來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署，2023年4月22日至6月20日，省委第九巡視組對(duì)滿城區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
（一）凝聚思想共識(shí)，精心安排部署。在省委第九巡視組巡視保定市滿城區(qū)情況反饋會(huì)議后，迅速召開區(qū)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)《省委第九巡視組關(guān)于巡視保定市滿城區(qū)的反饋意見》和省委第九巡視組巡視保定市滿城區(qū)情況反饋會(huì)議精神，專題研究部署整改落實(shí)工作。成立了由區(qū)委書記任組長(zhǎng)，政府區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)巡視整改工作統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。各級(jí)黨組織主動(dòng)擔(dān)責(zé)、對(duì)號(hào)入座、逐個(gè)認(rèn)領(lǐng)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位對(duì)照整改方案，進(jìn)一步細(xì)化分工，制定專項(xiàng)整改方案。
（二）堅(jiān)持高位推動(dòng)，帶頭扛牢責(zé)任。區(qū)委書記帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持重要工作部署、督辦、協(xié)調(diào)，先后多次組織召開區(qū)委書記專題會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，聽取巡視整改進(jìn)展情況，從責(zé)任落實(shí)、措施推進(jìn)、整改成效等方面，對(duì)巡視整改進(jìn)行深入“體檢”，構(gòu)建起了領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)度、牽頭領(lǐng)導(dǎo)一線部署、整改辦掛賬督辦“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)組織召開省委巡視整改專題民主生活會(huì)，區(qū)委各常委逐一進(jìn)行了剖析發(fā)言，深入開展了批評(píng)與自我批評(píng)，有力推動(dòng)了巡視整改工作走深走實(shí)。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持把省委巡視整改與主題教育檢視整改有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真分析研究整改工作面臨的困難，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的深層次原因，及時(shí)督促各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門拓寬工作思路、扎實(shí)有序推進(jìn)巡視整改。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、改立并舉，對(duì)整改的部分具體問題和形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)總結(jié)建章立制。修改完善《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，制發(fā)《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法（試行）》等系列文件，嚴(yán)格整改續(xù)報(bào)制度，做到整改不徹底不罷手，整改不獲全勝不收兵。
二、整改落實(shí)的主要成效
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位”方面
1．關(guān)于“黨的創(chuàng)新理論深學(xué)細(xì)悟不夠”問題
（1）針對(duì)“以理論武裝促思想解放不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)措施不硬”問題。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，用其指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作。結(jié)合生活用紙和電力電氣兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到北京等地考察學(xué)習(xí)數(shù)字建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，參觀學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)理念、先進(jìn)制度和創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是全面落實(shí)減稅降費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，支持引導(dǎo)生活用紙、電力電氣企業(yè)開展高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化技術(shù)改造，推動(dòng)兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。88家生活用紙、電力電氣規(guī)上企業(yè)新增高新技術(shù)企業(yè)2家，科技型中小企業(yè)26家。全區(qū)工業(yè)投資完成9．32億元，同比增長(zhǎng)17．89％，2023年全年排全市第5名；工業(yè)技改投資完成2．43億元，2023年全年排全市第2名。三是全區(qū)共1552名干部，包聯(lián)幫助3038家企業(yè)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
2．關(guān)于“服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)有短板”問題
（2）針對(duì)“推進(jìn)白洋淀上游流域綜合治理工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。高標(biāo)準(zhǔn)整治2處黑臭水體：一處位于滿城鎮(zhèn)東馬村截流導(dǎo)排區(qū)，主汛期前已對(duì)積存水全部抽排至污水處理廠，對(duì)底泥進(jìn)行徹底清理，修整了邊坡，鋪設(shè)了土工布，安裝了護(hù)欄，謀劃實(shí)施保定市滿城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程，消除黑臭水體隱患。另一處位于滿城鎮(zhèn)楊家佐村西南，已將坑塘積水全部抽排至污水處理廠處理，對(duì)底泥進(jìn)行了清理，并對(duì)土地進(jìn)行了旋耕。同時(shí)舉一反三，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，制定了《保定市滿城區(qū)白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作要點(diǎn)》，全面加強(qiáng)黑臭水體排查整治，重點(diǎn)排查水體及周邊是否存在積存垃圾、淤泥、排水溢流口等黑臭水體隱患，對(duì)新增及返黑返臭水體限期治理；對(duì)已完成治理的，定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清。
（3）針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在河道垃圾堆積”問題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道垃圾進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)河道水庫(kù)垃圾清理工作的通知》《保定市滿城區(qū)河長(zhǎng)巡查工作制度（修訂）》《保定市滿城區(qū)巡河員發(fā)現(xiàn)問題處置運(yùn)行機(jī)制（試行）》，督促各級(jí)河長(zhǎng)加大巡查力度，加大對(duì)河道垃圾的清理力度，2023年9月至2024年2月全區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河9727次，發(fā)現(xiàn)問題，立即清理。同時(shí)，引導(dǎo)群眾將垃圾傾倒指定垃圾點(diǎn)，保障河道行洪安全。
（二）關(guān)于“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”方面
3．關(guān)于“工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高”問題
（4）針對(duì)“區(qū)委班子發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不充分，抓大事、管難事的積極性主動(dòng)性不強(qiáng)，工作壓力傳導(dǎo)不夠，末端落實(shí)不到位”問題。一是區(qū)委常委會(huì)定期聽取重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)工作進(jìn)展，專題聽取全區(qū)績(jī)效考核指標(biāo)完成情況，專題學(xué)習(xí)省市綜合考核辦法和細(xì)則，結(jié)合保定市縣委書記動(dòng)態(tài)考核月點(diǎn)評(píng)通報(bào)指標(biāo)完成情況，及時(shí)研究解決難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，取得實(shí)效。二是深化末端抓落實(shí)工作機(jī)制，完善落實(shí)“三張干事清單”，制定了《縣處級(jí)干部重點(diǎn)任務(wù)包聯(lián)清單》《鄉(xiāng)科級(jí)干部任務(wù)目標(biāo)清單》《農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子及成員任務(wù)清單》《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村“兩委”干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼浮動(dòng)制的若干措施》，以清單管理夯實(shí)工作責(zé)任，以量化考核激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能。三是定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)考核各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析研判，針對(duì)短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，提高標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開專題會(huì)議，針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)持全時(shí)段跟蹤、全過程研判，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、整改提高。2023年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效專項(xiàng)考核全市第一，被授予項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。在省委、省政府關(guān)于2023年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核結(jié)果的通報(bào)中，在17個(gè)組團(tuán)區(qū)排名類內(nèi)第6。
4．關(guān)于“攻堅(jiān)克難勁頭不足”問題
（5）針對(duì)“漕河滿城段治理工程進(jìn)程緩慢”問題。成立漕河治理工作專班，定期調(diào)度、溝通工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)商解決施工中的問題。2024年1月份漕河滿城段（方上段至南宋村段）工程完工，2024年2月5日完成完工驗(yàn)收，2024年6月4日完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
（6）針對(duì)“對(duì)中央環(huán)保督察組交辦信訪件問題化解不力”問題。中央環(huán)保督察組交辦的信訪案件已全部整改到位。定期開展交辦信訪案件問題整改“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)問題反彈。同時(shí)，持續(xù)落實(shí)好長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷提升監(jiān)管水平。
5．關(guān)于“科學(xué)決策能力不足”問題
（7）針對(duì)“2018年將國(guó)有建設(shè)用地拍賣，因無(wú)法通過環(huán)評(píng)，2022年退還企業(yè)土地款、契稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套等費(fèi)用”問題。修改完善《中共保定市滿城區(qū)常委會(huì)議事決策規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《重大程序?qū)嵤┘?xì)則》《區(qū)政府工作規(guī)則》《嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法（試行）》等文件要求，決策前深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真履行征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等法定程序，充分論證決策的必要性、可行性、科學(xué)性，確保能落地、見成效。
6．關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不到位”問題
（8）針對(duì)“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)員缺配，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法隊(duì)員無(wú)執(zhí)法資格”問題。一是通過內(nèi)部調(diào)劑，已配齊配強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)員。將持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)空缺執(zhí)法崗位及時(shí)補(bǔ)充到位。二是堅(jiān)持對(duì)符合辦證條件的執(zhí)法人員應(yīng)辦盡辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共申請(qǐng)辦理執(zhí)法證件32人，通過率為100％。三是制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)意見》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員每年開展不少于60學(xué)時(shí)的法律知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，全面提升執(zhí)法水平和工作能力。
（三）關(guān)于“以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
7．關(guān)于“引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大不夠”問題
（9）針對(duì)“2022年，軌道交通裝備等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)納稅不高”問題。一是組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門深入企業(yè)走訪，廣泛宣傳新興產(chǎn)業(yè)適用的稅收優(yōu)惠政策，確保企業(yè)應(yīng)知盡知。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定《保定市滿城區(qū)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)扶持政策（試行）》等幫扶措施，全力做好企業(yè)發(fā)展中的資金、用地、環(huán)保、水、電、氣等各類要素保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大稅源創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加大招商引資力度，堅(jiān)持專業(yè)化招商、精準(zhǔn)化招商，積極招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。三是利用好大數(shù)據(jù)云平臺(tái)等系統(tǒng)，做好稅收收入分析，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研，形成銷售情況、財(cái)務(wù)申報(bào)、稅收預(yù)測(cè)配套式企業(yè)管理臺(tái)賬，堅(jiān)持“一企一冊(cè)”精準(zhǔn)畫像，確保重點(diǎn)稅源稅收收入“手里有賬、心中有數(shù)”。有效利用征納互動(dòng)平臺(tái)，督促納稅人進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，有針對(duì)性地宣傳稅收政策，為納稅人答疑解惑，進(jìn)一步和諧征納關(guān)系，增強(qiáng)納稅人對(duì)稅收工作的支持。2023年，新興產(chǎn)業(yè)納稅共計(jì)1．76億元，同比增長(zhǎng)119．2％。
8．關(guān)于“綠水青山就是金山銀山理念樹得不牢”問題
（10）針對(duì)“大氣污染防治不力”問題。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，持續(xù)開展抑塵、治企、管車、控煤等工作，狠抓末端落實(shí)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2023年度全區(qū)綜合指數(shù)4．87，同比下降0．61％，全省排137名，較2022年上升16個(gè)位次，完成了全年任務(wù)目標(biāo)。特別是巡視整改以來，2024年滿城區(qū)綜合指數(shù)為4．51，同比下降7．39％，全市排名第9，全省排名第90，同比提升47位；PM2．5年平均濃度為41微克／立方米，同比下降6．82％，全市排名第9，全省排名第86，同比提升38位；PM10年平均濃度為78微克／立方米，同比下降9．30％，全市排名并列第9，全省排名并列第99，同比提升39位；優(yōu)良天數(shù)254天，同比增加29天，優(yōu)良天數(shù)占比69．4％，空氣質(zhì)量主要考核指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。二是制發(fā)《礦山開采管理專項(xiàng)整治工作方案》，全面開展專項(xiàng)整治，逐點(diǎn)位核查，對(duì)私挖盜采行為露頭就打，采取行政處罰和刑事打擊相結(jié)合的方式依法處罰，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
9．關(guān)于“保障和民生抓得不實(shí)”問題
（11）針對(duì)“城區(qū)未集中供暖且供氣不足，居民冬季各自以天然氣取暖問題突出”問題。一是分別和4家燃?xì)馄髽I(yè)足額簽訂采購(gòu)合同，合同簽訂率100％，氣量無(wú)缺口。同時(shí)，積極謀劃城區(qū)集中供暖。目前保定市正在統(tǒng)一編制全市熱力專項(xiàng)規(guī)劃，滿城區(qū)謀劃實(shí)施了6個(gè)熱力管網(wǎng)進(jìn)城項(xiàng)目，正在積極推進(jìn)中。二是強(qiáng)化資金保障，針對(duì)采暖季突發(fā)極寒天氣導(dǎo)致用氣量增加等特殊情況，財(cái)政部門預(yù)留天然氣應(yīng)急保供資金專項(xiàng)用于極端情況下購(gòu)買應(yīng)急氣源，切實(shí)保障民生用氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。三是加強(qiáng)巡查監(jiān)管，建立4個(gè)駐天然氣保供企業(yè)工作組，24小時(shí)駐企做好保供監(jiān)管、服務(wù)和燃?xì)膺\(yùn)行各項(xiàng)工作，協(xié)助企業(yè)做好民生用氣調(diào)度和群眾服務(wù)，確保各類保供風(fēng)險(xiǎn)和問題第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間解決。
（12）針對(duì)“部分事業(yè)單位和原國(guó)有企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金”問題。印發(fā)《保定市滿城區(qū)人民政府關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金欠費(fèi)清理工作方案》，并成立以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)、工作范圍、時(shí)間安排和保障措施，自2023年10月26日起每?jī)芍苷匍_一次清欠工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問題。截至目前，已完成欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金繳納。在完成整改的基礎(chǔ)上，舉一反三，對(duì)所有繳費(fèi)單位，建立欠費(fèi)預(yù)警機(jī)制，確保不產(chǎn)生新欠費(fèi)問題。
（四）關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不緊密”方面
10．關(guān)于“糧食安全黨政同責(zé)落實(shí)不到位”問題
（13）針對(duì)“目前尚有流出土地未整改，仍有新增違法占地”問題。制定糧食安全整改方案和問題整改清單，逐一細(xì)化整改措施，明確責(zé)任單位，并確定整改完成時(shí)限。將省委巡視反饋問題整改納入“三督一查”，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好問題整改。2021年以來新增違法占地已全部整改完成。2022年度耕地保護(hù)目標(biāo)范圍內(nèi)流出耕地已通過原址整改和異地補(bǔ)劃等方式整改完成。同時(shí)，督促鄉(xiāng)村兩級(jí)加強(qiáng)前端預(yù)警防控，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制，確保長(zhǎng)效監(jiān)管不反彈。
11．關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后勁不足”問題
（14）針對(duì)“防貧中心設(shè)立以來一直未配備人員。駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)未按要求撥付”問題。在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興股，加掛區(qū)防止返貧工作中心牌子，增加事業(yè)編制4名（專用防止返貧工作），已配齊配強(qiáng)防貧中心人員。2023年年初財(cái)政預(yù)算安排了駐村工作經(jīng)費(fèi)，9月15日進(jìn)行了追加，符合每年每個(gè)本級(jí)駐村工作隊(duì)安排工作經(jīng)費(fèi)相關(guān)規(guī)定，并于2023年11月份全部撥付到位。
12．關(guān)于“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)乏力”問題
（15）針對(duì)“農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度不夠，至今沒有省級(jí)以上商標(biāo)品牌”問題。一是組織開展農(nóng)業(yè)品牌專題培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體品牌意識(shí)。邀請(qǐng)高校農(nóng)業(yè)品牌專家、商標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人開展了滿城區(qū)農(nóng)業(yè)品牌培訓(xùn)，增強(qiáng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的品牌意識(shí)，開拓了基層農(nóng)業(yè)管理人員的工作思路，為今后的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工作奠定了基礎(chǔ)。二是錄制滿城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介視頻，利用新媒體平臺(tái)多方位宣傳滿城農(nóng)產(chǎn)品。2023年9月組織參加新華網(wǎng)客戶端云助農(nóng)計(jì)劃、中國(guó)電商鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟的第七季幸福公益集市，2023年10月8日組織召開“滿城草莓”區(qū)域公用品牌發(fā)布會(huì)，2024年12月21日至22日舉辦了中國(guó)草莓之鄉(xiāng)·2024年“滿城草莓”文化節(jié)暨我最喜愛的“金草莓”品鑒評(píng)比賽，進(jìn)一步提升了滿城農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度。三是積極參加評(píng)選活動(dòng)，滿城草莓被評(píng)為“2023河北省我最喜愛的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，并被全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收集登錄；2024年，滿城桃、滿城蘋果、滿城蜂蜜被全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收集登錄。對(duì)“滿城草莓”和“滿城磨盤柿”進(jìn)行重點(diǎn)培育，均已通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審，進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段。
（16）針對(duì)“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足”問題。一是抓好省市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落實(shí)落地和運(yùn)營(yíng)工作，全區(qū)24個(gè)項(xiàng)目均已投產(chǎn)見效，年增收益121．5萬(wàn)元。二是穩(wěn)步推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社，全區(qū)183個(gè)行政村均已成立合作社，其中土地合作社49個(gè)。目前，試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)服社5個(gè)。三是加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，2023年聘用99名區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和14名大學(xué)生農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人；2024年聘用85名區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和20名大學(xué)生農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保障和智力支撐。
（17）針對(duì)“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升用力不夠”問題。一是深入開展村莊清潔行動(dòng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊清潔“刷村”行動(dòng)，村容村貌明顯提升。在全省村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收評(píng)比中，被評(píng)為“2023年全省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。常態(tài)化深入開展村莊清潔行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題立即交辦，明確整改時(shí)限，并督辦整改，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升。二是召開全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升大會(huì)3次，播放暗訪專題片，助力問題整改，有效促進(jìn)工作落實(shí)。三是開展問題廁所排查整改“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于農(nóng)村改廁工作安排部署，學(xué)習(xí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，完善農(nóng)村廁所“五項(xiàng)機(jī)制”。在組織開展問題廁所排查整改“回頭看”工作中，堅(jiān)持問題廁所動(dòng)態(tài)清零方針不動(dòng)搖，結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所提質(zhì)年活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問題廁所整改，針對(duì)痛點(diǎn)難點(diǎn)做到對(duì)癥下藥，聚焦重點(diǎn)問題、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)化規(guī)范管理，做到問題廁所隨有隨清，確保群眾滿意，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。四是持續(xù)開展不間斷督導(dǎo)檢查，相關(guān)單位成立督導(dǎo)組，持續(xù)開展督導(dǎo)檢查，有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
（五）關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
13．關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)”問題
（18）針對(duì)“對(duì)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳重視不夠、用力不足”問題。一是召開反詐聯(lián)席會(huì)議7次，加大電詐犯罪打擊力度和涉案資金追繳力度，挽回經(jīng)濟(jì)損失836萬(wàn)元。二是深入開展防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙日常宣傳，通過懸掛條幅、沿街LED顯示屏等媒體播放公益廣告。2023年9月公安分局開展第三輪入戶走訪活動(dòng)，并于2024年春節(jié)前夕，再次向群眾進(jìn)行反詐入戶宣傳，共走訪20萬(wàn)戶次。2024年8月，組織25個(gè)反詐聯(lián)席成員單位深入超市、廣場(chǎng)、公園等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行深度宣傳，發(fā)放宣傳彩頁(yè)1萬(wàn)余張。三是2023年9月份以來，向群眾發(fā)放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙明白紙40萬(wàn)余份，組織觀看反詐題材電影，防范電詐意識(shí)深入人心。
14．關(guān)于“應(yīng)急處置機(jī)制不完善”問題
（19）針對(duì)“應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有欠缺，多個(gè)應(yīng)急預(yù)案沒有專家評(píng)審意見書”問題。按照《保定市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》和《河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂“回頭看”的通知》要求，對(duì)1個(gè)政府綜合預(yù)案，19個(gè)專項(xiàng)預(yù)案和33個(gè)部門預(yù)案進(jìn)行梳理，按時(shí)完成專家評(píng)審，出具專家評(píng)審意見書。同時(shí)，舉一反三，對(duì)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查，通過編制部門自評(píng)、組織專家評(píng)審、開展預(yù)案演練等多種方式嚴(yán)格按照時(shí)間要求制定完成應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
（六）關(guān)于“履行主體責(zé)任不夠有力”方面
15．關(guān)于“強(qiáng)化嚴(yán)的管理力度不夠”問題
（20）針對(duì)“以案促改、以案促治有欠缺”問題。一是加大本地典型案例通報(bào)曝光力度。梳理近兩年查辦的典型案件形成典型案例通報(bào)，案例包括違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、破壞營(yíng)商環(huán)境問題、黨員干部酒駕醉駕問題及金融、政法、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。2023年11月以來，召開了全區(qū)警示教育大會(huì)2次，進(jìn)行通報(bào)曝光，形成了有力震懾。二是精準(zhǔn)制發(fā)監(jiān)察建議。督促相關(guān)單位把問題找準(zhǔn)、原因析透、措施定實(shí)，提升以案促改的針對(duì)性、有效性。
16．關(guān)于“巡察工作質(zhì)效不高”問題
（21）針對(duì)“2021至2022多輪次巡察，多個(gè)巡察組未發(fā)現(xiàn)問題線索”問題。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，綜合運(yùn)用好條例規(guī)定的“12＋N”種方式方法，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)技巧，不斷提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題線索能力。逐條學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，通過互學(xué)聯(lián)動(dòng)，交流思想、共享成果，切實(shí)提高巡察干部業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)巡前溝通協(xié)作，進(jìn)一步拓寬巡前信息通報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力，著力發(fā)現(xiàn)深層次問題和問題線索。三屆區(qū)委第五輪、第六輪、第七輪巡察共向相關(guān)單位發(fā)函53份，18個(gè)單位全面通報(bào)情況160余項(xiàng)。三是強(qiáng)化巡后評(píng)估，研究制定《巡察組工作質(zhì)效考核辦法》，從發(fā)現(xiàn)問題、問題線索、巡察報(bào)告質(zhì)量等多個(gè)維度進(jìn)行考評(píng)，促進(jìn)巡察工作質(zhì)效雙升。三屆區(qū)委第五輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索41件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理16人；三屆區(qū)委第六輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索44件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分27人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理6人，組織處理1人；三屆區(qū)委第七輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索67件，截至目前，已辦結(jié)41件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理25人。
（七）關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”方面
17．關(guān)于“日常監(jiān)督虛化弱化”問題
（22）針對(duì)“2020年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量較少”問題。一是對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力進(jìn)行調(diào)研，查擺問題癥結(jié)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行全面集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并采取跟班學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)違紀(jì)問題線索能力。2023年9月1日至今，累計(jì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7期。二是建立“一月一清單”，逐月列出監(jiān)督事項(xiàng)清單，督促各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“照單履職”。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量占比大幅提升。三是將省委巡視交辦的“未深入調(diào)查”問題交由相關(guān)科室開展復(fù)查復(fù)核，目前，相關(guān)問題已核查到位。
18．關(guān)于“執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)格”問題
（23）針對(duì)“個(gè)別干部在處分影響期內(nèi)再次被處分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未考慮從重情節(jié)”問題。一是開展專項(xiàng)評(píng)審，梳理近年來處分影響期內(nèi)再次被處分的案件，對(duì)處分不適當(dāng)?shù)陌讣M(jìn)行整改。截至目前，已梳理出近年來處分影響期內(nèi)再次被處分的案件6件，發(fā)現(xiàn)問題1件，已整改。二是嚴(yán)格按照黨紀(jì)法規(guī)要求，正確區(qū)分不同情況，精準(zhǔn)定性量紀(jì)，做到對(duì)每件案件定性量紀(jì)，合紀(jì)合法、合情合理。
（八）關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)和‘四風(fēng)’整治有短板”方面
19．關(guān)于“對(duì)‘關(guān)鍵少數(shù)’監(jiān)督不夠”問題
（24）針對(duì)“2020年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予鄉(xiāng)科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政務(wù)處分比例不高”問題。一是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。制發(fā)《關(guān)于深入開展節(jié)日期間違規(guī)收送禮品禮金等“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作提示》，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員對(duì)所包聯(lián)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政機(jī)關(guān)“一把手”進(jìn)行廉政談話，并簽訂廉潔自律承諾書，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。二是加大違紀(jì)問題查處力度。拓寬線索渠道，深入挖掘案件線索。2020年1月至2024年1月，受到黨紀(jì)政務(wù)處分的鄉(xiāng)科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人10人；自巡視反饋以來，截止到2025年2月，受到黨紀(jì)政務(wù)處分的鄉(xiāng)科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人14人。
20．關(guān)于“農(nóng)村集體‘三資’管理不規(guī)范”問題
（25）針對(duì)“抽查發(fā)現(xiàn)個(gè)別村仍存在非正規(guī)票據(jù)或白條入賬”問題。一是開展農(nóng)村集體“三資”管理自查自糾，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員管理培訓(xùn)，全面提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員政策及業(yè)務(wù)水平。組織開展“農(nóng)村財(cái)會(huì)人員師資培訓(xùn)班”培訓(xùn)3次，舉辦農(nóng)村集體“三資”管理培訓(xùn)班9期。2023年11月，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20％的村進(jìn)行審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)2023年下半年存在非正規(guī)票據(jù)和白條入賬等“三資”管理不規(guī)范問題。二是將農(nóng)村集體“三資”問題納入?yún)^(qū)委巡察范圍，三屆區(qū)委第五輪巡察已完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理的督導(dǎo)檢查，農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化水平得到明顯提升。
21．關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題仍有發(fā)生”問題
（26）針對(duì)“個(gè)別干部收受他人財(cái)物被‘雙開’并移送司法機(jī)關(guān)處理”問題。一是2023年9月以來，先后制發(fā)《關(guān)于做好2023年中秋、國(guó)慶期間糾“四風(fēng)”工作的通知》《關(guān)于做好2024年中秋、國(guó)慶期間糾“四風(fēng)”工作的通知》《關(guān)于做好2025年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，馳而不息糾治“四風(fēng)”。2023年9月至2025年2月累計(jì)發(fā)現(xiàn)并查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題21件，批評(píng)教育幫助和處理36人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分32人。二是加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題通報(bào)力度。2023年11月8日召開全區(qū)警示教育大會(huì)，通報(bào)曝光了近兩年來查處的違紀(jì)違法問題典型案例，其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神類案件5件6人，2024年7月11日通報(bào)典型案件5件9人，警示震懾作用進(jìn)一步凸顯。三是2023年9月15日起，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，緊盯“違規(guī)吃喝”問題開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈。
（九）關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面
22．關(guān)于“選人用人職責(zé)落實(shí)不到位”問題
（27）針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部缺配較多，有的空缺達(dá)1年”問題。一是加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的統(tǒng)籌謀劃。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位缺配情況臺(tái)賬，梳理符合提拔條件干部名冊(cè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，研究醞釀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備意見，不斷提升統(tǒng)籌謀劃力度。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部配備力度。統(tǒng)籌全區(qū)干部資源，分2批次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，配齊全部領(lǐng)導(dǎo)崗位。后續(xù)持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)崗位及時(shí)優(yōu)化補(bǔ)充。
23．關(guān)于“高端人才引進(jìn)工作乏力”問題
（28）針對(duì)“人才準(zhǔn)備金不足，2022年燕趙英才卡持卡人新增較少”問題。一是綜合考慮2023年各項(xiàng)人才工作所需配套資金，申請(qǐng)追加人才發(fā)展準(zhǔn)備配套資金，目前已落實(shí)到位。二是積極對(duì)接轄區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位，通過實(shí)地走訪調(diào)研等方式，組織其申報(bào)燕趙英才卡，共33人獲批燕趙英才卡B卡，對(duì)已申請(qǐng)通過的持卡人提供相應(yīng)的待遇落實(shí)保障措施。
24．關(guān)于“量化考核制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題
（29）針對(duì)“考核評(píng)優(yōu)比例過高，個(gè)別干部受到處分，年度考核仍為‘稱職’。2020至2022年度考核辦法印發(fā)較晚”問題。一是2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)比例控制在30％以內(nèi)，科級(jí)干部評(píng)優(yōu)比例控制在25％以內(nèi)。2023年度印發(fā)考核辦法對(duì)評(píng)優(yōu)比例做出規(guī)定并按要求嚴(yán)格執(zhí)行，2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)比例在30％、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)比例在25％以內(nèi)。二是強(qiáng)化組織部與紀(jì)委監(jiān)委溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握干部受處分情況，逐一分析研判，確保干部年度考核檔次準(zhǔn)確無(wú)誤。三是針對(duì)2023年度《保定市滿城區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部年度綜合考核辦法（試行）》5月份印發(fā)的實(shí)際情況，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念，強(qiáng)化溝通對(duì)接，2024年度《滿城區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部年度綜合考核指標(biāo)體系》于4月份印發(fā)。今后，將繼續(xù)嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)與省、市對(duì)接，提前謀劃，及早印發(fā)到位。
（十）關(guān)于“基層黨組織政治功能發(fā)揮不到位”方面
25．關(guān)于“對(duì)黨建工作重視不夠”問題
（30）針對(duì)“黨務(wù)工作者力量薄弱”問題。梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、黨建辦主任缺配情況并建立臺(tái)賬，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備意見，提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)研究，經(jīng)三屆區(qū)委第86次常委會(huì)、第90次常委會(huì)研究通過，補(bǔ)充了3名副書記、6名黨建辦公室主任、1名組織委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)全額配備。
26．關(guān)于“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有弱項(xiàng)”問題
（31）針對(duì)“2020年以來，個(gè)別已完成轉(zhuǎn)化的村黨組織再次被定為軟弱渙散基層黨組織”問題。一是將軟弱渙散村黨組織整頓納入全年黨建任務(wù)清單，定期開展“全覆蓋”式排查，落實(shí)“四個(gè)一”（1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、1個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)、1名第一書記駐村）整頓措施，掛賬督辦，確保有效解決、如期轉(zhuǎn)化。2023年軟弱渙散村黨組織已全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。2024年排查的軟弱渙散村黨組織、重點(diǎn)村，全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。二是深入實(shí)施村黨組織分檔管理，向評(píng)定為D檔的村發(fā)放提醒預(yù)警卡，對(duì)存在問題進(jìn)行定向督辦、跟蹤管理，有效防止問題反彈。
27．關(guān)于“農(nóng)村黨員干部教育管理不嚴(yán)格”問題
（32）針對(duì)“2021年換屆以來，仍有部分農(nóng)村黨員和‘兩委’干部因酒駕醉駕受到黨紀(jì)政務(wù)處分”問題。一是加強(qiáng)對(duì)村干部的管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“三審一談”工作機(jī)制，2023年、2024年將不適宜繼續(xù)留任人員及時(shí)清理出村干部隊(duì)伍，形成強(qiáng)大震懾作用。二是每年1月份和7月份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與所轄村黨組織書記開展一輪全覆蓋“一對(duì)一”提醒談話，樹牢規(guī)矩意識(shí)。三是開展“酒駕醉駕教育整頓月”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合黨員活動(dòng)日等通報(bào)酒駕醉駕典型案例，對(duì)干部、黨員進(jìn)行警示教育。建立健全職能部門的聯(lián)查機(jī)制，每月定期推送研判酒駕醉駕問題線索，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度，從源頭上遏制酒駕醉駕行為的發(fā)生。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“第一防線”作用，運(yùn)用“三會(huì)一課”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育管理，對(duì)典型問題通報(bào)曝光，教育引導(dǎo)黨員干部從案例中汲取教訓(xùn)，引以為戒。
（十一）關(guān)于“履行整改責(zé)任和建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制上用力不夠”方面
28．關(guān)于“整改主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題
（33）針對(duì)“部分村仍存在農(nóng)村集體‘三資’管理不規(guī)范”問題。一是對(duì)《滿城區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理制度》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2023年9月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員參加市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“農(nóng)村財(cái)會(huì)人員師資培訓(xùn)班”，2023年11月舉辦農(nóng)村基層會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，2024年6月至9月，舉辦農(nóng)村集體“三資”管理培訓(xùn)班9期，進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高“三資”管理水平。二是先后制發(fā)《滿城區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問題專項(xiàng)整治方案》《保定市滿城區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的若干規(guī)定》，2023年9月至11月，開展農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問題專項(xiàng)整治，全面摸清滿城區(qū)農(nóng)村集體“三資”底數(shù)。通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范、不到位、部分村白條入賬、村集體土地出租或處置程序不規(guī)范等突出問題的全面整改，進(jìn)一步提升了農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效化、規(guī)范化水平。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期自查，區(qū)直部門一線指導(dǎo)工作機(jī)制，確保規(guī)范運(yùn)行。已將農(nóng)村集體“三資”問題納入?yún)^(qū)委巡察范圍，在三屆區(qū)委第五輪巡察工作培訓(xùn)班上，對(duì)巡察工作人員進(jìn)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的培訓(xùn)，提高巡察指導(dǎo)能力。建立農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)制，2023至2024年對(duì)20％的鄉(xiāng)村進(jìn)行了審計(jì)，突出對(duì)“三資”管理不規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化水平得到明顯提升。
29．關(guān)于“整改日常監(jiān)督缺位”問題
（34）針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門只是研究部署了自身牽頭負(fù)責(zé)的具體問題，對(duì)其他牽頭部門負(fù)責(zé)的具體問題監(jiān)督缺位”問題。一是2023年10月10日制發(fā)《關(guān)于省委第九巡視組巡視保定市滿城區(qū)反饋意見整改日常監(jiān)督工作辦法》，明確了監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容、辦法和要求，把日常監(jiān)督貫穿于巡視巡察整改全過程，逐一評(píng)估整改、對(duì)賬銷號(hào)。二是2023年9月25日制發(fā)《省委第九巡視組巡視保定市滿城區(qū)反饋意見整改監(jiān)督清單》，共梳理出11方面，36項(xiàng)具體監(jiān)督內(nèi)容，明確了整改事項(xiàng)、責(zé)任單位、目標(biāo)措施、完成時(shí)限、監(jiān)督單位等，并對(duì)36項(xiàng)整改任務(wù)涉及到的責(zé)任單位下發(fā)工作提示40份。紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組按照包聯(lián)分工，對(duì)反饋問題整改工作跟進(jìn)監(jiān)督，督促各單位按時(shí)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。三是2023年12月研究制定《中共保定市滿城區(qū)委組織部巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法（試行）》，對(duì)各單位巡視巡察整改情況進(jìn)行日常調(diào)度，并將整改落實(shí)情況納入年度考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
30．關(guān)于“整改長(zhǎng)效機(jī)制不健全”問題
（35）針對(duì)“存在‘過關(guān)’思想，邊改邊犯、改后又犯問題突出。2020年省委巡視反饋24個(gè)問題已完成整改，本輪巡視發(fā)現(xiàn)個(gè)別問題出現(xiàn)反彈”問題。一是將未整改到位問題納入本輪巡視整改監(jiān)督清單，下發(fā)督辦函17份，督促其立即整改到位，并認(rèn)真分析問題反彈的原因，舉一反三、引以為戒。根據(jù)各單位反饋，目前涉及問題已整改完成。二是制發(fā)《保定市滿城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委巡視巡察整改監(jiān)督工作辦法（試行）》，建立評(píng)估機(jī)制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督工作，推動(dòng)巡視巡察整改任務(wù)落地見效。
31．關(guān)于“整改提升方案未落實(shí)”問題
（36）針對(duì)“上輪巡視整改后出臺(tái)的《工業(yè)投資項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革實(shí)施方案》未落實(shí)”問題。一是通過財(cái)政加大投入、申請(qǐng)專項(xiàng)債券等方式多渠道籌集資金，加強(qiáng)與保定國(guó)家高新區(qū)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)園區(qū)“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市西二環(huán)北延建成通車。2024年9月，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供水，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障水平大幅躍升。目前，開發(fā)區(qū)已出讓地塊和擬出讓地塊均能實(shí)現(xiàn)“五通一平”。二是嚴(yán)格招商引資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)的通知》，并制定了制式的項(xiàng)目投資建設(shè)協(xié)議書。開發(fā)區(qū)在招商引資前期談判時(shí)明確引入項(xiàng)目的“5＋N”標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目投資協(xié)議書中予以明確約定。2024年，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照項(xiàng)目投資建設(shè)協(xié)議要求，及時(shí)與項(xiàng)目方簽訂了開發(fā)區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”履約監(jiān)管協(xié)議，并制定了落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地”投資項(xiàng)目獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)入園項(xiàng)目將進(jìn)行全過程履約監(jiān)管。2024年實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地100％“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
三、下一步工作安排
下一步，滿城區(qū)將以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力抓好巡視“后半篇”文章，不斷鞏固整改成果，堅(jiān)決防止同類問題再次發(fā)生，推動(dòng)整體工作質(zhì)量全面提升。
（一）持續(xù)深化問題整治。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深化巡視整改成果的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，及時(shí)組織開展“回頭看”，持續(xù)跟蹤問效，堅(jiān)決防止反彈，確保一抓到底，抓出成效。
（二）鞏固拓展工作成效。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，對(duì)省委巡視組反饋意見指出的問題，持續(xù)剖析深層次原因，不斷完善整改措施，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)做到“解剖一個(gè)問題”推動(dòng)“解決一類問題”。
（三）不斷完善制度機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)檢視、全方位治理，對(duì)標(biāo)對(duì)表巡視整改標(biāo)準(zhǔn)，把制度建設(shè)擺在突出位置，全面梳理完善已有制度，著力打通制度堵點(diǎn)，持續(xù)健全用制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0312-7071112；郵政信箱：保定市滿城區(qū)中山西路1號(hào)（郵編072150）；電子郵箱：xwzhyk@126.com。