光伏發(fā)電等降成本技術改造項目，能源成本下降約10％，市場競爭力顯著增強。四是抓創(chuàng)新，促檔次提升。目前，有3家鋼鐵企業(yè)獲評A級（省級）技術研發(fā)中心、省級企業(yè)技術中心，通過狠抓科技創(chuàng)新，鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)工藝水準、節(jié)能水平、產(chǎn)品類型全方位提升。五是抓節(jié)能，促綠色低碳。巡視整改以來，實施了焦爐上升管余熱利用、綜合廢水處理及回用等資源綜合利用項目。通過上述措施，鋼鐵產(chǎn)業(yè)進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，中高端產(chǎn)品占比實現(xiàn)逐步提升。
（3）針對“推進綠色降碳不到位，2022年全區(qū)單位GDP能耗、規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值耗電均高于全國平均水平”問題。加快推進節(jié)能降耗項目，實施了鋼鐵企業(yè)整合、超高溫亞臨界煤氣發(fā)電、富氫碳循環(huán)EPC技術改造、燒結節(jié)能環(huán)保升級改造等4個節(jié)能改造提升項目，深入推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)降低耗電量，項目建成后可節(jié)約標煤61．71萬噸。開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，分批次對鋼鐵、化工、特種線纜等3個行業(yè)12家企業(yè)進行專項節(jié)能監(jiān)察，全面檢查企業(yè)能效標準執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位，做到問題零容忍，確保企業(yè)用能達到國家標準。
3．關于“在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己有差距”問題
針對“作為‘GDP破千億’的中心城區(qū)，發(fā)揮沿渤海、環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢不明顯，2020年以來落地京津產(chǎn)業(yè)項目16個，僅占全市的7．7％”問題。一是招商引資持續(xù)發(fā)力。堅持頂層設計招商、內(nèi)外聯(lián)動招商、動員全民招商，在與京津合作上持續(xù)發(fā)力，開展多種形式招商引資活動，積極承接京津疏解轉移項目落戶本地。巡視整改以來，簽約與京津合作億元以上項目25個。二是推動京津合作項目加快落地。巡視整改以來，新開工與京津合作億元以上項目8個，已落戶央企三級子公司3家。三是建立營商環(huán)境制度保障。先后制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實施方案》《優(yōu)化營商環(huán)境十五條措施》等一系列政策措施，建立健全了營商環(huán)境全流程管理體制，提供“保姆式”服務，積極協(xié)調解決項目建設中存在的問題，確保項目早日建成投產(chǎn)。
4．關于“創(chuàng)建東北亞地區(qū)窗口城市有欠缺”問題
針對“2022年與東北亞國家進出口總額比2010年有所減少”問題。一是壯大外貿(mào)骨干企業(yè)。對重點外貿(mào)企業(yè)進行培育，引導相關外貿(mào)企業(yè)積極建設韓國工廠，以此增加對韓國出口，促進對外貿(mào)易提質增量。2024年，全區(qū)進出口總額超億元企業(yè)12家。二是進出口主導產(chǎn)業(yè)多元化。在原有鋼鐵、陶瓷、線纜等主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，開創(chuàng)了鋰電產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了海產(chǎn)品、蔬菜等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，2家企業(yè)已成功申請農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質量發(fā)展基地。三是發(fā)展外貿(mào)新模式。學習先進地區(qū)經(jīng)驗，加快跨境電商發(fā)展，引導企業(yè)入駐跨境電商服務平臺，指導企業(yè)開展跨境電商業(yè)務。2024年，完成跨境電商交易額30億元，同比增長5．3％。四是促進大宗商品進口。建立大宗商品進口重點企業(yè)聯(lián)系服務機制，指導企業(yè)運用相關期貨工具應對市場價格波動。
（二）關于“抓營商環(huán)境和項目建設有弱項”方面
5．關于“優(yōu)化營商環(huán)境有短板”問題
（1）針對“推進‘放管服’改革不到位，應劃轉至區(qū)行政審批局的行政許可事項，仍有部分未劃轉到位”問題。結合工作實際，積極協(xié)調相關部門，將40項（除9項合并及刪除事項）尚未劃轉事項按照事項類型全部劃轉至行政審批局，相關單位業(yè)務人員已全部進駐。并及時對行政許可事項審批權限進行調整，更新進駐政務服務大廳事項目錄。截至目前，新劃轉事項中，為群眾提供業(yè)務咨詢2044次，幫辦業(yè)務386件，現(xiàn)場受理辦結業(yè)務2803件。
（2）針對“勞動監(jiān)察執(zhí)法不到位”等問題。一是完善勞動監(jiān)察執(zhí)法責任制度。全面梳理勞動監(jiān)察執(zhí)法過程中各環(huán)節(jié)存在的問題，從制度建設上做到機構標準化、人員專業(yè)化、執(zhí)法程序規(guī)范化。二是強化勞動監(jiān)察業(yè)務培訓。圍繞勞動保障法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件，定期開展業(yè)務培訓，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法實體內(nèi)容，著力提高勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)法業(yè)務水平。三是充分發(fā)揮專班作用。四是健全應急處置預案。
6．關于“推進項目建設有差距”問題
針對“項目前期論證不充分，有的項目簽約開工后又解除協(xié)議，造成資源浪費”問題。一是完善招商引資項目評審機制。組織環(huán)保、資規(guī)、審批、發(fā)改等部門對在談項目提前介入，及時剔除低效、低質項目，提高項目質量。省委巡視反饋的三個項目，均依法簽訂退出協(xié)議并落實到位。二是強化要素保障。建立用地保障清單，根據(jù)輕重緩急和建設時序精準配置資源。積極幫助項目單位爭取污染物排放指標，調劑現(xiàn)役源替代量。深入推進重點領域節(jié)能，引導重點用能單位開展技術改造。定期舉辦銀企對接活動，鼓勵引導金融機構加大對重點項目支持力度，助推項目建設順利實施。三是建立健全項目建設考核機制，常態(tài)化開展項目攻堅行動，定期進行通報、考核排名，兌現(xiàn)獎懲措施，充分調動各地各部門跑項目、上項目的主動性、積極性，切實提高項目履約率、落地率。四是落實區(qū)領導分包責任制，堅持周督導、月調度、季分析，隨時掌握項目推進情況，全力解決項目問題需求，確保項目建設順利推進。
（三）關于“防范化解重大風險有短板”方面
7．關于“解決歷史遺留問題不夠有力”問題
針對“有的項目停滯10余年，至今沒有盤活”問題。共涉及項目1個，為盤活該項目，積極研究破解措施。一是區(qū)委、區(qū)政府多次召開辦公會、調度會專題研究停滯項目盤活工作，將其作為加快推進城市更新、提升城市品質的重要抓手。二是全力破解歷史遺留問題，為加快推動該項目落地實施，明確了建設主體、建設規(guī)模、投資額度、建設內(nèi)容等事項，目前已完成項目立項手續(xù)。三是完成了對現(xiàn)有資產(chǎn)的結構安全性鑒定和資產(chǎn)評估工作。四是采取穩(wěn)妥、逐步盤活的方式，在部分閑置資產(chǎn)及土地上引進娛樂項目，增加了親子互動、兒童游樂等設施。
（四）關于“推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不夠有力”方面
8．關于“推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有短板”問題
（1）針對“2022年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值未達到省政府要求”問題。2022年省指標為2．21：1，市指標為1．07：1，區(qū)指標為0．74：1。通過龍頭引領促提升、主體培育強基礎、園區(qū)帶動延鏈條，截至2024年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達到1．45：1，超過了市下達任務，縮小了與省指標的差距。截至目前，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到31家，其中1家公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，實現(xiàn)零的突破。
（2）針對“截至2022年底，全區(qū)農(nóng)村土地流轉率低于全省平均水平”問題。2022年底，全省土地流轉率為41．5％，全區(qū)土地流轉率為29．23％，低于全省平均水平。通過科學有效推進整改，全區(qū)家庭承包耕地面積65．84萬畝，累計流轉土地29．69萬畝，土地流轉率達到45．1％，較2022年增加15．87個百分點。
9．關于“落實糧食安全政治責任不到位”問題。
針對“2021年以來省自然資源廳反饋的‘非農(nóng)化’違法圖斑仍有部分沒有整改到位”問題。一是強化責任落實。健全以“田長制”為核心的責任體系，細化措施、明確責任，全面壓實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級耕地保護責任，進一步提升耕地保護治理水平。二是強化問題整改。對耕地“非農(nóng)化”圖斑堅決拆除地上建筑物，達到復耕標準。對未取得備案手續(xù)的設施農(nóng)業(yè)項目，做好養(yǎng)殖標準的現(xiàn)場勘察認證，按規(guī)定限期辦理設施農(nóng)業(yè)備案手續(xù)，并上圖入庫；對不能完善手續(xù)的項目責成屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除復耕。三是強化舉一反三。引導群眾在建設設施農(nóng)業(yè)項目前，合理選址、辦理設施備案手續(xù)，降低非糧化違法數(shù)量。同時，加強日常巡查，持續(xù)加大行政處罰力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，堅決遏制新增違法問題。
10．關于“農(nóng)村集體‘三資’管理有欠缺”問題
針對“部分村集體資產(chǎn)發(fā)包存在未經(jīng)黨員大會審議、黨員大會參會人數(shù)不過半的情況”問題。一是健全管理機制。印發(fā)全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的10套村級財務公開清單模版，并完善了鎮(zhèn)級“三資”管理辦法。二是開展巡回督導。通過完善民主程序、甲乙雙方協(xié)商、依法仲裁訴訟“三步走”，著力解決不規(guī)范合同，有效清理并堵塞工作漏洞。三是規(guī)范“三資”管理。全面強化村集體運行管理，全區(qū)共組織實施資產(chǎn)資源招投標項目1096個，村集體資產(chǎn)資源招投標增收3570．21萬元。開展“小微權力運行”標準化示范村、“三資”提級直報點村專項審計，從全區(qū)范圍抽取155個村進行年度經(jīng)濟責任專項審計，審計金額2．52億元，發(fā)現(xiàn)各類問題1445個，已全部整改到位。
（五）關于“區(qū)委發(fā)揮把方向保落實作用不到位”方面
11．關于“領導班子建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
針對“區(qū)委常委會上除黨政主要領導和分管負責同志外，其他同志較少發(fā)表意見”問題。一是規(guī)范區(qū)委常委會議事決策程序。對提交區(qū)委常委會的議題，堅持會前充分征求各常委意見，確保充分醞釀、提出意見建議。需區(qū)政府常務會研究的提交區(qū)政府常務會提前研究，充分醞釀，內(nèi)容成熟后，提交區(qū)委常委會研究。二是強化巡察整改日常監(jiān)督。面對面與區(qū)委辦負責人溝通交流2次，推動問題整改，督促區(qū)委辦嚴格遵照《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》和議題報批程序等規(guī)定，科學合理安排會議內(nèi)容和議題，確保每位常委都能夠充分醞釀、討論、發(fā)表意見。同時，加強會議的全程記錄，對會議組成人員發(fā)表的意見、會議討論情況和決定如實詳細記錄，對不同意見予以載明。
12．關于“發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用有弱項”問題。
針對“落實統(tǒng)計管理體制改革要求不到位，基層統(tǒng)計力量配備不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺配統(tǒng)計人員”問題。一是深入學習貫徹落實上級關于統(tǒng)計工作的決策部署。組織召開區(qū)委常委會（擴大）會議、政府常務會議專題學習《中華人民共和國統(tǒng)計法》等文件精神，深刻認識統(tǒng)計工作的嚴肅性和權威性，健全長效機制，確保各項工作落地落實。將《中華人民共和國統(tǒng)計法》納入黨校干部教育培訓課程，組織開展4次培訓活動。二是切實加強統(tǒng)計基層基礎建設。針對統(tǒng)計力量配備不足的問題，合理配備專兼職統(tǒng)計人員，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計隊伍建設。扎實開展企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬推廣工作，全區(qū)“四上”企業(yè)均已完成電子統(tǒng)計臺賬程序測試和使用，統(tǒng)計基層規(guī)范化水平得到進一步提升。三是深入開展統(tǒng)計調查研究。定期對主要經(jīng)濟指標、高質量發(fā)展綜合績效評價指標等進行監(jiān)測和分析，撰寫統(tǒng)計分析報告179篇，全面反映高質量發(fā)展優(yōu)勢、成效和短板，切實發(fā)揮了統(tǒng)計參謀助手作用。
13．關于“解決民生問題有不足”問題
（1）已完成針對“2020年至2022年應分別在當年完成的年度民生實事項目，部分未按期完成”問題。一是強化項目前期謀劃。對有關部門強化統(tǒng)籌，充分考慮項目推進過程中可能遇到的難點堵點，就設計、征拆、開工許可、環(huán)保管控等相關程序及制約因素進行充分論證分析，確保按計劃開工。二是強化項目施工全過程監(jiān)督。實行融合化監(jiān)督，通過平時問動態(tài)、定期督進度、年中看現(xiàn)場、年底評成效，壓實項目專班責任，充分運用實地督查、專項督查、點對點推送等方法，研究解決滯后項目癥結問題，確保順利推進。三是強化項目后期跟蹤。針對跨年度民生實事項目扎實開展“回頭看”，動態(tài)跟蹤問效，嚴格銷號管理，確保項目如期完工。
（2）針對“城區(qū)教育資源緊張，有的學校擠占專用教室滿足學位需求”問題。一是推進城區(qū)學校擴容。高標準建成兩所學校，有效解決當前學位需求問題。二是城區(qū)學校師生實現(xiàn)有序分流。按照就近入學原則，從城區(qū)學校向新建學校分流學生2530名，徹底消除了城區(qū)學校擠占專用教室現(xiàn)象。三是科學謀劃城鄉(xiāng)教育資源布局。為提前應對城鄉(xiāng)人口流動變化趨勢，避免學位緊張問題再次出現(xiàn)，注重前瞻布局，持續(xù)加大優(yōu)質教育資源供給，陸續(xù)啟動8所新建學校、幼兒園項目，確保資源供給適度超前。四是開展正面宣傳引導。利用各種渠道加大宣傳報道和信息報送力度，截至目前共有26家中央和省級媒體報道了教育改革發(fā)展成果。
（六）關于“落實全面從嚴治黨政治責任有差距”方面
14．關于“區(qū)委履行主體責任不到位”問題
（1）針對“區(qū)委未按要求每季度至少聽取1次政治監(jiān)督匯報”問題。一是嚴格落實主體責任。區(qū)委堅持把全面從嚴治黨作為首要政治任務，將各項部署要求納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，發(fā)揮牽頭抓總作用，堅持每季度至少聽取1次政治監(jiān)督情況匯報，通過召開區(qū)委常委會等形式聽取政治監(jiān)督情況匯報6次。區(qū)委主要領導堅持率先垂范，嚴格按照重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦等要求，自覺領學條規(guī)、交辦任務、批辦案件，組織召開區(qū)委常委會等有關會議35次，研究全面從嚴治黨議題68個，聽取案件情況匯報62次，批辦問題線索48件次。二是強化監(jiān)督責任。嚴格落實政治監(jiān)督相關文件，強化政治監(jiān)督，聚焦營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計、醫(yī)療等重點工作開展督導檢查120批次，發(fā)現(xiàn)并推動整改各類問題168個，不斷推動政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。三是加大案件查處力度。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，緊盯重點領域和群眾反映問題，嚴查各類違紀違法問題。同時，將典型案例作為運河警示教育基地展廳內(nèi)容，組織開展參觀活動，強化警示震懾，推動全面從嚴治黨各項制度規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
（2）針對“2020年以來未召開過反腐敗協(xié)調小組會議”問題。一是完善調整反腐敗協(xié)調小組組織架構。根據(jù)人事調整和上級精神，對全區(qū)反腐敗聯(lián)席會議組織架構進行了調整，進一步完善反腐敗協(xié)調小組組織架構。三是完善反腐敗協(xié)調機制。制發(fā)相關制度，加強與司法、國土、市監(jiān)等執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系，每月定期移送相關問題線索，切實增強反腐敗工作合力。
（3）針對“本屆區(qū)委常委會未研究審定巡察工作方案，未聽取巡察整改落實情況匯報”問題。一是區(qū)委巡察辦按照年度巡察計劃，先后研究制定五屆區(qū)委第四輪至第八輪巡察工作方案，區(qū)委巡察工作領導小組分別對方案進行了研究審議。組織召開區(qū)委書記專題會議暨區(qū)委巡察工作領導小組會議3次，分別聽取了五屆區(qū)委第三輪、第四輪、第五輪巡察整改落實情況匯報，區(qū)委巡察辦根據(jù)會議精神匯總形成五屆區(qū)委第三輪、第四輪、第五輪巡察整改和成果運用綜合情況報告。二是區(qū)委巡察辦積極與區(qū)委辦公室溝通對接，及時將巡察方案、巡察整改落實情況報告納入?yún)^(qū)委常委會會議議題。三是區(qū)委常委會會議分別對五屆區(qū)委第四輪至第八輪巡察工作方案進行了研究審議。同時，區(qū)委常委會會議分別聽取了五屆區(qū)委第三輪、第四輪巡察整改和成果運用綜合情況匯報。
（4）針對“紀檢監(jiān)察體制改革不到位，有的派駐紀檢監(jiān)察組組長未兼任駐在部門黨組成員”問題。對派駐紀檢監(jiān)察組組長未兼任駐在部門黨組成員的情況進行全面摸底，已將駐區(qū)住建局派駐組組長、駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐組組長調整為駐在部門黨組成員；在選派駐區(qū)公安局派駐組組長的同時，同步調整其任區(qū)公安局黨組成員。通過紀檢監(jiān)察機構改革，將原有6個派駐組整合為4個，4個派駐組組長均已任駐在部門黨組成員。
15．關于“區(qū)紀委監(jiān)委日常監(jiān)督有不足”問題
針對“有的單位在項目建設等方面存在應招標未招標問題”問題。區(qū)紀委監(jiān)委督促涉及采購、審批等職能部門落實相關規(guī)章制度和工作機制，切實堵塞招投標過程中的制度漏洞。制發(fā)提示函，督促各地各單位落實“三重一大”事項實行事前報備和事后報告制度。嚴肅查辦問題線索，嚴防類似問題發(fā)生。
（七）關于“落實新時代黨的組織路線有欠缺”方面
16．關于“執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴格”問題
（1）針對“部分科級干部在同一崗位任職超10年未交流”問題。一是摸清底數(shù)。在省委巡視反饋問題的基礎上，對全區(qū)科級領導班子成員進行全面摸底，沒有發(fā)現(xiàn)其他在同一職位連續(xù)任職超10年的干部。對巡視反饋的干部建立了臺賬，實行清單化管理。二是全面整改。在摸清底數(shù)的基礎上，研究制定了干部調整方案，在同一職位連續(xù)任職超10年的領導干部，已通過轉任職級等方式進行了調整。三是建立預警機制。嚴格落實上級文件要求，認真執(zhí)行干部交流任職制度，每年底對領導干部在同一崗位任職年限進行摸排，建立預警臺賬，有計劃地推進干部交流，優(yōu)化班子結構，激發(fā)干部隊伍活力。
（2）針對“執(zhí)行干部試用期制度不規(guī)范，一些干部不應執(zhí)行任職試用期而執(zhí)行試用期”問題。一是及時糾正。對已進行試用期滿考核的干部出具糾正試用期有關說明，對尚未進行試用期滿考核的干部，出具更正說明，不再組織試用期滿考核，均存入個人人事檔案。二是規(guī)范執(zhí)行。嚴格執(zhí)行上級文件要求，準確把握實行任職試用期職務范圍，堅決杜絕此類問題。
17．關于“人才隊伍和基層黨組織建設不夠有力”問題
（1）針對“下沉了解部分規(guī)上企業(yè)，有關負責人均表示目前政策對人才吸引力不強”問題。一是強化人才服務。組織開展全區(qū)人才政策和人才狀況調研，制定了人才引進政策，進一步擴大政策覆蓋面，突出金融支持，并向用人主體傾斜。二是征集人才需求。面向區(qū)內(nèi)重點企業(yè)征集摸排高層次人才需求及人才項目需求。舉辦各類人才對接活動9場，邀請6位高端人才就5個項目開展技術對接。三是加強人才培育。組織區(qū)內(nèi)重點企業(yè)主要負責人及高級經(jīng)營管理人才，開展相關活動，搭建對話交流和產(chǎn)研合作平臺，提高企業(yè)經(jīng)營管理及創(chuàng)新水平。四是鼓勵科技創(chuàng)新。落實《關于鼓勵企業(yè)人才加速科技攻關的實施辦法》，組織區(qū)科工局對全區(qū)科技立項項目情況進行摸排征集，符合條件的8個項目獎勵資金已全部發(fā)放到位。
（2）針對“‘兩新’組織黨建不扎實，有的企業(yè)沒有把黨建工作寫入公司章程”問題。一是常態(tài)摸排，覆蓋攻堅。二是舉一反三，全面整改。三是示范引領，全面提升。
（八）關于“巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改還有差距”方面
18．關于“履行整改主體責任有不足”問題
針對“2019年以來，區(qū)委常委會未專題研究審計、國家自然資源督查反饋問題，審計反饋的個別問題未按期整改到位”問題。一是堅持高位推動。組織召開區(qū)委常委會會議，對2019年以來上級審計機關對審計尚未整改到位3個問題和自然資源督查發(fā)現(xiàn)的問題，進行了統(tǒng)籌研究，對問題逐一進行分析研判，制定整改措施，層層壓實整改責任。各相關單位主要負責同志進一步提高政治站位，嚴格落實整改責任，扎實推動審計反饋問題按時限高質量整改到位。二是強化問題整改。目前涉及反饋的3個問題和自然資源督查發(fā)現(xiàn)的問題均已整改到位。
19．關于“整改舉一反三有欠缺”問題
針對“上輪巡視反饋的超職數(shù)配備干部問題完成整改后，本輪巡視發(fā)現(xiàn)兩個區(qū)直單位各超配副局長”問題。已對區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局各超配的副局長予以轉任職級干部，完成未按照“三定方案”規(guī)定職數(shù)配備干部整改任務。同時，建立科級職數(shù)臺賬，規(guī)范領導職數(shù)設置和職務名稱，嚴格按照“三定方案”配備干部。加強與上級編制部門溝通，在機構改革等任務中提前做好相關干部調整，切實從源頭杜絕此類問題。
三、下一步工作安排
（一）加強政治引領。區(qū)委切實擔負起抓好巡視整改的主體責任，把巡視整改工作與貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察河北、視察唐山重要指示精神結合起來，與貫徹省委、市委全會部署結合起來，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署及省委、市委工作要求落地見效。
（二）注重長效機制。堅持“當下改”與“長久立”相結合，聚焦重點領域、風險點位、潛在隱患，深入剖析制度機制存在的短板弱項，抓住重點環(huán)節(jié)，把握工作標準，建立完善管長遠、管根本的工作機制，實現(xiàn)解決一個問題、完善一個制度、堵住一個漏洞，堅決防止問題反彈復發(fā)，持續(xù)鞏固擴大整改成果。
（三）堅持舉一反三。對于巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，大力開展專項整治，深入查找背后的腐敗、責任和作風問題，實現(xiàn)從“治病表”向“治病根”轉化。同時，建立定期“回頭看”工作機制，重點在制度建設、督導問效、責任追究等方面下功夫，加強日常監(jiān)督、強化跟蹤問效，確保整改工作取得扎實成效。
（四）強化成果運用。按照省委巡視反饋意見，進一步理清工作思路，科學謀劃發(fā)展路徑，破解制約發(fā)展的瓶頸難題，統(tǒng)籌做好抓投資、上項目、保穩(wěn)定、促發(fā)展等重點工作，切實將目標任務細化、深化、具體化，加快推進高質量發(fā)展，切實為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章和唐山加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐作出更大擔當貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0315-6836688；電子郵箱tsfnztb@163.com；郵政編碼：063300；地址：唐山市豐南區(qū)正苑大街9號；收件單位：豐南區(qū)委辦公室。