來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署，2023年4月24日至6月20日，省委第十一巡視組對寬城滿族自治縣進行了常規(guī)巡視。8月30日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
（一）提高政治站位，強化組織領導。組織召開縣委常委會（擴大）會議，傳達學習會議文件精神，研究部署整改落實工作。成立了由縣委書記任組長的巡視整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，縣委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進巡視整改工作。
（二）全面對標對表，精準施策整改。聚焦省委巡視發(fā)現(xiàn)問題和意見建議，縣委主動認領、誠懇接受，對省委巡視反饋的具體問題，細化整改舉措，制定完善整改方案，建立了問題清單、任務清單、責任清單；高度重視省委書記點人點事的整改落實工作，抓好具體問題整改的同時，舉一反三抓好面上問題對照整改；統(tǒng)籌推進巡察工作和選人用人專項巡視反饋意見的整改工作，確保高質(zhì)量完成整改任務。
（三）壓實工作責任，凝聚整改合力。縣委書記認真履行第一責任人責任，先后組織召開縣委常委會會議、領導小組會議，聽取匯報、研究調(diào)度、督導調(diào)研、推動整改落實，督促班子成員履行整改責任。班子成員按照分管領域主動認領整改任務，細化分管領域整改清單，定期聽取整改落實情況、推動工作落地落實。組織召開縣委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會，重點對照主題教育“六個方面”和巡視反饋“四個落實”方面問題，全面對照檢查、深入剖析、推動整改落實。各牽頭部門認真落實整改責任，全力推動整改任務落實；縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦等單位密切配合，清單式推進、臺賬化管理、常態(tài)化監(jiān)督，形成整改監(jiān)督合力。
二、整改落實的主要成效
（一）關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有差距”方面
1．關于“學用結合不緊密”問題
（1）針對“理論學習不深入，方式單一，研討不夠”問題。一是豐富學習內(nèi)容。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，將習近平總書記重要講話精神和《求是》文章等內(nèi)容作為理論學習中心組重要學習內(nèi)容。二是改進學習方式方法。堅持集體學與個人自學、線上與線下相結合，采取舉辦主題教育讀書班、邀請專家授課等方式，拓展學習廣度、深度。三是深入開展學習研討。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，并增加學習研討頻次，每次理論學習中心組學習均安排縣級領導作交流發(fā)言，其他縣處級領導作書面交流。
（2）針對“解放思想、奮發(fā)進取不夠，存在‘靠礦吃礦’的傳統(tǒng)路徑依賴，缺乏轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的緊迫感和自覺性，運用理論學習成果推動‘1＋2’主導產(chǎn)業(yè)（文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，釩鈦新材料及制品、新型建材）成效不明顯”問題。一是嚴格落實縣委常委會“第一議題”政治學習等制度，跟進傳達學習習近平總書記重要講話精神，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會、十屆省委五次、六次全會精神，深刻領會新發(fā)展理念、新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵，夯實解放思想理論基礎。二是建立外出學習機制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門赴外地學習考察，對標先進、拓寬視野，增強推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和自覺性。三是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加快發(fā)展文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以板栗為主的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和抽水蓄能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快推進尾礦提磷和礦業(yè)技改升級項目建設，持續(xù)用力推進民訓河等片區(qū)綠色礦山建設，守牢守好生態(tài)環(huán)境紅線和底線。四是緊緊圍繞縣域“1＋2”主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進一批重點項目建設，全力推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。蟠龍湖景區(qū)已完成4A級景區(qū)創(chuàng)建。
2．關于“落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署用力不夠”問題
（3）針對“縣委常委會沒有進行過專題研究和安排部署，跑的意識不強”問題。一是將京津冀協(xié)同發(fā)展作為縣委常委會會議重要議題，安排部署相關工作。二是縣黨政主要領導堅持帶頭走出去招商洽談，多次組織帶隊赴京津小團組招商對接，已引進一批項目落地寬城。
（4）針對“吸引京津養(yǎng)老項目向?qū)挸茄由觳季植粔颍B(yǎng)老服務綜合功能區(qū)作用發(fā)揮欠佳”問題。堅持在京津招商引資活動中宣傳寬城養(yǎng)老優(yōu)勢和資源，與北京一項目成功簽約，穩(wěn)步提升全縣養(yǎng)老服務綜合功能區(qū)的社會效益，夯實該縣養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展基礎。
3．關于“踐行習近平生態(tài)文明思想有短板”問題
（5）針對“筑牢綠色生態(tài)屏障、抓末端監(jiān)管不夠有力”問題。一是持續(xù)加強生態(tài)建設，召開全縣生態(tài)環(huán)境保護大會，進一步壓實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)責任。二是加大違法行為的查處力度，巡視整改以來，檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題已全部完成整改，并組織開展打擊非法采礦、非法生產(chǎn)、非法排污等破壞生態(tài)環(huán)境專項行動，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時立案查處，打擊到位。三是加強查處結果運用。建立生態(tài)環(huán)境保護“白名單”，對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)列入環(huán)境失信企業(yè)，納入失信企業(yè)平臺，加大對違法失信行為懲戒力度。
（6）針對“推動礦山綜合整治和生態(tài)修復遲緩，礦山修復點位修復還不到位”問題。一是開展專項整治。成立由書記、縣長任組長的整治小組，全力加快礦山綜合整治與生態(tài)修復，礦山修復點位已全部治理修復。二是全面舉一反三，開展專項排查整治，發(fā)現(xiàn)的問題已全部完成整改。
（7）針對“對碳交易、‘森林銀行’等綠色經(jīng)濟形態(tài)不敏感、不重視、不研究，培育新的經(jīng)濟增長點不夠”問題。一是學習領會《關于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》精神，加強對《碳達峰碳中和干部讀本》學習，增強推動綠色低碳發(fā)展的意識本領。二是編制《碳達峰實施方案》，對全縣綠色經(jīng)濟情況進行評估，謀劃發(fā)展綠色經(jīng)濟項目。三是加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化發(fā)展。截至目前，全縣已有一批規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)上“云”。四是加快推進尾礦綜合利用，積極謀劃建成一批選磷項目。五是大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。
4．關于“落實民族工作要求有差距”問題
（8）針對“推進鑄牢中華民族共同體意識工作行動慢，沒有進行督導調(diào)度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園建設無進展”問題。一是加大鑄牢中華民族共同體意識工作督導調(diào)度力度，已完成對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點部門集中督導檢查。二是深入開展以鑄牢中華民族共同體意識為主題宣傳教育活動，進一步推動各民族群眾增強“五個認同”。三是加快推進產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和宣傳節(jié)點建設，全面推進“兩帶多節(jié)點”民族團結進步創(chuàng)建工作。四是舉辦省政府來寬現(xiàn)場辦公會議，積極爭取資金支持和項目，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。
（二）關于“貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展用力不夠”方面
5．關于“調(diào)整結構、推進鐵礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢”問題
（9）針對“2021年以來實施的產(chǎn)業(yè)項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無進展”問題。一是積極謀劃重點建設項目，其中轉(zhuǎn)型類項目占比有較大提升。二是加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目建設，2×500萬噸高品質(zhì)球團項目穩(wěn)步推進，積極推動一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展抽水蓄能電站等新能源產(chǎn)業(yè)。三是加快謀劃推進新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
（10）針對“開發(fā)利用旅游資源不夠，規(guī)模小、品質(zhì)低，有的項目停滯，有的目前未營業(yè)”問題。一是成立工作專班，全面深化旅游強縣建設。二是加快景區(qū)提檔升級，完成蟠龍湖景區(qū)國家級4A景區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進部分景區(qū)3A級創(chuàng)建工作。三是豐富旅游業(yè)態(tài)，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，截止到2024年年底，打造星級民宿22家。四是積極組織對接，推進相關項目成功運營。五是加大宣傳營銷力度，落實全年節(jié)慶活動方案以及“這么近、那么美、周末到河北”主題宣傳推介計劃，積極外出組織舉辦旅游招商推介活動、考察洽談合作項目，先后與多家旅游公司合作，打造有影響力的旅游目的地。接待游客和綜合收入均得到提升。
6．關于“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有差距”問題
（11）針對“對科技創(chuàng)新不重視，財政支持力度小，引導企業(yè)創(chuàng)新力度不夠，科技創(chuàng)新等次靠后”問題。一是加大縣內(nèi)資金保障科技創(chuàng)新支出力度。二是加大高新技術企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)培育力度，2024年國家科技型中小企業(yè)達到29家、國家高新技術企業(yè)22家，省級“專精特新”企業(yè)13家。三是鼓勵支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構、開展研發(fā)活動，積極組織企業(yè)申報并做好跟蹤指導，做到規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構應統(tǒng)盡統(tǒng)。科技創(chuàng)新等次已有提升。
7．關于“招商引資不力”問題
（12）針對“2020年出臺《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》落地見效少”問題。一是加強政策宣傳，提高縣內(nèi)重點企業(yè)政策知曉度。二是嚴格落實重點項目包聯(lián)機制，將符合要求的項目全部納入臺賬管理。三是全力幫辦企業(yè)完善政策兌現(xiàn)前相關手續(xù)。四是全力做好重點企業(yè)項目服務，實行縣級領導包聯(lián)，積極為企業(yè)爭取政策支持、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，助力項目建設、企業(yè)發(fā)展。
（13）針對“招商形式單一、渠道較窄，以寬城商會招商為主，效果不明顯”問題。一是靈活招商方式，積極開展小團組招商、以商招商、商會招商，主要領導親自帶隊，舉辦招商推介會，外出考察對接。二是運用“互聯(lián)網(wǎng)＋招商”思維，利用縣政府門戶網(wǎng)站擴大招商引資影響力。三是加大簽約項目跟蹤力度，簽約億元以上項目4個，8個項目已落地建設。2024年，引進央企子公司1家，遷入1家。
8．關于“推進鄉(xiāng)村振興步伐不快”問題
（14）針對“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力弱，省級以上龍頭企業(yè)有的已停產(chǎn)”問題。一是培育壯大龍頭企業(yè)，2023年新申報成功1家省級、6家市級龍頭企業(yè)，2024年爭取省級產(chǎn)業(yè)化項目1個，2025年省級龍頭企業(yè)達到9家。二是強化指導服務，分類推進。一些正式復產(chǎn)，一些完成續(xù)證辦理，一些視市場需求啟動寬城加工點。三是加強品牌建設，寬城傳統(tǒng)板栗栽培系統(tǒng)被認定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加產(chǎn)銷對接會。
（15）針對“有的村生活垃圾在河道兩側亂堆亂放”問題。一是立即整改到位。二是舉一反三，嚴格落實縣鄉(xiāng)村河長責任制，對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面排查。三是進一步完善河湖管理員、聯(lián)合執(zhí)法等制度，鞏固河湖整治成果。
（三）關于“抓優(yōu)化營商環(huán)境不到位”方面
9．關于“完善政務服務有短板”問題
（16）針對“部分‘政府服務代表’2021、2022年服務企業(yè)履職情況未進行考核，抽查代表發(fā)現(xiàn)個別人未到企業(yè)報到、個別人未正常履職”問題。一是強化監(jiān)管考核。采取分組包片、定期反饋、定期通報等措施強化日常監(jiān)管。組織召開專職政府服務代表座談會、政府服務代表培訓暨警示教育大會，提升履職能力意識。縣委組織召開會議對政務服務代表集體約談，制定出臺政府服務代表十項嚴禁規(guī)定解讀。組織召開全縣全面從嚴治黨推進會議，進行集體談話。企服中心已完成2023年度及2024年的考核工作。完成了原“政府服務代表”中符合條件的“政府服務代表”重新選派工作。二是強化監(jiān)督問責。對有的代表所服務的企業(yè)進行了調(diào)整更換，同時，縣紀委監(jiān)委將企業(yè)服務代表履職情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀違法行為嚴肅追責問責。三是強化業(yè)務培訓。組織現(xiàn)場培訓會、線上政策宣傳、座談會等，全方位提高政府服務代表服務能力。
（17）針對“政務服務中心利商便民不夠”等問題。一是立行立改。現(xiàn)有兩家刻章企業(yè)進駐政務大廳企業(yè)開辦專區(qū)；涉及政務服務事項已全部進駐大廳。二是全力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“辦事一次成”改革，深入推進“一件事一次辦”。設置綜合咨詢、“辦不成事”反映等窗口，規(guī)范指引標識，全面加強政務服務大廳建設。三是完善印章刻制企業(yè)管理等制度，加強人員培訓，強化日常監(jiān)管，提升服務質(zhì)量。
10．關于“硬件建設有弱項”問題
（18）針對“開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積少，項目承載力弱，‘九通一平’還未全覆蓋，園內(nèi)存有‘斷頭路’”問題。一是完成調(diào)區(qū)擴區(qū)工作。二是全力消除“斷頭路”，加快推進園區(qū)C路建設，已具備通行條件。三是不斷提升園區(qū)“九通一平”覆蓋率。目前，園區(qū)路網(wǎng)暢通、電力保障充足、用水充沛、電信和廣播電視實現(xiàn)全覆蓋，用氣保障能力和供熱能力不斷提升；完成了部分園區(qū)橋梁工程建設和園區(qū)路拓寬改造工程，路網(wǎng)更加完善；積極爭取項目，謀劃申報了環(huán)線配套管網(wǎng)工程項目和污水處理廠項目，全力提升園區(qū)要素保障能力。
（四）關于“防范化解風險隱患用力不夠”方面
11．關于“安全生產(chǎn)壓力大”問題
（19）針對“寬城是國家級安全生產(chǎn)重點管理縣，對部分已閉庫尾礦庫強降雨天氣情況下信息化監(jiān)測不到位”問題。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)開展安全事故隱患排查整治，2024年共排查134家次，發(fā)現(xiàn)問題已全部完成整改。二是加大對關閉尾礦庫監(jiān)管力度，壓實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)責任，實行網(wǎng)格化管理，汛期適時監(jiān)測，確保降雨監(jiān)測科學，應對預報及時。三是研究制定《關于強化氣象預警和應急響應聯(lián)動工作的意見》，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動水平。強降雨等重點天氣過程24小時備勤，確保第一時間送達預警信息，第一時間撤離疏散人員。
（20）針對“森林防火任務重，關鍵時點督導管控不到位”問題。一是高度重視森林草原防滅火工作，在重要時間節(jié)點及時召開縣級森林草原防滅火工作會議，部署森林草原防滅火工作。二是建立健全防火網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將全縣防火網(wǎng)格連接起來，每個網(wǎng)格實行“林長＋護林員”責任一體機制。三是強化火源管控，扎實開展“六清”，對重點人群和重點部位嚴格監(jiān)管。四是加大宣傳力度，秋冬防火季發(fā)放明白紙、布置防火旗、張貼防火令，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動5－8輛防火宣傳車，營造濃厚防火工作氛圍。五是強化應急管控，健全應急處置預案，科學布防力量，確保打早、打小、打了。六是嚴查各類違法行為，對情節(jié)嚴重或?qū)е鹿藏敭a(chǎn)遭受重大損失的，依法追究刑事責任，形成打擊違法用火行為的高壓態(tài)勢。通過采取一系列有力措施，野外發(fā)生火情火點明顯減少。
（五）關于“縣委書記履行第一責任人責任不夠到位”方面
12．關于“對全面從嚴治黨長期性復雜性認識不足”方面
（21）針對“對礦產(chǎn)領域廉潔風險缺乏敏銳性和深刻認識”問題。一是針對涉礦領域廉潔風險開展專項整治，對專職、兼職政府服務代表履職情況、兼職取酬情況進行全面核查，嚴肅處置“四違規(guī)”問題線索。二是壓實行業(yè)全過程監(jiān)管職責。將礦山領域廉潔風險納入2024、2025年度政治監(jiān)督重點，并持續(xù)開展為期三年的“綠色礦山·清廉礦業(yè)”專題監(jiān)督。推動資規(guī)等部門聯(lián)合開展打擊非法采礦百日攻堅行動，公安、資規(guī)等部門全面排查整治。三是加大對涉礦領域問題線索篩查核查力度，深挖徹查礦山領域不正之風和腐敗問題，縣紀委監(jiān)委針對非法采礦、盜采行為等問題進行嚴肅處理。四是注重建立完善長效機制。針對礦山領域生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)修復等問題，縣政府制定《礦業(yè)領域生態(tài)環(huán)境多元共治機制》；針對規(guī)范提升政府服務代表履職行為，加強了制度約束和行為規(guī)范。
13．關于“對班子成員和下級‘一把手’監(jiān)督不到位”問題
（22）針對“落實黨內(nèi)談話制度不嚴格，2022年與黨政班子成員和下級‘一把手’開展談心談話少”問題。一是認真履行主體責任。對2022年以來受到談話函詢、處分處理下級“一把手”，由縣委領導進行談話提醒、批評教育。二是注重拓展延伸。督促全縣各級黨組織開展經(jīng)常性談心談話。三是完善制度機制。制定《黨委（黨組）全面落實黨內(nèi)談話制度工作方案》，不斷壓實黨委（黨組）主體責任。
（23）針對“沒有做到抓早抓小、防微杜漸，黨員干部違規(guī)違紀問題多發(fā)”問題。一是強化對同級班子成員的監(jiān)督，及時了解班子成員在思想、工作、作風、生活上的苗頭性傾向性問題。二是堅持抓早抓小，用足用好“第一種形態(tài)”，真正讓紅臉出汗成為常態(tài)。三是強化日常監(jiān)督，運用好“室組地”監(jiān)督方式，聚焦“關鍵少數(shù)”，緊盯重大決策部署落實、落實全面從嚴治黨主體責任、制度執(zhí)行、作風紀律等方面開展日常監(jiān)督檢查。四是深入開展黨紀學習教育，推動全縣黨員干部增強紀律意識，提高黨性修養(yǎng)。五是加強新時代廉潔文化建設。加強對科級干部思想政治教育和廉政文化教育，開展“廉潔家庭共建”活動，提升建設成效。2024年舉辦新任職領導干部集體廉政談話暨家庭家風家教建設座談會，充分發(fā)揮了家庭助廉作用。
（六）關于“落實管黨治黨主體責任有差距”方面
14．關于“對黨風廉政建設重視不夠”問題
（24）針對“兩年多來常委會沒有對全縣政治生態(tài)狀況進行分析研判”問題。一是高度重視黨風廉政建設，及時在縣委七屆常委會會議上，對全縣政治生態(tài)進行分析研判。二是組成檢查組，對相關縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨紀政務處分及組織處理執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，推動各類處分決定切實執(zhí)行到位。三是縣紀委監(jiān)委對縣委管理副科級以上黨員干部受黨紀政務處分情況及時向縣委備案報告，每季度報告全縣黨員干部處分決定執(zhí)行情況。
（25）針對“警示教育震懾作用不強，2021年以來通報的本地典型案例中，多是村干部和一般工作人員案例”問題。一是突出典型性，注重用身邊典型案例開展警示教育，推進黨員干部警示教育常態(tài)化、經(jīng)常化。搜集違紀違法案例編印《案鑒》，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入學習開展有針對性警示教育。2024年選取鄉(xiāng)科級典型案例深入剖析，拍攝警示教育片，在全縣政治性警示教育大會上播放，起到較好的警示教育震懾作用。二是突出針對性，堅持從小切口入手，督促酒駕醉駕多發(fā)頻發(fā)的案發(fā)單位召開警示教育專題會議。三是突出長效性，深入剖析嚴重違紀違法典型案例的發(fā)生原因，總結違紀違法手段、特點，查找體制機制漏洞。
15．關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位”問題
（26）針對“分管領導長時間未參加部分單位的黨風廉政會議”問題。一是認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神和關于全面從嚴治黨重要論述等有關文件，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任。二是認真履行黨委（黨組）第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，充分利用基層調(diào)研、廉政工作會議、專題工作會等，對重點工作及黨風廉政建設同安排、同部署。縣委堅持每半年聽取一次全面從嚴治黨落實情況匯報。三是分管領導及時參加了相關單位的黨風廉政會議。縣委組織召開巡視整改專題民主生活會，深入剖析、整改落實。四是層層壓實責任，制定年度任務清單和重點工作安排，有針對性地向分管縣領導提示、提醒，督促對分管聯(lián)系單位全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作予以督導、指導、檢查，切實把壓力責任傳導到位。
16．關于“巡察工作質(zhì)效不高”問題
（27）針對“縣委常委會未傳達學習中央有關巡視巡察相關文件。七屆縣委第二、三輪巡察部分鄉(xiāng)科級黨組織，發(fā)現(xiàn)班子成員問題線索較少”問題。一是縣委主動承擔起巡察主體責任，及時傳達全國省市巡視巡察工作會議及動員部署會議精神，聽取巡察綜合情況匯報，研究審定巡察工作方案等，專題安排部署、調(diào)度巡察工作，推動巡察工作高質(zhì)量開展，其中巡視整改以來縣委常委會多次研究巡察工作。二是加大巡察干部培訓力度，提高分析研判、發(fā)現(xiàn)問題線索能力。拓寬問題線索來源渠道，后期巡察中持續(xù)加強與紀檢監(jiān)察、組織、審計、財會、統(tǒng)計等部門溝通協(xié)調(diào)，有效整合信息資源，增強發(fā)現(xiàn)問題線索廣度、深度。三是抓住重點崗位、重點事項深入了解，緊盯群眾身邊的微腐敗，聚焦廉政風險較高的重點領域、重點崗位、重點人員，深入分析研判，提高成案率。巡視反饋以來，巡察發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量有明顯提升。
（七）關于“紀委履行監(jiān)督責任還有欠缺”方面
17．關于“聚焦重點工作開展政治監(jiān)督力度不夠”問題
（28）針對“沒有將京津冀協(xié)同發(fā)展、鋼鐵去產(chǎn)能、安全生產(chǎn)等重點工作列入政治監(jiān)督清單”問題。一是及時調(diào)整年度監(jiān)督工作清單，將相關重點工作列入監(jiān)督清單，扎實開展監(jiān)督。二是深入開展京津冀協(xié)同發(fā)展專項監(jiān)督。制發(fā)專項監(jiān)督工作方案，將安全生產(chǎn)作為重要監(jiān)督內(nèi)容，大力深化監(jiān)督。三是突出建章立制長效長治。注重開展個案剖析，形成剖析報告，及時制發(fā)紀檢監(jiān)察建議，督促縣安委會對照“病癥”，全面查找制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，啟動開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，并健全完善了安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)范、重大安全隱患判定標準、隱患排查專家會診、常態(tài)預防提醒、精準幫扶指導等制度。制發(fā)專項監(jiān)督工作方案，將安全生產(chǎn)作為重要監(jiān)督內(nèi)容，大力深化政治監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。
18．關于“查處腐敗案件力度不大”問題
（29）針對“2021年以來縣紀委監(jiān)委處置問題線索多為追責問責案件，查處腐敗案件少”問題。一是突出重點深挖徹查。加強問題線索處置集體分析研判，提高精準性，對違反中央八項規(guī)定精神、廉潔紀律、貪污賄賂類問題線索優(yōu)先處置、深入核查，2023年8月30日以來，立案中違反廉潔紀律案件同比增長45．5％；貪污賄賂案件同比增長30％。二是強化懲處震懾作用，高效承辦市紀委監(jiān)委指定管轄案件。三是緊盯“關鍵少數(shù)”深挖，聚焦礦山領域、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、國企等重點領域，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等違紀違法問題。
19．關于“派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不充分”問題
（30）針對“派駐紀檢監(jiān)察組長時間沒有列席黨委黨組會，對‘三重一大’事項監(jiān)督缺失”問題。一是進一步壓實派駐紀檢監(jiān)察組機構監(jiān)督責任，持續(xù)強化對駐在部門“三重一大”事項的監(jiān)督。二是把鄉(xiāng)村振興領域、礦山領域、優(yōu)化營商環(huán)境領域突出問題以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、糾治“四風”等作為重點，納入派駐監(jiān)督工作清單，定期聽取監(jiān)督情況報告，切實提升監(jiān)督質(zhì)效，并加大考核力度。三是開展如何提升派駐紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督質(zhì)效調(diào)查研究，對2021年以來派駐紀檢監(jiān)察機構履責情況進行綜合分析，提出提升和改進派駐紀檢監(jiān)察機構建議，完善相關管理辦法。四是整合派駐監(jiān)督力量。派駐紀檢監(jiān)察組統(tǒng)一到紀委機關集中辦公，出臺相關工作方案，統(tǒng)籌擺布監(jiān)督辦案力量，有效破解派駐監(jiān)督力量不足、能力不夠等問題，明顯提升整體業(yè)務水平和監(jiān)督辦案質(zhì)效。五是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的業(yè)務指導、問題線索領辦等作用，持續(xù)提升派駐監(jiān)督問題線索發(fā)現(xiàn)和處置能力。
（八）關于“抓廉政風險防范和作風建設存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
20．關于“防范礦產(chǎn)領域廉潔風險不到位”問題
（31）針對“關于防范礦產(chǎn)領域廉潔風險不到位。”問題。一是開展涉礦領域廉政風險排查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門對廉政風險點進行了動態(tài)更新調(diào)整，查擺風險點，制定防范措施。二是強化防微杜漸抓早抓小。通過談心談話、提示提醒、監(jiān)督檢查、警示教育等方式對涉礦領域傾向性苗頭性問題抓早抓小，在同下級黨組織“一把手”開展談心談話基礎上，推動涉礦黨員領導干部樹牢廉潔自律防線，嚴守紀律底線。三是與有關重點崗位人員進行提醒談話，深入重點礦企進行走訪，宣傳政策規(guī)定，著力發(fā)現(xiàn)黨員干部違規(guī)收受礦企財物、幫礦企跑辦關系等問題。四是堅持常態(tài)化整治。2024年將非法采礦、揚塵污染等損害群眾利益問題作為縣級自選“小切口”納入群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動完善了工作制度。
21．關于“糾治‘四風’不力”問題
（32）針對“關于多名干部違反中央八項規(guī)定精神”問題。一是分別給予相關人員黨紀處分。二是對案件進行通報。三是嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題。四是強力開展狠剎違規(guī)吃喝歪風集中整治，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自查并完成整改問題。五是進一步規(guī)范辦公用房的使用管理，舉辦辦公用房業(yè)務知識培訓會、規(guī)范管理培訓會2次，發(fā)放最新制度規(guī)定及《規(guī)范管理封存辦公用房工作提示函》等文件，對全縣辦公用房的使用與管理情況進行了檢查督導，開展閑置辦公用房專項治理工作。創(chuàng)新使用了辦公用房信息卡，明確辦公用房屬性和面積，規(guī)范黨政機關辦公用房管理使用。
（九）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠有力”方面
22．關于“領導班子建設有短板”問題
（33）針對“‘關于‘一把手’抓班子能力不夠強，執(zhí)行民主集中制不規(guī)范，‘三重一大’事項界限不明確”問題。一是把提升抓班子能力作為主題教育重要課題，重點工作堅持專班推進，定期調(diào)度，定期聽取班子成員工作情況匯報，開展談心談話，充分激發(fā)黨政班子的積極性主動性，確保黨中央重大決策部署和省委工作要求落地落實。二是修訂完善《縣委常委會議事決策規(guī)則》，對“三重一大”事項嚴格進行界定，明確了需提交縣委常委會審議項目和資金標準。三是嚴格落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項集體研究決定，推動決策科學化、民主化。
23．關于“執(zhí)行干部選拔作用制度不嚴格”問題
（34）針對“關于有的縣直部門配備不擔任領導職務的黨組成員。有的干部調(diào)動缺少檔案審核責任表和干部考察材料”問題。一是舉一反三細致摸排，建立不擔任領導職務的黨組成員臺賬。二是免去不符合擔任領導干部的職務，調(diào)整完畢。三是組織召開干部調(diào)配工作整改專題會，并制定《全縣機關事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》。四是整理完善部分干部調(diào)配檔案材料。
（35）針對“關于部分縣直單位科級領導干部在同一崗位任職10年以上未交流”問題。一是對符合交流干部進行梳理，建立臺賬，結合個人意愿和工作情況，對其職務進行調(diào)整，已全部調(diào)整完畢。二是舉一反三，建立任職同一崗位已滿5年不滿10年干部臺賬，準確掌握干部任職情況，及時預警調(diào)整。同時加強干部日常監(jiān)督管理，做好談心談話，進一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。三是制定《寬城滿族自治縣科級領導干部交流工作方案》，規(guī)范干部交流工作。
24．關于“抓基層黨建不夠扎實”問題
（36）針對“關于基層黨建力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任缺配問題”。一是召開縣委常委會會議，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任。二是強化黨建工作辦公室主任任職培訓，增強基層黨建工作力量。
（37）針對“關于對基層黨員教育管理監(jiān)督不嚴，有的公職人員和村‘兩委’班子成員持有因私出國（境）證件未登記備案”問題。一是在民主評議黨員工作中，有的黨員被評定為基本合格等次、有的為不合格等次。二是組織觀看優(yōu)秀黨員電教片。三是對全縣干部因私出國（境）登記備案情況進行調(diào)查摸底，對漏備的相關人員進行了登記備案。四是2023年9月開展違規(guī)因私出國（境）問題排查治理，確保登記備案應備盡備，因私證件應交盡交，已全部完成。五是制發(fā)《縣管干部因私出國（境）管理工作實施辦法》，實現(xiàn)因私出國（境）常態(tài)化、規(guī)范化管理。
（38）針對“黨建引領農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展能力不足”問題。
一是注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”“聯(lián)村黨建聚合力 鄉(xiāng)村振興黨旗紅”示范工程，通過跨村組建聯(lián)合“大黨委”等形式，推動資源共享，抱團發(fā)展。二是制定下發(fā)相關文件，動員廣大黨員獻計獻策，持續(xù)增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展能力。三是開展村“兩委”干部、農(nóng)村實用人才培訓，培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部，增強領富帶富能力。四是開展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“保五爭十擴百進千”行動，積極向上級爭取項目資金，壯大集體經(jīng)濟，為集體增收。
（十）關于“鞏固巡視整改成果不到位”方面
25．關于“落實巡視整改責任有差距”問題
（39）針對“關于反饋問題整改進展情況報告未經(jīng)會議研究”問題。一是高度重視，組織召開縣委常委會會議，深入學習習近平總書記關于巡視整改工作的重要批示指示精神，以及相關文件精神，堅決承擔起巡視整改主體責任，成立縣委書記任組長的領導小組，安排部署巡視整改工作。二是強化調(diào)度，組織召開縣委常委會會議，研究審議巡視整改方案，制定問題清單、任務清單、責任清單，并及時上報。堅持定期調(diào)度，組織召開縣委常委會會議、領導小組會議、專項工作調(diào)度會，聽取整改進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決存在的問題，審議通過巡視整改進展情況報告，強力推進巡視反饋意見整改落實。
（40）針對“關于有的相關責任單位沒有研究部署巡視整改日常監(jiān)督工作”問題。一是縣領導多次就巡視巡察整改作出批示、提出要求，分管縣領導牽頭對巡視反饋問題整改進展緩慢的單位“一把手”進行集體約談。多次召開紀委常委會會議和專題調(diào)度會，聽取巡視反饋問題整改和巡視巡察整改日常監(jiān)督情況匯報。二是強化巡視巡察整改日常監(jiān)督。為推動整改到位提供有力組織保障。三是綜合運用監(jiān)督舉措提升實效。各紀檢監(jiān)察室、派駐（派出）機構把巡視反饋問題整改作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督的重要抓手，建立整改監(jiān)督臺賬，掛賬推進監(jiān)督，對相關黨組織巡視整改方案、集中整改進展情況報告進行逐一審核，作出總體評價、指出存在的差距不足、提出進一步加強整改的要求，確保所有問題真改實改改到位。
26．關于“整改長效機制不健全”問題
（41）針對“關于超編進人問題依然存在”問題。一是對全縣編制情況進行了核查并建立臺賬，嚴把調(diào)任編制關，對超編機關單位嚴禁調(diào)任。對超編人員采取退休、交流等減員方式進行消化，全縣行政編制超編問題已經(jīng)消化完畢。關于超編調(diào)入問題，有關部門分別給與相關人員誡勉談話。二是認真學習《中華人民共和國公務員法》《河北省機關事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》和《有關內(nèi)容的說明》等相關法規(guī)政策，進一步提高了工作人員業(yè)務水平和工作能力，嚴控超編進人情況發(fā)生。
（42）針對“關于有的干部在企業(yè)入股，違規(guī)從事或參與營利性活動”問題。一是對違規(guī)從事或參與營利性活動行為進行專項清理整治，目前已全部整改完成。對部分存在違規(guī)違紀問題的相關人員予以嚴肅處理。二是舉一反三鞏固深化成果，2023年10月制定出臺工作方案開展專項整治，2024年開展違規(guī)從事營利性活動、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)借貸、違規(guī)為特定關系人謀利“四違規(guī)”問題專項整治行動，召開全縣全面從嚴治黨推進會議重點部署、全面推進，對違規(guī)違紀問題常態(tài)整治，持續(xù)鞏固深化巡視整改成果。
三、下一步工作安排
下一步，全縣將進一步加大工作力度，持續(xù)鞏固深化整改成果，加強調(diào)度指導、強化日常監(jiān)督，堅決做好巡視“后半篇文章”。
（一）持續(xù)強化政治擔當。堅持把黨的政治建設擺在首位，始終堅守巡視整改的政治定位，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實黨中央重大決策部署和省委工作要求，以強烈的政治擔當，全力抓好整改落實工作。
（二）嚴格落實“兩個責任”。將巡視整改落實作為全面從嚴治黨的重要舉措，堅決扛起主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，自覺將巡視整改與落實全面從嚴治黨部署、與日常業(yè)務工作有機結合，切實做到“四個融入”。注重統(tǒng)籌力量，開展常態(tài)化日常監(jiān)督，推動巡視巡察監(jiān)督與審計、統(tǒng)計等監(jiān)督貫通融合，形成整改的強大合力。
（三）扎實開展好專項整治。始終堅持嚴的主基調(diào)，對照巡視整改有關要求，針對存在的突出問題，舉一反三，全面排查，針對性制定整改舉措，切實解決難點痛點堵點，確保巡視反饋問題整改“歸零”，持續(xù)鞏固深化整改成果，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀違法行為將嚴肅追責問責。
（四）著力構建長效機制。對已完成整改的，強化監(jiān)督，鞏固成果，防止反彈；對需要長期推進的，采取有力措施，鍥而不舍地抓出成效。堅持問題導向，從機制制度上入手，切實堵塞漏洞，形成問題主動發(fā)現(xiàn)、跟蹤推進、高效解決的閉環(huán)，真正把巡視整改工作作為改進作風、推進工作、促進發(fā)展的有力抓手，切實向省委交上一份合格的答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0314－6862199；郵政信箱：承德市寬城滿族自治縣行政中心4樓；郵政編碼：067600；電子郵箱：kcxwbxszg＠163．com。