來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-09-09 16:00:46
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
中共安新縣委高度重視巡視反饋意見整改工作，堅持把巡視整改當作一項政治任務，強化問題導向，細化整改任務，切實立行立改，著力建章立制，以求真務實的政治擔當確保省委巡視反饋意見整改取得實效。第一時間成立了由縣委主要領導為組長，縣委副書記、縣長為第一副組長，其他相關縣領導為副組長，相關單位主要負責同志為成員的省委第二巡視組反饋意見整改工作領導小組，研究制定了《安新縣省委第二巡視組反饋意見整改工作方案》，直接奔著問題去，將反饋意見細化分解，逐項研究分解整改措施，制定問題清單、任務清單、責任清單，細化明確整改工作的時間表、路線圖、任務書，從嚴從實全面整改，跟蹤督辦深入整改，除疴去疾徹底整改，充分發(fā)揮巡視標本兼治作用，切實做到既“治已病”又“防未病”。
縣委書記堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，直接掛帥，靠前指揮，部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實加強組織領導，把巡視整改作為對全縣干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，進一步加強組織領導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層傳導壓力，層層落實責任，層層細化措施，推動整改落實向基層延伸，形成上下聯(lián)動的整改局面，確保整改工作取得實實在在的成效。
二、整改落實的主要成效
（一）關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，推進政治建設不夠有力”方面
1．關于“縣委謀劃的中國式現(xiàn)代化安新實踐場景，仍處于分部門研究階段、停留在當前工作層面，尚未聚焦貫徹落實習近平總書記視察雄安新區(qū)重要講話精神和省委部署要求，制定具體目標、行動方案”問題。
聚焦習近平總書記視察雄安新區(qū)重要講話精神和省委工作要求，重新梳理完善縣委謀劃的中國式現(xiàn)代化安新實踐場景，制定《“足球之鄉(xiāng)”實踐場景實施方案》《“美食安新”實踐場景實施方案》《“華北水鄉(xiāng)、鳥類天堂”實踐場景實施方案》，并于2023年9月24日，以縣委縣政府名義印發(fā)實施。截至目前，全縣已建成各類足球場地107塊，每萬人擁有高標準足球場地1．49塊，遠超全省平均水平。2024年以來，全縣舉辦、承辦國家級、省級、新區(qū)級足球賽事活動36項，足球比賽1338場次。參賽運動員超2．8萬人，累計觀賽人數(shù)超過50萬人次，帶動周邊旅游、餐飲、住宿等消費超1000萬元。
制定了《安新縣野生動物保護工作先進個人獎勵辦法（試行）》，對愛鳥護鳥行動中的先進典型進行表彰獎勵，充分發(fā)揮愛鳥協(xié)會、退役軍人愛鳥護鳥志愿服務隊等民間志愿者作用。全力推進鳥類棲息地保護和智慧監(jiān)測能力建設，實施生態(tài)封閉隔離，設置統(tǒng)一標識牌，安裝鳥類棲息地智慧監(jiān)測系統(tǒng)。白洋淀野生鳥類增加至295種，較雄安新區(qū)設立前增加了89種。其中國家一級重點保護鳥類13種，國家二級重點保護鳥類54種，國家“三有”保護級別和其他級別鳥類228種。2024年6月，白洋淀濕地被省林草局認定為全省第一批“鳥類天堂”。
成立了美食安新工作專班領導小組，印制了一批新白洋淀菜菜單名冊，制作5期推廣宣傳視頻，征集篩選出美食安新宣傳標語和形象標識，評選出12家美食安新旗艦店、15家特色美食店和12家特色小吃店進行授牌，研發(fā)推出新白洋淀菜菜品31道。與世界中餐業(yè)聯(lián)合會達成初步合作。召開美食安新“新白洋淀菜”發(fā)布會，世界中餐業(yè)聯(lián)合會領導到會指導，會上舉辦了2024年度新白洋淀菜廚藝大賽并啟用“美食安新”標識，發(fā)布了美食地圖，打造特色城市名片。
2．關于“常態(tài)化管控不到位，2023年2月生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)黑臭水體等問題，5月省白洋淀生態(tài)修復辦又通報環(huán)境風險隱患”問題。
黑臭水體等問題整改方面：一是完成污水處理站擴容工作。二是切實分析產(chǎn)生直排的原因，找準癥結(jié)。對于因運維企業(yè)生產(chǎn)措施不到位或設施損壞造成的直排或溢流問題，監(jiān)督企業(yè)立行立改；對于因污水處理站處理能力不足造成污水直排或溢流問題，督促企業(yè)及時對污水處理設施進行擴建改建；對于因村民無節(jié)制用水造成水量過大、超出處理能力而產(chǎn)生的直排或溢流問題，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推進節(jié)水措施，杜絕農(nóng)村生活污水直排和溢流現(xiàn)象。
環(huán)境風險隱患整改方面：一是迅速推進整治整改，省白洋淀生態(tài)修復辦通報環(huán)境風險隱患已全部整改完成。二是深入開展淀中、淀邊村環(huán)境整治攻堅行動，堅持“三走遍、六必查”原則，重點圍繞農(nóng)村生活污水治理、納污坑塘及黑臭水體治理、暗管偷排、臨淀廁所直排、生活（建筑）垃圾、畜禽養(yǎng)殖等方面進行全面排查整治。三是創(chuàng)新抓好坑塘治理與資源化利用，評選星級坑塘，對全縣有水坑塘逐一進行現(xiàn)場打分。同時，對于星級坑塘定期開展“回頭看”，實施動態(tài)管理，建立健全長效管控機制，堅持高標準、嚴要求，保護好、維持好、管理好，并積極發(fā)展“坑塘經(jīng)濟”。
3．關于“提升治理能力有欠缺，個別農(nóng)村污水垃圾廁所一體化治理項目，存在收水量超處理能力、管網(wǎng)易破損”等問題。
一是對于收水量超設計能力問題，督促運維企業(yè)加緊擴容并調(diào)整進水量，同時將部分污水及時轉(zhuǎn)運。二是對于因村民無節(jié)制用水造成水量超出處理能力的問題，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取宣傳引導、定時放水等多種方式推進節(jié)水行動，減少污水產(chǎn)生量。三是縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和運營企業(yè)形成合力，進一步加強巡查，發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)破損問題立行立改，第一時間督促運維公司進行修復。
4．關于“中央環(huán)保督察交辦的坑塘水體治理問題未完成”問題。
一是進行專題研究。多次組織坑塘治理項目集中建設單位和中標企業(yè)專題會議研究，對實地檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及產(chǎn)生原因進行深入剖析。二是強化責任落實。對存在問題明確責任單位、責任人和具體整改措施，嚴格落實鎮(zhèn)村屬地治理保護責任、部門監(jiān)管指導責任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、高效有力的工作推進機制，全力推進問題整改。三是確保高標準完成整改。對坑塘周邊圍擋、綠化種植及垃圾清運、無害化處置，設置臭氧催化氧化塔等裝置，進行全面治理。由生態(tài)環(huán)境局加強水質(zhì)治理過程中的檢驗檢測，實現(xiàn)了全過程監(jiān)管。2023年6月15日報請驗收銷號。2023年6月25日，建設單位組織現(xiàn)場驗收。委托有關公司現(xiàn)場取樣進行了水質(zhì)檢測復檢，檢測結(jié)果達標。坑塘整治效果明顯，周邊環(huán)境已徹底改善，水質(zhì)達到治理要求。
（二）關于“貫徹新發(fā)展理念不充分，推動高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力不足”方面
5．關于“2022年財政科技支出占公共財政支出比重、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出僅占主營收入比重在全省排名靠后。縣域科技創(chuàng)新能力偏低”問題。
一是對規(guī)上企業(yè)開展精準幫扶。聘請專家加強培訓，詳細講解國家、省、新區(qū)科技創(chuàng)新政策，促進企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等重大科技政策落實，引導企業(yè)不斷增強科技創(chuàng)新意識，積極推動規(guī)上企業(yè)普遍建設研發(fā)機構(gòu)。2023年以來，召開企業(yè)家座談會4次，累計向80余家企業(yè)宣講各類惠企政策。2024年，縣工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)共61家，同比增加16家。規(guī)上企業(yè)設立工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)共30家，同比增長1家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)的比例為68．18％，同比增長49．95％。二是制定出臺《安新縣2023年科技創(chuàng)新躍升工作方案》，將各項工作指標細化分解到各相關單位，建立調(diào)度、通報等相關制度，合力推進各項工作落實。2023年安新縣用于科技支出的財政資金達320萬元，同比增長384．85％，全省排名較2022年增長2位。截至2024年底，財政科技支出為4548萬元，同比增長1321．25％；財政科技支出占公共財政支出比重的0．89％，同比增長1383．33％。
6．關于“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級用力不足”問題。
一是引導傳統(tǒng)制鞋企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級，推進制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展，雄安國際鞋貿(mào)交易中心項目一期已經(jīng)完成，目前成功培育河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)7家、河北省專精特新中小企業(yè)2家，認定省級科技型中小企業(yè)12家、國家科技型中小企業(yè)7家、高新技術企業(yè)4家。二是支持傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展技術改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快關鍵工序、核心設備更新，重點支持智能制造、綠色制造、品質(zhì)制造、創(chuàng)新型制造等發(fā)展方向，引導制鞋行業(yè)重點頭部企業(yè)開展技術改造。三是提升企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力，支持傳統(tǒng)企業(yè)建設企業(yè)技術中心、工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，鼓勵制鞋產(chǎn)業(yè)開展新產(chǎn)品創(chuàng)新設計，制鞋企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)6家，申報認定制鞋企業(yè)技術中心1家。四是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，2024年9月成功組織舉辦“雄安新區(qū)首屆三臺鞋匠文化節(jié)暨2024河北雄安冬季鞋服博覽會”、11月份成功組織舉辦“雄安新區(qū)第二屆三臺鞋匠文化節(jié)暨2024河北雄安秋季鞋服博覽會”，“雄安三臺鞋匠”已獲省級勞務品牌稱號。
7．關于“招商引資成效不明顯”問題。
一是持續(xù)強化企業(yè)招引。建立領導包聯(lián)對接、定期調(diào)度會商、跟蹤服務工作機制，明確激勵措施，積極做好承接北京非首都功能疏解企業(yè)對接招引工作。目前，該縣落戶的央企子公司正在積極拓展業(yè)務，多家企業(yè)已經(jīng)取得建設項目。二是助力企業(yè)健康發(fā)展。加強對落戶安新縣央企子公司的跟蹤服務，對央企在全縣新成立子公司分別成立服務專班，持續(xù)做好政銀企對接活動，協(xié)助企業(yè)做好資質(zhì)申辦、辦公場所選址入駐等事項，幫助企業(yè)解決落地發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)正常開展主營業(yè)務。截至目前，3家2022年注冊的央企子公司已有2家開展業(yè)務并產(chǎn)生稅收，1家正在開展業(yè)務。
8．關于“截至目前全縣教師缺配，初中學位缺配”問題。
一是建立完善教師補充機制。制定了《教師招聘三年計劃》，明確每年結(jié)合實際招聘教師，不斷滿足教育教學需要。二是多措并舉補充學位。一方面，通過內(nèi)部挖潛，實施白洋淀中學新建多功能教學用房、同口中學等部分初中學校新建臨時教學用房項目；另一方面，實施學生分流，滿足了今年全縣初中入學需求。
9．關于“巡視談話反映教育問題突出”問題。
一是強化高中教師隊伍建設，強化兩所高中教師凝聚力、戰(zhàn)斗力，強化備考舉措和落實，提高課堂教學效率和備考針對性。嚴格按照《中共安新縣委安新縣人民政府2023—2026年教育振興工作方案》各年度制定的高考質(zhì)量提升目標落實高中學校和高中教師考核獎懲。二是優(yōu)化師資隊伍，2023年已招聘高中骨干教師22名充實到兩所高中，帶動高中教師業(yè)務素質(zhì)整體提升。2024年5月成立了9個高中名師工作室，作為學科建設陣地。三是實施高中學校提質(zhì)擴容工程。兩所高中2025年暑期即可完成擴容提質(zhì)建設，屆時全縣高中學位每年將達到2700人，推進第三高中建設，目前該項目已完成立項，建成后可每年再增加1000個學位。四是加強學生學習管理，通過分層教學、培優(yōu)輔弱、狠抓學習常規(guī)，增強學生學習效果，激發(fā)學生學習熱情和學習動力。通過課堂教學改革和學習方式變革增強課堂教學效果和學生學習能力。目前兩所高中正積極推進課堂教學改革。五是推進初中學校發(fā)展，確保高中生源質(zhì)量逐年提升。加強初中學校教學管理，落實小學、初中、高中優(yōu)秀學生一體化互動培養(yǎng)，提高高中生源質(zhì)量。六是系統(tǒng)化提升全縣教育質(zhì)量。同時按照新區(qū)教學改革試驗區(qū)要求，深入開展“生本課堂”教學改革，通過提高課堂教學效率提升教學質(zhì)量。
10．關于“巡視談話反映就業(yè)問題突出”問題。
一是加強技能培訓。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳動員，結(jié)合群眾實際需求開展送技能下鄉(xiāng)活動，完成養(yǎng)老護理員、保健按摩師、電子商務師等多項專業(yè)技能培訓2110人次（2023年完成1221人次，2024年度完成889人次）。二是開發(fā)公益性崗位。安置專崗、輔崗等崗位2432人（2023年1546人，2024年886人），2024年重點安排傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出失業(yè)職工、回遷群眾等群體的就業(yè)工作。三是擴大創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)入。通過公眾號、明白紙等多種途徑在安新鎮(zhèn)等相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。四是搞好招聘活動。共舉辦19場招聘會。廣泛收集用工崗位信息，開展多層次、多類型的大規(guī)模招聘會，在安新鎮(zhèn)大健康體育公園舉辦以“穩(wěn)崗就業(yè)、聚才發(fā)展”為主題的大型人力資源招聘會。五是積極對接容東、容西管委會，為有就業(yè)需求的安新安置群眾提供就業(yè)幫扶。
（三）關于“落實全面深化改革要求不到位，優(yōu)化營商環(huán)境用力不夠”方面
11．關于“白洋淀生態(tài)監(jiān)管尚未形成合力”問題。
一是選派年富力強和業(yè)務能力強，工作積極性高的同志參加一體化巡查大隊，并按要求實行集中辦公，建立健全巡查制度，不斷提升巡查大隊的執(zhí)法監(jiān)督能力。二是巡查大隊發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、督辦，定期向綜合執(zhí)法局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯報巡查情況，各相關部門密切協(xié)同配合，堅持出組合拳，打整體仗，在抓重點、抓弱項、抓長效上求突破，做到一個聲音對外，一個拳頭出擊，積極主動解決巡查中遇到的困難。三是加強巡查大隊的后勤保障，增配專用巡查車輛，落實專項巡查經(jīng)費，保障工作落實。
12．關于“縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)白洋淀保護與開發(fā)黨工委履行職責體制不順、職責不清”問題。
按照機構(gòu)編制管理規(guī)定，白洋淀管委會機構(gòu)設置和體制機制規(guī)范工作權限在新區(qū)黨群工作部，該縣主要任務是做好協(xié)調(diào)和配合，將持續(xù)積極配合新區(qū)黨群工作部做好調(diào)查研究工作，按照新區(qū)有關要求立行立改。已配合新區(qū)到白洋淀開展3次調(diào)研并召開2次座談會；同新區(qū)外出調(diào)研管理機構(gòu)設置及體制機制問題。
13．關于“仍有稅務、公安等部門政務服務事項未進政務大廳”問題。
一是2023年9月完成對原有辦公區(qū)域的二樓、三樓進行提升改造，改造后政務服務大廳面積為3746．3平米，滿足應進必進工作要求和實際辦公需求。二是根據(jù)河北省政務服務管理辦公室《關于印發(fā)河北省推進政務服務事項“應進必進”工作實施方案的通知》要求，按照《縣級進駐政務服務大廳指導目錄》梳理確定本級“進駐政務服務大廳事項清單”。三是2023年6月底前實現(xiàn)《安新縣進駐政務服務大廳事項清單》上所有事項進駐政務服務大廳，應進必進縣級指導目錄內(nèi)548項政務服務已全部進駐政務服務中心。四是規(guī)范政務服務中心管理，2023年7至8月，各進駐單位確定首席代表，簽訂授權委托書，由首席代表負責本單位進駐窗口各項事務的規(guī)范管理。建立考核機制，制定《安新縣進駐窗口單位服務管理規(guī)范》《安新縣政務服務中心進駐人員日常考核辦法》。
（四）關于“防范化解重大風險政治責任落得不實，隱患排查不到位”方面
14．關于“縣政府網(wǎng)站存在安全隱患”問題。
一是堅決落細落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法》，完善《安新縣人民政府辦公室網(wǎng)絡安全工作責任制實施細則》，明確政府辦領導班子、領導干部網(wǎng)絡安全工作責任，層層傳導壓力，切實壓實政府網(wǎng)站安全管理責任。二是堅持用制度管人管事，完善制度，安排人員進行7x24小時值班，通過人工檢查，對政府網(wǎng)站的整體運行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進行日常巡檢，并由專人負責對讀網(wǎng)情況每天進行及時通報。三是通過購買服務方式，委托有關公司就政府網(wǎng)站安全監(jiān)測與網(wǎng)絡應急技術服務提供支撐，對政府網(wǎng)站進行全方位實時監(jiān)測，定期進行安全檢測。四是突出重點任務，強化技術保障。堅持問題導向，聚焦政府網(wǎng)站安全薄弱環(huán)節(jié)，精準施策，靶向發(fā)力。聘請第三方測評機構(gòu)對該縣政府網(wǎng)站進行全面測試，完成等保三級備案。
（五）關于“縣委履行主體責任不夠嚴格，全面從嚴管理機制不健全”方面
15．關于“向新區(qū)呈報的落實全面從嚴治黨主體責任情況報告均未經(jīng)常委會研究”問題。
一是縣委認真履行全面從嚴治黨主體責任，深入推進全面從嚴治黨，嚴格執(zhí)行每半年向上級黨委、紀委報告縣委履行全面從嚴治黨主體責任情況。二是將半年和年度全面從嚴治黨主體責任報告納入縣委常委會半年和年度固定議題，報告一律經(jīng)過常委會審核通過后按要求報送上級有關部門，2023年度、2024年半年及年度全面從嚴治黨主體責任報告均已按此規(guī)定執(zhí)行。
16．關于“未召開領導小組會議研究審議2021年、2022年和2023年巡察工作計劃”問題。
一是由縣巡察工作領導小組加強對巡察工作的組織領導，研究審議巡察工作計劃。2024年2月26日，縣委巡察工作領導小組會議審議通過《十四屆縣委2024年度巡察工作計劃》《中共安新縣委巡察工作領導小組2023年重點工作完成情況和2024年工作謀劃》，同日提交縣委常委會研究通過。2025年1月10日，縣委巡察工作領導小組會議審議通過《十四屆縣委2025年巡察工作計劃》《縣委巡察工作領導小組2024年重點工作情況和2025年工作安排》，并于同日提交縣委常委會研究通過。二是2023年8月4日，縣委巡察辦重新修訂了《中共安新縣委巡察工作領導小組工作規(guī)則》，將研究巡察工作計劃寫入領導小組會議內(nèi)容，以制度的形式固定下來，以制度保障執(zhí)行。三是舉一反三，全面梳理巡察工作事項，將其他應上會未上會事項寫入領導小組工作規(guī)則。
（六）關于“履行監(jiān)督專責不夠有力”方面
17．關于“針對有關問題，縣紀委未壓實相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任跟進監(jiān)督”問題。
落實跟進監(jiān)督，健全完善了“周監(jiān)督、旬調(diào)度”的白洋淀生態(tài)環(huán)境監(jiān)督機制，通過包聯(lián)監(jiān)督監(jiān)察室跟進監(jiān)督，引起相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，切實發(fā)揮職能作用，及時壓實相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任跟進監(jiān)督，督促其依法依規(guī)徹底整治該點位非法排污問題。縣委定期調(diào)度縣處級領導對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白洋淀治理與保護工作。縣紀委主要領導每半月調(diào)度一次白洋淀生態(tài)環(huán)境治理保護專項監(jiān)督開展情況，縣紀委對白洋淀生態(tài)環(huán)境治理保護工作進行交叉互查、“推磨式”監(jiān)督，至今此類問題沒有再次發(fā)生。
（七）“推進黨風廉政建設嚴的氛圍不濃，糾治‘四風’不徹底”方面
18．關于“存在調(diào)研內(nèi)容偏離主題、發(fā)現(xiàn)問題老事重談”等問題。
一是結(jié)合第二批主題教育工作，各縣級領導精心選擇1個課題，制定調(diào)研方案，縣委辦匯總并統(tǒng)籌各縣級領導開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量調(diào)研報告并報新區(qū)主題辦。二是形成調(diào)研成果審核機制，由各縣級領導所在黨委（黨組）下屬辦公室負責，對相關縣級領導的調(diào)研成果進行收集匯總審核，就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的思路、解決的辦法等進行認真梳理，列出問題清單和整改推進表。隨后，縣委、人大、政府、政協(xié)、白管會、公安局、檢察院、法院領導班子分別召開了調(diào)研成果交流會，并形成調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題與成果轉(zhuǎn)化清單，推動調(diào)研成果上升為制度成果，轉(zhuǎn)化為工作實效。
19．關于“存在超標準使用辦公用房問題”。
下發(fā)專項工作通知，組織開展一次辦公用房專項檢查。督促各單位積極進行自查，對超標準使用辦公用房問題及時整改，適時會同組織、機關事務管理部門聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，對屢教不改，仍存在類似問題的，堅決嚴肅處理。
（八）關于“領導班子建設不夠堅強有力，‘頭雁效應’發(fā)揮不充分”方面。
20．關于“個別項目存在等靠思想，至今無實質(zhì)進展”問題。
一是縣委、縣政府多次召開會議等研究部署，就項目進展情況進行調(diào)度和分析研究，組建工作專班，加強工作調(diào)度，每周由分管縣領導協(xié)調(diào)有關部門對項目建設情況進行研究會商，及時解決工作中的困難與問題。二是明確工作任務，形成責任清單、時限清單、壓實各部門工作責任，加強日常溝通對接，發(fā)揮合力。通過積極協(xié)調(diào)運作，項目用地已完成土地征轉(zhuǎn)報批，目前已具備出讓或劃撥條件，根據(jù)招商情況隨時可供地。三是按照市場化運作方式，積極對外推介，廣泛招商引資。邀請有投資意向的養(yǎng)老機構(gòu)、知名企業(yè)來參觀考察，取得實質(zhì)性進展。
21．關于“招商引資用力不夠”問題。
一是制定《思想大解放、全員大招商工作方案》，成立縣委、縣政府主要領導為組長的招商引資領導小組，進一步健全招商引資工作組織體系和工作制度，營造形成全員大招商濃厚氛圍。2023年全縣對接央企58次42家，簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議4家。2024年對接企業(yè)206次，其中對接央企88次，2家央企子公司落地安新縣。二是研究細化、梳理匯總新區(qū)、安新縣出臺的扶持企業(yè)落地、發(fā)展的各項政策，輯印成冊，提供政策保障，2023年全縣設立企業(yè)3561戶，2024年新設企業(yè)3383戶。三是發(fā)展以服務外包和低空經(jīng)濟為主的現(xiàn)代服務業(yè)，謀劃了“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，建立了低空經(jīng)濟融合示范區(qū)，啟迪園區(qū)初顯成效，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設，成功舉辦服務外包投洽會、促進服務貿(mào)易和服務外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流座談會，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步構(gòu)建。四是加強與安新籍在外企業(yè)家溝通聯(lián)系，發(fā)揮在外企業(yè)家優(yōu)勢，鼓勵“安商回歸”到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或協(xié)助家鄉(xiāng)開展招商引資。發(fā)揮國有平臺公司作用，通過合作互利共同發(fā)展方式引進企業(yè)到該縣投資。
22．關于“多次因生態(tài)環(huán)境治理、創(chuàng)建文明城市等工作被省相關部門通報約談”問題。
一是突出黨建強引領，著力加強領導班子思想政治建設。認真組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，著力增強領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，建立縣級黨政領導班子“周碰頭”、重點工作“周調(diào)度”、中心工作“日推進”工作機制，壓茬推進全縣各項工作落實。二是通過健全白洋淀治理保護工作機制、開展專項排查整治行動、推進生態(tài)環(huán)境治理重點項目、做好旅游污染防治、全面排查整治入河入淀排污口、做好上下游聯(lián)防聯(lián)控應急處置等多種舉措，全力做好白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、保護與修復工作，堅決“不讓污水排入白洋淀”，白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類。三是組織召開創(chuàng)建省級文明縣城工作專題調(diào)度會和業(yè)務培訓會，對全縣創(chuàng)城工作全面安排部署，系統(tǒng)推進文明縣城創(chuàng)建工作，把增強群眾幸福感作為出發(fā)點和落腳點。依托春節(jié)、端午節(jié)、學雷鋒紀念日等傳統(tǒng)節(jié)日和重要時間節(jié)點，廣泛開展形式多樣的文明實踐志愿服務活動。積極培育特色文明實踐品牌，重點打造“水生嫂”“你好渥城”等文明實踐品牌。
23．關于“2018年制定的常委會議事決策規(guī)則沿用至今”問題。
一是對照上級黨委常委會議事決策規(guī)則，結(jié)合工作實際，對縣委常委會議事決策規(guī)則進行修訂、更新，經(jīng)縣委常委會審議通過后印發(fā)執(zhí)行。二是縣委常委會自覺嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的若干準則，堅持貫徹落實民主集中制相關要求，凡是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和重要事項，嚴格按照政策要求納入縣委常委會集體討論議題。
24．關于“有的重點項目土地劃撥等“三重一大”事項，未提交縣委常委會會議研究”問題。
一是對照上級黨委常委會議事決策規(guī)則，結(jié)合工作實際，對縣委常委會議事決策規(guī)則進行修訂、更新，加入了“對于重點項目土地劃撥等不需要常委會作出決策的事項，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或縣直單位黨組（黨委）、支部可以向縣委常委會專題報告有關情況，并依法依規(guī)推進有關工作。”二是縣委常委會自覺嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的若干準則，堅持貫徹落實民主集中制相關要求，凡是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和重要事項，嚴格按照政策要求納入縣委常委會集體討論議題。三是涉及到的四個項目均按照相關政策文件規(guī)定，經(jīng)縣土地供應管理委員會集體審議通過后，按程序報新區(qū)自規(guī)局審核并經(jīng)新區(qū)土地供應管理委員會審議通過，報縣政府批準，獲得批復后已由安新縣自然資源局依法在中國土地市場網(wǎng)發(fā)布出讓公告和劃撥批前公示。縣自然資源局嚴格按流程規(guī)定，履行相關程序。
（九）“選人用人不夠規(guī)范，干部隊伍建設有短板”方面
25．關于“存在向基層推卸責任、轉(zhuǎn)嫁壓力問題”。
參考《河北省省管領導班子和領導干部年度綜合考核辦法（試行）》和《雄安新區(qū)領導班子、領導干部和工作人員年度考核辦法》，印發(fā)實施《安新縣科級領導班子和科級干部年度綜合考核辦法》，取消科級領導班子和科級干部年度考核“一票否決”事項，并對各單位納入年度考核事項予以嚴格把關，防止出現(xiàn)“一票否決”相關要求，減輕基層負擔。
（十）“巡視整改責任落實有差距，整改不徹底。九屆省委2020年開展常規(guī)巡視反饋問題33個，已完成整改28個，5個整改不徹底或邊改邊犯”方面
26．關于“集中整改結(jié)束后縣委未再研究、調(diào)度整改工作，存有‘過關’心態(tài)”問題。
一是將巡視組指出的上輪巡視整改不到位的問題一并納入本輪巡視整改重點工作中，定期研究部署，督促相關部門持續(xù)推進整改，切實推動問題解決。二是結(jié)合第二輪主題教育活動，組織召開了縣委巡視整改專題民主生活會，緊緊圍繞做好巡視“后半篇文章”，對照省委第二巡視組反饋意見，立足思想和工作實際，深入具體地進行黨性分析，提高政治站位，深挖思想根源，進一步夯實整改責任。三是做好巡視整改“回頭看”，在整改工作完成后，召開巡視整改“回頭看”工作會議，再次對照檢視問題，總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，并在后續(xù)縣本級巡察中進一步抓好對巡視整改成效的監(jiān)督檢查。
27．關于“‘未因地制宜有效解決入學難突出矛盾’等問題整改不徹底”問題。
一是雁翎小學、縣直第三幼兒園建設完成并投入使用，有效緩解了城區(qū)入學難問題。二是實施部分初中改擴建項目補充學位，增加初中學位約1500人，滿足了全縣初中入學需求。三是渥城中學項目于2024年7月完成施工招投標，目前項目正按施工計劃持續(xù)推進。安新中學擴容提升項目已完工，安新二中擴容提升項目教學樓已完工投入使用，正在加快推進第三高中項目進度。
28．關于“‘執(zhí)行干部選任政策不嚴格’等問題邊改邊犯”問題。
一是加強干部選任政策學習，強化政策研究，組織相關業(yè)務人員加強對相關干部政策的學習，切實提高業(yè)務能力和水平，并嚴格執(zhí)行各項干部選任政策。二是對相關人員進行嚴肅批評教育，切實增強做好干部選拔任用的責任意識。三是加強干部工作分析研判，加強請示溝通，在遇到新情況新問題時主動加強分析研判，對界定不清、把握不準的問題及時向上級部門請示，避免出現(xiàn)工作失誤。關于“部分軟弱渙散農(nóng)村黨組織整頓不到位”問題，已整改完成。
29．關于“省委部署兩輪專項整治后縣委均未集中研究，由各部門自行推動”問題。
一是縣委常委會高度重視，將十屆省委第一、二輪專項整治相關要求和全縣完成情況進行再調(diào)度、再部署，并分別形成了專項匯報，切實做到查漏補缺、夯實成效。二是完善省委巡視發(fā)現(xiàn)突出問題部署機制，將省委各輪巡視發(fā)現(xiàn)突出問題專項整治工作納入縣委常委會固定議題，由縣委統(tǒng)一部署推進。
30．關于“行政審批改革只點題不破題，本輪巡視發(fā)現(xiàn)‘放管服’改革不到位”問題。
一是進一步提高認識。深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷增強真抓實干的政治自覺、思想自覺和行動自覺，將工作責任層層傳導、壓緊壓實，積極探索、大膽實踐，努力將“放管服”改革向更深層次、更高水平推進。該項措施已完成。二是進一步簡政放權。全面實行行政許可事項清單化管理，清單以外一律不得實施；積極推行告知承諾制，減少不必要的審批和證明事項，放權于企業(yè)，還權于民眾；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項辦理人員的培訓指導，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接下放事項的能力。三是進一步加強監(jiān)管。實現(xiàn)審管聯(lián)動常態(tài)化，協(xié)同合作提升審批服務效能；積極開展信用監(jiān)管，推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作。四是進一步優(yōu)化服務。提升政務服務中心和基層政務服務場所設施建設；不斷優(yōu)化審批流程，壓縮時限，精簡材料，提高審批效能；推動幫辦服務不斷提檔升級，提升辦事企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度；提升市場準入便利度，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；強化12345政務服務便民熱線服務能力；完成公共資源交易中心升級改造，全面應用“雙盲”＋“分散席位制”評審新模式；推動政務服務就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦，提升基層服務便利度。
31．關于“農(nóng)村集體‘三資’管理只點題不破題，本輪巡視發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體‘三資’不合理不規(guī)范合同問題依然突出”問題。
一是深入推進農(nóng)村集體“三資”專項整治活動，制定《農(nóng)村集體“三資”管理辦法規(guī)定》，印發(fā)《關于開展農(nóng)村集體“三資”專項整治實施方案》，對“清產(chǎn)核資準備工作、經(jīng)濟責任審計、扶貧項目資產(chǎn)管理、村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)、村集體財務管理”等五個方面進行專項檢查。二是加強業(yè)務培訓。結(jié)合村級集體經(jīng)濟審計情況，于2023年12月份邀請專家對鎮(zhèn)村財務人員和村黨支部書記開展了一次專題培訓，研究準備了《怎樣做好農(nóng)村財務工作》《村集體經(jīng)濟組織常用業(yè)務會計分錄》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》三個課題，剖析典型。三是建設“三資”管理平臺，通過數(shù)據(jù)化、智慧化手段，全面推進“三資”管理規(guī)范化建設，現(xiàn)階段“三資”管理平臺建設已完成，已進行平臺操作培訓，并購買發(fā)放硬件設備。四是加強農(nóng)村集體“三資”合同監(jiān)管。將“三資”合同納入村級集體經(jīng)濟審計內(nèi)容，并印發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權出租合同和土地經(jīng)營權入股合同范本，對不規(guī)范合同進行摸底，并形成工作機制。
三、下一步打算和措施
下一步，縣委將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，切實把巡視組提出的意見建議轉(zhuǎn)化為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。
（一）強化政治站位。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實全面從嚴治黨主體責任，把整改落實與管黨治黨結(jié)合起來，從縣委班子抓起，從縣委常委自身做起，全面扛起“兩個責任”，做到以上率下，督促引導各級黨組織主要負責人嚴格落實第一責任人責任，班子成員嚴格履行“一崗雙責”，帶動全縣各級各有關部門切實增強政治責任意識，堅持把巡視整改工作作為一項政治任務和工作中的頭等大事抓緊抓實抓牢。
（二）堅持標本兼治。堅持目標不變、力度不減，標本兼治、夯實成效，抓緊抓實巡視整改工作，確保每一個問題整改都落到實處。對尚未完成或需長期整改的問題，將緊盯不放、一抓到底，確保在限定的時間內(nèi)整改到位、取得實效；對已完成整改的問題，堅決防止問題反彈反復。堅持把巡視整改與縣委巡察、黨建督查、日常監(jiān)督結(jié)合起來，切實強化整改落實和成果運用。
（三）完善體制機制。建立完善的各項制度機制，對在整改期間發(fā)現(xiàn)與新形勢、新要求不相適應的機制，參照巡視整改做法，該完善的盡快完善、該廢止的及時廢止；對需要長效推進的整改項目，進一步建立完善制度機制，不斷扎緊制度“籠子”，切實以制度管人、管財、管權、管事，真正將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
（四）做好成果運用。堅持把巡視整改作為改進和推動工作的一次全面“政治體檢”和“把脈問診”，把巡視整改貫穿到高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)的全過程、各方面。牢記習近平總書記在河北和雄安新區(qū)視察時的重要指示和重要講話精神，以本次巡視整改為契機，進一步解放思想、能力提升、轉(zhuǎn)變作風、工作落實，奮力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破，為高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設作出新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0312-5332155；郵政信箱：安新縣育才東路67號；電子郵箱：hbaxxcb@126.com。