
來(lái)源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署,2023年4月23日至6月20日,省委第六巡視組對(duì)滄州市新華區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
新華區(qū)委堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù),對(duì)省委巡視組反饋的意見建議,逐條對(duì)照梳理,細(xì)化整改措施,分解責(zé)任落實(shí),明確時(shí)限要求,推動(dòng)全面整改。
一是提高政治站位,統(tǒng)一思想抓整改。收到省委巡視反饋意見當(dāng)日,立即組織召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記倪岳峰在聽取十屆省委第三輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神、省委巡視反饋意見及黨中央和省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,深入研究部署整改落實(shí)工作。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)抓整改。第一時(shí)間成立巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議16次,區(qū)政府常務(wù)會(huì)會(huì)議7次,巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議21次,實(shí)地督導(dǎo)相關(guān)問(wèn)題整改51次,召開了主題教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)。區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,以上率下,形成推動(dòng)巡視整改的強(qiáng)大合力。三是堅(jiān)持分類推進(jìn),精準(zhǔn)施策抓整改。制定《關(guān)于省委第六巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)方案》。明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及整改時(shí)限,細(xì)化整改措施并建立整改臺(tái)賬,做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。四是注重建章立制,長(zhǎng)治長(zhǎng)效抓整改。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的治本之策,在狠抓整改、解決問(wèn)題的同時(shí),舉一反三,共制定了17個(gè)文件,促進(jìn)了各項(xiàng)整改工作制度化、規(guī)范化有序推動(dòng)。
二、整改落實(shí)的主要成效
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不到位”方面
1.關(guān)于“‘第一議題’制度執(zhí)行有差距”問(wèn)題
(1)針對(duì)“區(qū)委常委會(huì)落實(shí)‘第一議題’制度有差距”問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)把落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容作為政治任務(wù),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,研究制定貫徹措施,不折不扣推動(dòng)落實(shí)。巡視反饋至今,共召開72次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”相關(guān)要求。
2.關(guān)于“對(duì)接京津、服務(wù)雄安用力不足”的問(wèn)題
(2)針對(duì)“2020年以來(lái),對(duì)接京津、服務(wù)雄安用力不足”問(wèn)題。一是及時(shí)制定《推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單》,明確任務(wù)目標(biāo),壓實(shí)部門責(zé)任。二是加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。新華工業(yè)園區(qū)內(nèi)解放路東延和開濟(jì)街縱橫兩條道路已建成通車,交發(fā)智匯谷項(xiàng)目已開工建設(shè),滄州經(jīng)貿(mào)職業(yè)教育園一期投入使用,二期開工建設(shè)。三是先后對(duì)接京津企業(yè)(項(xiàng)目)36次,赴雄安新區(qū)考察2次,接待雄安新區(qū)企業(yè)來(lái)訪1次。現(xiàn)有6個(gè)京津項(xiàng)目落戶,其中4個(gè)已竣工。
3.關(guān)于“推進(jìn)大運(yùn)河文化旅游帶建設(shè)力度不夠”的問(wèn)題
(3)針對(duì)“火車站區(qū)域改造等項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整遲緩”問(wèn)題。按照《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》的要求,對(duì)火車站區(qū)域改造等項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。火車站站前廣場(chǎng)、東廣場(chǎng)完成改造。
(4)針對(duì)“結(jié)合大運(yùn)河文化帶建設(shè),推進(jìn)文旅融合上主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。一是參加深圳文博會(huì)、北京文旅大會(huì)和成都(滄州)招商推介會(huì),主動(dòng)推介旅游項(xiàng)目。“新華文旅”官方抖音號(hào)正式上線,截至目前,發(fā)布視頻152條、播放量232萬(wàn),大力宣傳了新華區(qū)文化旅游資源。二是將48項(xiàng)非遺項(xiàng)目歸納整理成冊(cè),2023年以來(lái)新評(píng)審認(rèn)定區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目27個(gè)。組織非遺傳承人參加新媒體直播培訓(xùn),提升非遺產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。加強(qiáng)對(duì)清真北大寺等文物的保護(hù)和文化挖掘。三是加大“V5”區(qū)沉浸式娛樂(lè)空間、動(dòng)物園3A級(jí)景區(qū)等旅游資源推介力度。2023年新華區(qū)旅游營(yíng)業(yè)收入1344萬(wàn)元,較2022年增長(zhǎng)168.8%。
(二)關(guān)于“黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)用力不足”方面
4.關(guān)于“區(qū)委擺脫落后局面、引領(lǐng)帶動(dòng)作用不夠”問(wèn)題
(5)針對(duì)“4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速滄州市墊底”問(wèn)題。區(qū)委定期研判主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源服務(wù)與管理,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。深入走訪規(guī)上企業(yè),瞄準(zhǔn)需求解決難題。一是2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增速6.0%,固定資產(chǎn)投資增速16.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.4%,一般公共預(yù)算收入增速-8.3%,4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速已擺脫全市墊底局面。二是組織相關(guān)企業(yè)參加數(shù)博會(huì)。謀劃儲(chǔ)備投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目共43個(gè),總投資343.94億元,其中續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)、總投資215.77億元,計(jì)劃新開工項(xiàng)目18個(gè)、總投資110.11億元,前期項(xiàng)目6個(gè)、總投資18.06億元。
(6)針對(duì)“2022年實(shí)施推進(jìn)20項(xiàng)民生工程考核中全省類內(nèi)倒排第1”問(wèn)題。制定《新華區(qū)2023年20項(xiàng)民生工程專項(xiàng)實(shí)施方案》《新華區(qū)2024年20項(xiàng)民生工程專項(xiàng)工作方案》。定期聽取民生工程工作匯報(bào),每月通報(bào)工程進(jìn)度,研究推進(jìn)舉措。2023年20項(xiàng)民生工程均已完成,2024年20項(xiàng)民生工程全部完成年度目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于存在的扣分項(xiàng),深刻汲取教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,舉一反三,持續(xù)抓好整改。扎實(shí)推進(jìn)2025年民生工程,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加大考核調(diào)度,促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量提高。
(7)針對(duì)“2022年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在滄州市仍排末位”問(wèn)題。督促建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)抑塵措施,嚴(yán)格落實(shí)黃牌貨車管控,做好餐飲油煙監(jiān)管,強(qiáng)化秸稈禁燒管控。2024年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.30,全市并列第4名。
(8)針對(duì)“2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效專項(xiàng)考核在滄州市仍排末位”問(wèn)題。針對(duì)經(jīng)濟(jì)工作暴露的問(wèn)題,全面排查,深挖問(wèn)題根源,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)舉措。修訂完善《新華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效專項(xiàng)考核辦法》,細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,督促部門和鄉(xiāng)辦增比進(jìn)位。2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效專項(xiàng)考核得分100.91,在18個(gè)縣(市、區(qū))中,全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)考核排名明顯提高。
5.關(guān)于“解決歷史遺留問(wèn)題不力”問(wèn)題
(9)針對(duì)“教育資源匱乏解決不力”問(wèn)題。擬在南大街辦事處轄區(qū)建設(shè)2所小學(xué)。其中:南川路小學(xué)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建議書批復(fù),因原地塊占地面積較小,需對(duì)地塊予以調(diào)整,地塊調(diào)整規(guī)劃已報(bào)市直相關(guān)部門,待批復(fù)后辦理項(xiàng)目選址及后續(xù)建設(shè)手續(xù)。九河路小學(xué)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建議書、選址、可研批復(fù),征地工作已開始,設(shè)計(jì)單位招標(biāo)工作進(jìn)行中。
6.關(guān)于“區(qū)委科學(xué)決策有差距”問(wèn)題
(10)針對(duì)“滄州極地海洋文化世界項(xiàng)目夭折”問(wèn)題。反思汲取滄州極地海洋文化世界項(xiàng)目教訓(xùn),制定《申報(bào)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審核制度》,嚴(yán)格項(xiàng)目篩選審核。強(qiáng)化包聯(lián)服務(wù),包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤問(wèn)效,切實(shí)解決項(xiàng)目遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)關(guān)于“以新發(fā)展理念推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展存在弱項(xiàng)”方面
7.關(guān)于“推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展后勁不足”問(wèn)題
(11)針對(duì)“謀劃項(xiàng)目建設(shè)用力不夠”問(wèn)題。滄州市傳染病醫(yī)院項(xiàng)目暫緩實(shí)施,待上級(jí)研究后需重新立項(xiàng)或調(diào)整。原滄州極地海洋文化世界項(xiàng)目選址地塊調(diào)整用于2023年列入省重點(diǎn)開工的滄州市人民醫(yī)院東部院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃引進(jìn)含金量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目。2023年省重點(diǎn)前期項(xiàng)目1個(gè),為滄州經(jīng)貿(mào)職業(yè)教育園項(xiàng)目,謀劃省重點(diǎn)前期項(xiàng)目1個(gè),為滄州經(jīng)貿(mào)職業(yè)教育園二期項(xiàng)目。2024年省重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目1個(gè),為滄州經(jīng)貿(mào)職業(yè)教育園項(xiàng)目,謀劃省重點(diǎn)前期項(xiàng)目1個(gè),為滄州智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目。
(12)針對(duì)“培育財(cái)稅新增長(zhǎng)點(diǎn)不夠、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力差”問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,清繳各類欠稅并評(píng)估入庫(kù)2346萬(wàn)元。全面精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)合計(jì)25208萬(wàn)元。依托頤和城市中心、滄州經(jīng)貿(mào)職業(yè)教育園、市人民醫(yī)院東部院區(qū)等大項(xiàng)目,做大做強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育等產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
8.關(guān)于“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展勁頭不夠”問(wèn)題
(13)針對(duì)“物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)營(yíng)收占比下滑、內(nèi)陸港作用發(fā)揮不明顯”問(wèn)題。成立新華區(qū)智慧物流強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作專班。2023年、2024年物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)營(yíng)業(yè)收入占全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)比率為2.26%、4.8%,止住下滑趨勢(shì)。開展內(nèi)陸港煤炭集港運(yùn)輸業(yè)務(wù),儲(chǔ)備運(yùn)力100余臺(tái),累計(jì)集港發(fā)貨10萬(wàn)余噸。
(14)針對(duì)“招商引資力度小”問(wèn)題。組織小團(tuán)組外出招商52次。選聘社會(huì)各界優(yōu)秀代表作為新華區(qū)招商大使開展招商。積極參加進(jìn)博會(huì)、中東歐中小企業(yè)論壇等活動(dòng),在京成功舉辦招商推介會(huì),吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)區(qū)投資興業(yè)。新增簽約項(xiàng)目23個(gè)、落地項(xiàng)目19個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)。
9.關(guān)于“落實(shí)‘創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展’戰(zhàn)略不到位”問(wèn)題
(15)針對(duì)“專精特新企業(yè)較少、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后”問(wèn)題。目前已有各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)28家(國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家,省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)18家,市級(jí)平臺(tái)9家)。完成河北省專精特新中小企業(yè)申報(bào)3家,全區(qū)總數(shù)已達(dá)到9家,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)申報(bào)“專精特新”小巨人企業(yè)。2023年新增國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)21家、省級(jí)8家。2024年新增高新技術(shù)企業(yè)5家、復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)7家,新增國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)20家、省級(jí)20家。戰(zhàn)新企業(yè)新型復(fù)合包裝材料項(xiàng)目已竣工。
(四)關(guān)于“推動(dòng)全面深化改革提升治理能力有短板”方面
10.關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)有差距”問(wèn)題
(16)針對(duì)“解決拖欠中小微企業(yè)工程、服務(wù)賬款問(wèn)題不力”問(wèn)題。推進(jìn)拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)拖欠情況進(jìn)行核實(shí)梳理,分批次償還賬款。加大對(duì)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等政策的宣傳,化解存量拖欠,嚴(yán)防新增拖欠。
(17)針對(duì)“‘一刀切’執(zhí)法問(wèn)題依然存在”問(wèn)題。精準(zhǔn)執(zhí)行滄州市重污染天氣預(yù)警響應(yīng)要求。對(duì)40家企業(yè)的在線監(jiān)控、分表計(jì)電、環(huán)保設(shè)備維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)應(yīng)急減排清單內(nèi)75家企業(yè)逐一走訪,對(duì)接幫扶。積極開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“升A晉B”。
11.關(guān)于“推動(dòng)國(guó)家慢性病綜合防治示范區(qū)建設(shè)有差距”問(wèn)題
(18)針對(duì)“群體防治、個(gè)體服務(wù)等問(wèn)題解決不力,落實(shí)常態(tài)化分級(jí)分層分流醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有差距”問(wèn)題。建立完善以區(qū)—街道(鄉(xiāng))—社區(qū)(村)為主線的健康教育組織網(wǎng)絡(luò)。組建81支家庭醫(yī)生簽約服務(wù)隊(duì)提供健康教育、中醫(yī)診療等簽約服務(wù)。與市級(jí)醫(yī)院建立合作,開展個(gè)性化健康服務(wù)。搶抓緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。新華區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與滄州市人民醫(yī)院、滄州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院形成醫(yī)療集團(tuán),整合緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)療資源,建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉機(jī)制,實(shí)現(xiàn)上下轉(zhuǎn)診,已滿足轄區(qū)群眾多層次就醫(yī)需求。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)政策傾斜,持續(xù)推進(jìn)新華區(qū)人民醫(yī)院(綜合性二級(jí)醫(yī)院)項(xiàng)目建設(shè),目前已完成用地預(yù)審與選址意見批復(fù)、節(jié)能審查批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期手續(xù),已申請(qǐng)2025年政府專項(xiàng)債券,并通過(guò)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審核,正在等待債券發(fā)行。
12.關(guān)于“城市治理現(xiàn)代化差距明顯”問(wèn)題
(19)針對(duì)“棚戶區(qū)改造進(jìn)展緩慢”問(wèn)題。一是10個(gè)應(yīng)改造未改造的棚戶區(qū)已全部納入滄州市城市更新計(jì)劃,2個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)征收,8個(gè)項(xiàng)目按照計(jì)劃科學(xué)有序啟動(dòng)征收。二是在實(shí)施推進(jìn)民生工程考核指標(biāo)中承擔(dān)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,已全部開工建設(shè),并通過(guò)省住建廳核查認(rèn)定,其中2個(gè)安置區(qū)已竣工交付,其他3個(gè)安置區(qū)即將交付。
(20)針對(duì)“物業(yè)服務(wù)覆蓋率低”問(wèn)題。無(wú)物業(yè)小區(qū)已有201個(gè)成立業(yè)委會(huì),其余無(wú)物業(yè)小區(qū)由社區(qū)居委會(huì)管理,全面強(qiáng)化居民自治,納入環(huán)衛(wèi)一體化管理范圍。同時(shí),建立街道、社區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格三級(jí)社會(huì)治理架構(gòu),群眾隨時(shí)通過(guò)手機(jī)“136民意快遞”APP平臺(tái)逐級(jí)反映小區(qū)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)管理的便捷化和智能化。
(21)針對(duì)“城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍力量不足”問(wèn)題。整合市、區(qū)、鄉(xiāng)辦三級(jí)執(zhí)法力量,協(xié)調(diào)市城管局執(zhí)法力量向新華區(qū)傾斜,區(qū)城管局和各鄉(xiāng)辦通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑增加執(zhí)法力量。截至目前,在新華區(qū)執(zhí)法人員共計(jì)204人,達(dá)到人員配備相關(guān)要求。
(22)針對(duì)“城區(qū)污染防治問(wèn)題突出”問(wèn)題。巡查建筑工地260余家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已立行立改。加大秸稈禁燒工作力度,多形式宣傳,引導(dǎo)群眾自覺遵守秸稈禁燒要求,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,出現(xiàn)火情第一時(shí)間進(jìn)行處置。加大巡河頻次,巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理。
(五)關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
13.關(guān)于“防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不到位”問(wèn)題
(23)針對(duì)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查化解不夠有力”問(wèn)題。省安全生產(chǎn)督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題已全部整改完畢。舉一反三強(qiáng)化危化重點(diǎn)企業(yè)隱患日常排查,采取監(jiān)管人員上門督導(dǎo)、專家入企幫扶指導(dǎo)等方式,對(duì)各類問(wèn)題隨查隨治隨清;做好危廢安全環(huán)保管控,督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)危廢處置規(guī)范管理有關(guān)要求,防控環(huán)境污染、消防等隱患,提升化工企業(yè)本質(zhì)安全水平。同時(shí)常態(tài)化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,扎實(shí)開展“重大事故隱患排查2023行動(dòng)”“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等活動(dòng),聚焦危化、工商貿(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻}(cāng)儲(chǔ)物流、消防等領(lǐng)域持續(xù)開展排查治理,保持全區(qū)安全穩(wěn)定。
14.關(guān)于“推進(jìn)平安建設(shè)有短板”問(wèn)題
(24)針對(duì)“非法傳銷活動(dòng)屢打不凈”問(wèn)題。定期研究打擊傳銷工作,完善《打擊傳銷工作實(shí)施方案》,健全聯(lián)席會(huì)議制度,將打擊傳銷工作納入平安建設(shè)年度考核。組建6支打傳隊(duì)伍,對(duì)轄區(qū)出租屋加強(qiáng)排查管理,做到隨發(fā)現(xiàn)、隨清理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
(六)關(guān)于“區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”方面
15.關(guān)于“抓全面從嚴(yán)治黨不夠有力”問(wèn)題
(25)針對(duì)“區(qū)委常委會(huì)抓全面從嚴(yán)治黨不夠有力”問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)每季度聽取政治監(jiān)督匯報(bào)。區(qū)委高度重視上輪巡視指出“安全生產(chǎn)屢改屢犯和房地產(chǎn)遺留問(wèn)題較多”的問(wèn)題,整改工作取得階段性成效,針對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題處理處分18人,房地產(chǎn)遺留問(wèn)題下發(fā)提醒函6份。區(qū)委常委會(huì)及時(shí)研究巡察年度計(jì)劃和每輪巡察方案,共開展4輪常規(guī)巡察、2輪專項(xiàng)巡察,圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真做好案件剖析,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書26份。
(26)針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)安排不及時(shí)”問(wèn)題。按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合當(dāng)前總體形勢(shì)和工作實(shí)際,對(duì)每年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排進(jìn)行深入研究分析,提前謀劃好各項(xiàng)工作,確保全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)安排第一時(shí)間制發(fā)。
16.關(guān)于“履行巡察工作主體責(zé)任有欠缺”問(wèn)題
(27)針對(duì)“區(qū)委常委會(huì)履行巡察工作主體責(zé)任有欠缺”問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)于2023年5月29日、10月16日、2024年3月22日、8月19日分別研究審定了《九屆區(qū)委第四輪巡察工作方案》《九屆區(qū)委第五輪巡察工作方案》《九屆區(qū)委第六輪巡察工作方案》《九屆區(qū)委第七輪巡察工作方案》。2023年9月15日、2024年1月17日、6月24日、11月21日區(qū)委常委會(huì)分別聽取九屆區(qū)委第四輪、第五輪、第六輪、第七輪巡察綜合情況匯報(bào)。
(28)針對(duì)“對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)單位巡察工作質(zhì)效不明顯”問(wèn)題。每輪巡察進(jìn)駐前由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)信訪局、區(qū)審計(jì)局等單位提供被巡察單位有關(guān)情況,精準(zhǔn)查找問(wèn)題線索。強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦、各巡察組溝通交流,定期開展會(huì)商研判,確保問(wèn)題線索定性準(zhǔn)確。九屆區(qū)委第四輪至第七輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索48件。
(七)關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有短板”方面
17.關(guān)于“存在案件跨年度超期辦理現(xiàn)象”問(wèn)題
(29)省委巡視組反饋的超期案件全部完成整改,2023、2024年未出現(xiàn)案件超期辦結(jié)現(xiàn)象。推進(jìn)鄉(xiāng)(街道)紀(jì)(工)委同監(jiān)督檢查室的協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)行辦案資源均衡合理配置,提高線索處置、立案查處、處分處理能力。
18.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察組‘探頭’作用未發(fā)揮”問(wèn)題
(30)針對(duì)“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員缺配”問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高監(jiān)督水平。多種方式增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員力量,四個(gè)派駐機(jī)構(gòu)現(xiàn)有公務(wù)員11名。立案26件,消除辦案空白點(diǎn)。
(八)關(guān)于“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有欠缺”方面
19.關(guān)于“基層‘微腐敗’整治不徹底”問(wèn)題
(31)針對(duì)“村(社區(qū))黨員、干部受處分比例較高”問(wèn)題。抓好基層監(jiān)督,積極發(fā)揮村級(jí)“三員”作用,發(fā)放專項(xiàng)監(jiān)督清單140批次。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實(shí)省、市“萬(wàn)人示范培訓(xùn)”要求,充分利用線上線下培訓(xùn)資源,對(duì)村(社區(qū))“兩委”干部開展培訓(xùn),確保基層干部培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,履職盡責(zé)能力進(jìn)一步提升。廣泛宣傳基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),健全完善反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的線索移送機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)受處分村(社區(qū))黨員、干部的回訪教育。
20.關(guān)于“擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不足”問(wèn)題
(32)針對(duì)“有的部門、干部服務(wù)質(zhì)量差、工作推進(jìn)不力”問(wèn)題。暢通舉報(bào)渠道,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察干部定期下沉村(社區(qū)),處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。累計(jì)受理信訪檢舉控告65件,下發(fā)提醒函23份。強(qiáng)化巡察整改日常監(jiān)督,按時(shí)完成每輪巡察整改評(píng)估,推動(dòng)各部門單位整改落實(shí)落細(xì)。制定《關(guān)于建立區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核檔案的實(shí)施辦法(試行)》,動(dòng)態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備、整體功能發(fā)揮、日常運(yùn)行。
21.關(guān)于“‘四風(fēng)’問(wèn)題禁而不絕”問(wèn)題
(33)針對(duì)“‘四風(fēng)’問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題。巡視至今,全區(qū)召開3次警示教育大會(huì),通報(bào)典型案例,壓實(shí)主體責(zé)任,加大日常教育監(jiān)督,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)成效。
(九)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
22.關(guān)于“班子干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足”問(wèn)題
(34)針對(duì)“對(duì)破解土地資源等瓶頸問(wèn)題缺乏有效措施”問(wèn)題。成立解決相關(guān)企業(yè)土地問(wèn)題工作專班,依法依規(guī)推動(dòng)問(wèn)題解決。2023年10月20日,相關(guān)企業(yè)完成了契稅補(bǔ)繳和辦證手續(xù),取得土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
(35)針對(duì)“推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升不力”問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府召開專題會(huì)議研究部署,相關(guān)負(fù)責(zé)同志先后18次進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。翻修(新修)破損道路20條,總長(zhǎng)7320米。2024年以來(lái),累計(jì)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)200余次,動(dòng)員志愿者、黨員等3400余人次,清理垃圾雜物5000余立方米,農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
23.關(guān)于“區(qū)委執(zhí)行‘三重一大’制度不到位”問(wèn)題
(36)針對(duì)“區(qū)委執(zhí)行‘三重一大’制度不到位”問(wèn)題。已制定《新華區(qū)大額財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,明確大額資金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及審批程序等內(nèi)容。
24.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題
(37)針對(duì)“民主生活會(huì)征求意見不嚴(yán)肅”問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》。建立會(huì)前把關(guān)制度,確保民主生活會(huì)不空不虛、不走過(guò)場(chǎng)。加強(qiáng)會(huì)議把關(guān)監(jiān)督,推動(dòng)班子成員開誠(chéng)布公指出問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真提出意見,切實(shí)達(dá)到“紅臉出汗”效果。于2024年1月9日,召開了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育暨省委巡視整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)格程序,從思想層面深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,進(jìn)一步明確方向和整改措施,確保所有問(wèn)題不折不扣整改到位。2025年1月24日,召開了2024年度民主生活會(huì),通過(guò)多種渠道廣泛征求黨員、群眾的意見和建議,對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納和分析,確保問(wèn)題查擺全面、準(zhǔn)確、深入。
(十)關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面
25.關(guān)于“執(zhí)行干部人事工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格”問(wèn)題
(38)針對(duì)“在落實(shí)干部管理權(quán)限要求上不到位”問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。省委巡視以來(lái),對(duì)滄州市委研究提名的擬任免人選均按照干部選拔任用條例和有關(guān)法律法規(guī)履行了任免程序,嚴(yán)格職級(jí)、職員晉升審批權(quán)限,由區(qū)委組織部審批四級(jí)主任科員至一級(jí)主任科員的職級(jí)晉升和事業(yè)單位管理崗位七級(jí)、八級(jí)職員的晉升。自巡視結(jié)束后,區(qū)委組織部均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行了職級(jí)晉升和職員晉升程序。
26.關(guān)于“落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》不到位”問(wèn)題
(39)針對(duì)“部分單位黨組成員配備不足、個(gè)別部門未設(shè)立機(jī)關(guān)黨組”問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。按照即知即改、立行立改的原則及時(shí)調(diào)整黨組設(shè)置,截至2024年3月12日,有關(guān)區(qū)直單位已全部整改完成。
27.關(guān)于“基層‘微腐敗’整治不徹底”問(wèn)題
(40)針對(duì)“執(zhí)行回避和任前事項(xiàng)報(bào)告制度有漏洞”問(wèn)題。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》和《公務(wù)員回避規(guī)定》。優(yōu)化干部考察工作流程,被考察人填寫《近親屬情況統(tǒng)計(jì)表》,區(qū)委常委會(huì)討論涉及班子成員本人及其近親屬的,均及時(shí)提醒相關(guān)班子成員回避。
(十一)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)”方面
28.關(guān)于“換屆審核把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題
(41)針對(duì)“村(社區(qū))‘兩委’換屆人選審核把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。加大對(duì)基層干部監(jiān)督管理,持續(xù)深化落實(shí)“三審一談”工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度,持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”干部候選人任職資格聯(lián)合審查,常態(tài)化抓好日常管理。培育建強(qiáng)村(社區(qū))后備人才隊(duì)伍,建立村(社區(qū))“兩委”干部后備人才庫(kù)160人。
29.關(guān)于“對(duì)基層‘領(lǐng)頭羊’教育監(jiān)督不夠”問(wèn)題
(42)針對(duì)“上次巡視以來(lái)村(社區(qū))書記受處分?jǐn)?shù)量較多”問(wèn)題。一是加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全部社區(qū)黨組織書記參加全市社區(qū)工作者能力素質(zhì)提升班2期、全國(guó)社區(qū)黨組織書記視頻培訓(xùn)班1期,組織40人次村(社區(qū))黨組織書記參加省“萬(wàn)人示范培訓(xùn)”專題班,組織32人次村(社區(qū))黨組織書記參加市重點(diǎn)專題培訓(xùn)班。二是各鄉(xiāng)(街道)黨(工)委均已舉辦村(社區(qū))黨組織書記擂臺(tái)賽4期。完善社區(qū)“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制,制定《星級(jí)導(dǎo)師管理辦法》,建立師資庫(kù),發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,提高履職能力。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的日常管理監(jiān)督。定期組織農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)紀(jì)法知識(shí)。發(fā)揮協(xié)作片區(qū)、常規(guī)巡察作用,嚴(yán)查村腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。暢通“136智慧網(wǎng)格”、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)(街道)紀(jì)(工)委圍繞基層監(jiān)督,向“三員”制發(fā)監(jiān)督清單140批次,常態(tài)化抓好日常監(jiān)督管理。
(十二)關(guān)于“巡視監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不扎實(shí)”方面
30.關(guān)于“舉一反三不夠”問(wèn)題
(43)針對(duì)“防范火災(zāi)隱患舉一反三不夠”問(wèn)題。多次召開消防安全形勢(shì)分析研判會(huì)議,根據(jù)場(chǎng)所類型制定工作措施。組建聯(lián)合執(zhí)法小組聯(lián)合檢查,持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三、下一步工作安排
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好省委巡視成果,以整改為契機(jī)推進(jìn)新華區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)在強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)上下更大功夫。堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治貫穿于巡視整改全過(guò)程和各方面,全面貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委、市委有關(guān)要求,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺推動(dòng)巡視整改工作一貫到底,高質(zhì)高效完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
(二)在推進(jìn)后續(xù)整改上下更大功夫。切實(shí)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,把后續(xù)整改工作抓緊抓實(shí),確保每一個(gè)問(wèn)題整改都經(jīng)得起檢驗(yàn)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)開展“回頭看”,進(jìn)一步舉一反三,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)事項(xiàng),加強(qiáng)督促檢查,按照既定方案緊盯不放,確保徹底整改到位。
(三)在深化成果運(yùn)用上下更大功夫。堅(jiān)持把巡視整改作為管黨治黨、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要手段,與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神相結(jié)合,與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市更新、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力,全力攻堅(jiān),切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為加快新華區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0317-5639596;郵政信箱:滄州市新華區(qū)清池北大道3號(hào)中共新華區(qū)委辦公室;電子郵箱:xxhsfwb25@163.com。