
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2025-09-09 16:00:46
一、縣委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
容城縣委全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省委關(guān)于巡視工作部署要求,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任,對(duì)巡視反饋意見誠(chéng)懇接受、照單全收、嚴(yán)肅整改。一是壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委第一時(shí)間成立由縣委書記為組長(zhǎng)的縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,集中整改期間先后11次主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、巡視整改安排部署會(huì)研究部署,多次對(duì)巡視整改有關(guān)事項(xiàng)作出指示批示,協(xié)調(diào)部署推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。其他縣委常委自覺履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管條線、分管領(lǐng)域整改工作。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)做到整改措施到位。研究制定整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,同步制定選人用人、巡察工作專項(xiàng)整改方案,納入整體整改部署。同時(shí),縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及各常委將巡視整改情況納入述職述廉和民主生活會(huì)重要內(nèi)容,緊扣巡視反饋問題剖析根源、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、明確方向。三是完善長(zhǎng)效機(jī)制,形成整改工作合力??h委常委會(huì)堅(jiān)持集中整改期后季調(diào)度機(jī)制,定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)照整改要求開展督導(dǎo)檢查,系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)整改,嚴(yán)格評(píng)估銷號(hào)驗(yàn)收。各級(jí)各部門對(duì)號(hào)入座、積極認(rèn)領(lǐng),形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的整改工作格局。
二、整改落實(shí)的主要成效
容城縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,推動(dòng)整改落實(shí)工作取得扎實(shí)成效。
根據(jù)省委巡視組反饋意見梳理出26個(gè)具體問題。截至目前,已全部完成整改。
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還不夠扎實(shí)”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與容城實(shí)際結(jié)合不緊”問題
(1)針對(duì)“學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)”問題。一是健全完善縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。將推動(dòng)容城發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),省委巡視整改以來,縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)16次,先后6次圍繞推動(dòng)容城發(fā)展專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。制發(fā)《關(guān)于將推動(dòng)容城發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》,并將學(xué)習(xí)情況作為年度意識(shí)形態(tài)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。二是科學(xué)安排縣委常委會(huì)會(huì)議議題設(shè)置。將經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展納入縣委常委會(huì)會(huì)議重要議事日程,省委巡視整改以來,召開縣委常委會(huì)會(huì)議57次,共305個(gè)議題,其中涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題22個(gè)。
(2)針對(duì)“落實(shí)舉措不實(shí)”問題。高效推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化容城場(chǎng)景構(gòu)建和落實(shí)。2023年10月、11月分別制定印發(fā)《容城縣打造美麗文明容城工作方案》《容城縣打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)容城行動(dòng)方案》《容城縣打造宜居宜業(yè)容城行動(dòng)方案》《中國(guó)式現(xiàn)代化法治容城場(chǎng)景行動(dòng)方案》。評(píng)選出“容城好人”16人,1人獲評(píng)“雙爭(zhēng)有我·雄安好人”、1人獲評(píng)“感動(dòng)雄安2024”年度人物、2人獲評(píng)“時(shí)代新人·河北好人”,“樂游容城、歡喜過大年”活動(dòng)吸引客流63.03萬人,央視國(guó)際頻道《楊繼盛》專題片在容城采景拍攝。農(nóng)業(yè)科技園建成投產(chǎn),引進(jìn)時(shí)尚服裝品牌,國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)頭部央企入駐容城。2024年,2村被確定為“省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村”,容城縣被命名為河北省衛(wèi)生縣城,容城縣公證處被司法部評(píng)為全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉’重要講話精神有不足”問題
(3)針對(duì)“落實(shí)規(guī)劃建設(shè)不夠有力”問題。對(duì)接上級(jí)主管部門,就項(xiàng)目建設(shè)主體、建設(shè)時(shí)序進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,83個(gè)項(xiàng)目均按照調(diào)整后時(shí)序有序推進(jìn)。
(4)針對(duì)“原行政村管理職能弱化”問題。原村“兩委”按照“四議兩公開”要求,繼續(xù)履行村務(wù)管理職責(zé);規(guī)范村“兩委”班子活動(dòng)陣地建設(shè),2023年11月、2024年11月分別組織黨支部書記集中培訓(xùn),提升村“兩委”干部履職能力;推進(jìn)村居協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“雙崗雙責(zé)雙聯(lián)系”制度落實(shí)落細(xì)。
(5)針對(duì)“推進(jìn)市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目不夠積極主動(dòng)”問題。大力推進(jìn)市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目落地。將招商引資、央國(guó)企二三級(jí)子公司招引納入縣委十四屆七次、八次、九次全會(huì)工作部署,省委巡視整改以來,組織召開央國(guó)企子公司代表座談會(huì)、央國(guó)企經(jīng)濟(jì)座談會(huì)、高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等,組織央企對(duì)接活動(dòng)46場(chǎng)次,招引9家央企三級(jí)子公司落戶容城,實(shí)現(xiàn)了央企三級(jí)子公司從北京遷移零突破,非建筑類企業(yè)占比由巡視整改前的33%提升至50%。
(二)關(guān)于“以人民為中心的發(fā)展理念樹得還不夠牢”方面
3.關(guān)于“銜接安居和樂業(yè)用力不足”問題
(6)針對(duì)“回遷群眾就業(yè)用工對(duì)接機(jī)制不健全”問題。一是拓寬就業(yè)渠道。健全就業(yè)用工對(duì)接機(jī)制,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),開展“政策送上門,服務(wù)進(jìn)小區(qū)”活動(dòng),對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體進(jìn)行精準(zhǔn)摸排,強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措。省委巡視整改以來,舉辦21場(chǎng)大型招聘會(huì),共有820多家企業(yè)單位參加,提供5400余個(gè)就業(yè)崗位,直播吸引155萬余人次觀看,達(dá)成就業(yè)意向5300余人。二是強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)。分類開展技能培訓(xùn)。省委巡視整改以來,培訓(xùn)2105人,涉及互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師、直播銷售員、建筑信息模型(BIM)技術(shù)員、家政服務(wù)等工種,促進(jìn)勞動(dòng)力技能提升和就業(yè)落實(shí)。與北京院校達(dá)成合作意向,引進(jìn)無人機(jī)駕駛員等專業(yè),進(jìn)一步探索培訓(xùn)新路徑。
(三)關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足”方面
4.關(guān)于“推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展缺乏主動(dòng)性”問題
(7)針對(duì)“對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持引導(dǎo)不夠”問題。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引入深圳高端時(shí)尚品牌注冊(cè)入駐并與本地企業(yè)開展高端服裝加工合作,推動(dòng)15家規(guī)模服裝企業(yè)和2家高校組建服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,完成技改項(xiàng)目5個(gè)。2023年12月“服裝外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地”通過省級(jí)考核認(rèn)定,6家鞋服企業(yè)獲河北省“服裝服飾知名品牌”和“服裝服飾優(yōu)質(zhì)制造商”稱號(hào),4家企業(yè)4個(gè)品牌產(chǎn)品入選首批“燕趙名品”。2024年11月,容西片區(qū)進(jìn)德街服裝特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)開街,目前已入駐10個(gè)品牌、9家傳統(tǒng)企業(yè)。截至目前,高新技術(shù)企業(yè)、省創(chuàng)新型中小企業(yè)、省專精特新企業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量與2022年相比,分別增加23家、15家、5家。
(8)針對(duì)“引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入用力不足”問題。制定研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除培訓(xùn)計(jì)劃,省委巡視整改以來,組織開展研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除專題培訓(xùn)6場(chǎng),2023年共有科技型企業(yè)471家,其中95家享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,占20.16%。
(9)針對(duì)“縣域科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”問題。加大創(chuàng)新主體扶持力度,2025年2月制發(fā)《容城縣關(guān)于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》,省委巡視整改以來,新增高新技術(shù)企業(yè)82家、省科技型中小企業(yè)265家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)37家。2024年縣域科技創(chuàng)新能力躍升為B類,綜合排名較上年上升22位。
5.關(guān)于“推動(dòng)綠色發(fā)展城市建設(shè)缺乏緊迫感”問題。
(10)針對(duì)“納污坑塘治理持續(xù)用力不夠”問題。深入治理農(nóng)村坑塘,對(duì)通報(bào)的問題進(jìn)行復(fù)核盯辦,分類建立問題臺(tái)賬,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,截至目前問題已全部整改到位。省委巡視整改以來,共完成農(nóng)村坑塘取水采樣263個(gè),交辦問題已全部完成整改;共開展督導(dǎo)巡查24輪,發(fā)現(xiàn)問題已全部落實(shí)整改。2024年4月,完善《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村坑塘長(zhǎng)效管控機(jī)制》,進(jìn)一步明確了“責(zé)任包聯(lián)、巡查整改、監(jiān)測(cè)預(yù)警、群眾參與、監(jiān)督問責(zé)”五項(xiàng)工作機(jī)制。
(11)針對(duì)“農(nóng)村人居環(huán)境整治舉措不實(shí)”問題。一是全力推進(jìn)城中村旱廁改造。對(duì)11個(gè)城中村1719座旱廁進(jìn)行了摸排確戶和集中整改,截至2023年12月20日已全部完成整改。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,聘請(qǐng)第三方運(yùn)維單位,制發(fā)管理考核辦法,2024年四個(gè)季度考核結(jié)果均為合格。二是提升污水處理能力。制定《容城縣農(nóng)村生活污水處理站整改提升工作方案》,按照“一站一方案”原則,對(duì)農(nóng)村污水處理站進(jìn)行整體規(guī)范提升,組織開展4次水質(zhì)檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果全部達(dá)標(biāo);對(duì)污水處理能力不足的2個(gè)處理站,加裝污水處理一體化設(shè)施,截至2023年7月31日全部整改完成。2024年2月,制發(fā)《容城縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)考核辦法(暫行)》,總體運(yùn)維效果良好。
6.關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境缺乏硬措施”問題
(12)針對(duì)“2022年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)為B級(jí)”問題。2023年10月制定《容城縣2023年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)分解表》,先后12次召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì),研究制定《容城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條舉措》等文件,赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,為企業(yè)發(fā)放增惠減負(fù)“大禮包”,持續(xù)擦亮“容城容城 容易辦成”服務(wù)品牌。2023年12月,縣行政審批局被評(píng)為河北省深化“放管服”改革先進(jìn)集體。2024年3月,容城縣被評(píng)定為河北省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市縣級(jí)試點(diǎn)。2025年2月,2名同志被評(píng)為“河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)工作者”。
(13)針對(duì)“134項(xiàng)行政審批事項(xiàng)未進(jìn)政務(wù)大廳”問題。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,截至目前,546項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”清單事項(xiàng)已全部進(jìn)駐,進(jìn)駐率100%。印發(fā)《容城縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位考核辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心駐廳工作人員人事管理工作的通知》《容城縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐工作人員績(jī)效考核辦法(試行)》等文件,規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位和進(jìn)駐人員管理。
(四)關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)”方面
7.關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)管有漏洞”問題。
(14)針對(duì)“燃?xì)獍踩[患整治不到位”問題。持續(xù)開展燃?xì)獍踩挪檎?。?jiān)持立行立改,燃?xì)獍踩[患已于上級(jí)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)月全部整改完成。同時(shí)舉一反三,修訂完善《容城縣燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制》,組織開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,建立健全城市生命線施工開控工作機(jī)制,常態(tài)化對(duì)餐飲商鋪燃?xì)獍踩M(jìn)行抽查檢查;省委巡視整改以來,組織開展地埋中低壓管道自查整改和戶內(nèi)外管道、燃?xì)庠O(shè)施日常巡查檢查,問題隱患均已整改到位;多次開展警示教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)安全防范意識(shí)。省委巡視整改以來,縣委綜合督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)餐飲門店燃?xì)獍踩_展監(jiān)督檢查15輪,發(fā)現(xiàn)問題均已交辦責(zé)任單位立行立改。
(五)關(guān)于“縣委書記履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力”方面
8.關(guān)于“落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)有缺位”問題。
(15)針對(duì)“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)‘一把手’履行管黨治黨責(zé)任督促不夠”問題。縣委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況納入2023、2024年度述職重點(diǎn)內(nèi)容,主持召開縣委十四屆一百零四次、縣委十四屆一百四十四次常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào),并進(jìn)行評(píng)議。
(16)針對(duì)“抓紀(jì)律作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)”問題。一是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。部署開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,講好專題黨課,強(qiáng)化典型案例警示教育。結(jié)合容城實(shí)際開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律、專輔崗管理、農(nóng)村“三資”管理、清理規(guī)范借調(diào)人員專項(xiàng)整治。二是進(jìn)一步嚴(yán)實(shí)文風(fēng)。主持召開5次常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)文件、會(huì)議精神,建立縣級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)“發(fā)文較多、文風(fēng)不實(shí)”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格發(fā)文前置審核,省委巡視整改以來實(shí)現(xiàn)發(fā)文數(shù)量大幅壓減。
9.關(guān)于“落實(shí)黨內(nèi)談話制度有缺失”問題。
(17)針對(duì)“換屆以來未與受黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的下級(jí)‘一把手’談心談話”問題??h委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)制度要求,2023、2024年與換屆以來受黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的下級(jí)“一把手”逐一談話。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范談心談話制度,制定提醒機(jī)制,建立受處理處分干部臺(tái)賬,全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志與受黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理的黨員干部談心談話達(dá)到全覆蓋。
(六)關(guān)于“縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不嚴(yán)格”方面
10.關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’主動(dòng)性不夠”問題。
(18)針對(duì)“中小學(xué)違規(guī)代購教輔”問題。一是壓緊壓實(shí)班子成員責(zé)任。2023年11月縣委主要負(fù)責(zé)同志與分管教育工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話,提出了整改要求。縣委主要負(fù)責(zé)同志主持召開縣委十四屆一百零四次、一百四十四次常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào),督促班子成員堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí),開展經(jīng)常性談心談話,指導(dǎo)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)。二是加強(qiáng)中小學(xué)違規(guī)代購教輔整治工作。給予相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)政務(wù)處分,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行組織處理。制定《關(guān)于教材和教輔材料征訂的管理辦法》,組織召開中小學(xué)違規(guī)代購教輔警示教育大會(huì),將中小學(xué)教材、教輔使用情況納入學(xué)校評(píng)估內(nèi)容,開展教輔材料征訂遴選,切實(shí)加強(qiáng)教育領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。
11.關(guān)于“對(duì)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)不力”問題。
(19)針對(duì)“換屆后縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開不及時(shí)”問題。強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度研究巡察工作,省委巡視整改以來,累計(jì)組織召開5次會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委、新區(qū)黨工委巡視巡察工作部署要求和重要會(huì)議精神,研究巡視巡察工作相關(guān)事宜。
(20)針對(duì)“上輪省委巡視專項(xiàng)檢查指出的問題本輪巡視檢查依然存在”問題。一是加大書記點(diǎn)人點(diǎn)事力度。常態(tài)化落實(shí)書記專題會(huì)議聽取巡察工作匯報(bào)機(jī)制,縣委主要負(fù)責(zé)同志組織召開書記專題會(huì)議暨縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),專題聽取常規(guī)巡察情況匯報(bào),針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事提出明確處置意見;主持召開巡察集中反饋會(huì),安排部署相關(guān)工作。巡察前縣委主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)干部抽調(diào)方案,與巡察組組長(zhǎng)進(jìn)行“一對(duì)一”談話,指方向、壓擔(dān)子、提要求;各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與被巡察黨組織“一把手”進(jìn)行提醒談話??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和分管被巡察黨組織的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),開展中期“雙調(diào)研”45次,指導(dǎo)調(diào)度巡察工作。二是發(fā)揮巡察利劍作用。省委巡視整改以來組織開展了第四輪至第七輪常規(guī)巡察,穩(wěn)步有序推進(jìn)第八輪巡察。
(七)關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不足”方面
12.關(guān)于“聚焦雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)政治監(jiān)督重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有欠缺”問題。
(21)針對(duì)“圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)跟進(jìn)監(jiān)督不力”問題。一是嚴(yán)密防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。2023年10月31日實(shí)施方案,對(duì)2020年以來的政府采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等工作開展全面自查,進(jìn)行警示教育和廉政談話233人次,對(duì)招投標(biāo)代理公司等進(jìn)行了廉政教育座談,并對(duì)2020年以來的政府采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等工作開展自查,給予相關(guān)違規(guī)違紀(jì)人員黨紀(jì)處分。二是做實(shí)政治監(jiān)督。成立駐點(diǎn)巡回監(jiān)督檢查組,開展全程監(jiān)督,與黨員干部走訪座談交流,抽查檔案資料。同時(shí)聚焦工程項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位。
(八)關(guān)于“防范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)不到位”方面
13.關(guān)于“工程項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范”問題。
(22)針對(duì)“個(gè)別部門工程項(xiàng)目未履行招投標(biāo)、政府采購程序”問題。一是嚴(yán)肅查處問題線索。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了審查調(diào)查,對(duì)3名責(zé)任人給予批評(píng)教育和組織處理。縣財(cái)政局對(duì)相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了約談,并責(zé)令作出了深刻檢查。二是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)2020年以來的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。將政府采購項(xiàng)目全部納入公共資源交易平臺(tái),并全面實(shí)行政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目“雙盲”評(píng)審。四是認(rèn)真開展項(xiàng)目審查“回頭看”。堅(jiān)持每年年初聘請(qǐng)第三方對(duì)上一年度政府投資的工程建設(shè)類項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),推動(dòng)招投標(biāo)工作健康有序開展。聘請(qǐng)第三方對(duì)政府投資的工程建設(shè)類項(xiàng)目招投標(biāo)資料的合規(guī)性、合法性進(jìn)行了審查,及時(shí)整改存在問題。
(九)關(guān)于“紀(jì)律作風(fēng)整治不徹底”方面
14.關(guān)于“形式主義、官僚主義問題仍有發(fā)生”問題。
(23)針對(duì)“印發(fā)文件存在以文件落實(shí)文件等”問題。一是開展全面“回頭看”。印發(fā)《關(guān)于做好縣委印發(fā)文件整改工作的通知》,組織相關(guān)單位細(xì)化、實(shí)化文件內(nèi)容,目前反饋文件已全部整改完成。二是優(yōu)化完善發(fā)文程序。建立《縣委規(guī)范性文件前置審核制度(試行)》《縣委發(fā)文負(fù)面清單》等機(jī)制,從嚴(yán)審核臨時(shí)性文件印發(fā)。三是壓緊壓實(shí)文風(fēng)治理責(zé)任。明確各類文稿字?jǐn)?shù)和頁數(shù)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕文件制發(fā)形式主義問題。
15.關(guān)于“本輪巡視,個(gè)別單位向巡視組提供材料失實(shí)”問題。
(24)針對(duì)“個(gè)別單位提供不實(shí)佐證資料”問題。相關(guān)單位召開專題民主生活會(huì),深挖問題根源,全面徹底整改;單位主要負(fù)責(zé)同志向縣委作出深刻檢查;相關(guān)責(zé)任人被誡勉談話或被調(diào)離崗位。
(十)關(guān)于”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠堅(jiān)強(qiáng)有力“方面
16.關(guān)于”謀發(fā)展、抓落實(shí)勁頭不足“問題。
(25)針對(duì)“就業(yè)、教育、大氣污染防治等重點(diǎn)工作推進(jìn)不夠有力,專項(xiàng)資金支出緩慢”問題。一是全力以赴謀發(fā)展、抓落實(shí)。科學(xué)謀劃2024年和2025年就業(yè)、教育、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌抓好安置人口、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn),加快推進(jìn)存量校園改造提升和職教中心新建、縣第三幼兒園項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)制定重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管防治措施,2024年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降5.45%,六項(xiàng)污染因子均實(shí)現(xiàn)同比改善。二是進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)資金使用管理。就業(yè)專項(xiàng)資金全部納入部門預(yù)算,建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬,依托預(yù)算一體化平臺(tái)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金撥付全流程追蹤,不斷提高專項(xiàng)資金績(jī)效。加強(qiáng)教育專項(xiàng)資金監(jiān)管,規(guī)范有序開展轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管日常工作,切實(shí)提高資金監(jiān)管效率。進(jìn)一步規(guī)范大氣污染防治專項(xiàng)資金撥付流程,上級(jí)資金下達(dá)后第一時(shí)間登記電子臺(tái)賬,并督促做好農(nóng)戶用電量和用氣量統(tǒng)計(jì)工作,為大氣污染防治資金規(guī)范、安全、高效撥付打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理支出。針對(duì)2022年資金未支出情況,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,印發(fā)《關(guān)注函》督促14個(gè)相關(guān)單位合理加快支出。
17.關(guān)于“開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難”方面問題。
(26)針對(duì)“開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難能力不夠”問題。一是提振擔(dān)當(dāng)作為精氣神??h委班子堅(jiān)持以上率下、齊抓共管,全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí),2023、2024年容城縣地區(qū)生產(chǎn)總值分別同比增長(zhǎng)21.9%、20.7%。二是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)??h級(jí)干部帶隊(duì)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)開展專題培訓(xùn)8批372人次;開展“青年干部讀書班”,組織100余名優(yōu)秀年輕干部開展“凝聚青年力量 感悟百年初心”等專題培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。
18.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格”問題。
(27)針對(duì)“縣委‘三重一大’決策制度關(guān)于大額資金的規(guī)定”問題。健全完善決策制度,修訂完善《中共容城縣委“三重一大”決策制度》,經(jīng)縣委十四屆一百零二次常委會(huì)會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議研究審議后印發(fā)實(shí)施,對(duì)縣委與政府工作規(guī)則中大額資金的規(guī)定進(jìn)行了區(qū)分。
(28)針對(duì)“12個(gè)文件未提交常委會(huì)會(huì)議研究”問題。一是加強(qiáng)警示教育。按照縣委要求,縣委常委、辦公室主任與相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集中批評(píng)談話。二是規(guī)范落實(shí)重大事項(xiàng)決策。巡視整改以來組織召開縣委常委會(huì)會(huì)議15次,對(duì)涉及全局的重要性文件進(jìn)行了研究審議。
(十一)關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
19.關(guān)于“考核‘指揮棒’作用發(fā)揮不到位”問題。
(29)針對(duì)“2020至2022年度考核辦法制定滯后”問題。及時(shí)制定年度考核辦法,2023年9月27日制發(fā)2023年度《容城縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法(試行)》,并于11月1日進(jìn)行了修訂完善。2024年4月30日印發(fā)《容城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效專項(xiàng)考核辦法(2024年度)》,2024年6月21日印發(fā)《容城縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法(試行)》,2024年12月底按照省、新區(qū)要求進(jìn)行了修訂完善,壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)19項(xiàng),縣直單位指標(biāo)10項(xiàng)。
20.關(guān)于“干部隊(duì)伍不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題依然存在”問題。
(30)針對(duì)“12345熱線辦理質(zhì)效有待提升”問題。責(zé)令相關(guān)單位召開專題會(huì)議通報(bào)相關(guān)情況,教育全體干部職工以案為鑒,堅(jiān)決杜絕“庸懶散”“推拖繞”。進(jìn)一步強(qiáng)化全縣12345熱線辦理質(zhì)效,建立疑難工單協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度制度,每月由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。2024年5月,印發(fā)《關(guān)于建立“熱線+紀(jì)檢+督查+司法”工作機(jī)制的實(shí)施方案》,形成閉環(huán)運(yùn)行模式。
(十二)關(guān)于“巡視整改責(zé)任落實(shí)不到位”方面。
21.關(guān)于“整改主體責(zé)任扛得不牢”問題。
(31)針對(duì)“換屆以來縣委未專題研究巡視整改工作”問題??h委堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任,省委巡視整改以來,先后組織召開22次縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、巡視整改落實(shí)安排部署會(huì)等,層層壓實(shí)責(zé)任,一體推動(dòng)整改。
(32)針對(duì)“縣紀(jì)委、縣委組織部針對(duì)巡視整改開展日常監(jiān)督不到位”問題??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,縣紀(jì)委監(jiān)委研究制定工作辦法,省委巡視整改以來,開展監(jiān)督檢查64次;縣委組織部修訂完善《加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督實(shí)施辦法》,制定整改監(jiān)督工作臺(tái)賬,部務(wù)會(huì)成員分包督導(dǎo),并將巡視巡察整改工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)管理和考核體系,以考核推動(dòng)整改落實(shí)。
22.關(guān)于“整改長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位”問題。
(33)針對(duì)“上輪巡視反饋問題舉一反三不夠”問題。一是督促各相關(guān)單位按照職責(zé)任務(wù)分工,不斷鞏固整改成效,截至目前所有問題已結(jié)合此次巡視整改全部整改完成。二是開展專項(xiàng)整治,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部戶籍和任職地進(jìn)行摸底排查,對(duì)在籍貫地任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行了調(diào)整。
23.關(guān)于“巡視發(fā)現(xiàn)突出問題專項(xiàng)整治不扎實(shí)”問題。
(34)針對(duì)“縣委常委會(huì)會(huì)議未專題研究,僅由部門辦理”問題。嚴(yán)格落實(shí)縣委主體責(zé)任,2023年10月以來,縣委常委會(huì)會(huì)議5次傳達(dá)學(xué)習(xí)省委辦公廳關(guān)于突出問題專項(xiàng)整治工作文件精神,研究部署全縣專項(xiàng)整治工作。
(35)針對(duì)“第一批三個(gè)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題少、淺表化,效果不佳”問題。深入推進(jìn)第一批三個(gè)專項(xiàng)整治工作。制定工作方案,成立工作專班,同時(shí)明確縣級(jí)干部和有關(guān)部門進(jìn)行全面包聯(lián),每周更新進(jìn)展情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接,抓好要素保障,全力推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早見效。扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革,印發(fā)整治工作方案,查找問題均已整改落實(shí)到位,并結(jié)合省委巡視、主題教育對(duì)行政審批改革再次梳理查找問題,已整改落實(shí)到位。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,印發(fā)整治工作方案,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)等,發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成;印發(fā)相關(guān)工作通知,組成專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),有力推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;堅(jiān)持建章立制,制定管理制度,明晰職責(zé)定位,不斷提升農(nóng)村集體“三資”管理水平。
(36)針對(duì)“第二批‘僵尸企業(yè)閑置土地’專項(xiàng)整治至今未開展”問題。認(rèn)真開展“僵尸企業(yè)閑置土地”專項(xiàng)整治,印發(fā)實(shí)施專項(xiàng)治理工作方案,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)部門積極開展摸排,經(jīng)排查該縣不存在“僵尸企業(yè)”。
三、下一步工作安排
下一步,容城縣委將切實(shí)把鞏固提升整改成效作為一項(xiàng)政治任務(wù)、一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù),常抓不懈,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。一是壓實(shí)整改責(zé)任,鞏固整改成效。聚焦巡視組反饋問題,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)要求不降,持續(xù)推進(jìn)、深化整改,層層傳導(dǎo)壓力,確保整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)。二是著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合,更加注重治本,更加注重預(yù)防,由點(diǎn)及面、舉一反三抓好制度機(jī)制建設(shè),認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤問效,不斷形成制度規(guī)范,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。三是用好整改成果,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察雄安新區(qū)重要講話和重要指示精神結(jié)合起來,與落實(shí)省委、新區(qū)黨工委要求結(jié)合起來,與招商引資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生服務(wù)保障、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,向省委、新區(qū)黨工委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0312-5612612;郵政信箱:容城縣奧威路118號(hào);電子郵箱rcxwb5612612@126.com。