來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-09-09 16:00:46
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
省委巡視反饋意見后，路南區(qū)高度重視，堅持把巡視整改作為一項政治任務(wù)，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真抓好整改落實工作。一是堅持政治引領(lǐng)，強化思想自覺。區(qū)委常委會帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，召開全區(qū)動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見，安排部署巡視整改工作，不斷深化“巡視是政治巡視，整改是政治整改”的思想認(rèn)識，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是堅持以上率下，扛穩(wěn)整改責(zé)任。成立了區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定巡視整改工作方案，建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，逐級壓實責(zé)任。區(qū)委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對整改工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，帶頭認(rèn)領(lǐng)重點難點整改任務(wù)，先后召開區(qū)委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題調(diào)度會等各項會議30余次推進(jìn)整改工作；其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期聽取分管部門巡視整改情況匯報，并將整改工作納入年度述職和民主生活會的重要內(nèi)容，以實際行動推動各項整改任務(wù)有效落實。三是堅持統(tǒng)籌結(jié)合，提升整改質(zhì)效。自覺把中央巡視整改與省委巡視整改緊密結(jié)合起來，推動巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，真正把整改過程變成解決問題、推動改革、促進(jìn)發(fā)展的過程。通過持續(xù)深入整改，全區(qū)各項工作呈現(xiàn)良好勢頭。四是堅持舉一反三，做到治本除根。堅持把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，努力做到解決一個問題、完善一套機制、堵塞一批漏洞，切實做好巡視“后半篇文章”。目前已制定、修訂《區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等制度文件30個，著力從源頭上解決問題，切實推動巡視整改常態(tài)長效。
二、整改落實的主要成效
（一）關(guān)于“貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有差距”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不足”方面
（1）針對“學(xué)習(xí)黨的二十大精神與實際結(jié)合不緊密，用新思想指導(dǎo)實踐有欠缺”問題。一是高位組織推動。區(qū)委始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，先后制發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案》等一系列文件，為黨員干部發(fā)放《黨的二十大報告單行本》等書籍，補足黨員干部“精神之鈣”。制發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的工作提示》，對全區(qū)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開展理論學(xué)習(xí)進(jìn)行規(guī)范；制定《主題教育理論學(xué)習(xí)工作方案》，突出學(xué)習(xí)重點、做出學(xué)習(xí)要求，扎實推進(jìn)主題教育理論學(xué)習(xí)工作。深入開展區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，高質(zhì)量舉辦專題讀書班，累計開展集中研讀、交流研討活動24次。各基層黨組織接續(xù)跟進(jìn)，通過中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等形式開展各類學(xué)習(xí)活動5321場次。二是開展集中宣講。印發(fā)《唐山市路南區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中宣講工作總體安排》《唐山市路南區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講工作總體安排》，對全區(qū)宣講工作作出布置。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)壓茬跟進(jìn)。2024年全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)開展黨的二十屆三中全會宣講48場，受眾3500余人次。抽調(diào)部分部門負(fù)責(zé)人組成區(qū)委“走基層”宣講團，分赴各鎮(zhèn)街道開展宣講22場，受眾1800余人次。各單位各部門開展黨的二十屆三中全會精神各類宣講1200余場次，受眾6萬余人次。三是注重學(xué)用結(jié)合。制發(fā)《路南區(qū)大興調(diào)查研究工作方案》及《路南區(qū)主題教育調(diào)查研究工作方案》，進(jìn)一步明確了調(diào)查研究工作的重點方向、方法步驟和有關(guān)要求。縣級領(lǐng)導(dǎo)圍繞社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等課題開展專題調(diào)研，著力破解制約路南高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和人民群眾急難愁盼問題，巡視整改以來累計形成調(diào)研報告52篇。全區(qū)上下以主題教育為契機，通過加強理論學(xué)習(xí)，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作。
（2）針對“2020年以來區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，有時未結(jié)合實際開展研討”問題。一是強化主體責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，切實把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學(xué)習(xí)中心組的中心任務(wù)，批示學(xué)習(xí)內(nèi)容10余次。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作實際制定個人學(xué)習(xí)計劃，將理論學(xué)習(xí)中心組作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。二是突出針對性和實效性。巡視反饋問題整改以來，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)20次，交流研討19次，專題輔導(dǎo)報告1次。中心組成員結(jié)合工作實際撰寫發(fā)言材料360篇。舉辦區(qū)委主題教育讀書班，開展集中研讀活動4次，交流研討3次。三是逐級傳導(dǎo)壓力。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)全區(qū)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的工作提示》，對全區(qū)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)管理等進(jìn)行全面規(guī)范。結(jié)合全區(qū)實際，制定《巡視集中整改期間區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》，逐月列出學(xué)習(xí)專題，確保高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。通過不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、完善學(xué)習(xí)機制，中心組學(xué)習(xí)的針對性、實效性和規(guī)范性顯著提升。
2．關(guān)于“落實習(xí)近平總書記‘三個努力建成’要求不到位”問題
（1）針對“在努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市方面，利用外資有短板，2022年未完成省下達(dá)實際利用外資任務(wù)”問題。一是聚焦東北亞、港澳臺等重點區(qū)域，圍繞智能制造、電子信息、跨境電商、現(xiàn)代商貿(mào)等領(lǐng)域，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、招商中心招商、以商招商，吸引外資項目落戶路南。二是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化外資項目專班的服務(wù)，深入既有外資企業(yè)開展走訪調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的問題，進(jìn)一步增加企業(yè)外資投入。三是加強國際招商中心建設(shè)，充分發(fā)揮日本、馬來西亞、沙特、香港全球招商中心作用，加強與日本、馬來西亞、沙特、香港經(jīng)貿(mào)交流。2023年，實際使用外資較2022年大幅增長。2024年全區(qū)的實際利用外資任務(wù)全部完成，全市排名第二；同比增長198．5％，全市排名第一。
（2）針對“在努力建成環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地方面，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，2020年至2022年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重未達(dá)到省委要求”問題。一是該區(qū)地處市中心，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)占GDP達(dá)62．5％，導(dǎo)致工業(yè)在GDP經(jīng)濟總量中的占比相對較低。二是開灤集團等2家大型國企于2020年先后調(diào)整到該區(qū)納統(tǒng)，全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，采礦業(yè)增加值占工業(yè)總量的90％左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比直線下降。三是2023年和2024年，統(tǒng)計部門未統(tǒng)計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值及其占GDP比重，導(dǎo)致無法量化評估近年來的發(fā)展成效。結(jié)合實際，采取了以下措施。一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，研究出臺《路南區(qū)工業(yè)強企“1＋1＋N”實施方案》，推動發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是狠抓招商引資，依托城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建立電子信息生產(chǎn)集群。三是推動技術(shù)改造，印發(fā)《路南區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》，推動重點企業(yè)強鏈延鏈補鏈。2023年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較2022年增長85．7％，增速居全市第2；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的22．3％，較2022年上漲11．2個百分點，超2023年全市平均水平9．3個百分點，比重居全市第3。
（二）關(guān)于“發(fā)揮主城區(qū)引領(lǐng)帶動作用不充分”方面
1．關(guān)于“承接京津產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移主動性不夠”問題
（1）針對“2022年簽約的京津項目數(shù)和總投資占唐山市的比重不高”問題。一是根據(jù)新任務(wù)、新形勢，重構(gòu)招商工作思路，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，為招商工作明確方向。二是利用敲門招商、以商招商、小團組招商等形式，加大赴京津招商頻次，對項目單位登門拜訪。三是積極參加省市舉辦的對接京津招商活動，主動邀請客商來該區(qū)實地考察。四是把握央企產(chǎn)業(yè)外移歷史機遇，積極對接央企落戶。2023年全區(qū)簽約的京津項目數(shù)和總投資在唐山市所占的比重，由2022年的6．17％和4．74％，提高到10．39％和10．96％。2024年該區(qū)簽約的京津項目數(shù)和總投資在唐山市所占的比重分別為10．14％和10．25％。
（2）針對“引進(jìn)京津項目平均投資額度與唐山市平均水平差距較大”問題。一方面，依托城南開發(fā)區(qū)綜合承載平臺，建國里、創(chuàng)新里、稻香里三大區(qū)域平臺，聚焦航天航空、電子信息、現(xiàn)代應(yīng)急及文旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引更多大項目、好項目簽約。另一方面，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，瞄準(zhǔn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚形式提升項目質(zhì)量和投資體量。堅持既招項目、又引資本，破解項目落地資金瓶頸難題。2023年簽約京津項目較2022年引進(jìn)項目平均投資額增長1．17億元，2024年簽約京津引進(jìn)項目平均投資額4．4億元，均高于唐山市平均水平。
2．關(guān)于“開發(fā)區(qū)引擎作用發(fā)揮不足”問題。
（1）針對“城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2017年成立以來引進(jìn)的工業(yè)項目投產(chǎn)少，僅1個產(chǎn)生稅收”問題。一是全面梳理開發(fā)區(qū)自成立以來引進(jìn)的工業(yè)項目名單，對尚未投產(chǎn)的逐一建立臺賬，分析原因、破解制約因素。二是制訂落實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點項目制度，領(lǐng)導(dǎo)干部一線辦工、一線協(xié)調(diào)解決問題。三是全力推動在建項目建設(shè)進(jìn)度，加速項目投產(chǎn)達(dá)效，不斷提高開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展引擎作用。
（2）針對“2022年在全省21個一類開發(fā)區(qū)考核中排名靠后”問題。一是區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立指標(biāo)統(tǒng)計報送專班。二是全面摸底開發(fā)區(qū)企業(yè)實際情況，既堅持實事求是、絕不造假，又堅持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不丟不落，提高指標(biāo)統(tǒng)計報送質(zhì)效。三是結(jié)合自身實際做好預(yù)測評估，認(rèn)真了解全省同類開發(fā)區(qū)考核情況，在全省同類開發(fā)區(qū)中定位次、找差距，千方百計強優(yōu)勢、補短板。2023年度全省綜合考核排名第16，較2022年度提升3個位次。自2024年開始，省商務(wù)廳已暫停相關(guān)考核。
3．關(guān)于“推動樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟發(fā)展用力不足”問題。
（1）針對“納稅億元以上的商務(wù)樓宇少”問題。全面梳理已運營樓宇底數(shù)臺賬，掌握樓宇出租、出售和空置等情況；核實樓宇入駐企業(yè)的基本信息、納稅額和流動情況，建立樓宇入駐企業(yè)數(shù)據(jù)庫。整合各種有效力量加速發(fā)展樓宇經(jīng)濟，使之成為全區(qū)經(jīng)濟“保增長、促轉(zhuǎn)型”的重要推動力，打造新型“立體經(jīng)濟”。一是利用政策機遇。搶抓政策紅利抓招商、促消費，著力在優(yōu)化存量、擴大增量上見實效。注重用足用好《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境二十五條具體措施》和消費品以舊換新政策機遇，緊盯政策導(dǎo)向，量身為入駐樓宇內(nèi)的骨干企業(yè)定制個性化需求，以政策促招商，提高入駐企業(yè)的質(zhì)量。二是制定工作方案。制定了《路南區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，完善“億元樓宇”“準(zhǔn)億元樓宇”和“5000萬元樓宇”梯度培育體系，擴大稅源型樓宇的后續(xù)儲備。三是提供“一站式”服務(wù)。按照“一人一樓”分包工作機制，做好跟蹤服務(wù)，為新入駐企業(yè)提供選址、注冊、稅務(wù)登記等一條龍服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)引商；積極聯(lián)系已入駐企業(yè)，主動上門協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。2024年，全區(qū)樓宇企業(yè)納稅7．55億元，超億元樓宇達(dá)到2座。
（2）針對“2020年以來未引進(jìn)區(qū)域性總部經(jīng)濟項目落地”問題。區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織專題會議研究謀劃全區(qū)招商工作，切實解決項目落地過程中的難點、痛點問題。
4．關(guān)于“提升城市綜合服務(wù)功能不到位”問題。
（1）針對“2019年以來未按省商務(wù)廳等9部門要求出臺發(fā)展夜經(jīng)濟相關(guān)配套措施”問題。一是健全夜經(jīng)濟支持措施。成立區(qū)夜經(jīng)濟建設(shè)工作工作專班，明確職責(zé)分工，落實主體責(zé)任。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。組織精干力量先后赴北京、石家莊等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)關(guān)于鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟的方法經(jīng)驗，對夜間旅游、夜間消費等夜間經(jīng)濟活動進(jìn)行探索。三是多種方式打造夜經(jīng)濟。結(jié)合地域特色屬性，分類培育“夜食、夜游、夜娛”等消費場景，將原建國路市場打造成為該區(qū)商業(yè)新地標(biāo)建國里商業(yè)街，已有兩家米其林餐廳入駐開業(yè)；采取國企賦能的方式，打造小南市集徹底解決唐山宴周邊游商無序擾亂游客和市場環(huán)境問題；打造唐山具有城市煙火氣的潮玩夜游街區(qū)。借助南湖文旅資源組織明星演唱會，籌辦春節(jié)燈會、武林風(fēng)、電競動漫展會等精彩紛呈的文化體育娛樂活動。進(jìn)一步推進(jìn)演藝＋消費、文旅＋消費、賽事＋消費多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（2）針對“2022年餐飲業(yè)零售額占社會消費品零售總額低于唐山市平均水平”問題。一是加大幫扶力度，為企業(yè)紓難解困。加強實地調(diào)研走訪，針對周邊游商攤販管理不規(guī)范問題，打造小南市集夜經(jīng)濟街區(qū)，引導(dǎo)攤販在指定區(qū)域定時經(jīng)營，選聘運營公司對唐山宴周邊停車場進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范市場運營。二是積極培育限上餐飲企業(yè)。按照“限上企業(yè)抓增長、近限企業(yè)抓入庫、新增企業(yè)抓培育”的工作思路，大力促進(jìn)限上餐飲經(jīng)濟提質(zhì)增效。2023年，4家企業(yè)均已入統(tǒng)限上餐飲住宿企業(yè)；2024年，6家企業(yè)先后入統(tǒng)。三是多措并舉促進(jìn)夜經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵限上餐飲企業(yè)根據(jù)季節(jié)和消費習(xí)慣靈活調(diào)整營業(yè)時間，優(yōu)化消費場景，增加評劇、皮影戲、樂亭大鼓等傳統(tǒng)文化表演，提升夜間消費的趣味性，滿足多元化、個性化的消費需求。
（三）關(guān)于“推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有不足”方面
1．關(guān)于“推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度不夠”問題
針對“2020年至2022年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重呈逐年下降趨勢，未達(dá)到省委要求”問題。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次召開巡視問題整改調(diào)度會，精準(zhǔn)分析原因。主要因統(tǒng)計口徑變化，開灤集團等2家大型國企于2020年先后調(diào)整到該區(qū)納統(tǒng)，直接導(dǎo)致全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)采礦業(yè)增加值（非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）占工業(yè)總量的90％左右，因此該區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重由2020年的11．7％大幅下降至2022年的1．6％。積極從落實主體責(zé)任、扶持本土企業(yè)發(fā)展、外引高科技企業(yè)落戶、搭建落戶“軟硬件”平臺四方面扎實開展整改工作。2023年，高新技術(shù)企業(yè)71家，比2022年增加20家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為3．3％，比2022年增長1．7％。2024年，高新技術(shù)企業(yè)71家，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)15家，比2023年增加6家；2024年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為3．5％，比2023年增長0．2％，呈逐年上升趨勢。
2．關(guān)于“保障和改善民生不到位”問題
（1）針對“對基層醫(yī)療體系關(guān)注不夠，2017年女織寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆除后始終未復(fù)建”問題。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次召開專題會議研究部署相關(guān)工作。經(jīng)研究決定，由區(qū)衛(wèi)健局牽頭在女織寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)選擇安置房源。檀悅園小區(qū)作為區(qū)城投開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，坐落在女織寨鎮(zhèn)內(nèi)，將檀悅園小區(qū)部分底商作為衛(wèi)生院安置用房，為群眾提供基本診療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
（2）針對“落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有短板，在省委政法委組織的2022年度平安建設(shè)群眾安全感問卷調(diào)查和全省政法隊伍人民群眾滿意度調(diào)查中排名靠后”問題。研究制定《關(guān)于開展全區(qū)群眾安全感和政法隊伍滿意度整改提升工作的實施方案》，組織召開各類會議強力推動整改措施落地見效。一是深入開展矛盾糾紛排查化解。制定印發(fā)《關(guān)于建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級矛盾糾紛人民調(diào)解體系的實施方案》《關(guān)于民事案件委派調(diào)解工作辦法（試行）》，推動“三員融合”。二是著力提升執(zhí)法司法公信力。嚴(yán)打各類違法犯罪行為，加派警力，加強街面巡查頻率，切實增強社會面震懾力，提升人民群眾安全感。該區(qū)被列入唐山市首批達(dá)到全面依法治縣規(guī)范化建設(shè)要求的縣（市、區(qū)），獲得河北省法治政府建設(shè)示范區(qū)稱號。三是持續(xù)強化政法隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強政法隊伍紀(jì)律、作風(fēng)、素質(zhì)建設(shè)。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”等實踐活動，2023年以來，累計為群眾辦實事、做好事、解難事2000余件。
3．關(guān)于“推動鄉(xiāng)村振興工作有欠缺”問題
針對“西越河村村辦企業(yè)天河冷庫長期閑置未使用”問題。一是全面發(fā)力、擴大宣傳。充分利用其交通便利，城配物流成本低、效率高的區(qū)位優(yōu)勢，多渠道擴大宣傳，通過線上網(wǎng)絡(luò)平臺、線下張貼公告等方式，同步發(fā)布招商信息，加快出租出售。二是因地制宜、主動招商。推動村黨支部與企業(yè)開展多輪協(xié)商洽談，已完成出租取得效益。三是對照查擺、舉一反三。探索更多市場化手段推進(jìn)資源有效利用和村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟，促進(jìn)村民增收致富。2024年至今，共計17處閑置資產(chǎn)通過市場化手段積極招租，已成功出租，實現(xiàn)了村集體閑置資產(chǎn)的再利用。
（四）關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境有差距”方面
1．關(guān)于“主動服務(wù)企業(yè)意識不強”問題
針對“原計劃2022年5月完工的唐山銀行大數(shù)據(jù)中心項目，延遲半年主體完工，至今未辦理通電手續(xù)”問題。一是破解驗收難題，對所需所缺資料逐一跑辦，逐一整理，逐一復(fù)核，確保供電報審一次通過。二是實行掛圖作戰(zhàn)，專人盯辦要事要件，扎根市、區(qū)兩級供電公司，促進(jìn)供電驗收流程扁平化。三是提升服務(wù)質(zhì)效，積極協(xié)調(diào)市行政審批局、住建局等相關(guān)部門，確保項目早日投產(chǎn)。該項目已破解所有難點堵點，接通正式電。
2．關(guān)于“企業(yè)融資便利度不高”問題
（1）針對“省發(fā)改委聘請第三方開展的2022年河北省營商環(huán)境評價報告顯示，路南區(qū)融資成本率、企業(yè)貸款平均耗時高于全省平均水平”問題。一是加大與金融機構(gòu)對接力度，推行貸款預(yù)審批機制，引導(dǎo)銀行就貸款耗時及融資成本率制定相關(guān)措施。二是通過借力全市“春雨金服”線上融資平臺，推進(jìn)信用信息平臺建設(shè)等途徑，構(gòu)建多層次融資服務(wù)平臺，提高中小企業(yè)獲貸便利度。三是持續(xù)擴大宣傳，鼓勵銀行機構(gòu)“點對點”入企宣傳服務(wù)等舉措，送金融政策上門。通過政銀企對接會、行長對接廠長等形式，幫助企業(yè)量身制定融資計劃，破解融資難題。四是深入開展金融領(lǐng)域“大幫扶、大包聯(lián)、大服務(wù)”活動，組織轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)與全區(qū)5萬余家市場主體全員結(jié)對、全員幫扶。經(jīng)過省營商環(huán)境研究中心2023年7月份實地測評，該區(qū)獲得信貸工作中企業(yè)貸款平均耗時8．5天，較2022年省評估的15．73天大幅下降，且優(yōu)于全省平均12．41天時長；企業(yè)融資成本率為4．07％，較2022年評估的成本率7．33％大幅下降，企業(yè)貸款平均耗時、融資成本率已優(yōu)于全省平均水平。2023年優(yōu)化營商環(huán)境報告顯示，該區(qū)所獲得信貸考核項成績?yōu)?1．42分，高于全省平均79．88分。自2024年開始，省優(yōu)化營商環(huán)境考核中未再涉及企業(yè)貸款平均耗時、融資成本率兩項指標(biāo)。
（2）針對“網(wǎng)營物聯(lián)智能供應(yīng)鏈項目2020年開工后，由于缺乏資金2021年停工至今”問題。該項目停工主要原因是因市場因素，集團資金困難、發(fā)展布局進(jìn)行調(diào)整、資金投向發(fā)生變化，不再對該項目進(jìn)行投資。該區(qū)確定了一手抓督導(dǎo)、一手抓招商的工作思路，明確時間表，路線圖。一方面，為盡快推進(jìn)項目復(fù)工建設(shè)，兩次下發(fā)《竣工提醒通知書》，促使其增強項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。多次召開協(xié)調(diào)會議，與項目方就成本核算、轉(zhuǎn)讓價格等核心問題進(jìn)行談判協(xié)商，早日確定轉(zhuǎn)讓條件和合作基礎(chǔ)。另一方面，同步推動項目的二次招商，推動項目整體轉(zhuǎn)讓和分塊轉(zhuǎn)讓兩種方案齊頭并進(jìn)。
3．關(guān)于“解決群眾訴求不夠有力”問題。
針對“解決群眾訴求不夠有力。應(yīng)于2021年9月成立的12345熱線管理機構(gòu)，直到2022年5月底才成立，上線以來因承辦單位互相推諉延期辦理多個事項”問題。一是熱線管理人員充實、機構(gòu)完善。2021年，區(qū)級12345熱線受理承辦工作一直由區(qū)政府辦公室所屬事業(yè)單位電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)。2022年5月，該區(qū)參照市級熱線機構(gòu)和人員設(shè)置情況成立了新的熱線管理機構(gòu)。2023年9月，公開招聘了多名事業(yè)編工作人員，機構(gòu)隊伍得到進(jìn)一步充實。2023年10月，將區(qū)委黨校10號樓三層整層提供給區(qū)便民服務(wù)中心作為集中辦公場所，配齊了辦公設(shè)備，熱線管理機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。二是巡視問題迅速整改到位。為迅速解決巡視組交辦問題，多次組織召開了路南區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全面梳理推諉扯皮事項，采取條塊結(jié)合的方式，組織相關(guān)鎮(zhèn)街和部門全部完成了整改。三是多措并舉鞏固整改效果。制定印發(fā)《唐山市路南區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線推諉扯皮工單責(zé)任追究辦法》等工作制度和辦理流程，熱線辦理工作得到進(jìn)一步規(guī)范；每日印發(fā)《問政日報》督辦重點問題，推進(jìn)難點問題解決；不定期組織召開協(xié)商會、調(diào)度會，研究問題解決路徑；每周梳理未辦結(jié)工單，給相關(guān)責(zé)任單位發(fā)提示函，督促承辦單位加快辦理進(jìn)度；每周組織集中學(xué)習(xí)、案例分析，提升區(qū)便民服務(wù)中心工作人員業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng)。同時，不定期深入基層，與鎮(zhèn)街部門熱線工作人員進(jìn)行座談交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，辦件規(guī)范化程度逐步提高。2024年群眾滿意率和問題解決率較2023年大幅提升，分別達(dá)99．24％和99．67％。
（五）關(guān)于“發(fā)揮統(tǒng)籌全局作用有欠缺”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹省委工作要求不到位”問題。
針對“對下級學(xué)習(xí)貫徹省委工作要求情況監(jiān)督檢查有不足，抽查部分單位的學(xué)習(xí)情況發(fā)現(xiàn)，仍有單位未按照要求學(xué)習(xí)傳達(dá)省委十屆三次全會精神”問題。一是安排深入學(xué)習(xí)。制發(fā)《關(guān)于推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央、省市區(qū)委全會精神進(jìn)一步走深走實的通知》，對深入學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神進(jìn)行再安排再部署。聚焦巡視反饋問題和督導(dǎo)評估問題，圍繞思想認(rèn)識、政治站位、落實措施等方面，從“零”做起、真抓實干，全面補齊短板弱項。二是開展集中檢查和日常督查。制發(fā)《關(guān)于明確區(qū)委宣傳部部務(wù)會成員包聯(lián)工作的通知》《關(guān)于開展黨委（黨組）意識形態(tài)工作專項督查的通知》，列出檢查清單，對各鎮(zhèn)街黨（工）委學(xué)習(xí)傳達(dá)省委全會和市、區(qū)委全會精神等情況以及中心組學(xué)習(xí)是否規(guī)范、會議記錄、交流發(fā)言等進(jìn)行全面檢查。會同區(qū)委區(qū)直機關(guān)工委，對重點單位先行進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對其他基層單位也進(jìn)一步明確主管主體責(zé)任，逐一開展排查檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。三是舉一反三常態(tài)長效。按照“四下基層”的部署要求，以宣傳黨的路線方針政策夯實基層基礎(chǔ)，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，全面強化、規(guī)范、提升鎮(zhèn)（街）村（居）意識形態(tài)責(zé)任制落實和理論武裝工作，推動基層思想建黨上水平。通過堅持日常督導(dǎo)指導(dǎo)、意識形態(tài)聯(lián)席會議、區(qū)委巡察等工作機制，推動了黨中央重大決策部署和省委工作要求在路南區(qū)落地落實。
2．關(guān)于“防范統(tǒng)計造假工作不扎實”問題
（1）針對“區(qū)委未建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制”問題。一是提高政治站位，明確責(zé)任意識。研究制定《路南區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制》文件，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作中的責(zé)任。二是加強理論學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要指示批示精神、統(tǒng)計工作重要文件及法律法規(guī)等內(nèi)容，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志通過召開區(qū)委常委會會議和區(qū)政府常務(wù)會議進(jìn)行了7次專題學(xué)習(xí)。開展依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)專題培訓(xùn)，共256人參加。三是加強協(xié)同配合，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。落實絕不造假、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)措施，各相關(guān)部門加強溝通配合，在企業(yè)（項目）入庫退庫、經(jīng)濟運行分析等方面加強協(xié)作。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制，制定《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)辦法》等8項制度措施，推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，提升了統(tǒng)計監(jiān)督質(zhì)效，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法威懾力。加強警示教育，組織召開路南區(qū)防治統(tǒng)計造假警示教育大會，對統(tǒng)計違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報。扎實開展執(zhí)法檢查工作，對‘四上企業(yè)’及固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行抽查檢查，營造了不敢造假、不能造假、不想造假的良好統(tǒng)計氛圍。
（2）針對“基層統(tǒng)計人員配置不到位，抽查鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計人員缺配”問題。對各鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員配置情況進(jìn)行摸底，核實缺配人員數(shù)量。印發(fā)《關(guān)于加強基層統(tǒng)計工作力量的通知》和《關(guān)于加強基層統(tǒng)計工作力量的實施意見》，明確統(tǒng)計人員配備詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街對人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，2023年9月，各鎮(zhèn)街均按照與轄區(qū)內(nèi)基本單位數(shù)量相適應(yīng)的原則配齊了基層統(tǒng)計人員。在基層統(tǒng)計人員配備到位后，持續(xù)加強對基層統(tǒng)計人員進(jìn)行動態(tài)管理。為提升統(tǒng)計人員素質(zhì)，該區(qū)多頻次、多方面、多形式對鎮(zhèn)街和企業(yè)統(tǒng)計人員、相關(guān)行業(yè)主管部門工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計法律法規(guī)宣講，截至目前，共開展培訓(xùn)16次，參訓(xùn)達(dá)500余人次，提高了基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)計法律意識。
3．關(guān)于“破解發(fā)展難題能力不強”問題
（1）針對“2019年唐山融豐特紙“工業(yè)退城”后，地塊長期閑置”問題。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次召開專題會議協(xié)調(diào)推進(jìn)地塊閑置問題。經(jīng)過持續(xù)到企業(yè)洽談溝通，融豐特紙于2023年9月開始將廠區(qū)及沿街建筑進(jìn)行修繕裝飾，改造為庫房和沿街門市對外出租，成功將原有資產(chǎn)盤活并取得了租金收益，融豐特紙地塊長期閑置問題得到有效解決。
（2）針對“老交大老火車站片區(qū)征收搬遷工作2015年啟動，至今仍未完成搬遷、回遷”問題。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開省委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議和專題調(diào)度會議，老交大老火車站片區(qū)指揮部與永紅橋街道定期召開工作會議，研究簽約安置工作，積極開展簽約引導(dǎo)和政策解釋工作，全力推進(jìn)。此外，多方配合完成簽約住宅戶入住手續(xù)辦理。
4．關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法能力較弱”問題
針對“部分在編執(zhí)法人員無執(zhí)法證”問題。一是加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，組織各類執(zhí)法人員培訓(xùn)3次，實現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)100％全覆蓋。二是高效推進(jìn)執(zhí)法證件新增、年檢等工作，積極組織各鎮(zhèn)街執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試。三是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)實施方案》，切實加強執(zhí)法人員管理。同時，結(jié)合機構(gòu)改革，對新增人員辦理執(zhí)法證件。
（六）關(guān)于“防范化解風(fēng)險有短板”方面
關(guān)于“保密制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題
針對“巡視發(fā)現(xiàn)，有的單位人不在崗，桌面擺放秘密文件”問題。一是大力開展保密專項。二是進(jìn)一步加強涉密文件管理和定密管理。三是持續(xù)深化保密教育培訓(xùn)。
（七）關(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠深入”方面
1．關(guān)于“‘一把手’抓全面從嚴(yán)治黨不到位”問題
（1）針對“區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工不明確”問題。一是明確職責(zé)分工。為貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)文件，結(jié)合該區(qū)實際，印發(fā)《區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《區(qū)委書記落實全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和區(qū)委書記第一責(zé)任人的工作責(zé)任。二是堅持壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于加強全區(qū)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》，要求全區(qū)各級黨組織及負(fù)責(zé)人必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實增強“兩個維護(hù)”的政治自覺。三是制定年度計劃。制定印發(fā)了《區(qū)委2024年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點》，將具體任務(wù)分解到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委其他班子成員，健全全面從嚴(yán)治黨體系，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（2）針對“‘一把手’專題聽取下級黨組織全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報頻次低，對下級黨組織‘一把手’開展監(jiān)督談話少”問題。區(qū)委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任。一方面，組織“一把手”聽取下級黨組織全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報會議，分析研判形勢，專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。自巡視整改以來，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后聽取2次下級“一把手”全面從嚴(yán)治黨工作匯報、3次落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一把手”集體談話會議和2次聽取同級黨組工作匯報，切實督促各級黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。另一方面，健全“一把手”定期談話制度，督促下級黨組織“一把手”持續(xù)加強政治建設(shè)。制定完成區(qū)委《關(guān)于加強區(qū)委書記對區(qū)四大班子成員，區(qū)法院、區(qū)檢察院主要負(fù)責(zé)同志，城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)常務(wù)副職監(jiān)督的實施辦法（試行）》和《關(guān)于推動區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志抓好下級“一把手”的實施辦法（試行）》，明確監(jiān)督對象與重點、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督保障，健全與同級及下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話機制。
2．關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任有缺失”問題
（1）針對“2020年以來區(qū)委未安排全面從嚴(yán)治黨專項檢查，個別鎮(zhèn)街沒有制定全面從嚴(yán)治黨年度工作計劃”問題。一是開展專項檢查。自巡視反饋以來，區(qū)委先后于2023年9月，2023年12月，2024年12月，2025年3月，共四次組建專項檢查組，圍繞《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專項檢查評分細(xì)則》的各項要求，對各單位各部門落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況進(jìn)行檢查，并通報了專項檢查結(jié)果，并督促相關(guān)部門有效整改，扎實推動全面從嚴(yán)治黨工作走深走實。二是強化責(zé)任落實。針對巡視發(fā)現(xiàn)的4家單位未制定2023年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點情況，逐單位進(jìn)行督導(dǎo)，要求制定年度工作要點并進(jìn)行審核。已全部整改到位。三是強化考核評價。將“制定年度落實全面從嚴(yán)治黨工作要點”納入2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，全區(qū)各單位均制定了2023年度和2024年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點。為確保全面從嚴(yán)治黨工作做實做細(xì)，制發(fā)《關(guān)于加強全區(qū)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的通知》，書面督導(dǎo)各單位全面梳理各年度落實全面從嚴(yán)治黨整體情況，不斷壓實全區(qū)各級黨組織管黨治黨責(zé)任。
（2）針對“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’有不足”問題。區(qū)委堅決壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷完善工作機制、持續(xù)跟蹤督導(dǎo)、切實提醒到位，不斷提升區(qū)委班子成員全面從嚴(yán)治黨能力水平。一方面，區(qū)委制定印發(fā)《區(qū)委常委落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確區(qū)委各位常委落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”的責(zé)任內(nèi)容，做到全面從嚴(yán)治黨工作和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙過硬。另一方面，實行定期提示制度，區(qū)委及時向區(qū)委班子成員發(fā)放提示函，壓實班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強對分管部門和單位黨員干部的教育監(jiān)督管理。巡視整改以來，區(qū)委常委帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，帶頭落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任，落實雙重組織生活、“三會一課”等制度，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。
（3）針對“巡察工作質(zhì)效不高，2020年以來個別輪次常規(guī)巡察和專項巡察未發(fā)現(xiàn)問題線索”問題。一方面，強化巡察干部教育培訓(xùn)。省委巡視反饋問題以來，召開“從嚴(yán)從實推動巡察質(zhì)效再提升”專題研討會2次，強化履職盡責(zé)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，引導(dǎo)巡察干部切實履行“發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾”的職責(zé)使命。做實巡前培訓(xùn)，通過理論輔導(dǎo)、實戰(zhàn)教學(xué)、分享交流等方式，針對統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計、保密等專業(yè)領(lǐng)域知識進(jìn)行集中輔導(dǎo)，累計培訓(xùn)85人次。另一方面，建立健全監(jiān)督貫通融合機制。制定完善了《關(guān)于落實市委＜關(guān)于加強巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實施意見（試行）＞的工作分解》等制度5件，著力提升巡察的針對性、實效性。省委巡視反饋問題以來，組織開展了提級交叉巡察、提級聯(lián)動巡察及2輪常規(guī)巡察，均未出現(xiàn)‘零’線索移交情況，且成案率逐輪提升。
3．關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任有差距”問題
針對“2020年以來，個別派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長未參加駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會”問題。督促各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格落實《路南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作制度》，對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席會議等事項再要求、再部署。健全完善《路南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議工作機制》，用制度機制約束指導(dǎo)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組做好派駐監(jiān)督工作。省委巡視反饋問題以來，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席駐在部門民主生活會、班子會、“三重一大”議事會等會議150余次，發(fā)放提示函17份。
（八）關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位”方面
1．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足”問題
針對“2022年區(qū)委常委會審議議題部分僅有區(qū)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見”問題。一是嚴(yán)格會前醞釀流程，按照《唐山市路南區(qū)委常委會工作原則》要求，區(qū)委常委會會議議題提前2天報送區(qū)委常委和相關(guān)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)征求意見，相關(guān)部門會前牽頭組織調(diào)研、分析論證和溝通醞釀，確保區(qū)委常委會會議的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性。二是規(guī)范紀(jì)要記錄標(biāo)準(zhǔn)，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類會議記錄和會議紀(jì)要工作的措施》，定期召開全區(qū)信息工作培訓(xùn)會議，進(jìn)一步明確會議紀(jì)要、會議記錄的標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范會議紀(jì)要、會議記錄的撰寫格式，確保能夠如實反映會議精神。三是原本真實做好記錄，會議過程中充分征求各位常委的意見并認(rèn)真聽取參會領(lǐng)導(dǎo)、部門建議，就具體事項進(jìn)行充分發(fā)言討論，原原本本、逐字逐句做好會議記錄，確保常委會決策的科學(xué)性、民主性、真實性。
2．關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有薄弱環(huán)節(jié)”問題
（1）針對“2018年以來，區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組未召開專題會議研究黨建工作”問題。區(qū)委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對《河北省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，避免此類問題再次發(fā)生。同時，嚴(yán)格按《規(guī)則》推進(jìn)工作。結(jié)合黨建工作任務(wù)，分類推進(jìn)黨的建設(shè)工作。對全局性工作提交黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議研究討論，巡視后先后召開兩次全體會議；對階段性、局部性重要問題提交專題會議研究討論，2023年10月22日、2024年2月分別召開專題會議2次，2025年正在計劃召開中，擬定就全年黨建工作推進(jìn)情況進(jìn)行謀劃，研究審議《黨的建設(shè)和干部考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組實施細(xì)則》。
（2）針對“部分基層黨支部黨員數(shù)超過20人未設(shè)置黨小組”問題。一是深入調(diào)查摸底。對全區(qū)各級黨組織黨小組設(shè)立情況進(jìn)行全面統(tǒng)計梳理，共涉及14家黨（工）委137個支部未設(shè)置黨小組。二是堅持立行立改。指導(dǎo)全區(qū)各基層黨（工）委對所轄基層黨支部黨員超20人未設(shè)置黨小組情況進(jìn)行全面整改。針對未設(shè)置黨小組的支部，逐一進(jìn)行規(guī)范，新增黨小組206個。三是從源頭夯實基礎(chǔ)。加強基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)，把黨小組設(shè)置問題作為培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行專題講解，提升全區(qū)各基層黨務(wù)工作者黨務(wù)工作水平，不斷規(guī)范基層黨建工作。四是建立長效監(jiān)督機制。將黨小組設(shè)置情況作為基層黨建監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，日常通過調(diào)閱《支部工作手冊》、基層調(diào)研等形式，每半年對黨小組設(shè)置情況進(jìn)行全面復(fù)查，每季度對各基層384個黨支部設(shè)置黨小組情況情況進(jìn)行監(jiān)督，未發(fā)生新的黨小組設(shè)置不規(guī)范問題。
3．關(guān)于“干部隊伍建設(shè)有短板”問題
（1）針對“2022年未開展一級科員職級晉升，有的鎮(zhèn)街空缺事業(yè)編制人員”問題。一方面，對照全區(qū)職級職數(shù)空缺情況，結(jié)合當(dāng)前干部的晉升需求和長遠(yuǎn)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了路南區(qū)公務(wù)員職級晉升原則。自巡視反饋問題以來，集中開展3批次一級科員晉升四級主任科員工作。另一方面，鎮(zhèn)街空缺事業(yè)編制人員較多的主要是錢家營礦區(qū)街道辦事處，2023年9月，路南區(qū)通過公開招聘方式為錢家營礦區(qū)街道辦事處補充多名事業(yè)編制人員。下步，將持續(xù)關(guān)注鎮(zhèn)街等基層單位編制及在崗人員情況，根據(jù)現(xiàn)實工作需要，通過公開招聘、人員調(diào)配、退役士兵安置等方式，補充鎮(zhèn)街事業(yè)單位工作人員，進(jìn)一步充實工作力量，滿足工作需要。
（2）針對“2022年沒有對工作不力、考核靠后的干部談心談話”問題。針對發(fā)現(xiàn)問題，加強干部監(jiān)管，結(jié)合年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研、經(jīng)濟責(zé)任審計等工作對發(fā)現(xiàn)干部存在的苗頭性、傾向性等問題，及時進(jìn)行談話提醒。
（3）針對“巡視發(fā)現(xiàn)，部分公職人員存在經(jīng)商辦企業(yè)”問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志推動成立由分管班子成員牽頭的核查組，對反饋的公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問題線索逐一核實，全力推動快查快處。整改期內(nèi)，巡視交辦的公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問題線索已全部辦結(jié)，已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，相關(guān)案件在全區(qū)警示教育大會上通報。組織在全區(qū)范圍內(nèi)開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治，開展2輪次自查自糾、抽查核實，對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行處理。制發(fā)《關(guān)于制度化常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)整治工作的通知》，持續(xù)增強公職人員不參與經(jīng)商辦企業(yè)的底線思維和紀(jì)律意識，避免問題反彈。
（4）針對“個別科級干部違規(guī)因私出國”問題。一是迅速開展摸排。結(jié)合區(qū)公安分局出入境管理部門，對2018年以來全區(qū)區(qū)管干部因私出國（境）情況再次摸排。二是強化追責(zé)問責(zé)。三是出臺《區(qū)管干部因私出國（境）管理工作實施辦法》，進(jìn)一步對登記備案、審核審批、證件管理、紀(jì)律責(zé)任等情形進(jìn)行明確規(guī)定。2023年11月，2025年1月分別召開2次因私出國（境）管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時開展全區(qū)因私出國（境）管理“回頭看”工作，規(guī)范和加強因私出國（境）管理工作。四是堅持因私出國（境）登記備案動態(tài)管理，對所有在職區(qū)管干部進(jìn)行登記備案，出國（境）證件全部集中管理，并及時更新管理臺賬。
（九）關(guān)于“巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底”方面
1．關(guān)于“區(qū)委履行整改主體責(zé)任有欠缺”問題
針對“換屆以來，區(qū)委未專題研究上輪巡視反饋問題整改工作，未明確新任區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改責(zé)任，有的班子成員對整改任務(wù)未進(jìn)行專題研究調(diào)度”問題。區(qū)委高度重視巡視反饋問題整改，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議就上輪巡視整改事項進(jìn)行安排部署，堅決杜絕出現(xiàn)責(zé)任欠缺。一是根據(jù)區(qū)委班子成員調(diào)整情況，修改完善《關(guān)于調(diào)整區(qū)委落實九屆省委第二巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》，明確各位班子成員的責(zé)任分工，確保新官理舊事，工作銜接順利，巡視整改不走空。二是區(qū)委各位常委按照新的分工安排，分別督導(dǎo)調(diào)度涉及整改工作進(jìn)展情況，由區(qū)委主體辦匯總形成專題報告。三是區(qū)委常委會專題聽取《關(guān)于九屆省委第二巡視組巡視反饋意見整改進(jìn)展情況的報告》，研究調(diào)度上輪巡視整改工作，扎實做好巡視“后半篇文章”。
2．關(guān)于“巡視整改日常監(jiān)督力度不夠”問題
針對“2019年和2020年，區(qū)委組織部未將領(lǐng)導(dǎo)班子落實整改情況納入考核范圍”問題。強化巡視整改監(jiān)督工作，成立巡視整改監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整改監(jiān)督工作的安排部署、推動落實。對巡視反饋問題實施清單管理，定期調(diào)度，采取專題培訓(xùn)、暗訪抽查、實地驗收等方式督促整改落實。自2021年起已將巡視巡察整改情況納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍，以考核促進(jìn)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。在年度考核區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確定考核等次時，注重加強與巡察辦的溝通聯(lián)系，對承擔(dān)巡視整改任務(wù)的單位，強化分析研判，將整改成效作為評價指標(biāo)，實現(xiàn)以考促改。
3．關(guān)于“個別問題邊改邊犯”問題
（1）針對“‘個別區(qū)直機關(guān)黨務(wù)工作混亂’問題依然存在”問題。一是科學(xué)設(shè)置機關(guān)黨組織。開展機關(guān)黨組織按期換屆情況排查，動態(tài)掌握黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子變化，對缺職、空職的單位及時提醒告知；制定機關(guān)換屆選舉工作流程，明確換屆范圍、組織設(shè)置、選舉方式和工作步驟等，加強對機關(guān)黨組織換屆選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為規(guī)范開展黨組織生活打下堅實基礎(chǔ)。截至目前，已指導(dǎo)33家黨組織進(jìn)行換屆、補選工作，確保各機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全。二是持續(xù)完善黨內(nèi)政治生活。每季度至少舉辦一次機關(guān)單位黨務(wù)知識培訓(xùn)，重點圍繞基礎(chǔ)黨務(wù)知識進(jìn)行專題輔導(dǎo)，提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平。每年不少于四次組織黨務(wù)干部對《黨支部工作手冊》填寫情況進(jìn)行交叉互審，對于存在的問題，立行立改，有效提升黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化水平。巡視反饋問題整改以來，組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)8次，累計調(diào)閱《黨支部工作手冊》264本，發(fā)現(xiàn)問題145個，立行立改問題128個。三是規(guī)范機關(guān)黨建工作機制。落實基層機關(guān)黨建責(zé)任，每年年底召開區(qū)直機關(guān)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會，強化學(xué)習(xí)交流，相互取長補短，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。建立《黨支部工作手冊》交叉互查制度，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)整改，不能立行整改的問題，建立臺賬，持續(xù)整改，促進(jìn)黨支部工作規(guī)范化。四是深入推進(jìn)基層黨組織全面創(chuàng)A。從黨建品牌戰(zhàn)略、黨建工作運用、黨建品牌成效等方面進(jìn)行分類指導(dǎo)、跟蹤培育，召開優(yōu)質(zhì)示范點觀摩交流會，統(tǒng)籌各機關(guān)黨組織詳細(xì)分析創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、分享創(chuàng)A經(jīng)驗，引導(dǎo)機關(guān)黨組織爭創(chuàng)A檔基層黨組織。巡視反饋問題整改以來，16家機關(guān)黨組織成為“唐山市A檔基層黨組織”。
（2）針對“‘巡察業(yè)務(wù)能力有待提高，成案率較低’問題依然存在”問題。一是提升巡察干部能力素質(zhì)。注重集中培訓(xùn)學(xué)、定期交流學(xué)，邀請市委巡察辦同志、工作經(jīng)驗豐富的巡察組長，針對如何發(fā)現(xiàn)深層次問題進(jìn)行授課，夯實業(yè)務(wù)知識根基，提升一線巡察干部主動作為、善于作為的綜合能力。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。通過集中觀看警示教育片、開展廉潔文化教育專題活動，培樹巡察干部絕對忠誠的政治品格，提升高度自覺的大局意識、擔(dān)當(dāng)精神，破除熟人干擾，主動發(fā)現(xiàn)問題、如實反饋問題。三是嚴(yán)實舉措，抓好巡視整改。制定《路南區(qū)“強化巡察整改工作流程指引”試點工作方案》，梳理出被巡察黨組織、巡察機構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門、整改日常監(jiān)督部門等6類單位試點任務(wù)，全面對標(biāo)試點工作“流程圖”，細(xì)化各責(zé)任主體在10個工作環(huán)節(jié)中的具體工作職責(zé)、任務(wù)及要求，推動巡察整改流程具體化、整改任務(wù)清單化，進(jìn)一步鞏固了巡察整改質(zhì)效。
三、下一步工作安排
經(jīng)持續(xù)深入整改，全區(qū)的巡視整改工作取得了明顯成效，我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實省委巡視組反饋意見要求，把巡視整改納入常態(tài)化工作部署，抓常抓長、抓出成效，真正實現(xiàn)全面整改、徹底整改，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是突出全面整改，持續(xù)強化政治擔(dān)當(dāng)。突出區(qū)委主體責(zé)任，咬住問題不放松，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底，全力做好巡視“后半篇文章”。對階段性任務(wù)已完成、需要長期堅持的，按照既定計劃，加強跟蹤問效，確保全面完成；對已完成的適時開展“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升。二是突出舉一反三，持續(xù)完善長效機制。堅持以小見大，從個例中發(fā)現(xiàn)普遍問題，進(jìn)一步補齊制度短板，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。始終堅持全面從嚴(yán)治黨，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的監(jiān)管措施，堅決防止同類問題再次發(fā)生。三是突出成果運用，持續(xù)推動路南發(fā)展。把巡視整改與壓實管黨治黨政治責(zé)任相結(jié)合，聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深挖問題根源，著力解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。把巡視整改與區(qū)委中心工作相結(jié)合，做到以整改促發(fā)展，切實把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、幸福路南的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0315-2321688；郵政信箱：中共唐山市路南區(qū)委員會；郵政編碼：063000；電子郵箱：lnqwztb@163.com。